如何提升在全球价值链的地位

提升在全球价值链的地位国务院发展研究中心隆国强2007年1月20日全球价值链的形成经济全球化的日益深化，大大消除了跨国生产布局的制度性障碍

信息技术革命大大推动了全球产业价值链的形成。

运输技术的进步大大降低了货物跨境流动的成本

微笑曲线：全球价值链研发活动高技术零部件简单零部件组装市场与营销

生产性服务业

价值链微笑曲线信息与管理密集劳动密集技术与资本密集图1，微笑曲线：全球产业价值链附加价值全球价值链与国内价值链的区别全球产业价值链国内产业价值链图2：全球产业价值链与国内产业价值链的差异全球化背景下产业升级的方向当前我国产业升级面临的新机遇

资本技术密集型产业的发展机遇

重化工业发展面临强劲的国内需求：城市化与消费结构升级大量出口型组装活动对上游产业形成巨大的需求

开放条件下的技术创新机遇

研发的国际化及其“溢出效应”全球化为发展中国家自主创新提供了众多机遇。一是可以在发达国家设立研发机构，充分利用发达国家的研发资源；二是可以并购海外的研发机构或技术型公司，获取知识产权与研发能力；三是可以引进海外专才，解决技术难题；四是利用海外风险投资基金与资本市场，实现技术创新成果的产业化。服务业转移与服务外包

服务业成为跨国投资的主要领域。20世纪70年代早期，服务业吸引外资仅占全球FDI的四分之一，到90年代这一比重上升到50%，2001-03年，服务业吸收外资4610亿美元，占全球外国直接投资流入量的比重达到66%。

服务外包方兴未艾。

全球化背景下我国产业升级战略与政策

采取“提升全球价值链战略”，充分利用经济全球化带来的机遇，在开放条件下推进我国在国际分工中的地位，由当前的低附加价值环节为主，向上下游高附加价值环节提升。有为政府

创造动态比较优势

本国的跨国公司

战略重重点与与政策策在扩大大开放放中推推进自自主创创新第一，，要充充分利利用全全球化化带来来的各各种机机遇，，避免免走上上关起起门来来搞创创新的的路子子。第二，，自主主创新新的主主要目目标应应该是是创造造具有有市场场价值值的知知识产产权，，而不不是为为自主主而自自主，，或者者为创创新而而创新新。第三，，自主主创新新的主主体是是企业业，政政府的的责任任主要要不是是直接接增加加对技技术创创新活活动的的财政政投入入，而而是通通过体体制创创新来来激发发企业业开展展自主主创新新的主主动性性和积积极性性，例例如，，要通通过强强化知知识产产权保保护来来保护护企业业开展展创新新活动动的积积极性性。战略措措施继续鼓鼓励跨跨国公公司在在华开开展更更高水水平的的研发发活动动，重重点扩扩大跨跨国公公司研研发的的“溢溢出效效应””完善创创新的的金融融制度度。加强人人才培培养，，引进进高级级人才才支持本本国企企业在在海外外设立立或并并购研研发机机构、、收购购知识识产权权以及及与国国外合合作开开展创创新活活动，，提供供政策策扶持持与便便利。。打破垄垄断，，鼓励励竞争争。进一步步推进进国有有企业业改革革，在在国有有企业业内部部建立立起自自主创创新的的长效效机制制。大力加加强知知识产产权保保护。。大力发发展服服务出出口按照服服务外外包的的要求求，建建立或或完善善服务务外包包的特特殊经经济园园区：：软件件园、、科技技研发发园区区、国国际物物流园园区等等，培培育产产业集集群。。要改善善运作作的软软环境境，包包括:提高高政策策的透透明度度与可可预见见性；；规范范政府府职能能与行行为；；简化化审批批程序序，提提高政政府办办事效效率；；杜绝绝政府府工作作人员员的腐腐败行行为。。大力发发展服服务出出口加快服服务领领域的的改革革开放放。加加快垄垄断性性服务务行业业的重重组与与改革革，引引入竞竞争;加快快服务务行业业对国国内民民营资资本的的开放放；加加快服服务领领域的的对外外开放放，提提高服服务业业竞争争力；；加快快事业业单位位改革革，增增强专专业服服务活活力；；培育服服务业业出口口龙头头企业业。加加快国国有企企业改改革，，改善善龙头头企业业的公公司治治理；；改善善龙头头企业业融资资环境境，加加快境境内外外上市市、发发债、、信用用贷款款，发发挥政政策性性金融融工具具的作作用；；支持持龙头头企业业跨境境并购购与投投资；；在外外汇管管理、、人员员出入入境方方面，，创造造适应应企业业跨国国经营营的体体制环环境。。提升技技术资资本密密集产产业的的国际际竞争争力打破垄垄断，，放松松准入入，引引入竞竞争。。加快国国有企企业改改革。。扩大引引进外外资，，健全全外资资并购购法律律。支持龙龙头企企业开开展国国际化化经营营。培育自自主品品牌整合各各部门门的政政策，，加强强自主主品牌牌工作作的统统一领领导与与政策策协调调。培育品品牌文文化，，包括括加强强企业业的品品牌意意识，，培育育尊重重品牌牌、保保护品品牌的的社会会共识识。培育国国际品品牌人人才，，提倡倡利用用国际际资源源创立立中国国品牌牌。培育自自主品品牌与培育育中国国的跨跨国公公司工工作相相结合合，选选择治治理结结构完完善、、管理理规范范、技技术创创新能能力强强、产产品竞竞争力力强的的重点点企业业，加加以扶扶持。。充分发发挥商商会、、行会会等中中介组组织的的作用用，引引导中中、小小企业业发展展“共共用品品牌””。加强对对品牌牌的保保护，，防止止我国国知名名品牌牌在国国际国国内市市场上上被抢抢注、、被仿仿冒，，加大大对知知识产产权侵侵权行行为的的打击击力度度。培育本本国的的跨国国公司司选择一一批治治理结结构好好、国国际竞竞争力力强的的企业业作为为培育育跨国国公司司的试试点，，为他他们开开展国国际化化经营营创造造一个个适宜宜的环环境