城管通产品介绍

城管通产品介绍目录城市管理工作现状城市网格化管理介绍城管通系统介绍系统特点和功能创新点网格化管理发挥的作用现阶段城市管理工作状况

随着改革开放的深入，我国的城市建设取得了巨大的成就，但是，与城市的现代化建设的进程和人民群众对市容市貌的要求相比，我们的城市管理水平明显滞后。城市建设城市管理现阶段管理模式出现问题城市专业部门发现发现问题越多，工作量越大工作积极性降低工作流程弊端日常巡查发现问题自己处理立案存档社会公众发现问题发现不及时处理效率低下处理流程弊端市民反映/媒体曝光有关部门核实批示专业部门现场处理立案存档现有城市管理模式的弊端现有城市管理模式管理信息获取滞后问题处理被动滞后

缺乏合理的监督评估体制缺乏统一调度，部门联动机制不健全

城市管理专业部门之间职责不清，职能交叉

突击式、运动式管理缺少长效管理机制

城市管理粗放，效率低下

目录城市管理现状及问题城市网格化管理介绍城管通系统介绍系统特点和功能创新点网格化管理发挥的作用什么是网格化管理实现新型城市管理模式精确敏捷高效可视化全时段全方位覆盖采用万米单元网格管理法城市部件﹑事件管理法相结合的方式应用、整合多项数字城市技术研发多功能终端应用工具“城管通”建立城市管理监督中心和指挥中心整合城市管理流程数字城市网格化管理是一种全新的城市管理新模式在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位。网格划定以街道社区边界为基础，按照地理布局、方便管理，兼顾管理对象完整性的原则；将城市行政区划分为多个网格状的单元，分配给每个城市管理监督员若干个网格单元实施全时段监控。万米单元网格

把固化的市政设施对象作为城市部件，运用地理编码技术，按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理。主要包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身等公共设施，也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。针对城市管理中随机发生的需要城市管理相关部门解决的事件，如私搭乱建、违章经营等，提供网格化事件管理方式，实现问题事件迅速上报，快速处理。城市部件、事件管理方法绿化带井盖公交站牌网格单元监督员管辖范围监督员管辖范围监督员管辖范围监督员管辖范围城市网格化管理建设示意图第一步：普查城市部件信息第二步：划分城市网格第三步：分配监督员管理范围指挥中中心是城市市管理理的指指挥调调度派派遣中中心，，根据据监督督中心心传送送的信信息，，统筹筹协调调相关关专业业管理理部门门，及及时处处理城城市管管理中中发生生的各各种问问题；；监督中中心是城市市管理理问题题信息息的集集散中中心、、监控控中心心和评评价中中心，，根据据监督督员的的问题题报告告，随随时掌掌握城城市管管理现现状，，对管管辖区区实现现全方方位、、全时时段的的城市市管理理模式式。指挥轴监督轴监督中心区政府指挥中心城市管理专业部门城市管理监督员建立城城市指指挥中中心和和监督督中心心1.信信息收收集2.案案卷建建立7.核核查结结案3.任任务派派遣6.处处理反反馈4.任任务处处理相关专专业部部门街乡乡5.处处理反反馈公众举举报城市管管理监监督员员城市管管理指挥中中心城市管管理监督中中心8.现现场结结果反反馈网格化化管理理业务务流程程目录城市管管理现现状及及问题题城市网网格化化管理理介绍绍城管通通系统统介绍绍系统特特点和和功能能创新新点网格化化管理理发挥挥的作作用“城管管通””作为为城市市网格格化管管理系系统中中的终终端信信息采采集系系统，，应用用了网网络技技术、、空间间网格格、地地理编编码、、地理理信息息技术术、无无线传传输、、信息息安全全、等等多项项数字字城市市技术术，实实现精精确、、敏捷捷、高高效、、可视视化、、全时时段、、全方方位覆覆盖的的城市市管理理模式式。什么是是城管管通城管通通终端端设备备采用WindowsMobile平平台操操作系系统的的设备备PPCSmartPhone电话、短信、、拍照、录音音蓝牙、红外、、MiniUSB、扩扩展SD卡GPRS无线线上网硬件功能：软件功能：PocketWord、PocketExcel、PocketIE日历、便笺、、邮件系统、、联系人、媒媒体播放器城管通终端应应用基于无线终端端设备SmartPhone、PocketPC，实现现下述功能：：现场数据采集集针对城市部件件或事件信息息，采用文字字说明、拍照照和录音音的方式进进行数据采集集，并上报监监督中心。接收监督中心心信息接收来自监督督中心的各项项任务，进行行现场核实或或核查工作，，同时还可以以获取通知通通告等信息。。城管通功能划划分右图所示为终终端硬件功能能：多媒体功能无线通讯卫星／基站定位录音功能拍照功能短信功能电话功能城管通功能应用业务功能基础功能系统功能硬件功能城管通系统功功能介绍在终端硬件功功能的基础上上，系统的功功能又可划分分为基础功能能和业务功能能城管通系系统基础功能能业务功能能定位功能地图浏览短信群发信息提醒电话功能录音功能图片采集快速通道数据同步问题上报任务管理历史记录城管通业业务功能能介绍功能说明明：问题题上报城管员在在网格巡巡查现场场发现部部件或事事件问题题，通过过拍照、、录音、、文字录录入和地地图点选选的方式式，向监监督中心心报告实实地情况况。功能特点点：现场取证证、直观观有效地图定位位、位置置精准快速上传传、及时时处理城管通业业务功能能介绍功能说明明：任务务管理任务类型型划分：：问题核实实：对市民所所反映的的问题进进行核实实结案核查查：核实某一一上报的的问题是是否得到到解决定向普查查：针对对特定工工作指令令收集辖辖区范围围内的的相关数数据，如如卫生普普查、设设备普查查等功能特点点：列表显示示监督员员相关任任务任务分类类别、分分状态管管理快速查查看、、及时时处理理更新新上传失失败任任务本本地备备份城管通通业务务功能能介绍绍功能说说明：：历史史记录录查看记记录：：分为为问题题上报报、问问题核核实、、结案案核查查和定向向普查查四种种类型型历史史记录录删除记记录：：清除除已过过期的的记录录内容容重新上上报：：针对对未发发送成成功记记录重重新上上报功能特特点：：采用不同颜色色标记记录状状态本地缓存，便便于用户重新新上报适用于网络信信号不稳定地地区有助于城管员员统计个人工工作量城管通功能介介绍功能说明：嵌嵌入式地图功功能功能特点：功能强大的嵌嵌入式地图引引擎，平滑浏浏览、快速缩缩放内置详详尽的的基础础地图图数据据图层层和部部件数数据库库方便快快捷的的地图图定位位和部部件查查询方方式便便于监监督员员迅速速锁定定所需需目标标在线地地图数数据更更新和和同步步，保保证系系统的的可用用性嵌入式式地图图引擎擎作为为城管管通终终端系系统的的地理理信息息支持持平台台，为为问题题上报报和任任务管管理提提供准准确的的坐标标数据据和地地理描描述信信息。。城管通通是功功能强强大的的数据据采集集器现场录录音问题拍拍照文字说说明地图浏浏览部件、、事件件定位位地物属属性查查询无线通通讯本地缓缓存数据同同步问题描描述目标位位置传输渠渠道数据采采集器器城管通通介绍绍“城管管通””是方方式多多样的的信息息通讯讯工具具电话语语音即时短短信无线传传输拨打或或接听听监督督中心心电话话接收监监督中中心的的短信信提醒醒GPRS无无线通通讯出现问问题监督员现场巡查城管通采集数据设定部件事件类别地图定位拍照录音无线通讯网络问题上报问题上报监督中心指挥中心报送指挥中心处理专业部门派遣任务派遣人员现场处理专业处理人员处理完毕处理反馈处理反馈处理反馈核查任务核查任务查看核查任务核查反馈核查反馈结案存存档地图定位拍照录音城管通通工作作流程程示意意图目录城市管管理工工作现现状城市网网格化化管理理介绍绍城管通通系统统介绍绍系统特特点和和功能能创新新点网格化化管理理发挥挥的作作用1.精细化化：管理范范围缩缩小，，由粗粗放管管理向向精细细管理理转变变；2.管管理理责任任细化化：责任人人由原原来的的三级级(区区政府府，街街道办办事处处，社社区居居委会会)，，变成成四级级(区区政府府，街街道办办事处处，社社区居居委会会，驻驻地单单位和和门前前三包包责任任人)，使使责任任更加加明确确具体体。3.建建立城市市空间体体系标准准；4.整整合多种种城市管管理资源源：包括数据据资源、、信息资资源、管管理资源源、服务务资源，，并实现现共享，，为城市市管理对对象的精精确定位位提供了了载体。。一、万米米单元网网格化管管理的特特点把物化的的城市管管理对象象称为城城市部件件，运用用地理编编码技术术，将城城市部件件按照地地理坐标标定位到到万米单单元网格格地图上上，通过过网格化化城市管管理信息息平台对对其进行行分类管管理的方方法。二、采用用城市部部件管理理方法通过地理理编码的的技术，，将城市市管理对对象数字字化，使使其有序序精确地地定位在在万米单单元网格格中。准确定位位部件位位置，快快速完成成上报或或普查工工作，大大大提高高效率。。部件所有有属性信信息可以以定量，，定性和和定位。。城市部件件管理方方法的作作用利用网络络技术，，实现了了有线网网、无线线网的互互联，构构建了城城市管理理新模式式运行的的基础设设施平台台利用网络络地图技技术，实实现了城城市管理理区域的的精细划划分，创创建了城城市管理理新的地地理空间间体系利用GIS技术术，实现现了图文文一体化化的协同同工作应应用环境境利用移动动网络定定位技术术，实现现了“城城管通””的准确确定位三、技术术特点可支撑200人人同时并并发访问问每日报送送案件数数量在2000件以上上采用DIME(直接Internet消消息封封装)形形式进行行地图文文件下载载,40个网格格地图下下载在15分钟钟以内完完成基于于WSE2.0（（WebServicesEnhancements）），，实实现现数数据据访访问问，，确确保保数数据据交交换换的的安安全全性性数据据传传输输在在服服务务器器与与手手机机端端采采用用CRC32数数据据校校验验，，保保证证了了传传输输过过程程中中数数据据的的完完整整性性四、、性性能能特特点点除了了管管理理城城市市部部件件、、事事件件问问题题还还增增加加了了社社区区安安全全、、安安全全生生产产、、人人的的管管理理和和单单位位管管理理四四项项内内容容；；城管管通通软软件件和和地地图图可可在在线线升升级级更更新新；；问题题上上报报中中基基于于选选定定的的地地图图坐坐标标自自动动生生成成地地点点描描述述信信息息；；实现现自自动动拍拍照照、、自自动动录录音音功功能能；；实现多个城城管通版本本（城区或或农村）的的自动切换换功能；五、功能创创新点目录城市管理工工作现状城市网格化化管理介绍绍城管通系统统介绍系统特点点和功能能创新点点网格化管管理发挥挥的作用用新旧两种种管理模模式的比比较旧有管理理模式特特点1、按行行政区划划分为若若干个街街道和地地区办事事处；2、由区区城管监监察大队队负责分分配各个个分队管管理各个个街道地地区；3、各地地区建立立相同的的巡查方方式。旧有管理理模式的的弊端1、以运动动式、突突击式管管理为主主，不能能坚持经经常；2、固定时时间、固固定路段段巡视，，不利于于发现或或捕捉违违法违规规现象；；3、重重点点巡巡视视主主要要干干道道，，忽忽略略胡胡同同、、小小街街等等细细微微路路段段；；4、保保检检查查不不保保平平时时，，形形成成突突击击式式应应对对检检查查。。新旧旧两两种种管管理理模模式式的的比比较较网格格化化管管理理模模式式特特点点1、、将城城区区地地理理范范围围按按照照街街道道和和社社区区分分片片的的原原则则，，划划分分为为多多个个城城市市网网格格；；2、、建建立立城城市市监监督督员员机机制制，，每每人人配配备