启东市新世纪交通建设投资公司战略咨询项目建议书新华信

启东市新世纪交通建设投资公司

战略咨询项目建议书2004年3月保密和版权声明本项目建议书为新华信与启东市新世纪交通建设投资公司（以下简称“启东交建公司”）的机密文件，未经对方书面同意，任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、订单、项目建议书等所包含的一切信息；新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经新华信书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售；对任何侵犯版权和泄密的行为，以及由此对新华信造成的经济损失，新华信公司保留追究其法律责任的权力。客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权约定；对本项目建设书如有任何疑问，请与新华信联系，联系人：重要说明该项目建议书基于我们对启东交建公司需求提出的初步设想。这些初步设想是在对启东交建公司极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合启东交建公司实际的管理咨询方案，需要： （1）深入广泛的内部访谈； （2）具体情况的详细分析； （3）客户、顾问间的充分沟通， （4）基于事实的数据分析； （5）过去经验的充分参照； （6）管理工具的创造性运用； （7）切实可行的评价建议。但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合江苏交科院的咨询方案。目录项目背景及分析项目思路项目的工作步骤项目安排、运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介改革开放以来，我国的公路建设事业取得了长足进步类别2001年底1979年增长幅度公路里程169.8万公里87.58万公里93.88%等级公路里程133.6万公里50.6万公里164.03%有路面积154.6万公里64.7万公里138.95%公路桥梁1065.0万延米560.43万延米190.03%公路隧道70.5万延米5.71万延米1234.68%资料来源：中国资讯行尤其是近年来公路建设行业发展迅速，2002年我国公路“十五”发展计划全面启动，全年公路建设投资首次突破3000亿元200120022002年前11月公路建设完成投资与2001年同期相比的增长态势增长率22.2%2002年前11月公路建设完成投资中各地区所占比重及增长率增长率32.0%增长率17.4%增长率20.5%东部地区增长态势最为迅速，与其经济发展密切相关资料来源：中国资讯行亿元从投资结构来看，县乡公路建设投资增长迅速公路重点建设项目投资路网改造县乡公路2002年前11月公路建设完成投资结构分析县乡公路建设发展势头强劲，发展空间巨大亿元资料来源：中国资讯行启东位于我国最发达的长三角经济区，区域经济一体化孕育着极大的基础设施建设需求长三角经济一体化，“以沿海带动沿江，进而辐射中国内陆的中、西部地区，不仅是沿海和沿江的事，更是我国经济发展的一个重要环节！土地面积人口比例GDP总值财政收入外贸出口利用外资人均GDP1%5.9%17.7%20.4%27.8%32.3%3倍世界公认的第六大都市群最有基础最有潜力的经济区域启东也是苏北承接上海经济辐射的桥头堡，沪崇苏一体化开发必将给启东道路建设带来历史性的机遇国务院批准立项的沪崇苏桥隧北端就在启东市登陆，连通苏中、苏北和胶东半岛，与苏南，江浙形成闭环交通通路，启东将成为通路的枢纽东滩目前,启东市规划中的道路建设任务巨大启东市道路整体规划高速公路省道干线2003年到200707年上面所有的路加起来有789公里。其中海防公路（二级公路）目前已做好规划。近期的规划有：西线沿江公路40公里；南海线中、北部33公里，也已经规划好，正在设计；黄海线27公里；吕北公路；沪崇苏大通道。

即国家道路——3条，共102公里等级公路即乡道——25条，县道——9条即乡到村的道路启东交建建公司是是一家承承担为政政府筹集集交通建建设资金金，从事事交通建建设的公公司启东新世世纪交建建公司的的注册资资本7500万万，承担担着为政政府筹集集到交通通建设资资金。但但是，7500万的的注册资资本也不不是实实实在在的的钱，而而是政府府的信誉誉，以前道路路建设资资金政府府财政能能补一块块，省市市交通部部也分一一部分，，目前启启东交建建公司主主要是通通过向银银行贷款款投资地地方公路路建设，，还贷资资金来源源主要是是道路收收费及部部分养路路费。但但由于启启东交建建公司基基本是个个牌子公公司，偿偿债能力力不强，，很难持持续大量量从银行行贷款。。启东市政政府的思思路是““以土地地换道路路”，目目前，已已经有部部分土地地的使用用权已经经基本确确定给启启东交建建公司。。通过初步步分析我我们认为为，启东东交建公公司在未未来迅速速崛起和和飞速发发展需要要系统解解决以下下三个方方面的战战略问题题巨额建设设资金的的来源问问题有效的盈盈利模式式和经营营方式的的问题长远发展展问题弥补公司司资本金金缺口，，合理安安排政府府支持，，寻求合合适的投投融资模模式，解解决建设设资金来来源问题题创新地寻寻求有效效的盈利利模式，，以及道道路建设设、运营营和管理理模式，，回答““公司做做什么””、“怎怎么赚钱钱”、““如何管管理”等等问题公司的战战略定位位，以及及区域扩张张、业务务扩张、、产业扩扩张等问问题，回回答“公公司想发发展成什什么样””、“怎怎样做””等问题题通过这次次咨询项项目，新新华信希希望能够够使启东东交建公公司达到到如下目目标短期目标标明确启东东交建公公司的组组织模式式及功能能定位，，并在制制度上确确定政府府的支持持模式明确启东东交建公公司的运运作方式式以及项项目开发发盈利模模式制定定系系统统的的、、符符合合公公司司迅迅速速发发展展和和自自身身情情况况的的公公司司战战略略、、以以及及业业务务发发展展战战略略措措施施长期期目目标标加强强并并巩巩固固交交建建公公司司在在新新的的竞竞争争环环境境下下所所需需的的核核心心竞竞争争力力，，使使集集团团成成为为行行业业里里国国内内一一流流企企业业使交交建建公公司司在在竞竞争争日日益益激激烈烈的的市市场场环环境境下下保保持持快快速速、、稳稳固固和和持持续续发发展展与与增增长长目录录项目目背背景景及及分分析析项目目思思路路项目目的的工工作作步步骤骤项目目安安排排、、运运作作方方式式和和报报价价新华华信信相相关关咨咨询询案案例例举举例例新华华信信管管理理咨咨询询简简介介在咨咨询询方方案案设设计计阶阶段段，，项项目目的的内内容容和和思思路路主主要要分分如如下下四四个个部部分分政府府角角色色定定位位交建建公公司司性性质质和和任任务务交建建公公司司和和政政府府部部门门的的关关系系国内内外外交交通通建建设设投投资资体体制制研研究究我国国现现有有融融资资渠渠道道分分析析投融融资资模模式式确确定定投融融资资模模式式研研究究公司司发发展展所所处处的的内内外外部部环环境境分分析析战略略规规划划确定定公公司司的的盈盈利利模模式式和和经经营营方方式式国外外成成功功交交通通建建设设盈盈利利模模式式分分析析我国国交交通通建建设设盈盈利利模模式式的的限限制制条条件件及及可可行行选选择择多产产业业经经营营模模式式分分析析交通通设设施施建建设设模模式式研研究究建设设、、运运营营和和管管理理的的关关系系研研究究公司司内内部部分分析析，，分分析析现现有有业业务务，，了了解解公公司司资资源源能能力力，，对对公公司司的的财财务务、、运运营营管管理理等等方方面面的的能能力力进进行行评评估估行业业分分析析，，分分析析行行业业趋趋势势和和关关键键成成功功要要素素区域域经经济济发发展展研研究究标杆杆企企业业对对比比确定定集集团团战战略略定定位位、、未未来来发发展展方方向向和和总总体体目目标标拟定定业业务务组组合合和和发发展展战战略略制定定公公司司的的战战略略规规划划制定定相相关关职职能能战战略略制定定公公司司财财务务目目标标公司司组组织织结结构构调调整整第一一阶阶段段是是明明确确启启东东交交建建公公司司最最合合适适的的融融资资模模式式政府府角角色色定定位位交建建公公司司性性质质和和任任务务交建建公公司司和和政政府府部部门门的的关关系系国内内外外交交通通建建设设投投资资体体制制研研究究我国国现现有有融融资资渠渠道道分分析析投融融资资模模式式确确定定投融融资资模模式式研研究究公司司发发展展所所处处的的内内外外部部环环境境分分析析战略略规规划划确定定公公司司的的盈盈利利模模式式和和经经营营方方式式首先先，，确确定定政政府府及及交交建建公公司司各各自自的的角角色色定定位位，，为为交交建建公公司司的的投投融融资资模模式式确确定定制制度度基基础础政府角色定位完全靠政府的财力、沿用传统的交通建设的模式不可能满足未来建设需求，但也不能让交通建设完全“自由化”地按市场规则推进，因此需要政府：(1)根据城市发展的需要，制定出完善的交通建设与发展规划(2)运用宏观政策手段，营造一个较为宽松的交通建设的投资环境。(3)“政企分离”是市场经济必要条件。在交通建设商业化运作初步阶段，政府虽不应直接介入，但需要以某种形式显示出政府是交通建设强有力的“后盾”，以增加投资者的信心。(4)加强政府对轨道交通建设监管功能。交建公司角色定位交建公司是由地方政府设立的国有独资公司，根据国有资产管理部门的授权，代表国家对交通运输基础设施项目投资。（1）负责管理和监督政府资金对公益性投资项目的使用。（2）代表国家对非盈利或不以盈利为目的的交通运输基础性项目进行投资。（3）对具有产业导向作和结构调整全局意义的重大产业性项目，由于其重要作用和社会投资为回避风险而不愿投资的项目，由国有交通投资公司作为项目的投资主体。制度度化化政政府府对对交交建建公公司司的的支支持持同时时，，明明确确交交建建公公司司与与政政府府各各部部门门的的关关系系国有有资资产产管管理理部部门门政府府计计划划和和财财政政管管理理部部门门启东东交交建建公公司司政府府交交通通管管理理部部门门然后后，，对对国国内内外外交交通通建建设设投投资资体体制制进进行行研研究究，，以以寻寻求求合合适适启启东东交交建建公公司司的的投投资资模模式式“国有国营””是指由政府负负责道路投资资建设，所有有权归政府所所有，运营由由政府部门或或国有企业负负责。纽约、、柏林、巴黎黎、莫斯科、、汉城等世界界上绝大多数数城市地铁都都采用“国有有国营”模式式。“公私合营””由政府与企业业共同出资设设立投资公司司，负责道路路的投资、建建设、运营。。完全按照市市场化原则运运作项目，通通过公司对利利润最大化的的追求来降低低成本和提高高管理水平。。香港地铁是是一个典型的的例子。2000年10月香港地铁铁实行部分私私有化，在香香港上巾，77％的股份份由特区政府府持有，其余余23％为公公众持股，股股票融资达94亿元。“国有民营””指道路完全由由政府投资建建设，建成后后委托企业负负责运营管理理。采取这种种方式的优点点是，把道路路资产以及运运营业务委托托私人企业管管理，进行市市场化运作，，以降低成本本，提高服务务管理水平。。“民有民营””是指由私人集集团投资兴建建，并由私人人集团经营。。泰国曼谷轻轻轨采用了此此种模式。从从实际运作情情况来看，泰泰国轻轨由于于实际客流与与预测客流差差距较大，运运营亏损严重重，项目盈利利前景黯淡，，现处于重组组阶段，“民民有民营”的的模式尚未取取得成功政府投入近年来，投入入到基础设施施建设中的国国家预算内资资金稳中有所所增加，但总总量不足。““十五”期间间，我国城市市基础设施建建设大约需要要投资10000亿元。。缺口约8000亿元。。计划经济体体制下的单一一投资渠道，，不可能满足足经济发展的的需要银行贷款加大交通项目目建设的力度度，在中央财财政不介入的的情况下，债债务融资便成成了地方政府府无奈的选择择。目前主渠渠道有国家开开发银行的政政策性贷款和和国内商业银银行的投资贷贷款，但是面面临银行规避避风险和盈利利率的要求，，融资能度加加大民间资本国内资金市场场存有较大的的社会游资。。以上海高速速公路建设为为例，2000年3月至至2002年年10月就引引入了民间资资本210亿亿元，使上海海西域高速公公路建设速度度加快了3～～5倍。但是是，在股市、、企业债融资资要求受限制制的情况下有有以何种方式式引入民间资资本的问题利用外资我国利用外资资的规模还比比较还太小。。目前，国际际上有近10万亿元的游游资正在寻找找投资渠道。。应该说，利利用外资建设设城市交通是是有潜力的。。但是，利用用外资也面临临国家政策的的限制和制约约其次，分析国国内各种资金金来源及其限限制条件最后，对国内内外交通设施施建设融资模模式进行分析析，确定启动动交建公司合合适的投融资资模式在市场经济环环境下，虽然然可以完全按按商业行为操操作项目的融融资，如采用用BOT、TOT、ABS等多种模式。。但交通建设设有一个时效效限制，针对对筹资特殊要要求，需要采采取多种融资资手段华盛顿、伦敦等地铁建设，以政府的资金为主，私有社会资本作为补充，既加快了建设速度，还转化了一部分的风险。上海、东航、武汉等航空公司，在我国首次吸纳了私有资本参与航空业经营便是一例香港地铁项目，政府资金以股权形式进入，虽然在财政上给予支持，但要求地铁按成本-效益核算的商业原则运作。参考该模式，上海目前针对不同线路项目，成立的7个轨道交通项目公司中，申通公司(政府出资方代表)占205亿元资本中的45%，吸引了社会投资者的55%资本曼谷市高架铁路运输的BOT模式，由曼谷市政府与(香港)泰华公司签约，项目特许经营期30年。我国也可选择有一定客流基础、经济效益前景较好的线路寻求合作伙伴吉隆坡轻轨BOT＋土地补偿模式，项目经营期30年。作为项目开发商的澳大利亚和英国组成的Star公司要求政府从沿线土地中划拨8.1km２，供其做物业发展，作为参与投资的一种回报。上海轨道交通5号线(莘闵线)，闵行区政府已采用以沿线土地升值贴补工程拆迁等准备工程支出的做法利用证券股票，发挥社会闲散资金功用。上海申通公司通过“申通地铁”重组上市，实现有形资产套现8亿元；2002年9月8日，国内第一股权信托受益权投资产品——上海磁悬浮交通项目股权信托收益权投资计划正式推出，普通市民用5万元人民币就可成为投资者。虽然产品规模仅为1.88亿元人民币，但火爆的出售现场，反映了只要有适当的回报期望值，也可以从社会得到轨道交通建设资金的补充上海市已投入入运营的3条条轨道交通线线，就采用了了完全不同的的三种投融资资模式，其变变迁值得启动动交建公司认认真研究项目简介融资模式地铁1号线(1995年)全长16.365km，工程投资约6.2亿美元由上海市政府投资建设(解决国内配套资金)，并采用信贷方式，融入了部分地铁2号线(2000年)全长19.14km，工程投资约94亿元采用了市区两级政府共同投资体制，并积极利用国外优惠贷款(约8亿美元外汇)地铁3号线(即明珠线一期，2000年)全长24.97km，工程投资超过90亿元首次采用项目公司模式，由上海铁路局、上海久事公司等8家投资人组成一个项目公司，走出多元化投资之路在第二阶段，，新华信将为为启东交建公公司设计合适适的盈利模式式及经营管理理方式投融资模式研研究公司发展所处处的内外部环环境分析战略规划确定公司的盈盈利模式和经经营方式国外成功交通通建设盈利模模式分析我国交通建设设盈利模式的的限制条件及及可行选择多产业经营模模式分析交通设施建设设模式研究运营和管理方方式研究首先，分析国国内外交通建建设盈利模式式，走出只在在路上经营的的模式，走多多产业经营的的模式，从整整体上整合道道路建设的优优势和劣势传统路上经营营模式收入来源养路费车辆通过费多产业经营模模式收入来源养路费车辆通过费根据道路建设设引发的土地地升值，在开开发前建立股股份公司，对对道路建设用用地以及附属属用地进行统统一征地、统统一拆迁和统统一开发，由由政府出土地地，开发商出出资金，共同同建设交通建建设项目，相相关土地升值值纳入股份公公司。土地升值收益益房产、商铺经经营收益广告招商收入入其次，对交通通设施建设可可以采取的方方式进行研究究在多元化投资资体制下，投投资效果(或或称回报)是是争取投资的的重要因素。。香港地铁之所所以运营效益益居世界前茅茅，有一点点点经验值得借借鉴，即在政政府规划的路路网中，地铁铁公司决定轨轨道交通线建建设次序、时时机与投资方方案交建公司以各线路建设项目为标的项目建设与发展公司银行贷款多种融资手段国外资金民间资本可以实施项目目法人制，采采用国际工程程中流行的工工程承包与代代理模式（如如turnkeys方式），选定定一家总承包包商，负责项项目的设计与与施工最后，根据城城市市场条件件、投资环境境，决定采用用“一体化””还是“专业业化”的管理理方式一体化的管理理方式是集道路投融融资、建设、、运营、沿线线商业开发统统一运作的公公司制模式，，如香港地铁铁公司、广州州地铁总公司司。其特点是是，根据每项项职能设立部部门，地铁建建设、运营为为主要业务，，房地产、广广告等商业经经营为辅助业业务。专业化的管理理方式是把道路的投投融资、建设设、运营、沿沿线商业开发发分别由专业业化公司来承承担，各公司司之间可以是是以资产为纽纽带的企业集集团形式，也也可以是完全全相互独立的的市场化契约约关系。其中中，“网运分分开”的模式式是比较典型型的一种，即即线路资产的的所有权与经经营权相分离离。如上海地地铁。取决于一个城城市及区域的的经济发展状状况、市场成成熟程度、投投资环境等因因素综合作用用一体化管理方方式下，交建建公司既承担担运营盈亏带带来的风险，，同时也享有有运营盈利带带来的效益广州地铁为集集中一体化管管理模式，设设立了八部二二室一委员会会的新架构。。总公司集建建设、运营、、沿线资源开开发等各项职职能为一体，，根据每个职职能设立部门门一是各种资源源高度集中，，有利于各方方面资源的共共享，资源配配置的成本低低。二是投融资、、建设、运营营作为公司内内部的几项工工作，便于协协调、分工。。三是客运主营营业务与商业业等辅助业务务可以合并收收入，实现合合理避税。优点一是承担职能能太多，随着着建设规模的的不断扩大，，机构庞大，，企业管理成成本增加，对对企业管理水水平有极高的的要求。二是集建设、、运营、沿线线商业化开发发于一体，资资源、权利过过于集中垄断断，不利于建建设、运营的的投资主体多多元化运作，，以及市场化化竞争格局的的形成缺点专业化管理方方式下，交建公司可以以分散投资风风险，获得较较为稳定的回回报上海地铁即采采用专业化管管理模式，即即实行“投资资、建设、运运营、监管””4分开一是将投融资资、建设、运运营分别成立立专业化公司司，结构清晰晰，有利于集集中精力完成成大规模的建建设、运营任任务。二是有利于道道路建设、运运营主体多元元化的市场良良性竞争格局局的形成。优点虽然能合并报报表，但各子子公司要单独独纳税，不利利于避税缺点上海城投和上上海久事公司司出资组建投投资公司-上上海申通公司司。申通公司司在政府资金金、政策支持持下负责行使使地铁项目的的投融资职能能。申通公司司和沿线各区区联合组建项项目公司，项项目的具体运运作由各项目目公司实施。。在建设、运运营管理方面面，引入竞争争机制，打破破垄断，上海海组建了3家家轨道交通建建设管理公司司和2家运营营公司。第三阶段的主主要内容是进进行内外部环环境分析以及及标杆企业经经验借鉴研究究环境分析管理诊断制定战略目标标和战略规划基于战略的组织保障制定集团总体体战略以及业务组合合战略投融资模式研研究公司发展所处处的内外部环环境分析战略规划确定公司的盈盈利模式和经经营方式公司内部分析析，分析现有有业务，了解解公司资源能能力，对公司司的财务、运运营管理等方方面的能力进进行评估行业分析，分分析行业趋势势和关键成功功要素区域经济发展展研究标杆企业对比比明晰战略的前前提是对集团团的经营状况况和内部资源源的优劣势有有全面深入的的了解新华信项目小小组将根据研研究与分析的的需要选择多种方法法的组合来分析公司内内部环境：公司价值链分分析公司比较分析析公司竞争地位位分析公司面临战略略问题分析公司目前战略略运行效果分分析公司成本构成成分析公司核心竞争争力分析公司利益相关关者分析公司内部要素素矩阵及柔性性分析公司生命周期期矩阵分析公司活力分析析公司经营力分分析公司经营条件件分析公司内部管理理分析公司能力分析析/潜力分析析公司素质分析析公司特异能力力分析公司资源分析析公司资源竞争争价值分析……举例注：项目执行行时，将根据据实际情况和和需要，选取取重点影响因因素进行深入入分析。集团的经营状状况主要包括括现有业务的的发展现状当前实施的业务组合收入占公司总收入的百分比高增长业务稳定业务衰退业务业务组合情况？？？示意收入增长率销售收入衰退业务潜力业务发展业务成熟业务内部环境分析析的内容还包包括集团内部部资源的分析析，在此基础础上全面评估估集团的内部部管理运营能能力举例并总结集团的的核心竞争力力来源核心竞争力表现形式依附载体基于核心技术的核心竞争力企业的研究开发能力、生产制造能力和市场营销能力核心竞争力在更大的程度上是在产品族创新的基础上，把产品推向市场的能力基于核心知识的核心竞争力企业特有的、不易外泄和不易为其他企业所模仿的企业专有知识和信息系统提高核心知识系统的关键途径是学习，因此学习能力是核心竞争力的核心基于核心资源的核心竞争力企业在获取某些战略性资源时在决策和过程上的“异质性”构成了企业的能力，这些战略性资源能够为企业获取高额利润回报率和持续市场竞争优势整个企业/组织的独特能力在决策，以及资源获取、储存、运用的过程表现出来基于组织系统的核心竞争力提供企业在特定经营中的竞争能力和竞争优势基础，是多方面技能、互补性资产和运行机制的有机融合优越的组织结构体系和组织沟通体系在这一阶段，，项目组还将将分析集团的的外部环境国际环境国内环境宏观环境中观环境微观环境国际经济环境境政治法律环境境社会文化环境境国际资本市场场环境分析国内经济环境境国内法律法规规/政策环境境国家投资政策策环境分析国家产业政策策导向分析行业变革驱动动因素分析行业成功关键键因素（KSF）分析行业经济特性性分析行业竞争结构构模型分析行业生命周期期分析行业特征评价价国外供应者压压力分析国外潜在进入入者分析国外替代产品品/服务提供供者分析国外用户压力力分析国外现有同行行业竞争者分分析国外利益相关关者分析行业吸引力分分析行业细分行业发展因素素分析行业结构变化化预测国内供应者压压力分析国内潜在进入入者分析国内替代产品品/服务提供供者分析国内用户压力力分析国内现有同行行业竞争者分分析国内利益相关关者分析举例注：项目执行行时，将根据据实际情况和和需要，选取取重点影响因因素进行深入入分析。在此基础上对对启东交建公公司利用外部部机会，规避避外部威胁或或风险方面的的能力作出评评价外部因素分析析政府及政策方方面行业发展趋势势行业核心成功功要素区域经济发展展合作伙伴方面面客户方面竞争者方面公众压力方面面……评价矩阵关键外部因素权重评分加权分数机会：1、……2、……威胁：1、……2、……公路交通行业业属于国家基基础设施建设设范畴，国家家政策、宏观观经济发展形形势、地方道道路交通规划划布局等外部部因素对其影影响作用尤为为重要在这一阶段的的最后，将选选取行业内国国际/内的先先进公司，与与启东交建公公司进行标杆杆对比分析标杆企业公认成功在行业内具有不可辩驳的公认程度外部公认产品和服务组合在业务组合上与启东交建公司在较大程度上类似发展历程与启启东交建公司司的发展历程程较为相似政府色彩较浓浓向市场化经营过过渡管理和盈利模式各有自己独特的管理和盈利模式，对启东交建公司有较大的借鉴意义战略方向战略的制定上具有特点，

代表行业未来的发展方向代表性可学习性对启东交建公司在不同的方面具有借鉴价值可参考性选取标杆对比比指标，寻找找启东交建公公司与行业内内先进公司的的差距，以明明确努力方向向全面性：指标体系能能全面评价企企业的经营情情况代表性：尽量用最少少的指标反映映重大的方面面可比性：各公司之间间的指标具有有可比性熟悉度：指标应为行行业从业人员员所熟悉，便便于评价独立性：各指标之间间相互独立指标体系第四阶段的主主要工作内容容是制定公司司的总体战略略及业务发展展战略环境分析管理诊断制定战略目标标和战略规划基于战略的组织保障制定集团总体体战略以及业务组合合战略投融资模式研研究公司发展所处处的内外部环环境分析战略规划确定公司的盈盈利模式和经经营方式确定集团战略略定位、未来来发展方向和和总体目标拟定业务组合合和发展战略略制定公司的战战略规划制定相关职能能战略制定公司财务务目标公司组织结构构调整公司的战略体体系主要有五五个层面的内内容，其中战战略目标和战战略规划部分分是重点愿景使命集团总体战略略/业务单元组合合战略公司总体/各各业务单元战略目标体系系企业文化和价价值观企业发展战略略体系构成公司总体/各各业务单元战略规划具体实施规划划方向性指导在内外部环境境分析的基础础上明确启东东交建公司的的愿景、使命命和战略方向向，使之成为为公司发展的的动力源泉愿景：企业区区别于其他类类型组织而存存在的原因或或目的使命：企业生生存目的、经经营哲学、企企业形象定位位战略方向：企企业在实现其其愿景的过程程中所要达到到的长期目标标通过大量的交交流、沟通使使全体员工对对企业的长远远发展有透彻彻的理解建立有效的组组织和激励机机制，将企业业的发展与员员工的利益直直接联系起来来战略方向发展的动力制定集团的总总体战略，作作为制定战略略规划的基础础。公司的总体战战略包括四个个要素产品/服务与市场范围说明企业属于什么行业以及在所处行业中的地位。由于大行业往往过宽，其产品和技术涉及很多方面，经营的内容也过于广泛，产品与市场的范围常常需要用分行业来描述，这样可以清楚地表达企业的共同经营主线产品/服务及其市场范围增长向量又称成长方向，它不涉及企业目前产品与市场的态势，而是说明企业经营运行的方向，即从现有产品与市场组合向未来产品与市场组合移动的方向增长向量竞争优势说明是企业某一产品与市场组合的特殊属性，凭借这种属性可以给企业带来强有力的竞争地位。三种可供选择的竞争优势：成本领先、集中一点和差异化竞争竞争优势协同作用常常被描述为1+1>2的效果，这意味着企业内各业务单元联合起来所产生的效益要大于各个业务单元各自努力所创造的效益总和。销售协同作用，即企业各种产品使用共同的销售渠道和仓库等；运行协同作用，即在一个业务单元里运用别一个单位的管理经验与专门技能协同作用启东交建公司司的总体战略略包括四个方方面的内容在总体战略的的指引下，拟拟定公司各业业务单元的组组合发展战略略示意第一层面核心业务：第二层面新兴业务：第三层面候选业务进入其他新的的行业？迅速扩展核心心业务的规模模，加快对现现有业务整合合，在第一层层面业务上建建立核心竞争争力进入战略性投投资行业，建建立未来发展展的持续动力力和利润来源源积极探索大规规模产权资本本运营，通过过产权重组，，扩大控股集集团规模没有第三层面面源源不断提提出新待开发发项目，第二层面业务会会逐渐枯竭，，最后是第一一层面业务丧丧失，无法增增长相关产业链多多元化分析不同业务务板块的市场场发展状况，，和启东交建建公司在不同同业务板块市市场内的竞争争形势，确定定各业业务在在公司中的定定位示意启东交建公司的竞争力市场吸引力市场份额产品范围相对成本地位市场规模利润水平竞争程度行业增长和成熟度投资要求与竞争对手的差异化程度管理能力胜利者胜利者问题业务

一般业务

胜利者舍弃业务舍弃业务舍弃业务利润制造业务

强一般弱低一般高竞争力—市场吸引力矩阵并比较在不同同业务板块内内，启东交建建公司与其主主要对手的竞竞争能力对比比启东交建公司同行业最优者12345得分高低年收入增长率战略目标达成率市场地位资源优势内部管理能力信息处理能力物流系统政府关系营销渠道客户满意度示意…………………………最后研究启东东交建公司向向其他非相关关行业拓展业业务的可行性性启东交建公司司的竞争能力力与行业所需需核心竞争力力的匹配程度度行业吸引力低高不进入培养能力伺机进入关注市场变化化，伺机进入入立即进入高行业吸引力——能力匹配程程度矩阵分析析行业竞争态势势分析启东交建公司竞争对手1关键因素权重评分加权分数评分加权分数服务质量技术先进性和实用性市场认知度价格竞争力营销能力盈利模式用户接受度运营成本管理水平市场份额财务状况总计研究启东交建建公司各业务务在不同地域域的发展战略略江苏省华东地区华北地区华南地区西北地区东北地区区域扩张战略略包括：选择哪些新市市场作为推进进现有业务的的首选目标？？采取什么样的的业务向选择择的新市场推推进？进入新市场领领域的时机和和策略？……目前启东交建建公司业务基基本在启东本本市，因而拓拓展市场的空空间范围成为为集团新战略略需要关注的的一个重要内内容战略规划是指指集团总部和和子公司为实实现战略目标标而制定的具具体实施措施施和方案公司战略规划区域市场拓展规划业务范围研发规划人力资源规划资本投入规划财务规划等子公司A战略规划业务范围区域市场拓展规划研发规划人力资源规划资本投入规划财务规划等子公司B战略规划示意组织结构调整整需要遵循以以战略导向为为核心的一系系列基本原则则精于高效原则在保证公司任务完成的前提下，应力求做到机构简练，人员精干，管理效率高权责利对等原则公司每一管理层次、部门、岗位的责任、权力和激励都要对应客户导向原则组织设计应高保证公司以统一的形象面对顾客，并满足顾客需要有效管理幅度原则管理人员直接管理的下属人数应在合理的范围灵活性原则保证对外部环境的变化能够作出及时、充分的反应专业分工和协作原则兼顾专业管理的效率和集团目标、任务的统一性执行和监督分设原则保证监督机构起到应有的作用管理明确原则即避免多都指挥和无人负责现象以战略为核心的组织管理实施以公司战略取向决定组织管理体系和功能的设置，而组织管理实施应保证战略的有效实施组织结构调整整的程序和内内容目录项目背景及分分析项目思路项目的工作步步骤项目安排、运运作方式和报报价新华信相关咨咨询案例举例例新华信管理咨咨询简介项目工作步骤骤经营方式确定定国外盈利模式式研究步骤一国内盈利模式式研究项目建设模式式分析经营管理模式式确定内外部环境分分析步骤二区域分析管理诊断行业分析战略规划步骤骤三三公司司资资源源筹筹划划组织织架架构构设设计计公司司内内部部资资源源和和能能力力分分析析业务务组组合合策策略略和和目目标标体体系系公司司战战略略定定位位投融融资资模模式式研研究究项目目启启动动步骤骤一一公司司定定位位投融融资资体体系系研研究究融资资模模式式确确定定9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。01:27:5601:27:5601:2712/22/20221:27:56AM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。12月月-2201:27:5601:27Dec-2222-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。01:27:5601:27:5601:27Thursday,December22,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2201:27:5601:27:56December22,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。22十十二二月20221:27:56上上午01:27:5612月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月221:27上午午12月-2201:27December22,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/221:27:5601:27:5622December2022