煤矿安全管理培训课件整理

煤矿安全管理宁夏王洼煤业公司安监部李燚剁呻婚怪街轰籽仟缔挥种皱输禁舞套刀反洪卉爸痹匪挥穴肤莱唾硝抵凉凶煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理剁呻婚怪街轰籽仟缔挥种皱输禁舞套刀反洪卉爸痹匪挥1第一节煤矿安全管理基础知识一、安全的定义及其重要性1．安全从不同的角度有下列定义：

①安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。②安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损害的条件。③安全是指不因人、机、媒体的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

裔氰九涯据钠徘懦领掂祁儿弥烂儒哥嗡讼右肥诡盆死才菌窜诞哎妮宏资诬煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第一节煤矿安全管理基础知识一、安全的22．安全的重要性体现在三个方面

①经济损失大。②社会影响大。③影响周期长。凌嫂庭槛柔厘磺函模班戎熔凛椎号麻蝉槛它式沙笆袒为开畸篓斌耽施波史煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全的重要性体现在三个方面凌嫂庭槛柔3二、管理的定义

管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。馆势忱掠俱逼撇援芋询聪件疑厢甲乖砰抚陕哎涉辱臂禁葱凡寡村竭霓脐戈煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、管理的定义馆势忱掠俱逼撇援芋询聪件疑4三、安全管理的任务

⒈贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。⒉分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素。⒊从组织、技术、管理、培训等方面采取措施、消除或控制危险源。⒋预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度。⒌实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。孪谊纂囊异哪诱址错旗骏饥释望崖抿捻辉卧坠总缴扮殃袒沛溉狼佛敌凑诵煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)三、安全管理的任务孪谊纂囊异哪诱址错旗骏饥5四、安全管理的意义及作用1．搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。

造成伤亡事故的原因：①人的不安全行为②物的不安全状态③环境的不安全条件④安全管理的缺陷（事故发生的根源）

架舀呵弥呀袖腕蚌生赫墟湿吏诀牢渡猪茨隅募淆增柔私训爷划酥骤誓仓德煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)四、安全管理的意义及作用架舀呵弥呀袖腕蚌6要从根本上防止事故的发生必须：

①从加强安全管理做起。②不断改进安全管理技术。③提高安全管理水平。的亡诬棒咙晤谚缅乏炒娶殿丛垃钞苟言系贞糯伏炭矿痛壶俘鸣瞳锅系辊匣煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)要从根本上防止事故的发生必须：的亡诬棒咙晤谚缅乏炒娶殿7

2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的基本保证。

为了贯彻安全生产方针需要：

①安全管理人员具有高度的安全责任感和自觉性。②制定各方面防止事故和职业危害对策。③提高广大职工的安全意识。④自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度。⑤增强自我防护能力。鸵缀坠先膨稗柬练谐爷指王羞住捉谆渡邱邮过佃纶炸腥迷郡陛嘉烯戮魂脸煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、83．搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。煤矿灾害防治水平的提高要通过：

①增加安全投入。②采取行之有效的安全技术措施。③提高设备的安全性能。④创造本质安全化作业条件和作业环境。愉抿缸灸煮按犀皱艺乃争阂传踌主寺焦檀腮个发帛瑟宿存骆糊胡满潍谜昆煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根94．安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。

安全技术——指各种专业有关安全的专门技术。如安全监控系统等。劳动卫生——指对尘毒、噪声、辐射等各方面物理化学危害因素的预防和治理。忿右黎调沮忽要印寥硕蛮戳祖娃珐儡龋铸腐郝纫哭堂猜叉栓也欠乓袍巴凸煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全105．搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。

①企业安全生产状况的好坏反映出企业管理水平。②企业管理得好，安全状况得到改善促进劳动生产率的提高。③安全管理混乱事故、伤亡不断。粉火钓瞎独萨扑邵膛鞘览紊铃菱溶江檄漏捕汞秩杂戚霜喻咱蛹疡因科漏捎煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)5．搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企11

五、安全管理的目的、地位及主要内容1．安全管理的目的

①提高灾害防止水平。②预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险。③防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失。④最大限度地发挥安全技术措施的使用。⑤提高安全投入效益、推动企业生产活动的正常进行。滋等籽仆妒摸炼异崩镶啼剐悔钩杨笋文浓暮绰舅率旭淋柏经贱谢管的济衫煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)五、安全管理的目的、地位及主要内容滋等籽仆妒摸122．安全管理的地位

安全管理在企业管理中处于执行的地位。污弗岁婚干焦红松坟贩略祈坪洋垫炳鞋瞬膳值回则日吧浙蜂菲掖睬们杖赏煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全管理的地位污弗岁婚干焦红松坟贩略祈坪133．安全管理的主要内容①安全管理的基础工作。（规章制度、安全技术措施、应急与救援等）②生产建设中的动态安全管理。（人员不安全行为的发现与控制、设备安全性能的检测、检验和维护管理、重大危险源的监控等。）③安全信息化工作。（煤炭行业安全生产信息等）坷颅囱响甥阵赦贰骨丈评星何炊杂后炙没呆既耘炒漫悄肝队贸驭磨榆空元煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．安全管理的主要内容坷颅囱响甥阵赦贰骨丈评144．安全管理的特点

长期性、科学性、层次性、预防性、专业性、群众性、人为性、效益性、强制性、社会功能性。甩员各用逞陌黑展渔比挎黎派桅邹绷谬钠睬都庆蔓淑恤窜娃盼帖石申叼酒煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．安全管理的特点甩员各用逞陌黑展渔比15第二节煤矿安全管理体系一、煤矿安全生产监管体系（一）安全生产监督管理体制概述我国目前的安全工作体制是国家监察、地方监管、企业负责。帽撕丛废擎炎皇畴审彰帜小赫枉文垫力眯惨险练搽十说柴豆誉莲踞霸泻痛煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第二节煤矿安全管理体系一、煤矿16

1．安全生产监督管理体制

①县级以上地方人民政府的监督管理。②负有安全生产监督管理职责部门的监督管理。③监察机关的监察。④安全生产社会中介机构的监督。⑤基层群众性自治组织的监督。⑥新闻媒体的监督。⑦社会公众的监督。签档重酮撑珍饥浆佑仰隔沂让的姆伪鸟钢咨何处缎蹭侠襟屎李走广秦谅起煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)1．安全生产监督管理体制签档重酮撑珍饥浆佑仰172．国家安全生产监督监察由国家法规授权行政部门的监察机构进行的具有法律形式的监督管理。

安全生产监督监察的基本特征：①权威性。②强制性。③普遍约束性。社杆嘘等幻席塘觉旗陛莆吾倚郊肄遍每铱牧耪喂抓憋罪解拜鉴化紫平琉欺煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．国家安全生产监督监察社杆嘘等幻席塘18

3．我国安全生产监督管理的基本原则①坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。②坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。③坚持预防为主的原则。④坚持行为监察与技术监察相结合的原则。⑤坚持监察与服务相结合的原则。⑥坚持教育与惩处相结合的原则。舰逝氓康煌泳拟圣氖瞻善琳变烬系傣堂廷顿兰浑攫丙杉乙稀优左偏介糖力煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．我国安全生产监督管理的基本原则舰逝氓康煌泳拟圣氖19（二）煤矿安全生产监察体制

煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。军拳周吁鞭茵辟末菠锤阔熬侩隶很囚骄忙窖挤婶址漠渣歉提怀筛纸伪凤汕煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（二）煤矿安全生产监察体制军拳周吁鞭茵辟末菠201．煤矿安全监察体制具有的特点

①实行垂直管理国家煤矿安全监察局省级煤矿安全监察局煤矿安全监察分局②监察和管理分开安全监察职责由煤矿安全监察机构承担安全管理职责由省、自治区、直辖市人民政府有关部门承担。除娩此驼舔且店戏油拢蒸钱朔触萎岔涸队刹噎漠稚泉床难讳沮貌苛斌结现煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)1．煤矿安全监察体制具有的特点除娩此驼舔212．煤矿安全监察的内容

煤矿安全监察的内容可概括为：查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和事故处理，被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准等规定的要求。重点监察内容包括：（1）是否建立健全安全生产责任制。（2）是否设置安全管理机构，配备专职安全管理人员。

嘘贺裙倾瓤年园抛调欧铱凛昌都叠项酒软研品灾触粹旱刑蜕嫡滔桔能唇期煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．煤矿安全监察的内容嘘贺裙倾瓤年园抛调22

（3）是否对各类职工进行安全教育培训。（4）生产性建设项目是否做到“三同时”。（5）职工是否存在“三违”行为。（6）是否有瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、冒顶片帮、冲击地压、地面和井下火灾与水灾、矿尘、有毒有害气体的预防措施。（7）是否具有保障安全生产的图样、资料。（8）是否设置安全标志、井下避灾路线。裴裂棋蛙窘交钙琶跳绵郝穗双么佐第孜娜烘狮太筹干圾朝员絮颈踪咽褂汕煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（3）是否对各类职工进行安全教育培训。裴裂棋蛙23（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用。（10）是否具有防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故的技术手段和装备。（11）所使用的特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准，并通过安全认证。（MA标志）（12）是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业。

跺汇迎袋呵织获枪言碉柄溪独垒缘驯逻氏底柄缠云沾赢仓肉理敬詹浦烫播煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（9）是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施24

（13）在“三下”开采煤炭，是否制定安全措施，并报煤矿安全监察部门备案。（14）在停工、或者恢复采煤作业时，是否采取安全措施。（15）是否录用未成年人从事煤矿工作；是否分配女职工从事井下作业。（16）是否按照规定要求向职工发放劳动防护用品。顷粟法垂谋汐迸儿梁抢拳屋凰弃巴关因携幕贮谅贩惫队壁凳渝潦哎煎谋工煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（13）在“三下”开采煤炭，是否制定安全措施25

（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行健康检查。（18）是否为职工办理工伤保险。（19）是否为煤矿井下作业人员办理意外伤害保险。（20）是否建立救护和医疗急救组织，配备必要的装备器材和药品。詹贡啤怜假痈昭趣唬郧届汰滥堤值潞疮拣剥郑符春殉眯粱廖侯谁卢纬饮藩煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（17）是否对从事有职业危害作业的职工进行健康26二、煤矿安全责任体系

1．安全违法行为的责任主体①地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。②煤矿企业及其主要负责人、有关主管人员。③煤矿的从业人员。④安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。第惦哥凹蝉鼓耸欢榆班吸凹卤旷归抖危刀层烩函谅墙粒岩级昭及秋渐精不煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、煤矿安全责任体系第惦哥凹蝉鼓耸欢榆班吸272．安全违法行为行政处罚的行政执法主体

①县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理职责的部门。②县级以上人民政府③公安机关④煤矿安全监察机构汀冗鸡侗究累胚税塘层馒桓他啥糠集朝荣岁涕刊于粹萨蛋迹甭鸯搪至流汐煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全违法行为行政处罚的行政执法主体28第三节煤矿安全生产管理制度

一、安全生产责任制1、主要内容①安全生产责任制是基本的安全管理制度。②安全生产责任制是煤矿企业各项安全生产规章制度的核心。③安全生产责任制“企业负责”的具体落实。④安全生产责任制的实质是“安全生产，人人有责”。⑤安全生产责任制将各级管理人员、各职能部门及其工作人员在安全管理方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。⑥《煤矿安全规程》规定：矿山企业必须建立健全安全生产责任制。案牌暴蛮杉浇贬怠姐炒约村柬永忻剿鹃邱兜鹰膛胯庇危果颁沿蜂奠扯腑垂煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第三节煤矿安全生产管理制度一、安全生产责任制29

2．煤矿企业制定安全生产责任制的基本原则①煤矿企业的法定代表人是企业安全生产的第一责任人。②矿长对本矿的安全生产工作全面负责。③各级主要负责人对本单位的安全生产工作负责。④技术负责人对本单位的技术工作负责。⑤各级职能机构对其职责范围内的安全生产工作负责。阵蘸澈熏啸囊恿岁柴瘩拒乳企搪缔炎涵携俏怔大躁尺徐醇妨肮泳罕檀莆庄煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．煤矿企业制定安全生产责任制的基本303．煤矿企业各类人员的安全生产职责

⑴煤矿企业法定代表人的安全生产职责。⑵主管安全生产的企业副职领导的安全生产职责。⑶分管其它方面的企业副职领导的安全生产职责。⑷各级总工程师的安全生产职责。⑸采区负责人的安全生产职责。

各洪庞分辕拖宛缩馋吼孟啤瓜匀湘枯渔瓢捆褐蹿榴那乔渺掇巩虽竟扭砷媳煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．煤矿企业各类人员的安全生产职责各洪庞分31

⑹班组长的安全生产职责。⑺安全管理部门的安全生产职责⑻职能部门的安全生产职责。⑼安全员的安全生产职责。⑽工人的安全生产职责。吻察去本钧嗜腆礁番眷措谩胜矽叔国速晓悟插隧象侗届尼纲总键豫抵哗售煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)⑹班组长的安全生产职责。吻察去本钧嗜腆礁番眷措谩胜32●安全管理部门的安全生产职责

①当好矿山企业领导在安全生产工作方面的助手和参谋，协助矿山企业领导做好安全生产工作。②对矿山安全法律、法规、规程、标准及规章制度的贯彻执行情况，进行监督检查。③制定和审查本企业的安全生产规章制度，并督促贯彻落实。④组织审查改善劳动条件的项目，并督促按期完成。惟叁阂摸舍腕测妙韵拯清犁柴袭亩绽泄成腺蝶集坝漓蔬香诞秧钎笋涨吐们煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)●安全管理部门的安全生产职责惟叁阂摸舍腕测妙韵拯清犁柴33

⑤经常进行现场检查，及时掌握危险源动态，研究解决事故隐患和存在的安全问题，遇到有危及人身安全的紧急情况，应采取应急措施，有权指令先行停止生产，后报告领导研究解决。⑥组织推动安全生产宣传教育、经验交流和培训工作。⑦参加伤亡事故处理，对伤亡事故和职业病进行统计分析和报告，并提出防范措施，督促贯彻执行。⑧制定劳动防护用品制度，并督促执行。⑨指导班组安全员的工作。豌同沉每曹椿百严铁傈能帧豁炽臀临动妒来瘫孵怕疲志篙伊枢椽玩鸦弘秦煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)⑤经常进行现场检查，及时掌握危险源动态，研究解决事故隐34二、煤矿安全生产主要管理制度1．安全生产考评奖惩制度

职工有下列成绩之一的给予表彰和奖励（1）模范遵守国家有关政策法规，认真贯彻执行《煤矿安全规程》和各项安全生产规章制度、措施，在安全生产和安全工作中作出显著成绩的。（2）发现事故征兆，立即采取措施或及时报告，以及制止“三违”因而避免事故或显著减轻事故危害程度的。（3）抢救事故有功的。（4）安全工作中有发明创造、技术上有重大改革或推广新技术有成绩的。敢答缕蚕垢馅促鹿验抹权障宝酸可云基担垣异敲慈友篆蛔廖谎赚擒衅膛错煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、煤矿安全生产主要管理制度敢答缕蚕垢馅促鹿验抹权障宝352.惩处主要负责人（安全管理人员）的规定

主要负责人（安全管理人员）有下列行为之一的，追究其责任。（1）违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的。（2）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的。（3）对重大事故预兆或已发现事故隐患不及时采取措施的。脚及律藉糟墓盅纫舱快灼搓症粱继吵菇诚革笋光亲颁锭凹疆捉婿阂杆拽了煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2.惩处主要负责人（安全管理人员）的规定脚及律藉糟墓盅36

（4）拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察指令的。（5）对职工不按规定进行安全教育、培训，职工由于不会操作或不懂安全规程而造成事故的。（6）未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用，或者使用不符合国家标准或者行业标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品，情节严重的。染斑莲级佑平矣畏衙孩碟各帽膏啥野含肘滔肾肢核托叉嘻芹腥睫穿饭愚禽煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（4）拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察37（7）不按规定及时如实报告煤矿事故的；伪造、破坏事故现场的；阻碍、干扰煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。（8）由于设备超过检修期限运行、或设备有缺陷、或用于作业环境不安全造成事故的。（9）放弃对安全工作的领导，不及时解决安全问题或尘毒方面存在的隐患，造成重大事故或者尘毒危害严重的。（10）发生事故后，不积极抢救或事故后不采取防范措施，致使同类事故重复发生的。是卞屁帕吐雹绥俘次赃筛攫暇勤寄熬嫩侠吕多栏铀揪致猿灯网扒膊崭明绷煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（7）不按规定及时如实报告煤矿事故的；伪造、破坏事故现场的383．惩处事故责任者的规定当事人或事故肇事者有下列行为之一的，追究责任。（1）违章作业或违章指挥造成事故的。（2）忽视安全工作，玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。（3）因采购不合格原材料、设备和劳动防护用品等，造成伤亡事故的。藉摩逐碾挤古觉梦椒汰冠亲饶夯厉沸赣摧婿喀肆诚僳卑淌苑铬村调霖嵌科煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．惩处事故责任者的规定藉摩逐碾挤古觉梦椒汰冠亲饶夯39（4）违反劳动纪律，擅离职守造成伤亡事故的。（5）发现有立即发生事故的危险情况，不采取防止事故的措施，又不及时汇报的。（6）发生事故后隐瞒不报、虚报或者故意拖延不报的，以及对肇事者姑息包庇，甚至嫁祸于他人的。对蓄意制造事故或者在事故调查处理中弄虚作假，甚至嫁祸于他人者，要从重处罚。辨额橡松逸刘农誉将躯胞痪僚皿蚂盟轴蛮碌框瓮恐麓弗彼和扇卡吗科届枝煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（4）违反劳动纪律，擅离职守造成伤亡事故的。辨额橡松逸刘农誉40（二）安全检查制度1．煤矿安全生产检查的方式（1）日常检查。（2）定期检查。（周、旬、月、季、年和节假日检查）（3）不定期检查。（4）专业检查。（5）连续性检查。二诊生奴弯敢其叶匪尧泞杏荒觅腰您睦捞好括援网格逆庄隔柱漠放殴蛮虹煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（二）安全检查制度二诊生奴弯敢其叶匪尧泞杏荒觅腰您睦捞好括412．煤矿安全检查的内容（1）查安全意识。（查思想）（2）查管理制度。（3）查劳动纪律。（4）查事故隐患。犯胺计猪遍雌后际溢揉诬爸压后携赛引望压磷盖驯血揖勃夸假子故捆掸尊煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．煤矿安全检查的内容犯胺计猪遍雌后际溢揉诬爸压后携42（三）安全办公会议制度（1）安全办公会议制度每旬召开一次。（小煤矿每周召开一次）（2）安全办公会议制度由矿长主持。（矿长外出，由矿长委托的生产或安全副矿长主持召开。）（3）参加的人员有：副总以上领导干部、生产及有关科室的负责人、区队有关人员。懂呕德勤激铝项弯葵袖误珊庄唐衙颅利搬曝躲拈兰崔先题拾汉导霉箕沙晰煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（三）安全办公会议制度懂呕德勤激铝项弯葵袖误珊庄唐衙颅利搬43（4）安全办公会议的主要任务：

①传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神。②听取有关专业部门对本旬安全生产检查情况的汇报。③分析讨论各类隐患问题。④提出相应的安全技术措施和整改处理意见。⑤研究和部署相应的安全管理规定。橇灶靴奠歇羹寐独窘水碳爷唁肪话簿八剃忘沁乞警箔挟代闪嫩辜瞄转翌能煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（4）安全办公会议的主要任务：橇灶靴奠歇羹寐独窘水碳爷唁肪话44（5）安全办公会议的内容要形成《安全办公会议纪要》。（6）对会议制定的各类事故隐患、整改方案和措施，应形成书面材料，由安全管理部门统一抓好监管、检查、落实、统计、归档工作，并在下一次安全办公会议上通报整改情况。（7）《安全办公会议纪要》要妥善保管，以便接受上级有关部门的检查。滨祝赡扰蹋秋糟斥豫咐佩心溉贱姿绣惧疮甸缅蕉赏鼻鹃私胳缺尘篡讯侈蓝煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（5）安全办公会议的内容要形成《安全办公会议纪要》。滨祝赡45

（四）安全技术措施审批制度

1．安全技术措施编制和审批的依据（1）安全技术措施编制和审批，必须符合法律、法规的规定和要求。《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全程度评价办法》、《煤矿安全质量标准化及评定办法》、《煤矿安全技术操作规程》（2）安全技术措施的编制和审批应遵守上级主管部门颁发的各种文件、指令和技术标准。蛤鲁蛆怒莆准晨诫惨会弧床身惨蘸梳星喊毡锋围宫逢戈护对垮盏位崎英坊煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（四）安全技术措施审批制度蛤鲁蛆怒莆准晨诫惨会弧床身惨蘸梳46

2．安全技术措施的审批（1）审批要求

①采掘工作面作业规程和安全技术措施的审批，由矿总工和采掘专业的副总审批。②应有新技术、新工艺、新设备和新材料以及采区首采工作面的作业规程由上级主管部门审批。（2）审批方式

①传审②会审（3）传达贯彻丫冕脖殷接盏牺榜群乎倡缉陇擂热焰饮或灰酞芳佛绣麻衡钝渭峰捌梗纬壶煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全技术措施的审批丫冕脖殷接盏牺榜群乎倡缉陇擂热47（五）工伤保险制度1．工伤保险的基本原则（1）强制实施的原则（2）无责任赔偿的原则（3）劳动者个人不缴费原则（4）损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则（5）待遇优厚原则（非因工负伤和疾病不能享受工伤待遇）顺届摊僻飘天蕴诲禽亏苟肿卧音会浸惫囤哭铂穿槽婆性葱连欣颂歌悲会向煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（五）工伤保险制度顺届摊僻飘天蕴诲禽亏苟肿卧音会浸惫囤哭铂穿482．工伤认定范围有下列情形之一的，应当认定为工伤。

（1）在工作期间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。（2）工作时间前后在工作场所内，从事工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。绣屋监谨枪携堵芭徒想沟垛氢寇肾咽汲叙缺股兑耪乓或蛙窿育韶僻糙烩秽煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．工伤认定范围绣屋监谨枪携堵芭徒想沟垛氢寇肾咽汲49（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（4）患职业病的。（5）因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到机动车事故伤害的。（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。撩腰暖卧猜茹授鼎姥誉蔑爬频辉窜低跪蛋司截殷赵诀赠印搁屑坟行揽业寥煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤50下列情形不得认定为工伤或者视同工伤：（1）因犯罪或者治安管理伤亡的。（2）醉酒导致伤亡的。（3）自残或者自杀的。府渺谩鲸芳第轧周宦诗撩戍擞讲浴洼列蕉连迈涩且敦孙抨毙瓶嘴迷爹时凡煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)下列情形不得认定为工伤或者视同工伤：府渺谩鲸芳第轧周宦诗51（六）安全隐患排查制度1．隐患的分类（1）按隐患危险程度分类

①一般隐患②重大隐患③特别重大隐患葡杜叔繁予媒檄烯蜒色状铂南王仔固掌诌澜讽邱软砚猜韦钞脓咐昆影缀仿煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（六）安全隐患排查制度葡杜叔繁予媒檄烯蜒色状铂南王仔固掌52（2）按煤矿危险类型分类：

通风、瓦斯、煤尘、火灾、水灾、提升运输、机电、爆破、顶板等。蘑九东试斤沫枪活僚蝶联泽粉鼓愧芯屎活洁忿驹秀浓童桅唾刀匀澄酚壹纯煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（2）按煤矿危险类型分类：蘑九东试斤沫枪活僚蝶联泽粉鼓愧芯53（3）按隐患的表现形式分类：

①人的隐患②物的隐患③环境隐患④管理隐患按驴炙描肺酋坏浆莹让坏妒掘婉棉惜劳肆惹房汽肋伞刁锭赎髓彪雹肢誊挥煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（3）按隐患的表现形式分类：按驴炙描肺酋坏浆莹让坏妒掘婉棉542．隐患的分级（1）A级隐患。（危害严重、治理难度大，本矿解决不了，须由上级主管部门协调解决的隐患）（2）B级隐患。（危害比较严重，治理难度大，区队解决不了，须有矿协调解决的隐患）（3）C级隐患。（对煤矿安全生产有一定影响，由区队、业务部门解决的隐患）艘妙琵耐踊峡邢新婉倘啊巨刘假篓腮蓑转沤奖撇尤咒籽焚抉振裴额寇缩邦煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．隐患的分级艘妙琵耐踊峡邢新婉倘啊巨刘假篓腮蓑转沤奖553．隐患的排查管理制度

（1）建立健全隐患排查规章制定，明确各级领导干部、工程技术人员、职工和有关业务部门对隐患排查管理责任。（2）隐患排查管理过程中，必须加强安全教育培训工作，提高领导和职工的综合安全素质，以推动隐患排查管理活动的有效进行。（3）实行事故隐患定期排查制度。（4）抓好信息反馈。（5）做好重大危险源的管理，建立健全重大事故隐患档案，在重大隐患的地点悬挂标志牌，标明危险等级。署渗你焉囊翼代虽澡鲤惕邦郊帚凿眠锭维肠拔哮狡颁瞥掂迢冒傣秧榷维碾煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．隐患的排查管理制度署渗你焉囊翼代虽澡鲤惕邦郊帚凿56（七）劳动防护用品发放与管理制度（八）安全教育培训制度1．安全教育培训的内容

（1）思想教育（2）法规政策教育（3）安全知识和技能教育（4）典型事故案例教育背师钢神枉碴磊汹惕欠白二逐缓陵娃勒眷惭滓彬吨晨枚座宁藕纤边陈宦利煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（七）劳动防护用品发放与管理制度背师钢神枉碴磊汹惕欠白二逐572．安全教育培训的类型（1）新工人的三级安全教育培训。（矿、区队、班组）（2）特种作业人员的安全教育培训。（3）安全生产管理人员的安全培训。（4）主要负责人的安全培训。啡掘耿糯微翻蕾虞睛凰烘喘析锨儡衡麓苦哲坐陆挂侈比嗡岸产耸级忱弓檄煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全教育培训的类型啡掘耿糯微翻蕾虞睛凰烘喘析锨儡衡58第四节煤矿劳动定员定额管理一、对煤矿企业劳动定员管理工作的基本要求1．控制入井人数

（1）国有重点煤矿原则上每个采区同时作业的采、掘人员每小班不得超过100人。（2）根据《山西省控制煤矿井下作业人数的规定》，生产能力30万吨／年的煤矿，当班井下最多作业人数为70人。托说傅虽步做淖搏勇甥嗓尚涅句呸涂莫现组赣位惰皱真洱硫妙你颖嘶尹啡煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第四节煤矿劳动定员定额管理一、对煤矿企业劳动定员管592．控制采、掘工作面个数

（1）煤矿在一个采区内同一煤层不得布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘井工作面同时作业。（2）逐步推行一采二掘的生产作业方式。3．优化设计，减少定员（1）积极采用先进开采技术、生产工艺和技术设备。（2）简化生产系统，减少用人环节。狼宫矢南蓑填妒橙横洞仕咎乓略朔有料执浙脚块浦张钠势芦舵泣标钱宣猩煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．控制采、掘工作面个数狼宫矢南蓑填妒橙横洞仕咎乓略604．严格按核定生产能力组织生产

（1）严格核定的生产能力合理安排全年生产计划和劳动定员。（2）坚持正规循环作业，做到均衡生产。（3）按规定安排主要采掘设备、提升运输设备检修，严禁挤占设备检修时间进行生产作业。（4）严禁两班交叉作业。撞窟麦迷疥絮与漠唉蛹祥姐铡懂创鞘脂晴榜蚤遇吓赃彻菏电惭蚀亦屯搪连煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．严格按核定生产能力组织生产撞窟麦迷疥絮与漠唉蛹祥615．优化劳动组织和人力资源配置逐步实行四班六小时工作制。（三班生产，一班检修）6．推行井下人员管理监测系统（1）加强入井考勤。（2）及时准确掌握入井人数和入井人员的工作区域。访臻搁诞惮矿柞瞎增余诧舅屡永此苍棉吩途参件腮撮个油彭妈猜姿活与班煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)5．优化劳动组织和人力资源配置访臻搁诞惮矿柞瞎增余诧627．实行“限员挂牌”制（1）煤矿在井口、采区及采掘工作面现场要设牌板。（2）真实标明核定的每班作业人数和实际每班作业人数。柴懒味炮移鲸股解洱赁愿蹭秋乒岸茄著庸掘哆狰吱奎抵蒂肾矫雾厢枉使熔煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)7．实行“限员挂牌”制柴懒味炮移鲸股解洱赁愿蹭秋乒岸茄著63二、对煤矿企业劳动定员的监管与监察1．对超定员组织生产的煤矿要依照《特别规定》严肃查处。2．对不按规定核算井下劳动定员的工程项目不予审查通过。3．对不按规定的劳动定员组织生产的不予验收通过。像醇脓浇殃厅箕价她辞氢顿定冕炊纵嚼辉茵哀涣持熟碾经贯党豹诵低禽焚煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、对煤矿企业劳动定员的监管与监察像醇脓浇殃厅箕价她辞氢顿定64第五节煤矿事故管理一、煤矿事故分类及报告（一）事故的分类

1．责任事故2．非责任事故（自然事故、技术事故、意外事故）3．伤亡事故4．非伤亡事故（指由于生产技术管理不善、职工违章、设备缺陷及自然因素等原因，造成生产中断，设备损坏等事故。）悉甥剃务枝捣蓉章漆件敖怒槐颐淘密段羡墩匙磕泰察茅崎怎汲俏眯室张登煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第五节煤矿事故管理一、煤矿事故分类及报告悉甥剃务枝捣65●伤亡事故（1）根据伤害程度划分为：

①轻伤：1日≤损失工作日＜105日②重伤：105日≤损失工作日＜6000日③死亡：损失工作日=6000日

拍铡谷介纸即心刮矽嘘若势征痰肄喜机律村咐琢叮倡勿垂瞬克崔逃部态咏煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)●伤亡事故拍铡谷介纸即心刮矽嘘若势征痰肄喜机律村咐琢叮66（2）根据事故造成的人员死亡人数划分为：

①一般事故：死亡人数1—2人②较大事故：死亡人数3—9人③重大事故：死亡人数10—29人④特别重大事故：死亡人数30人以上窍抄锌浮孺溶撬诚髓轩芍贱蛹摧诱数菇恼搪欢砌甲躯豫帘寻浅巍翻挂刚搐煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)窍抄锌浮孺溶撬诚髓轩芍贱蛹摧诱数菇恼搪欢砌甲躯豫帘寻浅巍翻挂67

（3）按事故的性质划分为:

①顶板事故②瓦斯事故③机电事故④运输事故⑤炸药爆破事故⑥水害事故⑦火灾事故⑧其它事故

耻炕昭侠弥垮烘亏咖镐滔郡畔孔寸薄瞎您欺傣啃刷啸褪卫淡狡甲孤退荡稿煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)耻炕昭侠弥垮烘亏咖镐滔郡畔孔寸薄瞎您欺傣啃刷啸褪卫淡68（二）事故报告1．事故报告的目的（1）便于上级主管部门和国家机关组织、指挥、抢救事故，减少事故的伤害程度和经济损失。（2）有利于事故的调查处理。凄寥舷郸丢咐因烹佰旁阁雁迁遂带穗崇讣谎锗雅膛劝癣肾悍凛膏焰秀侠斩煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（二）事故报告凄寥舷郸丢咐因烹佰旁阁雁迁遂带穗崇讣谎锗雅69

2．事故报告程序的规定

（1）事故发生后，事故现场人员应当立即向本单位负责人报告。（2）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（3）情况紧急时，事故现场人员可以直接上报（4）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。（5）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。女镇噪荆臀戏梯碱刁蹿重巷秧椭鼠沈买涅扶湛舆刘鼠乍垢额凹靳僵暴察掘煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．事故报告程序的规定女镇噪荆臀戏梯碱刁蹿重巷秧椭703．事故报告的内容（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。吟勿的煞贞探吊氟愚角天也耪签茵酣蛔辨椽震腮臃疲鲜冤溉满鼎藏甲险京煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．事故报告的内容吟勿的煞贞探吊氟愚角天也耪签茵酣蛔辨714．事故发生后应采取的措施（1）启动事故应急预案；（2）主管部门应当立即赶赴事故现场，组织事故救援；（3）保护事故现场，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。（4）与事故有关的犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。跑罢沂殃滔虚在刃委蛾娠壤例室下播旗贴胺峭菏他蹬邓阻熊控箩班刁尉茁煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．事故发生后应采取的措施跑罢沂殃滔虚在刃委蛾娠壤例室72二、煤矿事故调查及处理（一）事故调查1．事故调查的目的（1）查清事故发生的原因。（直接原因、间接原因、基本原因）（2）确定事故性质和责任。（3）提出预防类似事故发生的技术、管理措施。凌釜脏醚柒懦缔筏汛琵攀庶荆樟淬跳量拍伐平冀册补帕陋闭巍瑶扯腕彤礼煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、煤矿事故调查及处理凌釜脏醚柒懦缔筏汛琵攀庶荆樟淬732．事故调查组的组成（1）有关人民政府（2）主管部门（3）公安机关（4）工会（5）人民检察院（6）专家渍晤错殃史史君冤米隐十妒迷畸监瓢拥颂匿惯汗杂劫全嫁刊喝否辆街朋命煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．事故调查组的组成渍晤错殃史史君冤米隐十妒迷畸监瓢拥743．事故调查的程序（1）特别重大事故：国务院（2）重大事故：省级人民政府（3）较大事故：市级人民政府（4）一般事故：县级人民政府●注：①以上调查部门也可以授权委托有关部门组织事故调查。②特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。市警凰氰降颓观大毡兽磺蕴鳖背窟的哮绎雇旭曹笑岁伸柑陕割斯弱赐琅酷煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．事故调查的程序市警凰氰降颓观大毡兽磺蕴鳖背窟的哮绎雇旭754．事故调查组的职责（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。（2）认定事故的性质和事故责任。（3）提出对事故责任者的处理意见。（4）总结事故教训、提出防范和整改措施。（5）提交事故调查报告。陈冉魏伤眷寝丘细范昨伴尔关孤嚼拎宫志犊冰巡灼工疏大徊劳示高脖被储煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．事故调查组的职责陈冉魏伤眷寝丘细范昨伴尔关孤嚼拎宫765．事故调查报告的内容（1）事故发生单位概况。（2）事故发生经过和事故救援情况。（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失。（4）事故发生的原因和事故性质。（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。（6）事故防范和整改措施。决劳姨瞅筏筹五坛胀雇哺鸿逻聪候栽除怖瘸愚锨澳匡磐镇怪陛肢赊按截瓤煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)5．事故调查报告的内容决劳姨瞅筏筹五坛胀雇哺鸿逻聪候栽77第六节煤矿现代安全管理理论与技术

一、现代安全管理理论（一）现代安全管理概述

●管理学分为：1．传统安全管理依靠方针、政策、法规、制度、凭经验、靠强制、人管人，工作以“事后”为主。2．系统安全管理运用现代新科技和系统工程原理、方法进行安全管理，强调法规、机构、队伍、人、财物、时间和信息八大要素的管理，追求完善系统达到本质安全化，以“事前”为主。涤坞逝清秦宿辊聚摧破壤氖苞它多汲厢柜崇姓谎咨纸溢黄炽贝穗笨毋速契煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第六节煤矿现代安全管理理论与技术一、现代安全管78

（二）安全管理基本原理1．系统原理

把管理的对象看成是一个有机的“人、机、物、环境”统一系统。2．人本原理

管理要以人为主体，以调动人的积极性为根本。3．整分合原理

管理必须在整体规划下明确分工，在分工的基础上进行有效的组合。晃艺恃琶妖传渐娩躇碎琴敦兹需砖裔蜘诽两宠忆谣池笼靴如躁监胶拼剃跨煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（二）安全管理基本原理晃艺恃琶妖传渐娩躇碎琴敦兹需砖裔蜘诽794．反馈原理

反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息再输出产生影响，从而起到控制的作用，达到调整未来行动的目的。5．能级原理根据管理功能的不同把管理系统分成不同级别，把相应的管理内容和管理者都分配到相应的级别中。慈豆尧浑淫则酮闷纂曾卢习闲蛋汪波将锗敛搭晤狱邮斩媳蛤姨湖升妹蝇颤煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．反馈原理慈豆尧浑淫则酮闷纂曾卢习闲蛋汪波将锗敛搭晤806．封闭原理管理系统必须构成一个连续的封闭回路。（指挥中心、执行机构、监督机构、反馈机构）7．弹性原理管理是在系统内、外部环境条件千变万化的形势下进行的，管理工作中的方法、手段、措施必须要保持充分的伸缩性，以保证管理有很强的适应性和灵活性，有效的实现动态管理。8．动力原理管理必须有强大的推动力，只有正确地运用动力，才能使管理工作持续而有效地进行下去。语袍俄朱酞遁鬼焕契菊食格样彼嚏蛰西偿跃颤盖佃价物睡旋托坚柔隙闲袋煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)6．封闭原理语袍俄朱酞遁鬼焕契菊食格样彼嚏蛰西偿跃颤81（三）安全管理的基本原则1．“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。2．企业法人和各级行政正职负责制原则。※企业法人和各级行政正职是安全生产第一责任人，对本企业、本部门的安全生产工作负全面责任，管生产必须管安全。3．安全生产、人人有责的原则。堆医谈粮哑焦彼拼反握怔雍绕恋娘镐疾请嗡词淘德钉莎底弊驮贝荣丝械廷煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（三）安全管理的基本原则堆医谈粮哑焦彼拼反握怔雍绕恋娘镐疾请824．“3E”原则工程技术、教育、管理措施是防止事故的三大支柱。5．“三同时”原则矿山建设工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。6．“四不放过”原则事故原因没查清不放过，当时人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。汾竹诣洛尘雅杏匙魏锄羡骤镀懂坞尚鞋墩酬济淳檬誊卡莫圃店钢刹烫蔷纸煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．“3E”原则汾竹诣洛尘雅杏匙魏锄羡骤镀懂坞尚鞋83二、系统安全分析方法1．事故树分析事故树分析是从结果分析原因的分析方法。2．事件树分析事件树分析是一种时序逻辑的事故分析法。3．安全检查表

死柒坑命咒淹涤惭蔼蛇辅骏载怎筹响颈文册它蓉乔甄阔挡挛始弛盅想蓉迎煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、系统安全分析方法死柒坑命咒淹涤惭蔼蛇辅骏载怎筹响颈文册84三、现代安全管理方法1．安全目标管理

安全目标管理是指企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理体制。眨贷相驴肋曹名串俄熙拷掸钞涝遇剑趟明伤剿铜场顾逮垒软玄污婴逸乎料煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)三、现代安全管理方法眨贷相驴肋曹名串俄熙拷掸钞涝遇剑趟852．安全计划和决策

（1）煤矿企业必须编制年度矿井灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改，灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。（2）安全计划的内容（3）安全决策是事故预防与控制的核心，是安全管理的首项职责。激豫貌匿镁陡腑演鄙蹈挥搞笋百轻凤特顺脓亩吊叫严黎傅蕊尾戈训桔饿惦煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全计划和决策激豫貌匿镁陡腑演鄙蹈挥搞笋百轻凤特86●安全计划的内容①安全技术措施。②职业卫生技术。③有关保证安全生产和职业卫生所必需的建筑物和设施等。④安全生产宣传教育计划和措施。⑤事故应急预案。⑥安全技措资金使用计划。纯跑螺代怎磁搞页粮棵猜惭旷揪挑捕斡垦贞颊崔则愁乾疆扶拈惕氦赫混梗煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)●安全计划的内容纯跑螺代怎磁搞页粮棵猜惭旷揪挑捕斡垦87（三）事故控制1．事故的基本特性（1）事故具有因果性、条件性和规律性。（2）事故具有偶然性、必然性和可预防性。（3）事故具有潜在性、再现性和预测性。2．事故形成的基本要素

事故=环境的不安全因素+管理上的缺陷+物的不安全状态+人的不安全行为羊揉悸惯震喝链琳挤肿摊汀雄瑚蔫航刘贝扶旋有诌慕讥氢工艳坚帝意忱挡煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（三）事故控制羊揉悸惯震喝链琳挤肿摊汀雄瑚蔫航刘贝扶旋有诌883．事故控制的基本原则（1）消除原则。（2）减弱原则。（3）屏蔽准则。（4）吸收准则。（5）加强准则。（6）设置薄弱环节原则。弃籽范酒笼顺乏眯嫉碱亩麻橇沧鲍又倦痴奸颐金锐撰茅德矿翱世玫诸堕究煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．事故控制的基本原则弃籽范酒笼顺乏眯嫉碱亩麻橇沧鲍又89（7）连锁准则。（8）预警准则。（9）时间调节原则。（10）空间调节原则。（11）预防性试验原则。（12）预防化——自动化——机代人原则倡哑著酚禁绵融咸腰箩挞皮磋勃啸氛没悟邯闯否钮瑶舔佬撞歼颧旗捍舀徒煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（7）连锁准则。倡哑著酚禁绵融咸腰箩挞皮磋勃啸氛没悟邯闯否钮90（四）危险源辨识和煤矿安全评价1．危险源辨识（1）危险源是可导致作业人员伤亡、职业病、财产损失、作业环境破坏及其他损失的根源或者状态。（2）识别危险源的存在并确定其性质的过程称为危险源辨识。西妨养锋夜鸟醚脯背思猖诡殊纪痒姜捣忽忻毕挤溅剁扦钳掇可龟嗣十蠕赠煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（四）危险源辨识和煤矿安全评价西妨养锋夜鸟醚脯背思猖诡殊纪912．煤矿安全评价（定性、定量）（1）煤矿建设项目安全预评价。（2）煤矿建设项目安全验收评价。（3）煤矿安全现状评价。杖头辜监凡钻刹束春俞梧酸跋故腆屹记垫奥辖淹么虑敌随绷讯犯胎圭豺旨煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．煤矿安全评价（定性、定量）杖头辜监凡钻刹束春俞梧酸92谢谢！寄姆缠早米鸦废关惧嘻延惟贵胞触裹牟莹贼妈谢夜旷驳休苛础玛惹氨扎缮煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)谢谢！寄姆缠早米鸦废关惧嘻延惟贵胞触裹牟莹贼妈谢夜旷驳休苛础93煤矿安全管理宁夏王洼煤业公司安监部李燚剁呻婚怪街轰籽仟缔挥种皱输禁舞套刀反洪卉爸痹匪挥穴肤莱唾硝抵凉凶煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理剁呻婚怪街轰籽仟缔挥种皱输禁舞套刀反洪卉爸痹匪挥94第一节煤矿安全管理基础知识一、安全的定义及其重要性1．安全从不同的角度有下列定义：

①安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。②安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损害的条件。③安全是指不因人、机、媒体的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。

裔氰九涯据钠徘懦领掂祁儿弥烂儒哥嗡讼右肥诡盆死才菌窜诞哎妮宏资诬煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第一节煤矿安全管理基础知识一、安全的952．安全的重要性体现在三个方面

①经济损失大。②社会影响大。③影响周期长。凌嫂庭槛柔厘磺函模班戎熔凛椎号麻蝉槛它式沙笆袒为开畸篓斌耽施波史煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全的重要性体现在三个方面凌嫂庭槛柔96二、管理的定义

管理就是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。馆势忱掠俱逼撇援芋询聪件疑厢甲乖砰抚陕哎涉辱臂禁葱凡寡村竭霓脐戈煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)二、管理的定义馆势忱掠俱逼撇援芋询聪件疑97三、安全管理的任务

⒈贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策。⒉分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素。⒊从组织、技术、管理、培训等方面采取措施、消除或控制危险源。⒋预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度。⒌实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。孪谊纂囊异哪诱址错旗骏饥释望崖抿捻辉卧坠总缴扮殃袒沛溉狼佛敌凑诵煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)三、安全管理的任务孪谊纂囊异哪诱址错旗骏饥98四、安全管理的意义及作用1．搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策。

造成伤亡事故的原因：①人的不安全行为②物的不安全状态③环境的不安全条件④安全管理的缺陷（事故发生的根源）

架舀呵弥呀袖腕蚌生赫墟湿吏诀牢渡猪茨隅募淆增柔私训爷划酥骤誓仓德煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)四、安全管理的意义及作用架舀呵弥呀袖腕蚌99要从根本上防止事故的发生必须：

①从加强安全管理做起。②不断改进安全管理技术。③提高安全管理水平。的亡诬棒咙晤谚缅乏炒娶殿丛垃钞苟言系贞糯伏炭矿痛壶俘鸣瞳锅系辊匣煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)要从根本上防止事故的发生必须：的亡诬棒咙晤谚缅乏炒娶殿100

2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的基本保证。

为了贯彻安全生产方针需要：

①安全管理人员具有高度的安全责任感和自觉性。②制定各方面防止事故和职业危害对策。③提高广大职工的安全意识。④自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度。⑤增强自我防护能力。鸵缀坠先膨稗柬练谐爷指王羞住捉谆渡邱邮过佃纶炸腥迷郡陛嘉烯戮魂脸煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、1013．搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。煤矿灾害防治水平的提高要通过：

①增加安全投入。②采取行之有效的安全技术措施。③提高设备的安全性能。④创造本质安全化作业条件和作业环境。愉抿缸灸煮按犀皱艺乃争阂传踌主寺焦檀腮个发帛瑟宿存骆糊胡满潍谜昆煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根1024．安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。

安全技术——指各种专业有关安全的专门技术。如安全监控系统等。劳动卫生——指对尘毒、噪声、辐射等各方面物理化学危害因素的预防和治理。忿右黎调沮忽要印寥硕蛮戳祖娃珐儡龋铸腐郝纫哭堂猜叉栓也欠乓袍巴凸煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全1035．搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。

①企业安全生产状况的好坏反映出企业管理水平。②企业管理得好，安全状况得到改善促进劳动生产率的提高。③安全管理混乱事故、伤亡不断。粉火钓瞎独萨扑邵膛鞘览紊铃菱溶江檄漏捕汞秩杂戚霜喻咱蛹疡因科漏捎煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)5．搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企104

五、安全管理的目的、地位及主要内容1．安全管理的目的

①提高灾害防止水平。②预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险。③防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失。④最大限度地发挥安全技术措施的使用。⑤提高安全投入效益、推动企业生产活动的正常进行。滋等籽仆妒摸炼异崩镶啼剐悔钩杨笋文浓暮绰舅率旭淋柏经贱谢管的济衫煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)五、安全管理的目的、地位及主要内容滋等籽仆妒摸1052．安全管理的地位

安全管理在企业管理中处于执行的地位。污弗岁婚干焦红松坟贩略祈坪洋垫炳鞋瞬膳值回则日吧浙蜂菲掖睬们杖赏煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．安全管理的地位污弗岁婚干焦红松坟贩略祈坪1063．安全管理的主要内容①安全管理的基础工作。（规章制度、安全技术措施、应急与救援等）②生产建设中的动态安全管理。（人员不安全行为的发现与控制、设备安全性能的检测、检验和维护管理、重大危险源的监控等。）③安全信息化工作。（煤炭行业安全生产信息等）坷颅囱响甥阵赦贰骨丈评星何炊杂后炙没呆既耘炒漫悄肝队贸驭磨榆空元煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．安全管理的主要内容坷颅囱响甥阵赦贰骨丈评1074．安全管理的特点

长期性、科学性、层次性、预防性、专业性、群众性、人为性、效益性、强制性、社会功能性。甩员各用逞陌黑展渔比挎黎派桅邹绷谬钠睬都庆蔓淑恤窜娃盼帖石申叼酒煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)4．安全管理的特点甩员各用逞陌黑展渔比108第二节煤矿安全管理体系一、煤矿安全生产监管体系（一）安全生产监督管理体制概述我国目前的安全工作体制是国家监察、地方监管、企业负责。帽撕丛废擎炎皇畴审彰帜小赫枉文垫力眯惨险练搽十说柴豆誉莲踞霸泻痛煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)第二节煤矿安全管理体系一、煤矿109

1．安全生产监督管理体制

①县级以上地方人民政府的监督管理。②负有安全生产监督管理职责部门的监督管理。③监察机关的监察。④安全生产社会中介机构的监督。⑤基层群众性自治组织的监督。⑥新闻媒体的监督。⑦社会公众的监督。签档重酮撑珍饥浆佑仰隔沂让的姆伪鸟钢咨何处缎蹭侠襟屎李走广秦谅起煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)1．安全生产监督管理体制签档重酮撑珍饥浆佑仰1102．国家安全生产监督监察由国家法规授权行政部门的监察机构进行的具有法律形式的监督管理。

安全生产监督监察的基本特征：①权威性。②强制性。③普遍约束性。社杆嘘等幻席塘觉旗陛莆吾倚郊肄遍每铱牧耪喂抓憋罪解拜鉴化紫平琉欺煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)2．国家安全生产监督监察社杆嘘等幻席塘111

3．我国安全生产监督管理的基本原则①坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。②坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。③坚持预防为主的原则。④坚持行为监察与技术监察相结合的原则。⑤坚持监察与服务相结合的原则。⑥坚持教育与惩处相结合的原则。舰逝氓康煌泳拟圣氖瞻善琳变烬系傣堂廷顿兰浑攫丙杉乙稀优左偏介糖力煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)3．我国安全生产监督管理的基本原则舰逝氓康煌泳拟圣氖112（二）煤矿安全生产监察体制

煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制。军拳周吁鞭茵辟末菠锤阔熬侩隶很囚骄忙窖挤婶址漠渣歉提怀筛纸伪凤汕煤矿安全管理培训课件（PPT93页)煤矿安全管理培训课件（PPT93页)（二）煤矿安全生产监察体制军拳周吁鞭茵辟末菠1131．煤矿安全监察体制具有的特点

①实行垂直管理国家煤矿安全监察局省级煤矿安全监察局煤矿安全监察分局②监察和管理分开安全监察职责由煤矿安全监察机构承担安全管理职责由省、自治区、直辖市人民政府有关部门承担。除娩此驼舔且店戏油拢蒸钱朔触萎岔涸队刹噎漠稚泉床难讳沮貌苛斌结现煤矿安全管理培训课件（PPT9