上饶市光伏产业发展规划

1、上饶市光伏产业发展规划一、光伏产业发展现状与趋势21、国际光伏产业发展现状与趋势22、国内光伏产业发展现状与趋势33、上饶光伏产业发展现状与前景6二、上饶光伏产业发展思路和目标101、指导思想103、产业定位114、发展目标115、发展重点126、产业布局13三、光伏产业链设计141、光伏产业链及产品152配套产业链和产品203相关产业链与产品20四、加快上饶光伏产业发展的政策保障211加强领导，协调推进212加大招商引资、引智力度213制定更为优惠的扶持政策和措施234建立高效服务机制265发展光伏产业需要注意的问题26五、上饶光伏产业重点发展项目261高纯多晶硅材料制造领域262晶体硅锭/

2、硅片制造领域273晶体硅太阳电池制造领域284薄膜电池制造领域285光伏配套产品及各类光伏应用产品领域2930附录1：上饶现有光伏企业基本状况31附录2：晶体硅太阳电池主产业链概述34附录3：上饶光伏产业发展领域规划（20092015）3647上饶市光伏产业发展规划光伏产业是利用光伏发电技术获得清洁能源的产业，其范畴主要包括：太阳能电池制造、组建封装、系统集成、太阳能发电系统以及与电池、组件相关的原材料生产（多晶硅提纯、硅锭制造、切片）和相关的设备制造业、辅助原料生产。发展以光伏产业为主的新能源产业，既节能环保，又有显著的经济效益。根据经济发展的新形势、新要求和上饶市委、市政府关于转变发展方式

3、、提升四大主导产业实施意见的精神，结合国家新能源产业发展政策和上饶光伏产业发展现状，为加快上饶以光伏产业为主的新能源产业稳定发展，推动结构调整和产业升级，特编制上饶市光伏产业发展规划（20092015）。一、光伏产业发展现状与趋势 1、国际光伏产业发展现状与趋势11 发展光伏产业的意义利用太阳电池的光伏效应（Photovoltaic Effect）将太阳的光能直接转换成电能的技术，称光伏发电技术。光伏发电过程是光能转变为电能的纯物理过程，这一过程本身不消耗任何其它资源和物质，也不排放任何其它物质，是绝对清洁的发电过程。光伏发电是解决能源与环境问题、实现可持续发展的有效途径。发展光伏产业的意义在

4、于：（1）太阳能是取之不尽的能源来源。发展光伏发电技术，可以有效解决人类面临的能源短缺问题。煤炭、石油、天然气等化石燃料能源资源有限，且不可再生，最终将耗尽，因此必然存在一个峰值。在化石燃料能源峰值前后，能源结构将发生根本性的变革。2004年欧洲联合研究中心(JRC)根据化石能源储量和消耗速度以及各种能源技术发展潜力及资源量作出人类未来能源发展长期预测(“European Roadmap for PV R&D”，European Commission Joint Research Center,2004 EUR 21087 EN)：人类能源结构将发生根本性变革发生在本世纪前半期（约20

5、30左右）；太阳能在未来能源结构中的地位逐步增大，到本世纪中叶，太阳能将占能源结构中的最大份额，到本世纪末，太阳能将占总能耗的60以上（其中光伏发电占绝大部分），可以说太阳能是人类未来最重要的战略能源。因此可再生能源替代化石能源是人类发展的必然趋势，发展光伏发电技术具有重要的战略意义；（2）光伏发电是一种不带来任何环境问题的发电技术。平均而言，每千瓦光伏系统每年减排16公斤氮氧化物、9公斤氧化硫、0.15吨固体粉尘以及0.62.3吨二氧化碳，是最洁净地获取电力的途径。（3）作为新兴产业，具有显著的经济效益。光伏产业作为新兴产业，整体规模还不大，但已可产生显著的经济效益。按20072008年的数

6、据，一个100兆瓦太阳电池生产厂的年主营业务收入可达到2330亿元人民币，年利税5亿元人民币左右，同时可以带动上、下游企业联动发展，对地方经济有巨大推动作用。12 国际光伏产业发展现状世界太阳能光伏产业和市场在严峻的能源形势和人类生态环境压力下，在技术进步和逐步完善的法规政策的强力推动下，自1990年代后半期起进入了快速发展时期。最近10年太阳电池的年平均增长率为41.3%（由1997年的125.8 MWp增加到2007年的4000MWp），最近5年的年平均增长率为49.5（由2002年的536.8MWp增加到2007年的4000MWp）。特别是自2004年德国实施了修订的“上网电价法”以来，

7、市场需求急剧扩大。尽管2006和2007年太阳级硅材料出现了严重短缺，太阳电池/组件的年增长率仍然分别达到42.9和56.2%。一个产业如此快速发展在世界上是极为罕见的。截止2007年底，世界光伏发电的累计总装机容量达到12000兆瓦，远远超过以前的预测（引自中国光伏产业发展研究报告，2008.5）13国际光伏产业发展趋势尽管光伏产业发展如此迅速，光伏发电在整个发电市场中所占的比例仍然非常小，发电量不足千分之一。按世界能源组织（IEA）对太阳能光伏发电未来发展的预测，2020年世界光伏发电的发电量占总发电量的1，2040年占总发电量的20。这意味着今后数十年光伏产业仍将快速发展，太阳能光伏发电

8、具有广阔的发展前景。2、国内光伏产业发展现状与趋势21 我国发展光伏发电产业的背景（1）我国能源形势严峻。除太阳能外，我国各种一次能源的剩余探明储量均比世界平均值低。从资源上讲，我国能源的可持续发展形势比世界平均状况更加严峻。我国是能源生产和消费大国，能源开采、能源利用技术落后，传统高能耗产业比重大，单位GDP能耗居世界首位，严重落后于发达国家，甚至比世界平均水平落后许多。我国又是世界上最大的发展中国家，经济高速发展，更加重了我国能源替代形势的严重性。（2）我国环境形势严峻。我国能源消费占世界总量约10，但SO2排放占世界15.1%，为世界第一；1/3国土面积被酸雨污染。2007年我国CO2排

9、放也跃居世界第一。煤炭直接燃烧排放的污染物是造成我国大气污染的重要原因。节能减排任务非常艰巨。（3）对解决我国边远地区用电问题具有特殊意义。目前在我国西部广大地区仍有上千万无电人口，这些地区远离公用电网，但却有丰富的太阳能资源。因此，发展光伏发电（包括农村户用光伏系统、村/乡级独立电站），是解决边远地区人民生活用电、提高生活水平的有效途径。综上所述，严峻的能源形势和环境形势已经成为我国经济可持续发展的重要制约因素。加快发展太阳能光伏发电等可再生能源技术是改善能源结构、改善生态环境最重要的途径，对我国建立资源节约型、环境友好型、社会和谐型的现代化国家意义重大。我国太阳能资源丰富，太阳能利用技术已

10、逐步成熟，具有快速发展的最好条件。我国已经颁布实施了可再生能源法关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法，从政策法规上为积极发展光伏产业提供了保障。22 我国光伏产业的发展现状进入本世纪以后，我国光伏进入快速发展期。保定英利率先筹建3MWp多晶硅电池生产线，2001无锡尚德建立10MWp太阳电池生产线获得成功。2002年我国启动“送电到乡”工程，国家出资20亿在西部无电乡所在村镇建设了700多个独立光伏电站，共计20MWp，对我国光伏工业的新发展起到激发作用。特别是德国自2004年实施新的可再生能源法，德国和欧洲市场迅猛发展，对我国光伏产业发展起到强大

11、的引导作用。继无锡尚德和保定英利的持续扩产，其他多家企业纷纷建立太阳电池生产线，使我国太阳电池的生产迅速增长。2006年我国太阳电池产量达到438MWp，超过美国（179.6MWp），成为仅次于日本（926.9MWp）和欧洲（680.3MWp）的世界第三大太阳电池生产国。2007年我国太阳电池产量达到1088MWp，超过日本（920MWp）和欧洲（1062.8MWp），一跃成为世界太阳电池的第一大生产国。2008年,我国太阳能电池产量2570兆瓦,为全球第一大太阳能电池生产国，累计安装量140兆瓦。我国光伏产业实现主营业务收入1600亿，从业人员约10万人。围绕着太阳电池生产，我国逐步形成了包

12、括多晶硅原材料制造、硅锭/硅片生产、太阳电池制造、组件封装和光伏系统集成应用在内的完整产业链。同时带动了配套产业的发展，如各产业链环节的专用材料制造、专用设备制造以及光伏系统平衡部件制造等。除太阳级硅材料外，我国光伏产业整体呈现快速、健康和协调发展。光伏产业的地位越来越重要，甚至已成为一些地区的支柱产业。我国太阳级高纯硅材料近年来也呈快速发展势态。2006和2007年我国高纯硅材料产量分别突破百吨（290吨）和千吨（1130吨），2008年4515吨，高纯硅材料逐渐与下游产业链环节趋向平衡。23 我国光伏产业的发展趋势我国能源和环境形势状况严峻，发展包括太阳能光伏发电在内的可再生能源技术非常迫

13、切。我国2006年1月1日已经开始实施“可再生能源法”。政府主管部门正在为光伏发电实施“上网电价法”及相关配套政策做前期准备，我国光伏发电市场可能将像欧洲一样大规模快速启动。在国内外光伏市场的拉动下，我国光伏产业将会得到更加快速、健康发展。与此同时，整个产业链也将平衡协调发展，而且这种快速健康协调发展的趋势将是长期的。值得一提的是，2008年秋季以后，由于国际金融危机的影响，全球和中国的光伏产业都受到了很大的冲击。多晶硅原材料价格和各级光伏产品（硅片、电池、组件）价格迅速回落，持续快速发展了10余年的光伏产业第一次受到严峻考验。但是目前光伏产业遇到的是仅仅是暂时的下滑，全球发展绿色能源的需求并

14、没有改变，光伏产业长期快速发展的趋势也不会改变。相反，回顾过去五年中国光伏产业的发展历程，可以看到多晶硅原材料一直是中国光伏产业发展的瓶颈，就是在原材料比国外电池厂高一倍甚至几倍的情况下，中国的光伏厂商仍然有能力参与国际竞争，并且在全球市场中占据越来越大的份额。随着原材料价格回落到合理水平，中国光伏企业的竞争优势将更加明显。因此可以说，经过短暂的调整之后，中国光伏产业将会面临更好的发展机遇，重新回到快速发展的轨道上来。3、上饶光伏产业发展现状与前景31 上饶光伏产业发展现状2006年以后，上饶光伏产业兴起并迅速发展。至2008年底，上饶已有光伏企业36家，其中已投产的企业11家。2008年，光

15、伏产业主营业务总收入64亿元，上缴税金1.9亿元。上饶主要的光伏企业有：（1）江西晶科能源有限公司位于上饶经济开发区。2006年12月开始建设。全部投资完成后，将年产单晶硅棒（片）5000吨。2008年，公司主营业务收入22亿元。此外，江西晶科能源有限公司还计划投资形成5000吨多晶硅锭（片）的产能。上述项目（5000吨单晶硅和5000吨多晶硅）全部建成后，按单/多晶硅棒（片）2000元/公斤计算，将实现年主营业务收入200亿元。（2）江西合兴实业有限公司位于上饶经济开发区。2007年6月开始建设。主要进行废旧晶硅片加工。2008年公司主营业务收入11亿元。（3）上饶县长兴实业有限公司位于上饶

16、县。2007年3月开始建设。主要进行废旧晶硅片加工。2008年公司主营业务收入0.7亿元。（4）江西宇博实业有限公司位于广丰县。2008年3月投产。主要生产进行废旧晶硅片加工。2008年公司主营业务收入8亿元。（5）上饶鑫威实业有限公司位于上饶经济开发区。2008年3月投产。主要生产石英坩锅，年产能8万只。2008年公司主营业务收入0.3亿元。（6）上饶县天成实业有限公司位于上饶经济开发区。2008年6月投产，主要进行废旧多晶硅片清洗加工。2008年公司主营业务收入2.7亿元。（7）上饶市博恩实业有限公司位于上饶经济开发区。2008年3月投产，主要进行废旧多晶硅片清洗加工。2008年公司主营业

17、务收入2.4亿元。（8）江西省光旭新能源科技有限公司位于铅山县工业园区。2007年1月投产，主要产品为单晶硅。2008年公司主营业务收入2亿元。（9）上饶市赛德能源有限公司位于上饶经济开发区。主要产品为单晶硅棒（片），年产能180吨，项目正在建设之中。（10）上饶市德晟实业有限公司位于上饶经济开发区。2006年9月投产，主要产品为单晶硅。2008年公司主营业务收入1.7亿元。（11）上饶县兴达能源有限公司位于上饶县。2008年4月投产，主要产品为单晶硅。2008年公司主营业务收入1.5亿元。（12）上饶市创兴实业有限公司位于上饶县。2008年6月投产，主要产品为单晶硅，年产能150吨。2008

18、年公司主营业务收入2.7亿元。（13）婺源县创联金属制造厂（单晶硅生产线）位于婺源县。2008年3月投产，主要产品为单晶硅，年产能100吨。2008年公司主营业务收入2.24亿元。（14）婺源县隆泰电子科技有限公司（单晶硅生产线）位于婺源县。2008年3月投产，主要产品为单晶硅，年产能100吨。2008年公司主营业务收入2亿元。（15）江西亚宙索力科技有限公司位于上饶经济开发区。计划生产高纯多晶硅料。项目正在建设之中。（16）江西加华硅材料公司位于上饶经济开发区。计划年生产多晶硅锭20003000吨。项目正在建设之中。（17）江西庆州硅业发展公司位于上饶经济开发区。计划从金属硅提炼准太阳能级硅

19、料，形成年产能1500吨。项目正在建设之中。（18）江西索拉特太阳能电力有限公司位于上饶经济开发区。计划生产太阳电池组件。项目正在建设之中，预计2009年初投产。（19）江西华能科技有限公司位于广丰县。计划生产单、多晶硅。项目正在建设之中，预计2009年3月投产。（20）唐龙集团光伏产业园位于玉山县。计划生产硅材料产品。项目正在建设之中，预计2009年8月投产。上饶现有光伏企业的基本情况可参见附录1。另外，上饶拟建的大型光伏项目主要有：（1） 香港柏嘉科技有限公司和美国MEMC合作的高纯多晶硅料：位于上饶经济开发区，计划形成3000吨高纯多晶硅料的生产能力。该项目已签意向书，正在进一步洽谈之中

20、。（2） 拓普非晶硅薄膜太阳能电池：位于上饶经济开发区，规划产能达1000MW。32 上饶光伏产业发展前景上饶具备发展光伏产业的良好条件，体现在：（1）具备发良好的政策环境江西省和上饶市各级政府都非常重视光伏产业的发展。光伏产业是江西省重点发展的三大产业之一。在江西省发改委2008年11月的江西省光伏产业发展规划中明确提出将上饶经济开发区等三个开发区建设成光伏产业高度集聚的特色产业区；将上饶等三个地区建成全省光伏产业主要集聚区，在上饶建设从粗硅、高纯硅料到多晶片、太阳能电池，侧重于前端产业的产业体系；并且提出了发展目标和保障措施。各级政府的重视和扶持措施为上饶光伏产业的发展提供了良好的政策环境

21、。（2）具备良好的产业基础通过3年左右的发展，上饶的光伏产业已经具备相当的规模，特别是光伏产业链的前端产业发展较快，并且出现了晶科能源等一批有实力的骨干企业，这为光伏产业的进一步发展奠定了非常好的基础。（3）具备良好的区位优势和交通条件上饶位于长江三角洲的腹地，交通便利，素有“四省通衢”“豫章第一门户”之称。境内有九景、沪昆、景婺常、景鹰、南德、上武高速等高速公路；铁路有浙赣复线、皖赣、横南、九景衢、京福、杭昌长等，形成双十字现代交通枢纽。无水港已动工建设，鄱阳湖千吨级港务区、三清山机场等正在规划建设之中。上饶属于海西经济区，邻近长三角、珠三角大经济圈。周边江浙地区光伏产业的蓬勃发展，对上饶光

22、伏产业发展有明显的带动作用。（4）良好的资源优势上饶有丰富的高纯石英砂资源，是发展石英坩锅等高纯石英制品的重要原料。此外，与沿海地区相比，上饶有丰富的水资源，电力供应也更有保障。除自然资源外，上饶的土地资源、人力资源优势明显。上饶劳动力成本大致相当于上海市的46、浙江省的49、南昌市的70；上饶土地成本大致相当于上海市的22、杭州市的23、南昌市的62（引自上饶市新型工业化发展规划）。应该看到，光伏产业链中相当多的环节属于劳动密集型产业（如组件封装、太阳能应用产品），劳动力成本在产品总成本中占相当大的比重；光伏产业，特别是硅提纯、硅锭/硅片制造等对土地的需求量也较大。因此，低廉的生产要素成本成

23、为上饶光伏产业发展的巨大潜在优势。上饶发展光伏产业也存在一些薄弱环节。最突出的是技术、人才缺乏。与周边地区相比，上饶经济发展相对落后，高科技产业以及与光伏产业相配套的基础产业，如微电子产业、化工产业相对薄弱，缺少专业人才。上饶现有的光伏项目发展很快，但与国内其它同类项目相比，并没有明显的规模优势和技术优势，还缺乏有特色的高技术项目。此外，与发展光伏产业的需求相比，上饶的基础设施建设（如电力）还需要进一步加强。光伏产业是新兴的高科技产业，同时也有自身的特点。与传统行业相比，它对资源的依赖程度不高；除少数环节（如原料提纯、晶体硅制造等）外，对电力的需求量也不大。与微电子等高技术产业相比，它的技术门

24、槛低一些，并不需要大量的高技术人才。因而沿海发达地区光伏产业发展很快，而内地的一些地区也出现了实力很强的光伏企业。例如，保定的英利新能源、河北宁晋的晶澳、江西新余的赛维LDK，都是在美国上市而且在国际上有很大影响力的光伏企业。这些地区经济并不发达，没有明显的资源优势，也没有很强的教育科研实力，但通过几年的发展，都成为光伏产业的发达地区。因此，上饶在发展光伏产业方面的薄弱环节是可以逐步改善的。只要积极引进、培育人才，鼓励引进和发展新技术和技术含量高的项目，就一定能使上饶的光伏产业再上一个新台阶。二、上饶光伏产业发展思路和目标1、指导思想以科学发展观为指导，把握能源结构调整趋势，抓住太阳能光伏发电

25、在全球兴起的有利时机，以核心企业为龙头，以市场为导向，以项目为重点，以招商引资为手段，以优惠政策、行政协调和全方位优质服务为保障，借助区位优势和综合条件优势，做大做强太阳能光伏产业。2、基本原则（1）高位切入，抢占优势在产业技术和产业规模上瞄准国际先进水平，在积极引进、消化吸收的基础上加强自主创新，在生产规模设计上一步到位，分步实施，发挥技术优势和规模效益优势。（2）科学规划，政策激励遵循经济发展规律，科学制定规划，推动产业合理布局和集约发展。以市场为导向，制定激励政策和措施。转变政府职能，强化政府引导、协调和服务功能，上下拉动，形成合力，高效推进产业发展。（3）积极引进，整合资源加大资金、人

26、才、技术等生产要素的引进力度，主动承接国际和国内先进区域产业转移。充分挖掘自身优势，整合各种资源，实现资源优化配置。调动一切积极因素，强力推进产业发展。（4）规范实施，保护环境推进光伏产业发展过程中始终贯彻节能减排、保护环境原则，项目选址、设计、施工和投产运行等各个环节严格遵循环境保护规定，实现资源综合利用和清洁生产。3、产业定位（1）上饶的新兴支柱产业光伏产业是新兴的高技术产业，有广阔的发展空间。产品主营业务收入高、附加值大，可以有效带动就业和地方经济的增长。因此，应把光伏产业视为未来上饶的支柱产业，制定相应的扶持政策优先发展。（2）省内、国内光伏发展领先的地区我国光伏产业发展迅速的区域大都

27、在江浙、广东等沿海地区。但沿海地区在发展光伏产业方面受到土地、电力、劳动力等各方面的制约。上饶作为长三角的腹地，具备后来居上、成为省内乃至国内光伏发展领先的地区的条件。因此，应充分借鉴其他地区的发展经验，实现光伏产业的高起点、跨越式发展。4、发展目标用7年左右的时间，使光伏产业成为上饶的支柱产业，使上饶成为国内重要的光伏产业基地。（1）产品和主营业务收入规模重点发展硅锭/硅片制造、多晶硅提纯、电池/组件制造产业，兼顾发展太阳能系统应用产业和高纯石英产品生产等配套产业。至2015年，光伏产业的年主营业务收入达到1000亿元。多晶提纯产业：至2015年高纯多晶硅原材料年产量达到5000吨，年主营业

28、务收入25亿元（按500元/公斤计算）；硅锭/硅片制造产业：至2015年实现年产硅锭/片4万吨，年主营业务收入560亿元（按1400元/公斤计算）；晶体硅制造电池及组件产业：至2015年实现年产电池/组件2000兆瓦，年主营业务收入300亿元（按15元/瓦计算）；薄膜电池制造产业：至2015年实现年产电池1000兆瓦，年主营业务收入100亿元（按10元/瓦计算）；高纯石英产品及各类光伏应用产品等配套产品产业：至2015年实现年主营业务收入15亿元。（2）技术水平和人才队伍建设引进世界领先的光伏产品制造设备和技术，使产品质量和性能达到国际先进水平；引进具有国内领先水平的技术团队，并建立完整的光伏

29、产业劳动者教育、培训体系；与国内外领先的光伏科研机构建立合作关系。在龙头企业内建立23个省级工程技术研究中心。（3）开发区建设与龙头企业的培育将上饶经济开发区建设成为光伏产业集聚的特色产业区。在开发区内培育、扶持34家年主营业务收入超百亿、在行业内有重要影响力的龙头企业。通过开发区的建设和龙头企业的培育带动整个上饶光伏产业的发展。5、发展重点上饶已初步形成了以硅锭、硅片制造加工为主体，包含“晶硅料单、多晶硅片太阳能电池配辅料应用产品”的光伏产业体系。上饶的光伏产业发展应立足于硅锭、硅片制造加工这一基础，向产业链的上游和下游延伸。（1）积极发展高纯多晶硅提纯制造项目。这个项目是整个产业链的最上游

30、，也是整个产业的瓶颈。它的附加值高、利润大，对产业的影响也最大，具有战略制高点意义。如果能够引进一个大规模（千吨级以上）的多晶项目，可以为上饶现有的硅锭、硅片制造加工企业提供充足的原材料供应，增强产业带动作用。（2）在现有产业基础上，继续做大做强硅锭、硅片加工制造业。通过扩大生产规模、引进先进的薄片加工技术、铸锭炉/线切机等设备的国产化使生产成本进一步降低，使产品在国内外竞争中继续保持成本优势。（3）发展晶体硅电池制造产业。晶硅电池是作为硅锭、硅片加工制造业向下游的延伸，也是整个光伏产业链的关键核心技术环节。（4）积极引进薄膜电池技术项目。薄膜电池作为新一代的光伏技术，具有非常大的发展潜力。对

31、这一方向的发展要高度关注和重视。6、产业布局目前上饶的光伏产业主要集中在产业链前端的硅锭/硅片制造环节，主要企业分布在上饶经济开发区、上饶县、广丰、铅山、玉山、婺源等。其中上饶经济开发区光伏企业最为集中，2008年的主营业务收入达到45亿元，占全市光伏产业经济总量四分之三。上饶光伏产业的布局应在发展各县市现有企业的基础上，重点建设上饶经济开发区，充分利用开发区已有的条件，吸引涉及多晶硅原料、晶体硅电池、薄膜电池的资金、技术、人才密集型企业和项目落户开发区，使开发区不但成为光伏产业集聚的特色产业区，而且成为上饶光伏产业发展的带动者。在广丰、铅山、玉山、婺源等地区，重点发展已有的硅锭、硅片加工制造

32、业。三、光伏产业链设计目前晶体硅太阳电池在世界光伏市场上仍占据主导地位，2007年晶硅电池的市场份额约90。以晶体硅光伏产业为主要设计对象，光伏产业总链如下面图1所示。图中虚线以上目前虽然不属于光伏产业链，但却是起始部分“高纯硅材料”的源头。目前冶金级硅（工业硅）中只有一小部分（约6）用于高纯硅的制造。随着光伏产业的快速持续发展，用于高纯硅制造的冶金级硅的比例会越来越大，估计到2020年可能占到50，那时的冶金级硅制造产业就自然成为光伏产业链的构成部分而必须予以考虑。80年代初，通常不把高纯硅制造作为光伏产业链一部分，那时来自半导体工业的单晶硅头尾料就基本满足光伏工业的需求。可是现在，高纯硅制

33、造已经成为光伏产业链重要构成环节，甚至成为制约整个光伏产业发展的瓶颈。因此从光伏产业发展的长远考虑，在有条件的地方，现在就应安排和部署前一部分产业的发展。此外，一些研发单位和企业正试图从高纯石英砂开始探索太阳级硅制造新方法。为便于分析，本规划将光伏产业总链分列为“光伏产业链”、“配套产业链”和“相关产业链”三部分，如图1虚线框所示。各链分别简介如下。图1.光伏产业总链示意图1、光伏产业链及产品光伏产业链各环节的概况、技术水平、发展趋势、工艺流程分别叙述如下。表1 光伏产业链及产品产业链环节产品高纯多晶硅制造高纯硅材料电子级硅（EG-Si），太阳级硅（SG-Si）铸锭/拉晶及切片单晶硅锭，单晶硅

34、片，多晶硅锭，多晶硅片太阳电池制造单晶硅电池，多晶硅电池组件封装单晶硅电池组件，多晶硅电池组件光伏电站建设及各种光伏应用光伏电站各种光伏应用系统11 高纯多晶硅材料制造高纯多晶硅制造又形成多晶硅产业及产业群。其中多晶硅材料是多晶硅产业群中一个极为重要的基础性产品，是制造电子级硅抛光片、太阳能电池及其它高纯硅制品的主要材料，也是发展半导体硅产业和太阳能硅产业的重要基础。以多晶硅材料为基础的产业群主要包括三个产业：半导体硅产业、太阳级硅产业和副产品产业，其相关产业包括氯碱化工产品、化工中间体产品等。在未来一个较长的时期，太阳能光伏产业的快速发展，将进一步增加对多晶硅材料的需求。大力发展多晶硅材料产

35、业，已成为推动我国太阳能光伏产业和微电子产业发展的当务之急。（1）半导体硅材料产业半导体硅材料是发展半导体产业的关键材料之一，而电子级高纯多晶硅是半导体硅产业的初始原材料，是整个半导体硅产业的基石。电子级高纯多晶硅材料是整个产业链的始端，其质量好坏直接关系到最终电子产品的品质，其中最重要的性能指标就是多晶硅的纯度，纯度越高，其下游制成品的品质就越高。 目前太阳级多晶硅和半导体多晶硅材料制造是同一种方法。在有条件的情况下，同时考虑半导体材料的需求和发展，不但会取得更好的综合经济效益，而且对全区现代化产业综合发展有利。（2）副产品产业在改良西门子法生产多晶硅过程中，副产品主要有氯化钙、四氯化硅、气

36、相二氧化硅等。副产物高纯四氯化硅最好是既分离、氢化、循环使用，也可以用于生产气相二氧化硅；尾气氯化氢分离回收返回多晶硅合成系统，以实现物料循环利用。四氯化硅也可以用于生产有机硅。四氯化硅的综合利用已成为国际大公司的一种发展趋势。多晶硅副产品产业链的结构大致如图2所示。提供副产品产业链的目的在于在建立多晶硅材料产业时，尽量考虑当地的其他可与之联合的化工产业，以求最佳的综合经济效益、节能效益和环境效益。图2 多晶硅材料生产中废物循环利用示意图（3）太阳级硅材料产业商业化规模生产的制造技术国际上最主要的提纯方法是SiHCl3在细晶种棒上沉积的改良西门子法，占整个高纯多晶硅产量的大约80；另一种方法是

37、SiH4流化床法，约占整个市场的20。上述两种方法都属于化学方法。主要产品可设计为电子级硅EG-Si（纯度范围ppbappta）和太阳级硅SG-Si（一般纯度范围：非金属杂质在ppma范围，金属杂质<0.1ppma）。工业上高纯硅是通过硅的挥发性化合物(如三氯氢硅SiHCl3和硅烷SiH4)的精馏和热分解制备的，通常在大型化工厂中进行，本质上属于硅的化工过程，因此若能和其他化工产业结合起来，可以达到最佳协调和综合效益。如上游与卤硷工业结合，可以得到H2、Cl2或者HCl，为SiHCl3制备提供原料，甚至为高纯硅制造直接提供SiHCl3，而高纯硅的副产物又成为有机硅工业或其他工业原料，因而

38、又形成成龙配套的硅产业链，从而得到最佳的配合和经济效益，且能有很好的环境效益。处在研发阶段的制造技术·冶金法或者物理法提纯技术 选高纯石英砂为原料（或者石英砂经过浸洗或者从水玻璃溶液中沉淀获得），使用高纯还原剂（焦炭）还原，通过定向凝固（分凝原理）、造渣技术、等离子体除硼、真空除磷以及除碳和氧等技术获得太阳级硅（SG-Si）产品。这种技术路线还在研发之中，产品目标为太阳级硅。·其他新化学方法 包括四氯化硅锌还原法、三氯氢硅流化床法。 发展简况太阳级硅材料制造处于光伏产业链的最上游，目前的经济规模约在2000吨/年以上，投资最大（平均10亿人民币/千吨），建设周期最长（从论证

39、到出产品约2年），与其他产业关联度大，生产技术复杂，生产过程以及技术先进纯度对环境和能耗敏感度大。目前由于光伏市场迅速扩张、光伏产业发展迅速，硅材料短缺成为整个光伏产业链中的“瓶颈”，制约着整个光伏产业的发展。硅材料价格也由此暴涨，由2003年的约25美元/kg曾涨到2008年的480/kg，目前回落至70/kg。我国2008年的多晶产量4515吨，晶硅太阳电池产量达到2570MWp，多晶硅材料需求达2万多吨，缺额达1.5万吨以上。随着国内新的多晶硅项目的建设和投产，估计到2010年，多晶硅材料的供应可望得到缓和。12 晶体硅锭/硅片制造晶体硅锭/硅片制造包括铸造多晶硅锭、单晶锭以及多晶硅片和

40、单晶硅片制造，原料为上述高纯多晶硅材料。用单晶炉拉制单晶硅锭（根据原料和拉制工艺，产品可为电子级或者太阳级），用铸造炉只能生产太阳级多晶硅。然后用线锯分别切成单晶硅片（产品可为电子级和太阳级）和多晶硅片（产品为太阳级）。13 太阳电池制造将太阳级多晶硅片或太阳级单晶硅片分别制造成多晶硅电池或单晶硅电池。太阳电池是一个大面积半导体二极管，在光照下能产生光伏效应，从而把太阳光的能量转变为电能。因此太阳电池是最基本的发电单元，是光伏产业链中起发电作用的核心部件。太阳电池制造是一个技术含量高、工艺比较复杂的环节，同时太阳电池性能的优劣对材料的依赖性很强。14 光伏组件封装将多晶硅电池或单晶硅电池分别封

41、装成为一定功率的单晶硅电池组件或多晶硅电池组件。光伏组件是形成光伏电站的终端产品之一，太阳电池只有经过封装形成组件才能应用，才能保证其25年甚至30年以上的寿命。光伏组件封装在技术上可以作为一个生产环节单独存在，在实际操作中也可以与生产太阳电池制造存在于同一企业中。我国最重要的太阳电池生产商都同时生产光伏组件，这样可以减少中间环节，降低成本。但也有相当大一部分企业只生产光伏组件。15 光伏电站建设及各种光伏应用光伏电站建设包括光伏电站设计，电站施工，电站调试，电站运行。光伏电站又分为地面电站和BIPV（光伏建筑）两大类。设计和施工又分独立电站和并网电站。并网电站代表光伏发电替代常规发电，是今后

42、发展的主要方向。光伏电站建设是光伏产业的产品终端市场。光伏发电的替代能源作用是通过光伏电站建设而实现的，因此是开拓光伏市场、发展光伏产业最基本的目的。它的实施不仅会带来极大的经济效益，而且带来巨大的社会效益（增加就业机会，提高社会人群的科技文化素质以及由此引起的所有社会变化和文化观念变化）和环境效益（显著的减排作用）。光伏电站建设包括场地选择、光伏系统设计、系统集成（把光伏组件按照设计组装成光伏阵列，并把控制器、逆变器、数据采集和显示系统、数据远程传输和监控系统以及其它以外的所有部件集成和组装成可以控制的发电系统）、系统调试和运行。独立光伏电站需要配备蓄电池储能系统，并网光伏电站可以不配备蓄电

43、池，但并网必须符合电网的要求。各种光伏应用包括通信（微波中继站，光缆通信系统，无线寻呼台站，卫星通信和卫星电视接收系统，农村程控电话系统，部队通信系统等）、工业应用（铁路和公路信号系统，灯塔和航标灯电源，气象和水文观测站电源系统，水闸阴极保护和石油管道阴极保护等）、农村和边远地区应用（村庄独立供电系统，户用光伏系统，光伏照明（路灯、太阳能景观照明，太阳能标牌、信号指示、广告照明等），光伏水泵，农村社团 (学校、医院、饭馆、旅社、商店)光伏照明和电源等。2配套产业链和产品配套产业链包括系统平衡部件制造, 光伏小商品制造,专用设备制造、专用材料制造等，叙述如下。21 系统平衡部件制造及产品系统平衡

44、部件指光伏系统中除光伏组件以外的所有构件和部件，如控制器、逆变器、蓄电池（独立光伏系统使用）、支架、电缆、数据采集、显示、传输以及远程测控设备等。系统平衡部件是实现光伏发电并进行有效控制和运行的必要构成部分，其产品直接进入光伏市场。2.2 光伏商品制造光伏商品包括太阳能光伏喷泉、太阳能光伏钟、太阳帽、太阳能充电器、太阳能手表、太阳能计算器，太阳能汽车换气扇，太阳能玩具等。这些光伏商品可以直接批发到超市或普通市场上销售。虽然属于小商品，但能产生很大经济效益，是光伏产业的构成部分。23 专用设备制造专用设备包括光伏产业链各环节以及配套产业链各环节的专用设备。如高纯硅材料制造环节的精馏塔、还原炉、尾

45、气回收设备，硅锭/硅片制造环节的单晶炉、多晶铸造炉、线锯及在线测试设备等，电池制造环节的清洗制绒设备、扩散炉、去边机、PECVD、丝印机、烧结炉等，光伏组件封装环节的玻璃清洗机、电池串连焊接机、封装层压机等。24 专用材料制造专用材料包括铸锭/拉晶及切片环节所需的石英坩锅、石墨电极、切割线、切割液等，太阳电池制造环节所需的浆料、化学制剂，组件封装环节所需的绒面玻璃、EVA、TPT、涂锡带等。这里的专用材料多与信息产业材料产业和化工产业有密切联系。3相关产业链与产品31 石英矿开采和石英砂加工（略）32 冶金级硅的生产冶金级硅主要采用石英砂的碳热还原法生产，典型纯度为98.5%。世界冶金级硅（M

46、G-Si）年产量约120钝左右，主要用于冶金工业和有机规工业等，工业上应用目前占9495，所以也称为工业硅。用于半导体工业和光伏产业的目前只占56。但随着光伏产业的发展，用于光伏产业的冶金级的比例会越来越大。把这部分列入相关产业，既是考虑到光伏产业对冶金级硅需求的不断增长，又考虑到目前探索冶金法制备太阳级硅的研发活动相当活跃，虽然尚未达到商业化应用阶段。在光伏产业总链中，光伏产业链是主链，系统平衡部件制造、专用设备制造、专用材料制造、光伏商品制造以及相关产业链（石英开采和冶金级硅制造）等是副链。在主链中，太阳电池制造是核心技术环节，是引领整个光伏产业链的纽带，是技术制高点。多晶硅材料制造是产业

47、链前端，投资强度大、技术复杂、建设周期长，对光伏产业影响大，战略地位重要。目前又因材料短缺成为光伏产业发展瓶颈，是光伏产业发展的战略制高点。光伏电站建设及各种光伏应用是光伏产品终端市场，是拉动光伏产业发展的最大动力，因此是光伏产业发展的驱动力制高点。如果把太阳电池看作是产业链的心脏和神经中枢，有引导和控制产业链发展的作用，那么多晶硅材料制造和光伏电站建设以及各种光伏应用就像是两只强有力的翅膀，将促使光伏产业呈现飞跃发展。四、加快上饶光伏产业发展的政策保障1加强领导，协调推进成立由市政府主要领导担任组长的上饶光伏产业领导小组，下设办公室。主要负责组织招商引资、解决重大问题，将有关项目纳入省重大项

48、目调度范围内，纳入省重点工程，具体组织项目实施。2加大招商引资、引智力度 21 加强调研对我国光伏产业发展较快的地区（江苏、河北以及本省新余地区）以及临近光伏产业发展较好的地区（浙江、福建等）作详细调研。了解当地政府对光伏企业的优惠政策和扶持措施以及这些地区的土地、电力、劳动力成本等。通过调研和对比，借鉴其它地区的经验，有针对性地制定比邻近地区更为优惠的、有吸引力的扶持措施。22 建立专职招商小组，加强招商引资组织专业招商小组，针对重点项目开展定点招商、定点跟踪和落实。将光伏产业项目作为招商引资重点，制订优惠政策，大力对外推介。积极承接国外光伏产业转移，支持项目单位引进战略投资者。23 建立专

49、家、企业家咨询小组聘请国内外太阳能产业的机构领导、专家和企业家组成咨询小组，全面了解光伏产业信息，听取和收集上饶发展光伏产业的意见和建议。关注国内外光伏技术的进展，关注多晶硅提纯新技术、薄膜电池技术的发展，抓住时机积极引进。24 积极开展宣传工作利用各种渠道和窗口（包括展会、推介会、网络、媒体）宣传上饶的发展光伏产业的优惠政策（具体、可操作），吸引光伏企业和投资人。开展有针对性的宣传工作。积极了解国内拟建的新项目和拟进入光伏领域的投资人，引进到上饶投资。目前，国内对光伏产业感兴趣的投资人和投资项目很多，通过建立交流渠道吸引他们进入上饶。与沿海经济发达地区相比，上饶在劳动力成本、电力供应、环境承

50、受能力等诸多方面有明显优势，能够吸引沿海地区有产业转移意愿的企业进入上饶。25 加强技术交流合作引导上规模的企业建立自己的技术中心，鼓励龙头企业与国内外先进技术研发单位进行合作，尽快建成企业的核心研发团队，在引进、消化吸收再创新上取得自己的创新成果。同步规划建设自己的创新能力，组建自己的团队承接引进的工艺技术，并力争形成自己的集成创新成果。26 加强人才的引进和培养以重大项目为纽带，开展科技合作攻关，引进海内外人才。做好相关学校和用工单位协调衔接工作，加强企业人才招聘交流，协助企业做好招工工作，发布有关信息，组织定向培训，推介技术工人。充分发挥南昌大学太阳能学院和上饶师院专业培训平台作用，积极

51、开展人员培训工作，对相关技术工人的培训给予补助。建议鼓励校企联合办学培养专业人才，努力建成本科生、高职生、中职生相互配套的光伏产业人才培养培训体系，提升本地光伏产业劳动者素质，使本区光伏产业劳动生产率处于全省乃至全国同行业领先水平。力争利用3-5年时间，在上饶师范学院增设光伏专业培养一批光伏专业本科生，上饶职业技术学院等中职院校培养一批技术熟练的产业工人。3制定更为优惠的扶持政策和措施政策和服务是投资环境中最重要的因素，是吸引投资最重要的条件。上饶属于内陆地区，因此必须制定更加优惠的产业扶持政策和措施吸引投资者。政策和服务是吸引有实力、有影响力企业各种条件中最大的优势。31 优惠的土地政策（1

52、）增加新增建设用地指标，优先安排项目建设用地。向省国土部门申请，在新一轮土地利用总体规划修编时充分考虑我市光伏产业发展的实际用地需求，适当增加新增建设用地指标。近期请求省发改委和国土厅将重大光伏产业项目用地列入项目用地省级用地计划指标。在上饶经济开发区精心规划6.58平方公里面积，集聚产业重大项目和配套项目。对于项目建设所需用地指标，优先争取省、市计划。（2）完善光伏产业用地的基础设施配套建设。请求省财政从省周转金调剂资金支持上饶政府，集中用于发展光伏产业配套设施建设，借款期限为5年，并免收资金占用费；并由省国际信托投资公司帮助上饶发行信托产品，用于支持配套基础设施建设。开发区土地收益全部用于

53、园区建设。新增企业所缴纳的土地出让金的市、县留成部分，返还园区用于基础设施建设。（3）为引进人才需要，在安排工业用地的基础上，按一定比例安排商住用地，用于建设生活配套设施。在新增企业的工业用地范围内，允许7%的工业用地用于建设企业高管和员工生活配套设施，按照工业用地价格供地。（4）允许项目用地作价入股，提供给项目单位使用，待日后项目单位有能力时再出让土地股权。（5）鼓励多形式、多渠道资金投资兴建工业标准厂房。土地出让价比照新增工业企业用地优惠标准执行；免收城市基础设施配套费等市及市以下行政事业性收费和政府性基金；厂区外市政基础设施配套建设由政府承担；标准厂房出租或第一次出售所缴纳的税收及附加的

54、地方财政留成部分，3年内按不低于80%的比例奖励给投资者。32 落实金融、税收政策（1）提供资金政策支持。对重大项目的开发论证提供前期工作经费。对具有自主知识产权的自主创新产业化项目，优先争取高新技术产业化扶持资金。对光伏产业基础设施建设贷款，优先提供财政贴息。对光伏产业技术攻关项目提供科技三项费用。支持太阳能电池及组件向国家申报节约和替代石油专项，争取国家节能改造财政奖励资金支持；支持硅料、硅片和太阳能电池项目向国家申报自主创新和结构调整专项。对新扩建的龙头企业和重大配套项目，其固定资产投资在5000万元以上，且法人自有资金超过总投资50%的，进行投资补助，每个项目补助金额不超过200万元，

55、并将补助资金作为股份投入，由具有法人资格的国有资产公司持股。（2）落实税收政策。对引进生产和研发所需的设备，按国家规定减免关税等。3至5年内，地方所得增值税、所得税部分奖励给企业用于发展。对符合条件的高新技术企业，按国家有关政策给予税收优惠。向省财政厅申请全面落实光伏产业财政奖励政策。从今年起，将投资过亿的企业增值税地方留成部分省集中的5%全部返还上饶，并按返还部分的10%给予奖励，全部用于支持上饶光伏产业发展。（3）加大金融扶持力度，搭建产业发展融资平台。整合财政性资金、电力企业、风投公司、信托投资、有实力的民营企业和其他资本，共同扶持光伏产业发展。争取由省政府金融办牵头，江西银监局支持，及

56、时协调金融机构在光伏产业信贷规模和表外授信等方面给予合理支持。协调各类融资机构将光伏产业项目列入优先扶持项目。协调市投资公司、市国有资产经营公司、市中小企业担保公司等机构优先提供融资担保；争取省投资公司为上饶大型光伏企业流动资金提供担保。支持企业上市融资，帮助企业进行股份制改造，在资产重组、优化配置、财务管理、辅导上市等方面提供协调服务，一企一策，予以上市政策扶持；帮助企业做好资本市场及有关机构的沟通衔接，扶持企业在海内外市场发行上市。争取省国际信托投资公司协助光伏产业发行信托产品，筹集产业基础设施建设资金。对光伏企业实行倾斜的外汇政策。请求省外汇管理部门对光伏企业的收汇、用汇、结汇等给予大力

57、支持，进一步简化程序，放宽结汇政策标准，实行“根据需要可控结汇”；开发和推广多种外汇融资产品和外汇投资避险工具。（4）减轻规费负担。切实减轻企业的各种行政事业性收费负担，省以上行政事业性收费按规定收费标准的下限执行，市及市以下实行“零收费”，服务性收费按低于标准的50%收取。33 电力保障和优惠的电价根据光伏产业用电需求增长情况，修编并实施我市新一轮电网建设规划，并抓紧组织实施。电力部门要加强电网改造，随着项目进度及时增加相应的输变电容量。在上饶经济开发区与光伏产业配套建设1座22万变电站和3座11万伏变电站，确保电力供应。请求省发改委积极支持上饶经济开发区2×60万KW新电源点的建设。对光伏产业用电，请求省电力公司按照每度电实际收取0.48元的价格进行结算。4建立高效服务机制高质量、高效率的服务和协调是投资环境的重要内容和优势。政府各部门要提高行政效率，按照规划做好各项保证、协调和服