四德建设实施方案

姜发〔2013〕73号关于在全镇深入开展“四德工程”建设的实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神，大力加强社会主义核心价值体系建设，扎实推进“四德”工程，不断提高全镇群众道德素质和社会文明程度，根据市委、县委关于“四德工程”建设的部署要求，经研究决定，在全镇深入开展“四德工程”建设，特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，弘扬中华民族优秀传统文化，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高公民道德素质和社会文明程度为目标，以“四德工程”建设为抓手，开展形式多样的学习宣传教育和道德实践活动，推动我镇形成明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明风尚，为建设文明和谐姜楼奠定坚实基础。二、目标要求2013年10月到2014年，在全镇范围内广泛深入实施以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强广大干部群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬真善美，贬斥假恶丑。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批道德模范，引导人们从自身做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，养成良好的道德素养和行为习惯，把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”公民基本道德规范渗透到日常学习工作生活之中，并转化为自觉行动，推动全社会形成“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚,为建设幸福新姜楼提供思想保证和精神动力。三、主题活动（一）以“爱”为核心，围绕“关爱他人、爱护环境、奉献社会”，深入开展“爱心行动”社会公德主题教育实践活动。1、“爱心救助”行动。联合民政办、团委、妇联、组织、计生、教委等共同组织全镇各界积极捐资捐物，救助帮扶空巢老人、留守儿童、困难家庭、贫困学生、困难党员、计生困难家庭等弱势群体。2、“志愿者服务”行动。以村（社区）为单位建立志愿者队伍，制定志愿者服务规章制度，在各村（社区）筛选服务对象，对服务对象进行科普文化服务、卫生医疗服务、法律治安服务、环保服务、体育健身服务、生活生产服务，弘扬帮困助贫风尚。3、“创建和谐劳动关系”行动。联合镇工会、经委、人保所共同在全镇各企业推进依法执行劳动合同、规范用工行为、实行民主管理、保障职工合法权益等各项工作，重点解决劳动合同签订、工作环境和时间、安全生产、保障工资福利等职工最关心的问题；教育广大职工牢固树立主人翁意识，热爱企业，团结互助，尽职奉献。4、“文明交通”行动。联合交警三中队开展交通法规宣传教育活动。采取设置固定宣传栏、张贴宣传画、发放宣传资料、接受群众咨询等形式，教育群众树立交通安全意识，自觉遵守交通规则，做到不酒后驾车，不违章行车，文明行走，文明乘车。加强对交通秩序的管理和整治力度。严格执法，重点整治影响交通安全畅通的各类违法违规行为。5、“家园保洁”行动。结合农村环境综合整治活动，联合镇妇联、执法中队坚持一季度开展一次“全民环境卫生义务清扫日”活动，组织机关事业单位干部职工进行义务劳动，充分发挥志愿者、老干部等社会人员的作用，共同参与整治，保持镇域环境卫生整洁；以村组为单位集中搞好农村垃圾的整治，完善保洁制度，成立专门保洁队伍，实行垃圾集中定时处理，逐步杜绝垃圾乱堆、乱扔、乱放的行为。（二）以“诚”为核心，围绕“忠诚事业、诚实劳动、诚信待人”，深入开展“怀感恩心、做诚信人”职业道德主题教育实践活动。镇直各部门、单位、各企业要根据不同职业特点，深入开展“怀感恩心、做诚信人”主题教育实践活动，做到一个行业形成一种特色诚信文化，一个单位组织一项特色创建活动，倡树起“诚实劳动可敬、诚信待人光荣”的良好社会风尚。1、领导干部重点突出树立正确的权力观，遵守政治纪律，坚持民主集中制，履行“一岗三责”，廉洁从政，言行相符，全心全意为人民服务，努力回报组织和群众（责任单位：组织办）。2、机关干部职工重点突出牢固树立服务理念，对党和人民怀有一颗赤诚之心，在工作面前真抓实干，在成绩面前实事求是，在失误面前勇于担责，以实绩检验工作成效（责任单位：机关支部）3、企业干部职工重点突出树立“诚信立企”意识，守法经营，信守合同，多做贡献，回报社会（责任单位：经委）。4、村(居)干部群众重点突出树立劳动光荣的意识，热爱家乡，诚实劳动，团结互助，崇尚科学，勤劳致富。(责任单位：组织办）。5.学校、卫生院职工重点突出规范日常行为，爱岗敬业，关心爱护学生、患者。（三）以“孝”为核心，围绕“生活保障、精神慰藉、敬业回报”，深入开展敬老养老家庭美德主题教育实践活动。1、广泛开展“我向父母献孝心”家庭实践活动。联合镇妇联、团委、教委、中学在全镇提倡成年子女要定期为父母改善生活、换洗被褥、清扫居所，经常陪父母进行户外活动，每月给父母洗一次脚，每年带父母检查一次身体，给父母增添新衣；在各学校倡导青少年学生在节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物。2、组织开展家庭敬老养老“学、比、评”活动。联合民政办、老龄办、团委、妇联，以机关、企事业单位、村为基本单位，引导家庭成员学敬老典型、比赡养水平、评孝敬家庭，提高家庭成员责任意识。每年开展评选姜楼“十大孝贤”活动，每个村都要树立2到5个“孝星”并展播孝贤事迹。3、开展为老人献爱心、办实事活动。各职能部门充分结合自身实际，积极为老人做好服务。（1）在镇卫生院、村卫生室统一设立优待老年人标志，全面落实老年人就医优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院等优惠服务，开通老年人医疗救治“绿色通道”。（2）民政办对符合条件的老年人落实低保、农村五保供养等制度；全面落实“三无老人”、“五保老人”、“特困老人”救助帮扶工作。人保所加强农村养老保险制度建设落实。（3）团委、妇联、教委、中学积极动员组织青少年学生、志愿者及民间组织，广泛开展“走进敬老院，关爱老年人”、“一助一帮扶”等走访慰问活动，积极为孤寡贫困老人做好事、送温暖。（4）各村（社区）充分利用老年人活动中心，发挥为老年人服务的功能，并开展形式多样的敬老爱老文体活动。（四）以“仁”为核心，围绕“知荣辱、懂感恩、尽责任”，深入开展“三大行动”个人品德主题教育实践活动。1、居民形象提升行动。机关干部要讲党性、重品行、作表率，紧紧围绕服务大局、服务发展、服务项目，加强执行力建设，牢固树立起“五个不让”的服务理念，即：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里被冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让机关形象在我这里受损。组织开展文明礼仪知识竞赛、“弘扬社会公德从我做起”征文、演讲比赛（责任单位：镇机关党总支）。企业经营者要做“生产经营守法人、产品质量守信人、职工管理守规人、业务往来守约人”；教育职工做“爱岗敬业的标兵、诚实劳动的典范、节能创新的先锋”。农村干部要突出树立大局观念和发展意识，倡树“致富发展的领路人、调处矛盾的公道人、为人处世的厚道人、村务管理的清白人”的形象；农民群众要倡树“遵纪守法的践行者、勤劳致富的带头者、发展家乡的劳动者、移风易俗的倡导者”的形象。在学校要把品德教育作为教育教学工作的重要内容，从遵守日常行为规范、养成良好行为习惯入手，广泛开展“读好书、唱好歌、做好人”和“做一个有道德的人”等富有特色、吸引力强的感恩教育实践活动，教育引导青少年学生树立高尚的道德情操和远大的理想。2、人际关系和谐行动。在家庭，以“讲平等、重亲情、促和谐”为重点，紧紧围绕“尊老爱幼、夫妻和睦、忠于配偶、邻里团结”，充分利用春节、中秋节、老年节等传统节日，开展形式多样的主题活动。在岗位，以“讲协作、聚合力、促发展”为重点，教育引导镇村干部、企业职工处理好同事之间和上下级之间关系，搞好人文关怀和心理疏导，组织开展“和谐团队”创建活动，加强单位和班子内部团结，凝聚发展合力。在社会，以“讲礼仪、守秩序、促和谐”为重点，教育引导广大群众强化公共意识，遵守公共秩序。深入开展“文明礼仪伴我行”主题活动和“十大不文明行为”评选活动，推动文明礼仪常识进家庭、进社区、进企业、进课堂；广泛开展“文明驾车、文明停车、文明乘车”等教育活动，努力提高群众礼仪素养。3、干事创业回馈行动。突出“履职尽责回报社会、自主创新贡献社会”，教育引导各层面干部群众以优异的工作成绩和创业成果实现自身价值，更好地回报家人和社会。机关部门，要以人人能干事、会干事、干成事为目标，开展“学赶比超”活动，简化办事程序，服务经济建设，创造优异的工作业绩；要发挥职能作用，对社会的能工巧匠和能人在信息、资金、政策上给予倾斜和帮扶，鼓励他们经商创业。各类企业，要以“创一流品牌、做一流员工”为目标，在员工中组织开展“诚实劳动、争做标兵”实践活动，强化爱岗奉献、节能创新意识，增强企业核心竞争力；在企业负责人中倡导自主创业、照章纳税、奉献社会。各村居，要从实际出发，按照“一村一品”创特色产业，拓宽致富渠道，努力形成“村村有产业、人人有事业”的良好局面。四、实施步骤实施“四德工程”建设大体分四个阶段进行。（一）学习动员阶段（2013年10月至2013年12月）镇直各单位、各村（社区）等要迅速行动，结合各自实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议，主要负责同志作动员讲话。通过印发学习材料、组织集中学习、设立固定宣传栏、开展讨论交流等形式，教育广大党员干部群众充分认识实施“四德”工程建设的重要意义、工作内容和任务目标，积极参与到“四德”工程建设中来，形成“讲文明、讲道德、我行动”的浓厚氛围。（二）组织实施阶段（2014年1月至2014年10月）制定并自上而下层层签订“四德工程”建设单位责任状和个人责任状。各村居、企业、部门要组织开展各具特色的“四德”工程建设主题教育实践活动，完善落实有关政策制度。各单位积极挖掘、培养、推荐“四德”先进典型，并予以集中宣传报道，参加各级评选活动。编排一批反映“四德”内容的文艺节目进行演出，对“四德”先进典型进行集中表彰。期间，镇领导小组将对各单位、村（社区）等进行督查。（三）总结提高阶段（2014年11月至2014年12月）各单位、村（社区）对活动开展情况进行自查总结，查找存在问题和不足，认真整改提高。镇领导小组将对各单位、村（社区）等进行督查、通报情况。（四）长效机制阶段（2015年）进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设。积极探索建立“四德工程”建设长效机制，形成常态化运作，不断提升广大干部群众思想道德水平，为建设幸福姜楼提供良好的思想保证和道德环境。五、保障措施（一）加强组织领导，落实责任分工。镇“四德工程”建设在镇领导小组的统一领导下进行。各单位、村（社区）等要成立专门的工作班子，根据镇上的要求，结合自身工作特点，明确任务目标，强化工作措施，选准突破口和结合点，积极主动地把各项工作落到实处。各文明单位、文明村，要发挥好模范带头作用，切实起到文明示范作用。（二）倡树先进典型，弘扬文明新风。深入挖掘“四德”典型事迹，在全社会倡树一批先进典型。以企事业单位、村（社区）为基本单位，每个基本单位每年都要定期推选出爱德、诚德、孝德、仁德每个方面的3-5个典型。各文明村要建立“四德”建设一条街。各个单位都要在显要位置设立“爱星榜”、“诚星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”。全镇在此基础上再推选出每个方面的10个典型，并大张旗鼓地予以表彰。（三）大力宣传教育，营造浓厚氛围。在公共场所悬挂一批“四德”工程建设横幅、制作墙体宣传标语、张贴宣传画、发宣传资料，设立村规民约榜、善行义举榜，宣传典型人物事迹，营造浓厚文化氛围。以文艺节目形式开展“四德”文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭活动，