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非国家工作人员受贿罪特征、认定、立案追诉量刑处罚标准及辩护指南目录一、非国家工作人员受贿罪的概念 3二、非国家工作人员受贿罪的行为手段 5(一)客观表现(行为模式) 51、利用职务上的便利,索取他人财物或非法收受他人财物,为他人谋取利益,且数额较大。 52、在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有。 7(二)犯罪客体(侵害的社会关系和犯罪对象) 9(三)主观方面(主观动机) 9(四)犯罪主体(哪些人会成为犯罪主体) 10三、非国家工作人员受贿罪的追诉标准 11四、对非国家工作人员受贿罪的量刑和处罚标准 11五、如何认定对非国家工作人员受贿罪 14(一)罪与非罪:严格以犯罪构成要件分析 141、注意罪与非罪的界限 142、注意非国家工作人员受贿行为与接受馈赠的界限。 143、注意受贿与合法收入的界限 144、注意区分合法的回扣、手续费与违反国家规定的回扣、手续费的界限。 15(二)非国家工作人员受贿罪与职务侵占罪的区别 15(三)非国家工作人员受贿罪与敲诈勒索罪的区别 16(三)非国家工作人员受贿罪与诈骗罪 16(四)特殊受贿行为的认定 171、接受财物形式“感情投资”行为的认定。 172、几类特殊行业受贿主体的认定。 183、国家工作人员与非国家工作人员共同受贿行为的认定。 19六、资深律师如何为非国家工作人员受贿罪进行有效辩护 20(一)以是否具有主体资格作无罪或罪轻辩护 21(二)以是否为他人谋取利益或不正当利益作无罪或罪轻辩护 21(三)以是否违反国家规定作无罪或罪轻辩护 21(四)以涉案数额或犯罪情节作无罪或罪轻辩护 22(五)以是否具有自首、坦白交代等情节作无罪或罪轻辩护 22(六)以是否退回赃款及挽回经济损失作无罪或罪轻辩护 23(七)以其他法定理由或罪轻情节作无罪或罪轻辩护 24七、非国家工作人员受贿罪典型案例 25(一)某村党支部书记孙某因犯非国家工作人员受贿罪被判五年 25(二)银行客户经理因犯非国家工作人员受贿罪获刑 26八、非国家工作人员受贿罪有关法律法规和司法解释 27(一)刑法 27(二)反不正当竞争法 30(三)公司法 31(四)最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释 31(五)最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知 34(六)最高人民法院关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知 38非国家工作人员受贿罪的概念根据《刑法》第一百六十三条,非国家工作人员受贿罪,是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的行为。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照非国家工作人员受贿罪处罚。另外,根据《刑法》第一百八十四条,银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,或者违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照刑法第一百六十三条的关于非国家工作人员受贿罪的规定定罪处罚。我国现行刑法规定的涉及受贿犯罪罪的罪名有五个,除了上述所说的非国家工作人员行贿罪之外,还有以下四个罪名与行贿罪有关:(1)受贿罪。国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。另外,国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。这种行为属于间接受贿。(2)单位受贿罪。国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的行为。上述单位在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论。(3)利用影响力受贿罪。国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的行为,是利用影响力受贿罪。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的,依照前款的规定定罪处罚。(4)介绍贿赂罪。向国家工作人员介绍贿赂,情节严重的,是介绍贿赂罪,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的,可以减轻处罚或者免除处罚。受贿与行贿直接相关,二者经常连在一起,历来是刑法的打击重点,尤其是经济往来中的商业贿赂问题,一直对我国正常的经济社会生活造成严重影响。非国家工作人员受贿犯罪虽然不如国家工作人员受贿影响恶劣,但通过行贿受贿,违背市场经济公正公正的交易秩序,仍会对我国正常的市场经济秩序造成严重破坏。二、非国家工作人员受贿罪的行为手段主要体现在四个方面的特征,即犯罪的客观方面(行为模式)、犯罪客体(侵犯或破坏的社会关系)、犯罪的主观方面(主观动机)、犯罪主体(实施犯罪的行为人)。(一)客观表现(行为模式)客观上表现为两种形式:1、利用职务上的便利,索取他人财物或非法收受他人财物,为他人谋取利益,且数额较大。具体来说,要具备以下几个条件:(1)利用职务上的便利。包括:直接利用本人职权范围内的权力;利用本人职权或地位形成的便利条件,即间接利用本人职权。所谓“职务上的便利”,既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他非国家工作人员的职权。担任单位领导职务的工作人员通过不属自己主管的下级部门的工作人员的职务为他人谋取利益的,应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。可见,“利用职务上的便利”包括直接利用本身职务具有的权力和利用担任一定职务具有的对其他非国家工作人员的影响力。(2)索取或收受他人财物。索取是指以明示或暗示的方法主动向他人索要财物,收受是指违反国家规定对他人主动给付的财物来者不拒,消极、被动地接受。所谓“财物”,根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕9号)第十二条,贿赂犯罪中的“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。收受银行卡的,不论受贿人是否实际取出或者消费,卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的,如果由给予银行卡的一方承担还款责任,透支数额也应当认定为受贿数额。(3)为他人谋取利益。即无论是索取还是收受他人财物,均要以为他人谋取利益为条件,包括正当利益和不正当利益。至于客观上是否已经为他人谋取到利益,不影响本罪构成。所谓“为他人谋取利益”,包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为,如非国家工作人员收受他人财物时,根据他人提出的具体请托事项,承诺为他人谋取利益的,就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的,视为承诺为他人谋取利益。(4)数额较大。所谓数额较大,是需要达到立案追诉的标准。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕9号)第十一条,对非国家工作人员受贿罪中的“数额较大”的数额起点,按照该解释第一条关于受贿罪的数额标准规定的二倍即六万元执行。2、在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有。具体要具备以下条件:(1)经济往来。即生产、经营等商业活动或市场交易行为。(2)利用职务上的便利。如果没有利用职务便利,单纯的介绍、推荐,一般不构成犯罪。(3)违反国家规定收受各种名义的回扣、手续。所谓“违反国家规定”,是指违反全国人大及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规和行政措施、发布的决定和命令。所谓“回扣”,是指卖方从买方支付的商品、服务款项中按一定比例返还给买方的价款,可分为“账内明示的回扣”和“账外暗中的回扣”,一般来说,不违反国家规定的账内明示的回扣是合法的,而违反国家规定的账外暗中的回扣则是非法的。需要注意的是,回扣与正常的商品折扣不同,正常的商品折扣是经营者为了促进销售,在出售商品时公开对商品进行打折销售。如果商品折扣是账内暗中进行的,往往转化成回扣。所谓手续费,是指办事过程中所产生的费用,主要是为代理他人办理有关事项所收取的一种劳务补偿或报酬,如代办机票手续费、代扣代缴费用手续费等。合法的手续费受法律保护,非法的手续费则不被允许。所谓非法的手续费,主要表现在以下几种形式:买方付给卖方手续费,以购买平常无法正常买到的物资,或者低价购买物资;卖方付给买方手续费,以销售残次物资、假冒伪劣产品、积压物资,或者高价卖出物资;买卖双方互相勾结,给予对方财物,损害国家利益;国家工作人员在经济往来中利用职务之便,从中介绍、斡旋,索取货真收受各种名义的手续费。回扣和手续费并不一定违法。根据《反不正当竞争法》第八条,经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。因此,在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,并不一定构成受贿罪,只有归个人所有的才构成受贿罪;如果是归单位所有,并且是在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费,则构成单位受贿罪;如果是归单位所有,并且是在帐内明示收受的回扣、手续费,因并不违反国家规定,不应构成犯罪。(4)收受各种名义的回扣、手续费归个人所有。如果是归单位所有,则不构成非国家工作人员受贿罪;如果是非国有单位,也不构成单位受贿罪。(二)犯罪客体(侵害的社会关系和犯罪对象)本罪的犯罪客体是公司、企业或者其他单位的管理秩序和职务行为的不可收买性。随着市场经济的发展,公司、企业、民办非企业单位等各种市场主体不断涌现,推动了社会经济的发展,与此同时,商业贿赂现象也屡禁不止、花样百出,不仅破坏了市场经济公平竞争的环境和原则,也违反了国家对公司、企业及其他单位的管理制度,破坏了社会主义市场经济秩序。(三)主观方面(主观动机)本罪的主观方面是故意,即行为人明知其利用职务上的便利为他人谋取利益而索取或非法收受贿赂的行为是一种侵害其职务廉洁性的行为,但仍然实施这种行为。需要注意的是,如果事先没有约定,非国家工作人员因正当行使职务,客观上为他人形成了利益,获取利益的人在事后为表示感谢向其赠送财物,即便其收受了财物,也不构成非国家工作人员受贿罪。这主要是因为事先其没有受贿的故意,获益人事先也没有行贿的故意。但如果此后形成了惯例,只要为其为他人谋取了利益,事后便会收受他人提供的财物,可视为此后形成了一种默契或者沉默的约定,也应构成犯罪。(四)犯罪主体(哪些人会成为犯罪主体)本罪的犯罪是特殊主体,即公司、企业或者其他单位的工作人员,且是非国家工作人员。这里的公司、企业,不仅包括国有公司、企业,也包括非国有公司、企业,如集体所有制公司、企业、外商独资企业等。这里的“其他单位”,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(法发[2008]33号
),既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织,也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。但无论公司、企业或者其他单位的性质是国有单位还是非国有单位,构成本罪的主体只能是这些单位里的非国家工作人员。如果是国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有上述行为的,依照刑法第三百八十五条、第三百八十六条关于受贿罪的规定定罪处罚。从实践中看,主要是在公司、企业或者其他单位中从事领导、组织、管理工作的工作人员容易犯有本罪,如公司的董事、监事、经理及其他高级管理人员、财会人员;企业的经理、厂长以及其他从事管理事务的人员。三、非国家工作人员受贿罪的追诉标准根据《刑法》第一百六十三条,公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,是非国家工作人员受贿罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕9号)第十一条,对非国家工作人员受贿罪中的“数额较大”的数额起点,按照该解释第一条关于受贿罪的数额标准规定的二倍即六万元执行。四、对非国家工作人员受贿罪的量刑和处罚标准根据《刑法》第一百六十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕9号)第十一条,非国家工作人员受贿罪的量刑与处罚标准如下:1、索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的(六万元以上一百万元以下),处五年以下有期徒刑或者拘役;2、索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额巨大的(一百万元以上),处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
3、在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额较大的(六万元以上一百万元以下),处五年以下有期徒刑或者拘役。4、在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有,数额巨大的(一百万元以上),处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。5、对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。6、其他量刑情节:(1)贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。(2)办理受贿刑事案件,要根据刑法关于受贿罪的有关规定和受贿罪权钱交易的本质特征,准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,惩处少数,教育多数。在从严惩处受贿犯罪的同时,对于具有自首、立功等情节的,依法从轻、减轻或者免除处罚。(3)受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的,视具体情况可以酌定从轻处罚。(4)对于具有自首情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合自动投案的动机、阶段、客观环境,交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。(5)对于具有立功情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。(6)依法不成立自首,但如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,可以酌情从轻处罚:办案机关掌握部分犯罪事实,犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的;办案机关掌握的证据不充分,犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。
(7)如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,一般应当从轻处罚:办案机关仅掌握小部分犯罪事实,犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的;如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。(8)具有下列情形之一的职务犯罪分子,一般不适用缓刑或者免予刑事处罚:不如实供述罪行的;不予退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动的;属于共同犯罪中情节严重的主犯的;犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的;曾因职务违纪违法行为受过行政处分的;犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的;受贿犯罪中具有索贿情节的;渎职犯罪中徇私舞弊情节或者滥用职权情节恶劣的;其他不应适用缓刑、免予刑事处罚的情形。不具有上述情形,全部退缴赃款赃物,依法判处三年有期徒刑以下刑罚,符合缓刑适用条件的受贿犯罪分子,可以适用缓刑。五、如何认定对非国家工作人员受贿罪(一)罪与非罪:严格以犯罪构成要件分析1、注意罪与非罪的界限主要是数额是否达到较大的标准(六万元以上),如果数额较小,比如数额较小的请客送礼等,这些行为一般以公开的方式进行,且没有明显的谋取利益的目的,属于一般违纪的范畴,不构成受贿犯罪。但要注意特定条件下向受贿犯罪的转化,例如借请客送礼之名行行贿受贿之实的行为。尤其是公司的董事、监事、经理及其他高级管理人员,更要注意打着请客送礼、礼尚往来名义行贿受贿、损害单位利益的情形发生。2、注意非国家工作人员受贿行为与接受馈赠的界限。区分二者时要注意判断:(1)发生财物往来的背景,如双方是否存在亲友关系历史上交往的情形和程度;(2)往来财物的价值;(3)财物往来的缘由、时机和方式,提供财物方对于接受方有无职务上的请托;(4)接受方是否利用职务上的便利为提供方谋取利益。3、注意受贿与合法收入的界限二者的主要区别在于是否付出了劳务和利用职务便利。如果是行为人利用业务时间兼职所得,没有利用职务便利,或者是通过合法的行为获取的正常报酬等,则不能认定为受贿。4、注意区分合法的回扣、手续费与违反国家规定的回扣、手续费的界限。与国有单位相比,非国有单位在经济往来中,给付和收取回扣、手续费的现象更为普遍,也更容易引发受贿问题,因此,必须分清合法的回扣、手续费和违反国家规定的回扣、手续费,才能不至于出罪入罪。(二)非国家工作人员受贿罪与职务侵占罪的区别职务侵占罪是公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。职务侵占罪与非国家工作人员受贿罪在犯罪主体上都是非国家工作人员,客观上都是利用职务上的便利,主观上都是直接故意,有时会存在容易混淆之处。如,在经济往来中,利用职务上的便利非法收取回扣、手续费归个人所有,应以职务侵占罪论处还是以非国家工作人员受贿罪论处。对此,还应具体分析:如果是非国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,应以非国家工作人员受贿论处;如果是单位收取回扣、手续费之后,个人又侵吞的,应以职务侵占罪论处。非国家工作人员受贿罪与职务侵占罪的区别主要是:(1)犯罪对象方面。受贿的对象是他人的公私财物而非本单位财物;职务侵占的对象则是本单位所有或管理的财物;(2)客观方面。受贿是通过主动索取或被动接受的行为实施,职务侵占则是积极采取侵吞、窃取、骗取等手段。(三)非国家工作人员受贿罪与敲诈勒索罪的区别敲诈勒索罪,是指以非法占有为目的,对他人使用威胁或要挟的方法,强行索要公私财物的行为。这与索取他人财物的受贿罪具有相同之处,如,主观上都是直接故意犯罪,都具有非法索取或收受财物的目的,客观上都有向他人索要财物的行为。二者之间的区别主要在:(1)犯罪客体方面。非国家工作人员受贿罪侵犯的是非国家工作人员职务行为的不可收买性,敲诈勒索罪侵犯的是公私财物的所有权;(2)客观方面。非国家工作人员受贿罪是利用职务便利和为他人谋取利益明示或暗示索要财物,严重的甚至会采取刁难、要挟等方式索取财物,而敲诈勒索罪则往往是利用他人的隐私或乘人之危采取暴力、胁迫要挟等方式强行索要公私财物;(3)犯罪主体方面。非国家工作人员受贿罪主体为非国家工作人员,而敲诈勒索罪的犯罪主体为一般主体。(三)非国家工作人员受贿罪与诈骗罪诈骗罪,是指以非法占有为目的,使用虚构事实、隐瞒真相等方法,骗取数额较大的公私财物的行为。二者之间的主要区别在于:(1)犯罪客体方面。诈骗罪侵犯的是公私财物所有权,非国家工作人员受贿罪侵犯的非国家工作人员职务行为的不可收买性;(2)客观方面。诈骗是以非法占有为目的,使用虚构事实、隐瞒真相等方法,骗取数额较大的公私财物;非国家工作人员受贿则是利用职务上的便利,索取或者收受他人财物;(3)主体方面。诈骗罪为一般主体,非国家工作人员受贿罪是特殊主体;(4)主观方面。诈骗罪在主观上有非法占有他人财物的动机,非国家工作人员受贿罪主观上有为他人谋取利益的动机。因此,如果非国家工作人员以为他人谋取利益为名,索取或者收受他人财物,但根本没有为其谋取利益的打算,实际上也没有为其谋取利益,则构成诈骗罪。(四)特殊受贿行为的认定1、接受财物形式“感情投资”行为的认定。
现实中,行贿受贿行为越发隐蔽。如,行为人在日常交往中常以各种名义向非国家工作人员赠送财物或者请客吃饭、消遣等,进行所谓“感情投资”,并不立即提出请托要求,往往在经过一定时间后才提出请托要求。非国家工作人员也常常接受这种馈赠或邀请。这种情况是否构成行贿受贿罪不能一概而论,应根据主客观相一致的原则进行具体分析:如果该非国家工作人员一开始并无索取这种馈赠或吃请行为,也为他人谋取利益的动机,一般不构成非国家工作人员受贿罪;如果其开始明知或者逐渐明知他人向其馈赠或请客具有希望其利用职务便利为他人获取利益的动机或目的,则应构成非国家工作人员受贿罪。2、几类特殊行业受贿主体的认定。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》(法发[2008]33号
),以下一些特殊行业或组织中的工作人员有受贿行贿的,应分别具体情形予以认定:(1)医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
(2)学校及其他教育机构中的国家工作人员,在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的教师,利用教学活动的职务便利,以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物,为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。(3)依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员,在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组中国家机关或者其他国有单位的代表有前款行为的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。3、国家工作人员与非国家工作人员共同受贿行为的认定。非国家工作人员与国家工作人员通谋,共同收受他人财物,构成共同犯罪的,根据双方利用职务便利的具体情形分别定罪追究刑事责任:
(1)利用国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的,以受贿罪追究刑事责任。
(2)利用非国家工作人员的职务便利为他人谋取利益的,以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。
(3)分别利用各自的职务便利为他人谋取利益的,按照主犯的犯罪性质追究刑事责任,不能分清主从犯的,可以受贿罪追究刑事责任。如果国家工作人员与非国家工作人员事先并没有通谋,非国家工作人员在收受贿赂后,要求国家工作人员为请托人谋取不正当利益,而国家工作人员在明知其已经收受贿赂的情况下仍然为请托人谋取不正当利益的,国家工作人员也应构成受贿罪,如果国家工作人员事后也不知道非国家工作人员已经收受贿赂,则不应构成受贿罪,但可能构成非国家工作人员受贿罪的帮助犯。六、资深律师如何为非国家工作人员受贿罪进行有效辩护了解了非国家工作人员受贿罪的概念、特征、行为手段、追诉标准以及与相关罪名的联系与区别之后,在诉讼实务中就可以有针对性地对犯罪嫌疑人或被告人进行有效的辩护。一般来说,如果犯罪嫌疑人或被告人的行为不符合非国家工作人员受贿罪的特征,也不构成其他犯罪,应进行无罪辩护;如果犯罪嫌疑人或被告人客观上确实实施了接受他人财物的行为,但不一定构成非国家工作人员受贿罪,可能构成其他罪名较轻或处罚较轻的犯罪,或者具有从轻、减轻、免于处罚的情节,则要根据实际情况,采取不同的辩护策略,如罪轻辩护或轻罪辩护,最大程度维护犯罪嫌疑人或被告人的合法权益,具体可以从以下几个方面进行:(一)以是否具有主体资格作无罪或罪轻辩护非国家工作人员受贿罪的犯罪主体是特殊主体,即非国家工作人员,国家工作人员不构成本罪,但会构成(个人)受贿罪。如果是以单位名义受贿,并将索取或收受的他人财物归于单位,在单位是国有单位的情况下构成单位受贿罪,如果是非国有单位则不构成犯罪。对既具有国家工作人员身份又具有非国家工作人员身份的被告人实施的受贿行为定性应依据其实施受贿行为时利用的主体身份来认定。如被告人收受他人财物时并未利用国家工作人员身份且未利用职务上的便利,而是通过非国家工作人员身份实施,应认定为非国家工作人员受贿罪。(二)以是否为他人谋取利益或不正当利益作无罪或罪轻辩护索取或者收受贿赂,必须具备“为他人谋取利益”的要件,斡旋受贿和利用影响力受贿必须具备“为他人谋取不正当利益”为要件,因此,要针对具体的受贿类型分别判断,并准确区分正当利益和不正当利益。如果非法收受他人财物,但没有为他人谋取利益的动机或行为,则不构成非国家工作人员受贿罪。(三)以是否违反国家规定作无罪或罪轻辩护在经济往来中,违反国家规定收受各种名义的手续费、回扣的,可能构成非国家工作人员受贿罪。因此,在非国家工作人员受贿罪中,收受回扣和手续费的行为是否构成受贿犯罪,要看具体是否违反了国家规定,如果是没有违反国家规定的账内明示的手续费、回扣,一般属于合法行为,不应定为受贿。(四)以涉案数额或犯罪情节作无罪或罪轻辩护犯罪数额及犯罪情节是认定是否构成非国家工作人员受贿罪的重要标准。如果涉案金额较小,没有达到非国家工作人员受贿罪的立案标准,则不构成犯罪或者不构成非国家工作人员受贿罪。非国家工作人员受贿罪的立案标准是六万元以上。由于涉案金额及情节对定罪量刑具有重要影响,有时甚至决定着是否属于犯罪,因此在实务中要特别注意涉案金额及犯罪情节的认定,尤其是在一些收受实物的情况,要对鉴定或评估的价格严格把握。(五)以是否具有自首、坦白交代等情节作无罪或罪轻辩护如,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》(法发〔2007〕22号)就规定了正确贯彻宽严相济刑事政策的问题:办理受贿刑事案件,要根据刑法关于受贿罪的有关规定和受贿罪权钱交易的本质特征,准确区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限,惩处少数,教育多数。在从严惩处受贿犯罪的同时,对于具有自首、立功等情节的,依法从轻、减轻或者免除处罚。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》(法发〔2009〕13号),对于自首、坦白交代、立功等情节的职务犯罪,均可根据实际情况减轻、从轻或免除处罚:对于具有自首情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合自动投案的动机、阶段、客观环境,交代犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。对于具有立功情节的犯罪分子,应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,结合立功表现所起作用的大小、所破获案件的罪行轻重、所抓获犯罪嫌疑人可能判处的法定刑以及立功的时机等具体情节,依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。依法不成立自首,但如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,可以酌情从轻处罚:(1)办案机关掌握部分犯罪事实,犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的;(2)办案机关掌握的证据不充分,犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。如实交代犯罪事实,有下列情形之一的,一般应当从轻处罚:1)办案机关仅掌握小部分犯罪事实,犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的;2)如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。(六)以是否退回赃款及挽回经济损失作无罪或罪轻辩护根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》(法发〔2009〕13号),受贿案件中赃款赃物全部或者大部分追缴的,视具体情况可以酌定从轻处罚。犯罪分子及其亲友主动退赃或者在办案机关追缴赃款赃物过程中积极配合的,在量刑时应当与办案机关查办案件过程中依职权追缴赃款赃物的有所区别。职务犯罪案件立案后,犯罪分子及其亲友自行挽回的经济损失,司法机关或者犯罪分子所在单位及其上级主管部门挽回的经济损失,或者因客观原因减少的经济损失,不予扣减,但可以作为酌情从轻处罚的情节。因此,在受贿案件中,如果能够积极退回受贿赃款,或者协助司法机关追回赃款,或者积极挽回经济损失,对于量刑上的辩护具有很大的积极意义。(七)以其他法定理由或罪轻情节作无罪或罪轻辩护对于非国家工作人员受贿罪的无罪或罪轻辩护,除了可以根据以上所述内容进行有针对性的辩护外,还可以考虑到刑法关于无罪或罪轻的一般规定,并结合具体的犯罪情节进行辩护,虽然法律上没有明确规定一些特殊情节可以减轻、从轻、免于处罚,但绝不可以忽视这些情节对于量刑具有的影响,具体如下:(1)犯罪证据是否充分、确凿,有无瑕疵;(2)在共同犯罪中的地位,系主犯、从犯、胁从犯还是教唆犯,对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚,对于被胁迫参加犯罪的,应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚;(3)是主动索取还是被动收受;(4)认罪态度、悔罪表现,认罪态度较好的可以酌情从轻处罚;(5)犯罪阶段,属于犯罪预备、中止还是未遂,对于预备犯,可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚;对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚,对于中止犯,没有造成损害的,应当免除处罚,造成损害的,应当减轻处罚;(6)受贿的数额,数额的大小直接决定了是否构成犯罪或者量刑轻重,如数额较大、数额巨大或者特别巨大;(7)受贿资金的去向,是用于个人挥霍、从事非法活动,还是用于其他公共支出,如果出于受贿的故意,收受他人财物之后,将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的,不影响受贿罪的认定,但量刑时可以酌情考虑;(8)是否具有前科,是否多次索贿或犯罪;(9)犯罪情节是否严重、社会影响大小;(10)单位管理是否有漏洞;(11)是否具有其他情节轻微的情形,等
等。七、非国家工作人员受贿罪典型案例(一)某村党支部书记孙某因犯非国家工作人员受贿罪被判五年孙祥令,原担任山西阳泉盂县××镇×××村党支部副书记、书记。孙祥令在担任盂县××镇×××村党支部副书记、书记期间,在明知山西××房地产开发有限公司、山西××实业有限公司项目经理袁某欲在本村未挂牌出让的土地上进行房地产开发的情况下,于2009年7月,非法收受袁某送给其的一辆轿车,价值26.98万元。之后,孙祥令以×××村欠河北新乐市××实业工艺总厂李某某工程款为由,将该车以50万元的价格抵顶给李某某,并以本村欠其个人50万元记入往来账。2009年12月16日,孙祥令在太原市太榆路××汽车集团有限公司附近的加油站非法收受袁某送给其的一辆××越野车,价值57.7万元。之后,孙祥令办理了以其为所有人的机动车注册登记手续。该车一直由被告人孙祥令管理、使用。期间,孙祥令帮助袁某办理盂县××镇×××村房地产开发项目的水、电等房地产开发的相关手续,并负责维护袁某负责在×××村工程的安全,防止村民闹事。2012年5月23日,袁某以山西××××房地产开发有限公司法定代表人的身份取得盂县×××村2011-30号国有土地的使用权,并进行房地产开发。法院认为,孙祥令利用职务便利非法收受他人财物,为他人谋利的行为,构成非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑五年六个月;扣押在案的××越野车壹辆,由扣押机关平定县人民检察院依法处理;孙祥令在×××村委会享有的50万元债权予以追缴,上交国库。(二)银行客户经理因犯非国家工作人员受贿罪获刑被告人曾某,原某某银行股份有限公司漳州分行客户经理。经审理查明,2012年9月至2013年2月间,被告人曾某担任某某银行漳州分行客户经理期间,在办理某某公司与某某银行漳州分行一笔2500万元贷款业务中,利用职务便利,非法收受某某公司法定代表人陈某购物卡、香烟等物价值43500元,为该公司提供便利。法院认为,被告人曾某身为金融机构的工作人员,在金融业务活动中,利用职务上的便利,非法收受他人购物卡和香烟,价值共计人民币43500元,为他人谋取利益,数额较大,其行为已构成非国家工作人员受贿罪,依法应予追究其刑事责任。犯罪的赃款应予追缴。被告人曾某具有自首情节,依法可以从轻处罚;已退赃,酌情予以从轻处罚。根据被告人曾某的犯罪情节和悔罪表现,结合司法行政机关的社会调查情况,对被告人曾某可以宣告缓刑。据此,法院以曾某犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年;赃款人民币四万三千五百元,予以追缴,上缴国库。八、非国家工作人员受贿罪有关法律法规和司法解释(一)刑法第九十六条【违反国家规定之含义】本法所称违反国家规定,是指违反全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和决定,国务院制定的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令。第一百六十三条【非国家工作人员受贿罪】公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的,依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第一百八十四条【非国家工作人员受贿罪】银行或者其他金融机构的工作人员在金融业务活动中索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,或者违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照本法第一百六十三条的规定定罪处罚。
【受贿罪】国有金融机构工作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的,根据受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十七条【单位受贿罪】国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
第三百八十八条【受贿罪】国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的,以受贿论处。
第三百八十八条之一【利用影响力受贿罪】国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物,数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的,依照前款的规定定罪处罚。第三百九十九条【徇私枉法罪】司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。
【民事、行政枉法裁判罪】在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。
【执行判决、裁定失职罪】【执行判决、裁定滥用职权罪】在执行判决、裁定活动中,严重不负责任或者滥用职权,不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责,或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施,致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的,处五年以下有期徒刑或者拘役;致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的,处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员收受贿赂,有前三款行为的,同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。(二)反不正当竞争法第八条经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。
经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。(三)公司法第一百四十七条董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务。
董事、监事、高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。第一百八十九条清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务。
清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司财产。
清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。(四)最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2016〕9号)第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作,致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元,具有前款第二项至第六项规定的情形之一,或者具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第二款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元,具有本解释第一条第三款规定的情形之一的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点,按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点,按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算。第十三条具有下列情形之一的,应当认定为“为他人谋取利益”,构成犯罪的,应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚:
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的;
(二)明知他人有具体请托事项的;
(三)履职时未被请托,但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上,可能影响职权行使的,视为承诺为他人谋取利益。第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物,应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔,对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得,应当继续追缴或者责令退赔。(五)最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知(法发[2008]33号)一、商业贿赂犯罪涉及刑法规定的以下八种罪名:(1)非国家工作人员受贿罪(刑法第一百六十三条);(2)对非国家工作人员行贿罪(刑法第一百六十四条);(3)受贿罪(刑法第三百八十五条);(4)单位受贿罪(刑法第三百八十七条);(5)行贿罪(刑法第三百八十九条);(6)对单位行贿罪(刑法第三百九十一条);(7)介绍贿赂罪(刑法第三百九十二条);(8)单位行贿罪(刑法第三百九十三条)。
二、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“其他单位”,既包括事业单位、社会团体、村民委员会、居民委员会、村民小组等常设性的组织,也包括为组织体育赛事、文艺演出或者其他正当活动而成立的组委会、筹委会、工程承包队等非常设性的组织。
三、刑法第一百六十三条、第一百六十四条规定的“公司、企业或者其他单位的工作人员”,包括国有公司、企业以及其他国有单位中的非国家工作人员。
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
五、学校及其他教育机构中的国家工作人员,在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
学校及其他教育机构中的教师,利用教学活动的职务便利,以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物,为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
六、依法组建的评标委员会、竞争性谈判采购中谈判小组、询价采购中询价小组的组成人员,在招标、政府采购等事项的评标或者采购活动中,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,依照刑法第HYPERLINK"javascript
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