发达资本主义国家之美国全球战略

发达资本主义国家的经济与政治第三章发达资本主义国家是指资本主义经济发达的国家。除美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大等七个最主要的发达国家外，还包括西欧、北欧和大洋洲的十几个经济发达的资本主义国家。

概念掌握重要问题掌握遏制战略解放战略尼克松主义超越遏制战略参与和扩展战略小布什主义怎样认识战后美国全球战略的演变以及当前美国的对外战略？西欧的联合及对外政策的发展过程日本战后经济高速发展的原因及其政治大国地位的谋求本章要点第一节战后美国全球战略的确立及调整本章目录第二节在联合中发展的欧洲第三节走向政治大国的日本

小布什时期（2001—2008年）

“单边主义外交战略”

奥巴马时期（2009年——）第一节战后美国全球战略的确立及调整

（一）杜鲁门的“遏制战略”（二）艾森豪威尔的“解放战略”（三）肯尼迪的“和平战略”

一、美国全球战略的确立——遏制战略1，美国的遏制理论及遏制战略2，美国实施“遏制战略”的措施3，美国遏制战略的目标及特点（一）杜鲁门的“遏制战略”苏联对世界的看法和政策：苏联生活在“资本主义包围之中”，苏联与资本主义世界的和平共处是不可能的。苏联谋求安全的惟一方法，是为了彻底毁灭同它竞争的国家而进行耐心、殊死的斗争。苏联行为与政策的根源和理论根据：在于俄国人那种传统的和本能的不安全感”，他认为，马克思主义理论是苏联对内“独裁”，对外仇视西方世界的理论根据。美国的对苏政策：美国必须继续在政治舞台上把苏联看作对手，而不是合作伙伴。遏制政策的目的一方面要阻止苏联扩大其势力范围，同时要竭力促使苏联内部发生变化，从而导致苏联政权的垮台或逐渐软化。这一理论一出台，便得到了美国官方的高度重视，认为它对美国已经采取的强硬政策提供了“一个完美的逻辑依据”，对战后初期美国政府对苏战略政策的确立和执行产生了直接而重大的影响，为杜鲁门主义和美国长达几十年的冷战政策提供了理论基础。基于此，乔治.凯南也被称为“遏制理论之父”。1.乔治.凯南“遏制理论”的主要内容

战后初期，杜鲁门政府采纳了乔治·凯南等人的理论，从美国的经济军事实力出发，制定了以反苏、反共为中心的“遏制战略”。其基本内容是：以帮助复兴为手段，控制以西欧为重点的西方资本主义联盟；以援助落后国家为名，向亚非拉扩张，进而颠覆社会主义国家，独霸全世界。这是美国历史上第一个具有全球战略性质的国家安全战略，也是二战后美国政府第一次正式宣布把“冷战”作为国策。

遏制战略对以苏联、中国等社会主义国家实行杜鲁门主义为核心的冷战政策。对西欧、日本通过马歇尔计划、北约实行控制。通过“第四点计划”等进一步对亚非拉国家施加影响，企图将其纳入美国的战略轨道。2.美国实施“遏制战略”的措施

把苏联势力限制在二战结束时形成的地理界域之内，通过在欧亚大陆两翼经营好与西欧和日本的联盟，对苏联形成包围之势并与之展开全面的对抗。绝不允许在欧亚大陆出现能与美国为敌的起主导作用的国家或国家集团。2.美国“遏制战略”的主要目标“就象过去去对英国来来说那样，，今天对我我们来讲，，重要的是是切不可让让任何一个个欧洲大陆陆国家得以以独自主宰宰欧亚大陆陆”——乔治.凯南“在欧亚大大陆外围建建立海外盟盟国,就是是阻止苏联联控制‘心心脏区’,进而控制制‘世界岛岛’。由于于共产主义义传入东亚亚打开了一一个大缺口口，美国遏遏制大陆中中国的目的的就在于把把‘世界岛岛’东亚近近海区域的的那部分封封锁起来。。”——美国地缘政政治学家：：柯恩“遏制战略略”的提出出，标志着着美国全球球战略质的的转变和飞飞跃从战时与苏苏联结盟共共同抗击法法西斯国家家，过渡到到以苏联为为主要对手手和作战对对象。从传统的常常规战略开开始向核条条件下的现现代战略体体系转变。。从以美国本本土为中心心的美洲堡堡垒战略向向真正的全全球战略过过渡。特点：通过推行和和实施这一一战略，使使美国确立立了在资本本主义世界界的领导地地位。但是是杜鲁门政政府遏制战战略的主要要目标并没没有实现，，这一战略略没能阻止止苏联东欧欧社会主义义的发展和和壮大。苏苏联本身不不仅经济实实力重新得得到恢复和和发展，国国防建设取取得巨大成成就，而且且它的国际际影响也有有很大的增增长。杜鲁鲁门的遏制制战略只是是加剧了东东西方的对对立，造成成了长期的的冷战，严严重影响了了国际局势势健康发展展。总结结政治上，推行“解放放战略”代代替杜鲁门门的“遏制制战略”。。军事上，推行“大规规模报复战战略”，并并以“战争争边缘政策策”作为补补充。提出“多米诺骨骨牌理论””和“爻森豪威尔尔主义”向亚非拉扩扩张。（二）艾森森豪威尔的的全球战略略：“解放放战略”杜勒斯言论论我们必须时时刻记住这这些被奴役役的人民的的解放问题题。不过，，解放并不不是解放战战争，解放放可以用战战争以外的的方法达到到……，因因此，仅仅仅的就限制制俄国的政政策本身就就是一个不不高明的政政策，而且且它还是一一个必然失失败的政策策，因为一一个单纯防防御的政策策绝对敌不不过一个侵侵略政策。。如果我们们惟一的政政策是原地地不动，我我们将被击击败。只有有保持着解解放的希望望，只有利利用一切的的机会，我我们才能终终止这个笼笼子。摘自美国新新闻处1953年1月23日日华盛顿电电解放战略艾森豪尔政政府根据变变化了的形形势，调整整了美国的的全球战略略：对社会会主义国家家，变杜鲁鲁门的“遏遏制战略””为更有力力、更主动动的“解放战略略”，其核心是用战争以以外的一切切手段，把把社会主义义国家“从共产党的的统治下解解放出来”依靠核武器来吓住苏联联、中国等等社会主义义国家，迫迫使对方采采取比较克克制的政策策。具体的的说就是：：首先威胁胁要使用核核武器来对对付外国的的挑战，使使苏联、中中国等社会会主义国家家面对这种种威胁不得得不三思，，要考虑到到如果用常常规武器发发动战争，，威胁到美美国利益的的话，就会会遭到美国国核武器的的报复。大规模报复复战略这一政策的的实质是：：企图用大规规模战争的的威胁方法法，制造战争一一触即发的的迹象，迫迫使对手从从对抗中退退却，达到不战而胜。。“我们曾被被带到战争争的边缘，，达到边缘缘，而又不不卷入战争争的能力是是一种必要要的艺术。。如果你企企图从这里里逃走，如如果你害怕怕达到这个个边缘，那那么你就输输了”——杜勒斯斯（1956年年1月）战争边缘政政策“现在我们们面前仍然然存在一个个战争，即即对台湾蒋蒋介石匪帮帮之间的战战争，现在在我们面前前仍然存在在一个任务务，即解放放台湾的任任务”，““提出这个个任务的作作用，不仅仅在于击破破美蒋军事事条约，而而更重要的的是它可以以提高全国国人民的政政治觉悟和和政治警惕惕性，从而而激发人民民的热情，，以推动国国家建设任任务的完成成，并可以以利用这个个斗争来加加强我们的的国防力量量，学会海海上斗争的的本领。第一次台海海危机期间间我们的方针针，简单来来讲就是要要使台、澎澎、金、马马仍留在蒋蒋手里，不不使之完全全落到美国国手里。清清明统治阶阶级的方针针是“宁予予外人，不不给家奴””，我们则则是“宁予予家奴，不不给外人””。第二次台海海危机期间间周恩来论台台海问题“让金、马马留在蒋介介石手里如如何?这样做的好好处是金、、马离大陆陆很近，我我们可以通通过这里同同国民党保保持接触，，什么时候候需要就什什么时候打打炮，什么么时候需要要紧张一点点就把绞索索拉紧一点点，什么时时候需要缓缓和一下就就把绞索放放松一下，，可以作为为对付美国国人的一个个手段”。。“方针已定定，还是打打而不登，，断而不死死，让蒋军军留在金、、马。”“绞索政策策”毛泽东论台台海问题（第二次台台海危机期期间）打炮的主要要目的是侦侦察美国人人的决心，，考验美国国人的决心心。因为美美国同国民民党签订了了共同防御御条约，防防御范围是是否包括金金门、马祖祖在内，没没有明确规规定。美国国人是否把把这两个包包袱背上，，还得观察察。开始我们想想打金、马马，后来一一看形势，，金马收回回了就执行行了杜勒斯斯的政治路路线，还是是留在蒋介介石手上好好，要解决决，台、澎澎、金、马马一起解决决，中国之之大何必急急于搞金、、马？“炮击金门门，就是要要帮助蒋介介石守好金金门。”“多米诺骨骨牌理论””艾森豪威尔尔总统在1954年4月7日在记者招招待会上提提出，借喻喻政治上的的一种连锁锁反应，也也是当时美国对东南南亚的政策策纲领。他说，当时时东南亚的的形势就象象玩多米诺诺骨牌一样样，如果印印度支那有有一个国家家倒下去，，其它国家家也会一个个接一个地地倒下去。。如果印度度支那落入入共产党手手中，就会会危及泰国国、菲律宾宾、印尼的的整个东南南亚，甚至至日本都将将受到威胁胁。美国根据这这个理论积积极涉足印印度支那，，认为这个个地区无论论如何也要要抓住，不不然其它地地区也就不不行了。艾森豪威尔尔主义20世纪50年代后后期美国对中东东的政策纲纲领。又称杜勒斯-艾艾森豪威尔尔主义。美国为填填补英国、、法国因侵侵略埃及战战争失败撤撤出中东，，从而造成成这一战略略要地形成成的“力量量真空”，，于1957

年1月5日由由美国总统统向国会提提出了由杜杜勒斯所拟拟定的关于于对中东政政策的特别别咨文。其主要内容容是：对中东国国家实行““经济合作作”和军事事援助计划划；授权总总统在他认认为必要时时使用武力力来“保护护”任何请请求军事援援助的国家家，以维护护它的领土土完整和政政治独立，，防止“共共产主义侵侵略”；两两年内额外外拨款4亿亿美元，向向中东国家家提供经济济援助；并并可随时使使用美国武武装部队。。美国这种种以军事和和经济相结结合，控制制干涉别国国内政的政政策原则就就被称之为为“艾森豪豪威尔主义义”。以后后，这个中中东政策纲纲领也被用用于中东以以外地区。。（三）肯尼迪迪的全球战略略：“和平战战略”政治上，推行“和平平战略”来对对付苏联等社社会主义国家家。军事上，提出“灵活活反应战略””及“两个半半战争”和逐逐步升级”的的军事理论。。外交上，采取两手策策略改善对外外关系。利用国际共运和社社会主义国家家之间出现的的分歧和裂缝缝从中渔利。。和平战略进入60年代以后，美美国霸权地位位受到挑战，，肯尼迪上台台后提出“和和平战略”，，其实质是通通过运用和平平与战争的两两手策略，在在社会主义国国家搞和平演演变，在亚非非拉地区推行行新殖民主义义。随着苏联核力力量的发展，，美国核优势势的丢失以及及世界各地民民族解放运动动的高涨，美美国的“大规规模报复战略略”已成为既既不敢打大战战，又不想打打小战的战略略。为此，肯肯尼迪政府制制定了一种全全新的军事战战略——“灵活反应战略略。”这一战略的主主要作战对象仍然然是苏联，同时要作好好对付第三世界界局部战争的准备。为适适应这一战略略，在战争样样式和指导思思想上分别提提出了“两个半战争”和“逐步升级”的理论。肯尼迪的“灵灵活反应战略略”一旦危机出现现，首先进行行威慑，威慑慑失败，则逐逐步使战争升升级，直到取取得最后胜利利。“逐步升级””理论要求在欧洲同同苏联，在亚亚洲同中国同同时进行两场场大规模常规规战争的同时时，还要有足足够的力量进进行一场局部部战争（半个个战争）。“两个半战争争”理论对盟国：一改杜勒斯对对盟国的强压压政策，更多多地采取磋商商和协商的政政策。一面施施加压力，防防止西欧出现现的某种独立立性，力图继继续加紧控制制。一面又转转变态度，建建立新的伙伴伴关系。对第三世界：：根据不同情况况刚柔并举，，恩威并施。。对苏联：采取“合理的的强硬政策””，尽量避免免迎头相撞，，从对抗转向向对话与对抗抗并存。外交上，采取取两手策略改改善对外关系系。自古巴导弹危危机以来，已已经不存在苏苏联可能对欧欧洲产生军事事威胁了，将将来我们可能能会碰到的问问题和地区是是中国。同苏苏联的关系可可以按这样的的框框来处理理，彼此都意意识到战争打打起来双方都都不会得到任任何好处。但但就中国而言言，这个框框框将不起作用用。——肯尼迪美国全球战略略扩张阶段基基本政策的总总结对苏联实行冷战和遏遏制；对西欧和日本推行扶持、援援助和控制的的政策；对亚非拉实行侵略、扩扩张的新殖民民主义政策；；对中国实行政治孤立立、军事包围围、经济封锁锁的政策1这一时期，美美国全球战略略的重点是欧洲，主要要对手是苏联，主要目标是在亚非拉扩扩张，控制西西欧和日本，，达到最终称称霸世界的目目的。二、美国全球球战略的调整整——缓和战略（一）尼克松主义和和尼克松的“大国均势战战略”（二）卡特政府的““世界秩序战战略”（一）尼克松松政府的全球球战略尼克松主义尼克松的大国国均势战略尼克松主义出出台的背景尼克松主义的的主要内容尼克松主义的的实质（评价）1.尼克松主义经济上，大规模扩军军备战以及西西欧和日本经经济力量的增增强，美国失失去了经济霸霸主地位。政治上，美国对越南南的侵略政策策在世界范围围内遭到了包包括美国盟国国在内的国家家的广泛的反反对；美国国国内反战浪潮潮高涨。军事上，美苏力量对对比发生了不不利于美国的的变化。国际形势出现现了多极化倾倾向。美国出现内外外交困的局面面1尼克松主义出出台的背景第一，美国将将恪守对所承承担的“条约约义务”；第二，如果某某个核大国威威胁美国的某某个盟国的自自由，或威胁胁某个美国认认为其生存关关系到美国安安全的国家的的自由，美国国将提供保护护；第三，在涉及及其他形式的的侵略的场合合，美国将根根据条约的义义务，在被要要求时提供军军事和经济援援助。但美国国指望直接遭遭受威胁的国国家承担本身身防务提供人人力的主要责责任。“帮助他们进进行战争，而而不是为他们们进行战争””。尼克松阐述的的美国新亚洲洲政策的主要要内容尼克松总统在在堪萨斯城的的讲话(1971年7月6日)“我们看到在在过去二十五五年中，即第第二次世界大大战结束以来来的这个时期期，世界上发发生了非常重重大的变化””，“我们在在军事上曾经经是世界第一一位，甚至没没有人向我们们挑战，因为为我们垄断着着原子武器。。我们那时在在经济上也远远远处于第一一位。那时美美国实际上生生产全世界全全部产品的百百分之五十以以上。”过去去二十五年已已经发生了非非常巨大的变变化，“美国国不再是从经经济角度来说说的世界头号号国家，超群群的世界强国国，也不再仅仅仅有两个超超级大国，当当我们从经济济角度和经济济潜力来考虑虑问题时，今今天世界上有有五大力量中中心”，它们们是美国、西西欧、日本、、苏联，当然然还有共产党党中国。以伙伴关系为为核心，即是与盟国国建立比较平平等的伙伴关关系，改变一一下美国的家家长制作风，，以鼓励盟国国承担更大的的责任。以实力为基础础和后盾，这里主要指指军事实力，，就是企图建建立一支强大大的现实威慑慑力量，继续续履行对盟国国的条约义务务。因而提出出了“现实威慑战战略”取代肯尼迪的的“灵活反应应战略”,并并把肯尼迪的的“两个半战战争”改为“一个半战争争”。以谈判为主要要手段，就是从实力力地位出发，，通过对话和和谈判制约苏苏联，以此维维持美苏之间间的均势，在在五大力量，，三角斗争中中玩弄大国均均势外交，利利用矛盾，使使美国处于有有利地位。尼克松主义的的三大支柱：：伙伴关系、实实力、谈判1尼克松主义的的主要内容尼克松主义是美国霸权衰衰落的产物和和表现，其实实质是在美国国实力不足的的情况下继续续保持美国岌岌岌可危的霸霸权地位。具体作法是：通过收缩，减轻国内外外的压力；通过缓和对苏关系系，扭转战略上的的被动；通过牺牲盟友，延缓自身的衰衰落；通过改善对华华关系加强对对苏的制约：：通过维持均势，确保美国的的霸权地位。。尼克松主义的的实质杜鲁门主义的的发展，适应应了一个正在在扩张的美国国的需要。尼尼克松主义则则相反，它是是为了适应一一个逐渐崩溃溃的帝国的需需要而产生的的。——罗伯特.希尔尔：《尼克松松以后的美国国》尼克松主义的的实施对保持持和恢复美60年代，美国陷陷入了内政外外交诸多困境境时期。为了了保住美国的的霸权地位，，1969年上台的尼克克松总统提出出了一套新的的对外战略，，即所谓的““尼克松主义义”。“伙伴关系””、“实力””、“谈判””的原则是尼尼克松主义三三大支柱。具体作法是：：通过适当收收缩，减轻内内外压力；通通过缓和对苏苏关系，扭转转战略上的被被动；通过改改善对华关系系加强对苏的的制约；通过过维护均势，，确保美国的的霸权地位。。尼克松主义义是美国霸权权衰落的产物物，其实质是是试图在美国国实力不足的的情况下维持持美国岌岌可可危的霸权地地位。尼克松主义调整美苏中大大三角关系为为主的几个均均势关系美苏间均势亚洲、太平洋洋地区均势波斯湾地区均均势欧洲均势2.尼克松政府的的大国均势战战略在相对平等的的基础上同盟国建立伙伙伴关系，以求盟国在政政策上与美国国一致。以实力为后盾盾，以谈判为为手段缓和与苏关系，从而制约苏联联，以维持美美苏间的均势势，进而继续续与苏展开争争霸斗争。主动改善美中关系，积极打开对对华关系大门门，利用中国国制约苏联。。实行必要的战略收缩，确保战略重重点，从越南南撤军。尼克松政府外外交政策的调调整布热津斯基（（卡特政府的的国务卿）1974年60年代初期期，美国政府府是在美国占占据优势的这这一背景下巧巧妙地追求美美苏缓和。与与那时相反，，后来是在力力量不稳定，，美国的道义义权威大大衰衰退的情景下下，显然是为为了建立一种种特殊的双边边关系，维持持现有的分裂裂和势力范围围而谋求这种种缓和的。“我对他们的的意识形态不不抱任何幻想想，但我们不不能让他们怒怒气冲冲的与与世隔绝，西西方应力图了了解中国，同同它接近，对对它产生影响响。”你现在在承认中国，，总比将来中中国强大后被被迫这样做要要好。戴高乐（1969年3月月）“美国对中国国采取主动行行动的最大好好处，也许就就是对苏联的的影响，美国国要用自己的的对华政策向向莫斯科显示示：同我们达达成协议对他他们是有利的的，他们必须须考虑美国与与中华人民共共和国合作的的可能性。””基辛格（1971年）毛泽东1970年10月月18日与埃埃德加.斯诺的谈话话“如果尼克松松愿意来,我我愿意和他谈谈，谈得成也也行，谈不成成也行，吵架架也行，不吵吵架也行，当当作旅行者来来也行，当作作总统来也行行。总而言之之，都行。他他如果愿意来来，我愿意和和他谈，我看看我不会同他他吵，批评是是要批评的。。”“乒乓外交””周恩来:1971年4月14日“可能现在世界界青年对现状状有点不满，，想寻求真理理。青年思想想波动时会表表现为各种形形态。在这个个过程中，这这些表现形式式不一定都是是成熟了的或或固定了的。。因为寻求真真理总是要通通过实践来证证明其正确与与否，这在青青年时代应该该是允许的。。”“按照人人类认识的发发展规律来看看，最后总要要认识出一个个普遍真理，，这和自然现现象一样。我我们赞成任何何青年都有这这种寻求要求求，这是好事事。但有一点点非常重要，，就是最终总总是找到大多多数人的共同同性。……如果自自己通通过实实践证证明是是错误误的，，就应应该改改。正正确的的坚持持，错错误的的改正正，这这是我我们的的认识识……。水门事事件指1972年6月17日，在华华盛顿顿水门公公寓民主党党全国国委员员会总总部查查获的的窃听事事件。由于于民主主党对对此早早有提提防，，中央央情报报局也也自始始至终终监视视着窃窃听者者的行行踪，，窃听听者的的行为为败露露，当当时有有5人被捕捕。1974年7月8日，最高高法院院以八八票对对零票票通过过了对对尼克克松不不利的的裁决决，国国会也也不停停地呼呼吁，，要对对他进进行弹弹劾。。为此此，尼尼克松松宣布布辞去去了总总统职职务，，1个月之之后，，尼克克松被被赦免免一切切与““水门门事件件”有有关的的罪名名，而而20名自认认为是是代表表总统统采取取行动动的总总统下下属人人员被被定了了罪。。密切美美欧日日三边边关系系，加加强与与它们们之间间的政政治、、经济济和军军事合合作，，从而而形成成西方方国家家的共共同体体。发展南南北政政治经经济关关系，，减少少第三三世界界对美美国的的敌视视，削削弱苏苏联的的影响响。把缓和和东西西方关关系作作为目目标，，强调调以道道义和和经济济力量量对付付苏联联。通过推推进美美中关关系正正常化化进程程，积积极谋谋求同同中国国建立立抗苏苏战略略一致致的合合作关关系。。重视人人权外外交，，重振振美国国外交交政策策的道道义内内容最终目目标：建立立一个个以美美国为为中心心的、、多元化化的““世界界新秩秩序””，以以继续续维持美美国的的霸权权地位位。（二））卡特特政府府的““世界界秩序序战略略”“世界界秩序序战略略”1977年卡特就就任总总统时时提出出了““世界界秩序序战略略”。。这一一战略略主张张把加加强美美国的的思想想意识识对世世界的的影响响，改改善美美国的的战略略地位位，恢恢复美美国对对第三三世界界的政政治号号召力力作为为对外外战略略的出出发点点。密密切同同西欧欧、日日本的的政治治、经经济、、军事事的合合作，，与苏苏联实实行全全面的的、真真正的的缓和和，谋谋求同同中国国建立立战略略性合合作关关系，，重视视人权权外交交，重重振美美国外外交政政策的的道义义内容容。从本质上看看，卡特政政府的“世世界秩序战战略”基本本上是尼克松——福特时期的的延续。两者都以以多元化的的的国际结结构作为制制定战略的的出发点，，都把协调调国际间各各种力量的的关系作为为主要的外外交手段。。（先三边、、次南北、、再东西））1979年年11月4日，伊朗百名自自称是学生生的人占领领美国驻伊伊朗大使馆馆，并扣押押66名使使馆人员作作为人质，，以强迫美美国引渡伊伊朗前国王王巴列维回回国受审。。人质事件件发生后，，美国总统统卡特对伊伊朗采取了了一系列制制裁措施。。1980年4月7日，美国国宣布同伊伊朗断交。。并决定对对伊朗采取取军事行动动，以营救救人质。4月25日日美国派出出8架载着着突击队员员的军用直直升飞机前前往伊朗。。5月25日，当3架飞机出出了机械故故障后，就就让所有飞飞机撤回，，直升机降降落在伊朗朗境内沙漠漠上加油时时，一架直直升机与一一架运输机机相撞，8名军人丧丧生，营救救计划宣告告失败。卡卡特这一人人质营救计计划是秘密密进行的，，连国会也也没有商量量。营救行行动失败后后，5月28日清晨晨，卡特总总统在电视视荧光屏上上宣布伊朗朗人质营救救计划失败败。这一计计划的失败败．对卡特特竞选产生生了不利影影响。1980年年4月25日美美国人质营营救计划失失败卡特政府上上台之初对对外极力推推行“人权外交””，企图用政政治和经济济手段来对对抗苏联。。然而，随随着苏联入入侵阿富汗汗，卡特政政府被迫调调整了外交交政策。1980年1月，卡特总统在在向国会发发表的国情情咨文中警警告：任何外来力力量企图控控制波斯湾湾地区的尝尝试将被视视为对美国国重大利益益的侵犯，，美国将采采取一切必必要的手段段，包括动动用军事力力量加以回回击。这就是后来来所称的““卡特主义”。这一政政策的出台台，表明卡卡特政府外外交政策发发生了重大大改变，对对苏政策上上从注重缓和和转变为强强硬路线。。“卡特主义义”从尼克松到到卡特政府府的美国全全球战略都都是以多元元化的国际际结构作为为制定战略略的出发点点，都把协协调国际间间各种力量量的关系作作为主要的的外交手段段。总的来说，，美国在这这一阶段实实行了一条条对苏缓和、、对华和解解、对盟国国让步、在在第三世界界收缩的防防守性战略略，以力图维持持美国的霸霸权地位。。面对美国霸霸业的衰落落，无论是是尼克松政政府还是卡卡特政府都都无能为力力。总结三、美国全全球战略的的发展——从“新遏制制战略”到到“超越遏遏制战略””（一）里根政府““以实力求求和平”的的对外战略（“新遏遏制战略””）（二）布什政府的“超超越遏制战战略”“实力求和和平”在国内经济济困难和国国际地位下下降的情况况下上台的的里根政府府提出以““实力求和和平”的对对外关系总总战略。打打出“扩军抗苏苏，重振国国威”的旗号，对对苏联实行行攻性强硬硬措施，借借助中国，，抗衡苏联联，扭转在在美苏争霸霸中的不利利局面，通通过强有力力的对外政政策，努力力恢复美国国在西方世世界的领导导地位。“以实力求求和平”战略的具具体措施重振美国经经济，大规规模扩充军军备对苏进行攻攻性强硬政政策，扭转转美苏争霸霸中的美国国的不利处处境努力恢复美美国在西方方世界的领领导地位，，联合欧日日共同对付付苏联不断加强美美中关系，，借助中国国抗衡苏联联针对苏东国国家出现的的社会经济济危机，提提出了“超越遏制制战略”。更加重视“西西”关系，力图图巩固美国国在西方盟盟国中的领领导地位。。对中国既维维持美中关关系基本框框架，又诱诱压中国进进行“和平平演变”的的基本政策策方针。更加重视第第三世界的的动荡及其其对美国的的影响，并并切实加强强对付第三三世界威胁胁的能力（二）布什什政府的““超越遏制制战略”“超越遏制制”战略布什政府在在1989年以后，依依据业已变变化了的国国际国内形形势，对美美国全球战战略进行了了重大调整整。针对苏苏联和东欧欧，提出了了“超越遏遏制”战略略。其基本本内容是：：在不放弃弃对苏联军军事遏制的的同时，抓抓住苏联实实行“改革革”的时机机，以经济济援助为诱诱饵，采取取政治、经经济、文化化和意识形形态等多种种手段，使使东欧脱离离苏联影响响，促使苏苏联削减军军事力量，，同美国合合作解决全全球范围内内的地区冲冲突，最终使苏联联国内政治治“多元化化”，实行行西方式的的市场经济济和私有化化。将苏联融入入到“世界界大家庭””中。促使苏联朝朝着一个““开放的社社会”演变变。加速东欧国国家的“和和平演变””。“超越遏制制战略”的的具体目标标目标更大：不只是要要阻止“共共产主义势势力”向国国际上扩散散，而是要要将美国的的影响渗透透和扩展到到苏联和东东欧地区，，最后将苏苏东融入到到西方政治治、经济体体系中去，，实现资本本主义的一一统天下。。空间更广：深入到苏苏东社会主主义国家的的内部。手段更多：特别是更更为重视““和平演变变”，将重重点从与苏苏联的“硬硬功夫对抗抗”转向““软进攻””，主要通通过政治、、经济、外外交、心理理等非军事事手段，推推进美国的的政治体制制、经济模模式和价值值观念，实实现“不战战而胜”“超越遏制制战略”的的特点1989年12月，布什在在向北约盟盟国首脑通通报美苏马马耳他会谈谈情况时提提出了“新新大西洋主主义”，即即，在北约、欧欧共体、欧欧安会等现有体制制基础上，，对这些组组织分别赋赋予新的内内容和新的的职能，建建立适应欧欧洲新形势势的政治军军事结构，，以确保东东欧转轨顺顺利发展，，并确保美国国在欧洲的的领导地位位和利益不不受影响。。“新大西洋洋主义”四、冷战后后的美国全全球战略（二）小布什政府府的“单边主义义的外交战战略”（一）克林顿政府府的“参与和扩扩展战略””（三）奥巴马政府府全球战略略的调整（一）克林顿政府府的“参与与和扩展战战略”1.何为“参与与与扩展战战略”？1994年7月，克林顿顿政府提出出了“参与与和扩展战战略”。主主要内容：：利用冷战战后对美国国总体有利利的国际形形势，加强强介入和参与与国际和地区区事务的力力度，扩展“自由世界界”疆界，，实现美国国的“世界界领导地位位”。振兴美国经经济确保美美国的经济济安全更新武装力力量以应付付冷战后新新的威胁推行西方““民主”、、“人权””等价值观观念振兴美国经经济、确保保美国军事事安全和扩展民主主，力图从经济济、军事和和意识形态三三方面实现现美国对世世界的领导。1这一战略建建立在经济济、实力、、民主三大大支柱之上上外交的根本本目标是实实现美国对对世界的领领导，确保保21世纪仍然是是美国世纪纪。把“经济安安全”提到到全球战略略的高度，，放在对外外政策的中中心地位，，这在战后后美国对外外战略中是是第一次。。突出美国在在外交中的的意识形态态因素，在在外交中推推行美国式式的民主、、人权。维护军事安安全，1997年提出“塑造、反反应、准备备”三位一体体的军事安安全战略。。2.“参与与扩扩展战略””的主要内内容“塑造”——美国不仅要要适应国际际环境的变变化，还要要积极地主主动地去改改造国际环环境，使之之不断朝着着有利于美美国的方面面发展。“反应”——按照照对美国利利益威胁的的性质和程程度，对世世界各种各各样的危机机作出迅速速而有效的的反应。“准备”——立即即着手为不不确定的未未来作准备备，以确保保21世纪纪成为一个个比任何时时候都更为为强大的美美国世界。。“塑造———反应———准备”这一战略构构想的提出出是对“参参与和扩展展战略”的的有力补充充，意味着着美国全球球战略已完完成了“冷冷战后”这这一特定历历史阶段的的转型，将将着眼于21世纪，，以更加灵灵活多样和和富于进攻攻性的手法法参与国际际斗争。1没有把任何何大国视为为既定敌人人。鉴于世界的的多极化发发展趋势不不可逆转，，美国新战战略的重点点是加强同同欧、日、、中、俄等等大国的合合作，以建建立一种““美国主导导,大国合作””的世界格格局。把经济问题题放在对外外政策的中中心地位。。这是前所未未有的也是是意义深远远的，其重重点在于强强调发挥世世贸组织、、亚太经合合组织等多多边组织的的作用，通通过使更多多的国家认认可并接受受现有的和和不断出现现的所谓国国际规则，，将大多数数国家纳入入美国主导导的国际经经济秩序框框架之中，，以确保美美国在世界界经济秩序序中的主导导地位。突出人权在在美国外交交中地位。。3.“参与与扩扩展战略””的特点“9、11”事件对美国造成成巨大灾难难，但同时时又提供了了一个契机机。布什政政府紧紧抓抓住这一机机遇，高举举反恐大旗旗，借反恐恐之机，行行霸道之实实，从而对对美国全球球战略作了了重大调整整。其目的是以美国绝绝对的军事事、经济、、政治实力力为基础，，保持并着着重强化美美国的超级级大国地位位，建立一个美美国权威不不受任何挑挑战的单极极世界。（二）小布什政府府的“单边边主义的外外交战略””谋求美国对对世界的绝绝对霸权、、绝对领导导权、绝对对安全和绝绝对军事优优势通过打击国国际恐怖主主义，力求求建立美国国的全球反反恐联盟，，由此强化化美国在国国际事务中中的主导作作用提出“先发发制人”战战略，增强强美国对外外采取军事事行动和军军事干预的的全法性。。提出“新布布什主义””，推进美美国的价值值观念小布什政府府全球战略略的主要内内容建立国家导导弹防御系系统，违背背了1972年美国国同前苏联联签署的《《限制反弹弹道导弹条条约》。这这一条约自自建立之后后一直被认认为是维护护国际战略略稳定和安安全的基石石。美国为为建立保卫卫美国全国国和海外军军事基地的的导弹防御御系统在2001年年底单方面面退出了这这一条约。。追求美国的的绝对军事事安全从相互确保保摧毁转向向单边确保保摧毁核武器的开开发从威慑慑转为实战战在核武器的的使用上，，不再承诺诺不对无核核国家首先先使用核武武器，降低低了使用核核武器的门门槛。改变了核战战略思想2002年6月1日，布什在在西点军校校向毕业生生发表讲话话时指出：：“如果等到到敌人的威威胁已经形形成，我们们就来不及及了。”9月20日，布什正正式向国会会提交了《美国国家安安全战略》，该文件称称：自从苏苏联解体后后，美国的的军事力量量遥遥领先先，美国的的武装力量量将足以强强大到任何何潜在的对对手都不会会抱有超越越美国力量量的企图。。美国永远远也不允许许任何外国国势力像在在冷战时代代一样挑战战美国的军军事力量。。美国今后不不能再允许许敌人“先先打第一枪枪了”。提出“先发发制人”战战略“先发制人人”战略的的恶劣影响响是对现行的的主权国家家平等原则则的挑战，，也违反了了国际法。。对“邪恶轴轴心”的确确定是美国国自己做出出的，这意意味着，任任何国家都都可能仅仅仅因为不讨讨某国的喜喜欢而遭受受袭击。任何国家都可可以效法美国国对他国进行行“先发制人人”的打击。。“先发制人战战略”抛弃了了通过现有国国际机制解决问题的途途径，将美国国的意识强加于国际社会会。这是当前前霸权主义的的最新表现。。提出“先发制制人战略”有有将“武力政政策合理化和正当当化的危险小布什主义小布什全球战战略的主要内内容也被称之之为小布什主主义。其要点就是，美国国国家利益永远远至上，不必必顾及其他国国家的反应，，如有必要，，美国可以单单独采取行动动。其核心是不惜一切手手段抑制乃至至打击潜在对对手，在国际际社会中我行行我素，不理理会其他国家家的呼声与批批评。目的在于遏制其他他国家的兴起起，利用反恐恐、防止大规规模杀伤性武武器扩散等手手段来建立一个以美美国为霸主的的单极世界。。“自由贸易和和自由市场有有能力使整个个社会摆脱贫贫困”，所以以，美国应当当承担领导责任任，致力于建设一一个经济上日日益繁荣的世世界。同时，，美国应当承担“伟大使使命”，“放开眼界界寻找扩大自自由的可能性性”，“促使使民主、发展展、自由市场场和自由贸易易的希望遍及及世界每一个个角落”。在全球范围内内推行政治民民主和经济自自由（三）奥巴马马政府的巧实实力外交战略略1.“巧实力”提提法的由来与与内涵“硬实力”指指支配性实力力，“软实力力”指精神性性力量，而知知道如何将““硬实力”与与“软实力““手段结合，，便是“巧实实力”。其内容包括五五点：更新合作手段段、与持不同同意见的人进进行“有原则则的”交往、、突出“发展展问题”、在在冲突地区采采取民事和军军事行动相结结合、充分发发挥美国的经经济实力和““榜样”力量量。2.“巧实力”外交交战略的提出出的原因提出的原因需要集中精力力解决金融危危机。美国需要重塑塑国际形象。。“巧实力”是是针对美国力力量的相对不不足而提出的的一个权宜之之计。奥巴马政府上上台以来，基基本摒弃了小小布什政府的的单边主义外外交路线，奉奉行多边主义义，放低身段段，注重倾听听，主张对话话而非对抗，，即使是对手手与敌人也不不排除与之灵灵活接触。3.奥巴马“巧实实力”外交的的实践“巧实力”外外交是奥巴马马政府所作的的策略性调整整，主张在外交实践中中综合运用硬硬实力和软实实力。相对于于小布什强硬的“价价值观外交””和“单边主主义”的蛮干干，更提倡多边合作的奥奥巴马外交新新战略立场更更柔和、姿态态更友好。但其真实实意图仍然是是捍卫美国的的全球领导地地位。把外交政策与军军事战略紧密密结合在一起起。联盟战略在美美国的全球战战略中处于关关键地位。（（即借力）美国竭力赋予予其霸权以某某种道义的或或国际法意义义上的合法性性，同时注意意将霸权目标标与国家的实实力统一起来来。由于意识形态态在美国外交交中占重要地地位，“和平平演变”战略略一直是美国国外交的重要要内容。战后至今美国国全球称霸战战略的特征9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。21:27:4321:27:4321:2712/21/20229:27:43PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2221:27:4321:27Dec-2221-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。21:27:4321:27:4321:27Wednesday,December21,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2221:27:4321:27: