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文档简介
《国家和国际组织常识》专题一各具特色的国家和国际组织本专题的教学目的从知识之间的内在联系看,本专题的基本理论是全书的理论基础。关于国家的起源、本质以及基本条件的理论是马克思主义国家学说中最基本的内容,其他几个专题的理论都是建立在此基础之上的,因此本专题在全书中起着开篇和统领的作用。一、本专题的教学目的和要求主要的理论支撑点:国家与国家性质;民主与专政;国体与政体的关系;国家的管理形式和结构形式;民主政体与专制政体;国际组织的形成、分类及作用第一框国家的本质一、国家与国家性质1、国家的产生——阶级矛盾不可调和的产物2、国家的本质——阶级统治的工具3、国家的基本构成要素——人口、领土、主权4、国家的性质——由统治阶级的性质所决定二、专政与民主1、国家的含义:指经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。2、国家职能政治统治社会管理职能根本职能3、专政与民主二、专政与民主3、专政与民主(1)民主具有鲜明的阶级性。(2)民主制国家是一定阶级的民主和对其他阶级的专政的统一。(3)新型的民主与新型的专政——社会主义国家的本质特征﹡民主制与专制相对立三、国体和政体1、含义2、两者的关系:国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体。注意:政体具有相对独立性。同一国体可以采用不同政体,不同的国体可以采用相似的政体。三、国体和政体3、民主制国家的国体与政体三、国体和政体3、民主制国家的国体与政体国家制度民主制专制国体政体国体政体民主专政相对于独裁专政民主政体专制政体4、资本主主义国家和和我国民主主政体的发发展专制政体的的主要特征征是“极权权制”、““世袭制””、“终身身制”。专专制政体集集国家权力力于少数贵贵族乃至个个人(即君君主)身上上,君主是是世袭、终终身的。民民主政体是是指在一定定阶级的范范围内,按按照少数服服从多数的的原则来共共同管理国国家事务,,法律上承承认全体公公民自由、、平等的统统治方式。。民主政体体的政府依依据宪法组组成,依据据宪法及各各项法律的的规定施政政。第二框现现代国家家的管理形形式(即国家的的政体)1、从国家家权力机关关和国家元首的产生方式式及其职权权范围看,,现代国家管管理形式大大致有两种种基本形式式,民主共和制制与君主主立立宪宪制制。2、、从从立立法法机机关关与与行行政政机机关关的的关关系系看看,,现代代资资本本主主义义国国家家可可以以分分为为议议会会制制国国家家、、总总统统制制国国家家、、半半总总统统制制国国家家、、委委员员会会制制国国家家。。君主主立立宪宪制制与与民民主主共共和和制制的的异异同同政体类型不同点相同点元首产生元首任期民主共和制君主立宪制选举举产产生生世袭袭有一一定定任任期期终身身制制都是是当当代代国国家家的的政政体体类类型型议会(权力)政府(产生)政府与议会(关系)议会制总统制拥有有立立法法、、组组织织和和监监督督政政府府的的权权力力拥有有立立法法、、监监督督政政府府的的权权力力由占占议议会会多多数数席席位位的的政政党党或或政政党党联联盟盟来来组组织织由当当选选的的总总统统组组织织政政府府政府府由由议议会会产产生生并并对对议议会会负负责责互相相独独立立,,议议会会的的议议员员不不能能兼兼任任行行政政职职务务,,政政府府官官员员不不能能兼兼任任议议员员议会制与总统统制的区别在西方国家,,主要存在以以下几种类型型:
一是立宪君主制,如英国、荷荷兰、瑞典还还有西班牙、、葡萄牙、荷荷兰、卢森堡堡、比利时、、瑞典、挪威威、加拿大、、日本、泰国国、马来西亚亚等;
二是是总统制,如美国、俄俄罗斯、墨西西哥、巴西、、阿根廷、埃埃及、印度尼尼西亚等;三三是半总统制,如法国;四四是议会共和制,如德国和意意大利,虽然然也有总统,,却是虚位总总统,其职权权同美国总统统和法国总统统都无法相比比;
五是瑞瑞士实行的委员会制,联邦设七人人委员会,共共同行使中央央权力。国体:(政体)国家内容形式国家结构形式式哪个阶级掌握握国家权力统治阶级如何何落实权力(横向落实权权力)(纵向落实权权力)政权组织形式式国体与政体的的关系示意图图第三框现现代国家的结结构形式1、国家结构构形式:国家的整体与与部分、中央央与地方之间间的相互关系系。
民族族是影响国家家结构形式的的因素2、单一制和和联邦制国家结构形式式的分类单单一制国家的的主要特征联联邦制国家家的主要特征征单一制国家的的组成单位,,是按地域划划分的普通行行政区域或自自治区域。在在单一制国国家中,中央央享有最高权权力;地方政政权被置于中中央政权的统统一领导下,,只能在宪法法和法律规定定的权限范围围内行使职权权。单一制国家的的特征是:全国只有一一个中央政权权、一部宪法法、一种法律律体系。联邦制国家的的组成单位,,是享有相对对主权的完整整政治实体。。
在联邦制制国家中,国国家整体与其其组成部分的的权限范围由由联邦宪法规规定,各自在在自己的权限限范围内享有有最高权力并并直接行使于于人民,相互互间不得任意意干涉。各组组成部分的权权力并非由整整体所授予,,而是它自身身作为政治实实体所固有的的。邦联是两个以上的的主权国家为为了某种共同同利益而组成成的国家联盟盟。各成员国国可以自由退退出邦联。邦邦联没有统一一的中央政权权,没有统一一的宪法与法法律体系,邦邦联各成员国国的公民没有有统一的邦联联国籍。由于于邦联较强调调各成员国的的独立和主权权,因而,严严格地讲,邦邦联还不是真真正意义上的的国家,只是是一种比较松松散的国家联联盟。邦联发发展为联邦制制的国家,如如美国。至20世纪80年代,世界界上比较典型型的邦联是1982年塞塞内加尔和冈冈比亚结成的的塞内冈比亚亚邦联,1989年解体体。3、统一的国国家神圣圣的主权影响国家结构构形式的因素素
如何维护护国家的统一一本框题的思想想教育落脚点点。在了解了了有关国家结结构形式的知知识后,需要要明确,国家家结构形式的的形成是多种种因素综合作作用的结果,,人口、领土土和主权是国国家存在和发发展的基本条条件,维护国国家统一,坚坚持“一个中中国”的原则则,中国的主主权和领土完完整不可分割割,是对我国国国家结构形形式的正确认认识。第四框框国国际际组织织概观观1、国国际组组织及及其分分类国际组组织的的产生生及发发展过过程国国际际组织织的分分类按照成成员的的性质质,可可以分分为政政府间间国际际组织织和非非政府府间国国际组组织。。政府间间国际际组织织的成成员是是主权权国家家或地地区的的政府府,非非政府府间国国际组组织的的成员员主要要是团团体或或公民民等。。按照地地理范范围,,国际际组织织可以以分为为全球球性国国际组组织和和区域域性国国际组组织。。按照职职能范范围,,国际际组织织可以以分为为一般般性国国际组组织和和专门门性国国际组组织。。一般性性国际际组织织的职职能范范围广广泛,,涉及及政治治、经经济、、文化化、社社会等等方面面;专专门性性国际际组织织一般般只具具有专专业技技术职职能,,主要要进行行科技技、文文化、、教育育、卫卫生等等方面面的专专业技技术性性活动动。2、国际组组织的机构构和作用国际组织的的一般机构构
国际组组织的积极极作用国国际组织的的局限性国际组织的的作用对于国际组组织的作用用要全面地地分析和认认识。既要要看到它在在国际社会会中发挥着着日益重要要的作用,,也不能忽忽视它的局局限性。首先,国际组织织以自己的的名义开展展活动,是是国际社会会的重要行行为主体,,在国际社社会中发挥挥着重要作作用。国际际组织可以以促进主权权国家在政政治、经济济、文化等等领域开展展交流、协协调、合作作,调停和和解决国际际政治冲突突和经济纠纠纷,促进进世界和平平与发展。。其次,国际组织织的作用受受诸多因素素的制约,,有其局限限性。国际际组织内部部力量对比比情况错综综复杂,各各成员的利利益存在不不同程度的的矛盾,当当成员之间间的矛盾激激化时,国国际组织的的能力就受受到影响。。一些大国国依仗实力力,控制某某些国际组组织,使之之成为其推推行强权和和霸权的工工具。3、中国与与国际组织织中国在重要要国际组织织中的作用用
中国与与联合国等等全球性国国际组织的的关系中中国与周边边国家的关关系
中国国与区域性性国际组织织的关系专题2君主立宪制制和民主共共和制———英国和法法国为例本专题的教教学目的::本专题在上上一专题的的教学基础础上,结合合英法两国国资本主义义国家建立立和发展的的过程,对对其民主政政体的架构构和运行做做了具体描描述。教材材通过比较较分析,一方面强调调了英法两两国政体的的不同特点点及其成因因,一方面面揭示了英英法两国作作为资本主主义国家的的阶级实质质及其作用用。这既有有益于于帮助助学生生进一一步丰丰富有有关英英法两两国政政治体体制的的知识识,更更有助助于促促使学学生进进一步步理解解和把把握马马克思思主义义国家家学说说的基基本观观点和和原理理。2.1英英国国国王王和君君主立立宪制制1、英英国国国王:名名义上上是国国家元元首和和武装装部队队总司司令,,在形形式上上,有有权任任免首首相、、各部部大臣臣等高高级官官员,,有权权召集集、停停和解解散议议会,,有批批准法法律等等权力力。但但在实实际社社会生生活中中,英英国国国王只只是一一个“虚位位元首首”受到许许多法法律规规定的的严格格限制制,仅仅具有有象征征性的的地位位,真真正的的国家家权力力掌握握在议议会和和内阁阁手中中。英国君君主立立宪制制的结结构::英国君君主立立宪制制国家家的主主要机机构有有英王王、议议会和和内阁阁国国王只只是一一个“虚位位元首首”议会是是国家家最高立立法机机关内阁是是国家家最高行行政机机关英国君君主立立宪制制的特特点::国王、、议会会和内内阁三三者之之间既既有分分工,,也有有制约约英英国宪宪法赋赋予议议会至至尊无无上的的地位位2、英英国君君主立立宪制制的结结构和和特点点从英国国君主主立宪宪制的的结构构来看看,君君主、、议会会、内内阁都都是资资产阶阶级和和贵族族的代代表,,他们们的阶阶级属属性和和实施施的政政策证证明了了这一一点。。因此此,君君主立立宪制制这一一政体体在本本质上上是为为资产产阶级级服务务的,,是一一种资资产阶阶级国国家的的政权权组织织形式式。2.2英英国的的议会会和政政府2.3法法国的的民主主共和和国与与半总总统半半议会会制◆法国总总统是是国家家元首首和武武装部部队的的统帅帅,由由民选选选举举产生生。◆内阁相相当于于政府府。总总理是是政府府首脑脑,由由总统统任命命。◆议会由由国民民议会会和参参议院院两院院组成成,各各自行行使不不同的的职权权。1、机机构职职权::2、法法国政政体的的特点点:◆半总统半半议会制制◆“左右共共治”◆法国的多多党制2.4英英法法政治体体制的异异同通过对英英国君主主立宪制制与法国国民主共共和制的的相同点点和不同同点的分分析比较较,说明明两国政政体具体体的差异异以及构构成这些些差异的的原因,,强调两国国政体本本质上的的相同性性。两国政体体的差异异:议会、国国家元首首、政党党、政府府首脑政体相异异的缘由由:历史背景景、阶级级力量对对比、政政治文化化传统异中有同同,殊途途同归::从政体和和国体的的关系看看执政党的的性质和和作用国家权力力的运行行方式看看﹡各国议议会对比比:英国议会会法国议会会美国国会会上议院(贵族院院)下议院(平民院院)参议院国民议会会参议院众议院世袭,终终身直接选举举,任期期5年(因为提提前大选选实际上上平均只只有4年年)间接选举举,任期期6年直接选举举,任期期5年直接选举举,任期期6年直接选举举,任期期2年9、静夜四四无邻,,荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、雨中黄黄叶树,,灯下白白头人。。。21:01:4321:01:4321:0112/22/20229:01:43PM11、以我独沈久久,愧君相见见频。。12月-2221:01:4321:01Dec-2222-Dec-2212、故故人人江江海海别别,,几几度度隔隔山山川川。。。。21:01:4321:01:4321:01Thursday,December22,202213、乍见翻翻疑梦,,相悲各各问年。。。12月-2212月-2221:01:4321:01:43December22,202214、他乡生生白发,,旧国见见青山。。。22十十二月20229:01:43下午午21:01:4312月-2215、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。十二月229:01下下午12月-2221:01December22,202216、行动出成果果,工作出财财富。。2022/12/2221:01:4321:01:4322December202217、做前,能能够环视四四周;做时时,你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。9:01:43下下午9:01下下午21:01:4312月-229、没有失败败,只有暂暂时停止成成功!。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果,,但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。21:01:4321:01:4321:0112/22/20229:01:43PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2221:01:4321:01Dec-2222-Dec-2212、世间成成事,不不求其绝绝对圆满满,留一一份不足足,可得得无限完完美。。。21:01:4321:01:4321:01Thursday,December22,202213、不知知香积积寺,,数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2221:01:4321:01:43December22,202214、意志坚强强的人能把把世界放在在手中像泥泥块一样任任意揉捏。。22十二二月20229:01:43下下午21:01:4312月-2215、楚塞三湘湘接,荆门门九派通。。。。十二月229:01下下午12月-2221:01December22,202216、少年十十五二十十时,步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/2221:01:4321:01:4322December202217、空山新新雨后,,天气晚晚来秋。。。9:01:43下午午9:01下午午21:
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