社区养老服务调研报告

社区养老服务调研报告据20*年全国第七次人口普查显示，*市60岁及以上人口占比为28.6%，远远超过了步入老龄化社会占比10%的标准。老龄化社会状态下，社区居家养老服务无疑是养老方式的一种新业态和创新模式。为深入了解当前社区养老服务现状，更好地满足老年人养老服务需求，推进*市养老服务体系迈向高质量发展。针对本市实际情况，开展社区养老服务调研，从养老供给和需求两方面对社区养老服务现状及存在的问题和困难进行了调查分析，现将调研结果报告如下。一、调查样本情况全市共抽取12个社区，分布在（）区。共选取样本158个。老年人样本共选取120个，男性占比42.5%，女性占比57.5%。从年龄分布看：60-69岁占比45.0%；70-79岁占比45.0%；80岁及80岁以上占比10.0%。从教育程度看：从未上过学3.3%；小学或初中53.3%；高中或者中专21.7%；大专及以上21.7%。社区工作者样本共选取38个，男性占比13.2%，女性占比86.8%。从年龄分布看：18-25岁占比13.2%；25-40岁占比50.0%；40-60岁占比36.8%。从人员编制看：正式编制人员60.5%；借调人员5.3%；聘用人员28.9%；外包服务人员5.3%。二、社区养老基本情况（一）老年人生活现状。调查结果显示，有62.5%的老年人身体健康并且可以照顾自己以及家人；有29.2%的老年人身体一般只能照顾自己；有5.8%的老年人身体较差需要家人或其他人适当的照顾；仅有2.5%的老年人身体很差完全需要家人或其他人的照顾。因多数老人身体健康状况良好，所以有七成以上老年人认为目前所居住的环境舒适，对社区养老服务需求不高。（二）社区养老服务情况。从调查的12个社区来看，全部社区均有社区文体活动和室外健身设施；75.0%的社区有法律咨询服务；41.7%的社区有医疗保健服务；25.0%的社区有饮食服务；16.7%的社区有老年“日托”服务；8.3%的社区有上门照料服务。形式多样的养老服务，既能充实老年人的精神世界，又能在生活中予以照顾。（三）老年人需求多元化。调查发现在社区养老服务中，58.3%的老年人最想得到日常生活及家政服务；41.6%的老年人最想得到医疗康复服务；30.6%的老年人最想得到精神文化服务。通过实地走访和座谈，社区内多数老年人对社区医疗机构、卫生所（室）需求较大；部分偏远小区的老年人表示，老年人行动不便，迫切需要在小区内就近建立老年活动室，便于开展文化娱乐活动。（四）多数老年人对社区养老方式评价良好。调查样本中，有60.8%的老年人对所在社区目前所提供的养老服务表示满意。其中，有68.5%老年人归属感、幸福感得到提升；21.9%老年人满意于老年食堂、餐饮服务；28.8%老年人满意于养老设施进一步完善；6.8%老年人满意于家政清洁定期服务；6.8%老年人满意于日间照料提供方便。三、社区养老服务亮点（一）新建社区有设施齐全的大型养老服务中心。比如桥南社区坐落在*市新城区——*高新技术产业区内，60岁以上老年人超过1600人，空巢老人占10%左右。社区养老服务中心共三层，内部设施功能完善。中心内设健康理疗室，有沙盘、艾灸仪器、棋牌桌、健身器材和养生器具等设备；依托养老服务平台，汇总老年人信息，逐步推广手环定位功能；配备轮椅等辅助器械，和连接北京专科医院的远程问诊设备，方便老年人咨询就医；还低价售卖、代购老年人必需的日常用品；经常组织开展舞蹈和模特训练等。养老功能设计合理，老年活动空间多元化。可满足休闲娱乐、医疗服务、营养饮食服务等多种需求。（二）社区活动灵活多样。例如：太和区星河社区常住居民中老年人795人。其中失能、行动不便的老年人39人，均与家庭其他成员同住。社区积极开展关爱老年人的相关活动，通过“线上线下相结合”的方式向老年人宣传网络电信诈骗的防范案例、新型冠状肺炎的防治措施等相关知识；给予老年人精神疏导和陪伴，满足老人的精神慰藉，鼓励老年人多参加社会活动，提高老年人的幸福指数；重点关注孤寡老人和失独老人，加强日常生活中的关心和帮助，提供上门核酸检测和*疫苗接种服务等。（三）充分发挥主观能动性，积极整合服务资源。凌河区松南社区与凌河区内“老爸老妈”居家养老服务中心、张旭党员志愿者医疗服务队等组织开展合作，针对社区内老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务。对于急病、多病、肢体活动障碍、不便外出就医的居民，社区联合养老服务人员及专业医疗人员上门进行问诊和检查，给予合理化治疗方案，解决老年人的就医难题。四、社区养老存在的问题虽然每个社区在养老服务方面各有特色，并积极探索、尝试各种新方式、新办法，但离老年人日益增长的养老需求还有很大的差距和不足。一是社区服务人员专业能力不足。调查结果表明，近七成的社区未配备为老年人诊疗的专业医护人员，其他如法律咨询、心理慰藉、健康宣讲、营养调配等具备此类专业知识技能的人才更是微乎其微。有提供相关服务的社区，也并非专业人员，老年人参与度较低。二是老年人对社区养老服务缺乏了解。当前多数老年人对于社区养老服务了解甚少，社区养老观念尚未形成，不会主动关注社区为老年人提供的一系列服务。调查发现，有35.8%的老年人认为所在社区无养老服务机构；有21.6%的老年人不清楚所在社区是否有养老服务机构。三是养老服务模式尚未完善。目前，社区养老服务仍处于起步阶段，行业规范和标准化建设不够完善，运营模式也尚未成熟，部分养老服务中心仍在筹建，并没有投入运营；部分老年人食堂也因缺乏人员管理，老年人参与少，在建成一段时间后关闭；各类养老服务设施，因场地、维护资金、运营管理等原因不能配备或长期闲置。五、关于养老服务的几点建议（一）强化养老服务队伍建设。以提高养老服务人员专业素养为核心，采用委托培养、机构合作、技能培训等方式，不断提升服务人员的专业技能。同时开展养老服务人员技能等级鉴定，将职业技能等级与工资收入、服务价格挂钩，保障养老服务人员留得住、干得好。这样既能增加就业岗位，又能为老年人提供专业的养老服务。（二）加强宣传提升社区养老服务曝光度。社区工作人员可根据老年人的实际情况，通过上门走访、座谈等方式与老年人沟通交流，全面了解老年人对社区养老服务的诉求，对社区养老服务进行详细讲解，宣传社区养老服务的优秀举措，扩大社区养老服务的影响力，让老年人更透彻地了解社区养老服务，从而更愿意参与其中。（三）探索养老服务新模式