现代企业组织设计概述

第八章

组织设计

ORGANIZATION

学习目标理解组织、组织结构、管理幅度等概念领会各种管理组织结构的特点、优缺点和适用范围掌握组织结构的设计原则、组织运行中职责权限的确定了解组织的变革与发展第四章结构框图组织组织概述组织设计组织运行组织变革与发展组织含义组织理论组织工作任务组织工作步骤组织工作内容组织结构设计的内容组织结构设计的原则组织结构类型组织结构运行的含义职权的有关问题组织结构运行的关键直线与参谋的关系集权与分权的关系个人领导与集体领导的关系正式组织与非正式组织的关系组织变革组织发展本资料来源组织概述组织含义组织理论组织工作任务组织工作步骤组织工作内容本资料来源组织的含义在管理学中，组织有两方面含义：1.作为实体(Entity)的组织(Organization)是指人们为了一定目标的实现而进行合理的配置和协调,并具有一定边界的社会团体.2.作为涉及活动过程(Process)的组织(Organizing)是指为了实现组织目标对组织的资源进行有效的配置的过程.组织理论古典组织理论

以工作为中心特点：封闭、集权、稳定行为组织理论

以人为中心特点：开放、分权、参与现代组织理论

以系统和环境为中心特点：动态、系统、权变组织工作的任务明确完成目标所需的活动并加以分类对实现目标的必要活动进行分组把各组分派给有权力的管理人员领导制定有关协调的规定根据环境变化及组织发展进行组织变革

组织工作的步骤分工明确目标、计划和任务配备人员授予职权配合组织工工作的的内容容组织结结构设设计组织结结构运运行组织变变革与与发展展组织织结构构设设计计组织结结构的的含义义影响组组织结结构设设计的的因素素组织结结构设设计的的内容容组织结结构设设计的的原则则组织结结构类类型典型的的组织织结构构图┌────┐┐│总经经理││└─┬┬─┘┘┌─────────────┬┬─┴┴─────────────┬┬─────────┐┌───┴───┐┐┌┌─────┴───┐┐┌┌─────┴───┐┐┌───┴┴───┐│研究究与发发展││││生生产副副总经经理││││市市场副副总经经理│││供供应与与财务务││副副总经经理││└└────┬┬───┘└└────┬┬───┘││副副总经经理││└───┬───┘┘┌┌───┬┬─┴┴─┬┬───┐┌┌───┴──┐└└───┬───┘┘┌─┴┐┐┌┌┴┐┌┌┴┐┌┌─┴┐┐┌┴┐┐┌┌┴┴─┐┌┌─┴┐┐┌┌──┴───┐┌┴┐┌┌┴┐││工│││工│││工厂厂││工工│││销售│││策划划│┌┴┴─┐┌┌─┴┐┐│研│││发│││厂│││厂│││厂长长││厂厂│││部经│││部经经││供供应│││财务│││究│││展│└└─┘┘└─┘┘└─┬┬┘└──┘││理│││理│││部部经│││部经││└─┘└└─┘┌┌─────┼┼─────┐└└──┘┘└───┘│理理││││理││┌─┴───┐││┌┌──┴┴─┐└└──┘┘└───┘│职能科科室│││││职能科科室│└─────┘││└└─────┘┌────────────┼─────────────┐┐┌─┴───┐┌┌─┴───┐┌┌───┴─┐┐│车间主主任│││车间主主任│││车间间主任││└─────┘└└─┬───┘└└─────┘┘┌─────┼──────┐┌─┴──┐││┌┌─┴┴─┐│职能组组│││││职能能组│└────┘││└└────┘┌─────────┼──────────┐┌─┴──┐┌┌──┴─┐┐┌┌─┴┴─┐│班组长长│││班班组长││││班组组长│└────┘└└────┘┘└└───组织结构构含义组织结构构（OrganizationStructure）是一个组组织内构构成要素素之间确确定的关关系形式式，或者者说是一一个组织织内各要要素的排排列组合合方式。。影响组织织结构设设计的因因素组织战略略组织环境境组织规模模科学技术术环境境稳定变变迁剧剧变（非常确确定）（（不很确确定）（（极极不确定定）结构构非常正式式化和适适度的正正式化非非常不不正式且且相集集权化遵遵循传与与化化权化,遵循当当模糊,遵循动动态统统原原则的机机械原原则则和动态态原原原则且采采用机动动

性系系统.则则的的混合体体.式式解决问问题系统统组织环境境与结构构之间的的关系图图组织结构构设计的的内容部门划分分——横横向是根据不不同标准准，将组组织活动动分解为为不同的的岗位和和部门任任务。按不同标标志进行行划分，，其标志志有人数数、时间间、职能能、工艺艺、产品品、区域域、用户户等管理层次次确定———纵向向分工是根据管管理幅度度的限制制，确定定管理层层次，并规定各各层次管管理人员员的职责责和权限限。管理幅度度的确定定组织层次次的划分分：直式式结构、、扁平结结构组织结构构设计的的原则任务目标标原则根据组织织的目标标来构建建组织统一指挥挥原则形成等级级链：包包括等级级链必须须是连续续的，不不能中断断；任何何下级只只能有一一个直接接上级；；不允许许越级指指挥；职职能机构构无权干干涉直线线指挥系系统的工工作组织结构构设计的的原则管理幅度度原则管理幅度度是指一一个领导导者能够够直接而而有效地地领导其下下属人数数的限度度。管理幅度度的确定定：C=N（2N-1+N-1）管理幅度度与管理理层次的的关系：：反比关系系影响管理理幅度的的因素：：管理组织织规模与与问题的的复杂程程度领导与下下属的的的能力授权程度度组织沟通通渠道的的状况组织结构构设计的的原则权责一致致原则强调权责责对等，，因为权权力和责责任是相相辅相成成的，权大责小小或责大大权小对对组织来来说都是是很危险险的。精干高效效原则精干是机机构少，，人员精精；高效效是工作作效率和和工作质量高高。分工协作作原则各部门之之间既有有分工又又有协作作案例《护护士长的的烦恼》》在10月月份的某某一天，，在某医医院工作作的刘明明来到院院长室，，要求调调职。“院长，，我再也也干不下下去了，，”她开开始申述述：“我我在内科科当护士士长已经经四个月月了，我我简直干干不下去去了，我我有两个个上司，，每个人人都有有不同的的要求，，都要求求优先处处理，要要知道，，我只是是一个凡凡人，我我已经尽尽最大努努力适应应这种工工作，但但看来这这是不可可能的。。让我举举个例子子吧，这这是一件件平平常常常的事事，像这这样的事事，每天天都在发发生。””“昨天早早上7：：45分分我来到到办公室室就发现现桌上留留了张纸纸条，是是医院的的主任护护士李玲玲给我的的。她告告诉我，，上午10点钟钟需要一一份床位位利用情情况报告告，供她她下午向向院长办办公会汇汇报时用用。这样样一份报报告至少少要用一一个半小小时才能能写出来来。30分钟后后，乔医医生(刘刘的直接接主管，，内科主主任)走走进来问问我为什什么我的的两位护护士不在在班上。。我告诉诉他张医医生(外外科主任任)从我我这借走走了他们们两位，，说是急急诊外科科手术正正缺人手手，需要要借用一一下。我我告诉他他，我也也反对过过，但张张医生坚坚持说只只能这么么办。你你猜，乔乔医生说说什么？？他叫我我立即让让这些护护士回到到内科。。她还说说，一个个小时以以后会回回来检查查是否把把这事办办好了!院长，，这种事事情每天天都发生生好几次次。一家家医院就就只能这这样运作作吗？””隧道视野野生产部长长说：““如果我我们不生生产，什什么也不不会发生生。”，，技术开开发部部部长打断断说：““如果我我们不进进行设计计，什么么事也不不会发生生。”销销售部部部长说：：“如果果不是我我们把产产品卖出出去那才才真是什什么都不不会发生生呢！””上述谈谈话说明明该组织织在哪方方面存在在严重问问题？组织结构构的类型型直线制职能制直线----职职能制事业部制制矩阵制直线制组组织结构构形式直线制图图示：L1L2L2L3L3L3L3L———直线指挥挥人员直线制组组织结构构特点：不设职能能结构，，由直线线指挥人人员全权负负责优点：统一指挥挥、垂直直领导缺点：对最高领领导要求求高适用范围围：小型企业业，技术术、产品品单一职能制组组织结构构形式职能制图图示：L1F1F1L2L2L2F—职能机构构L—直线机构构职能制组组织结构构特点：设立职能能机构，，且职能能机构有有指挥权优点：适应组织织规模扩扩大，管管理复杂杂的要求求，形成了独独立的管管理层缺点：多头领导导，管理理层与职职能层协协调困难适用范围围：大型企业业，多品品种生产产直线--职能制制组织结结构形式式直线-职职能制图图示：L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L3直线-职职能制组组织结构构特点：设立职能能机构，，但职能能机构无无指挥权权优点：保留了职职能层，，克服了了职能制制多头领领导的缺陷陷缺点：职能层与与管理层层协调有有难度适用范围围：大、中型型企业事业部制制组织结结构形式式事业部制制图示：：L1L2F1F2F3L3L4L5F4事业部制制组织结结构特点：集中决策策，分散散经营优点：便于组织织专业化化生产，，有利于于组织高高层领导导摆脱日日常事务务，有利利于事业业部发展展，有利利于培养养高级管管理人才才缺点：机构重叠叠，管理理效率较较差，事事业部易易滋长本本位主义义倾向适用范围围：规模较大大，且经经营领域域分散的的企业集集团矩阵制组组织结构构形式矩阵制图图示：L1L2L3L4F1F2F3F4矩阵制组组织结构构特点：双重机构构，双重重领导优点：有利于各各部门之之间的沟沟通，组组织结构构有利于任任务的完完成，有有较好的的适应性性缺点：双重结构构易产生生责任不不清等适用范围围：需要集中中各方面面专业人人员完成成的工作项目组织运运行行组织结构构运行的的含义有关职权权的问题题组织结构构运行的的关键直线与参参谋的关关系集权与分分权的关关系个人领导导与集体体领导的的关系正式组织织与非正正式组织织的关系系组织结构构运行的的含义组织结构构的运行行(Organizationstructureoperate)是指组织织结构的的“动态态”一面面，为使使组织结结构在实实现目标标的过程程中作出出贡献，，必须使使它运转转起来。。职权的有有关问题题◆职权的性性质◆职权的来来源:职职权权的终极极来源是组织的的所有者者◆影响职权权有效性性的因素素◆职权的类类型:直直线职权权参谋职权权职能职权权组织结构构运行的的关键处理好不不同部门门、不同同成员之之间的各各种关系系。组织结构构运行中中要处理理的关键关系系：直线职权权与参谋谋职权的的关系集权与分分权的关关系个人领导导与集体体领导的的关系正式组织织与非正正式组织织的关系系▲主导———从属关关系参谋人员员多谋，，直线指指挥人员员善断。。▲正确发挥参谋谋职权的作用用▲适当限制职能能职权的作用用直线职权与参参谋职权的关关系◆集权与分权的的相对性◆决定集权与分分权程度的因因素◆分权与授权集权与分权的的关系集权与分权集权意味着职职权集中到较较高的管理层层分权则表示职职权分散到整整个组织中集权与分权是是相对的概念念影响集权与分分权的因素决策的代价管管理哲学决策的一致性性要求管管理人人员素质规模问题控控制技术术组织形成的历历史组组织织动态特性集权与分权的的关系授权（Delegation）就是指管理者者将其份内的的某些工作托托付给下属代代为履行，并并授予被托人人所必须的权权力，使被托托人有相当的的自主权、行行动权。授权者被授权者负有报告及完完成任务的责任任有指挥和监督督权集权与分权的的关系理解授权的含含义应区别以以下几点：授权不同于代代理职务授权不同于助助理授权不同于分分工授权不同于分分权集权与分权的的关系●个人领导是组组织中的决策策权集中在一一个人手里,由其对整个个组织负责.●集体领导是将将组织中的最最高决策权交交由两个以上上的主管人员员负责.●个人领导和集集体领导应结结合起来,即即组织重大决决策的集体领领导制和执行行中的个人负负责制.个人领导与集集体领导的的关系◆非正式组织形形成的原因◆非正式组织的的特征◆正确处理正式式组织与非正式组织的关关系正式组织与非非正式组织织的关系组织变革与发发展组织变革组织变革的动动因组织变革的原原则组织变革的内内容组织发展组织形式发展展的趋势创新的组织结结构形式组织变革革◆变革动因：外外部环境因因素、组织内部因素素◆变革原则：适适度原则、、权变原则、、系统原则、价价值原则◆变革内容：以以组织结构构为重点以任务技术为为重点以人为重点组织发展（1）组织形式发展展的趋势化大为小，分分而治之；化刚为柔，增增加弹性；化繁为简，减减少层次；化零为整，协协调合作；化实为虚，集集中优势组织发展（2）创新的组织结结构形式：◆团队式组织结结构◆虚拟组织形式式◆网络组织◆学习型组织思考与讨论题题组织的含义组织工作的任任务组织结构设计计的原则组织结构的类类型及应用管理层次与管管理宽度集权与分权的的应用组织运行应研研究的问题组织变革与发发展9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。07:37:3007:37:3007:3712/25/20227:37:30AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2207:37:3007:37Dec-2225-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。07:37:3007:37:3007:37Sunday,December25,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2207:37:3007:37:30December25,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。25十十二月20227:37:30上午午07:37:3012月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月227:37上午午12月-2207:37December25,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/257:37:3007:37:3025December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。7:37:30上午午7:37上午午07:37:3012月-229、没有失失败，只只有暂时时停止成成功！。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。07:37:3007:37:3007:3712/25/20227:37:30AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。12月-2207:37:3007:37Dec-2225-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。07:37:3007:37:3007:37Sunday,December25,202213、不知香积寺寺，数里入云云峰。。12月-2212月-2207:37:3007:37:30December25,202214、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。25十二月月20227:37:30上午07:37:3012月-2215、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。。十二月月227:37上上午午12月月-2207:37December25,202216、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2022/12/257:37:3007:37:3025December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。7:37:30上上午7:37上上午午07:37:3012月月-229、杨杨柳