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文档简介
PAGEPAGE64附件2中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2010年版中华人民共和国住房和城乡建设部使用说明一、《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(以下简称“行业标准施工招标文件”)是《标准施工招标文件》(国家发展和改革委员会、财政部、原建设部等九部委56号令发布)的配套文件,适用于一定规模以上,且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。二、《标准施工招标文件》第二章“投标人须知”和第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”是《行业标准施工招标文件》的组成部分。《行业标准施工招标文件》的第二章“投标人须知”、第三章“评标办法”正文部分以及第四章第一节“通用合同条款”均直接引用《标准施工招标文件》相同序号的章节。三、《行业标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。四、招标人按照《行业标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。五、《行业标准施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表,除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。六、《行业标准施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人选择使用经评审的最低投标价法的,应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线,以及评标价的折算因素和折算标准。招标人选择适用综合评估法的,各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人根据有关规定和招标项目具体情况确定。本章所附的各个附件属于示范性内容,提倡招标人根据实际需要作选择性引用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准,并在本章(前附表及正文)标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列示投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。七、《行业标准施工招标文件》第四章第一节“通用合同条款”和第二节“专用合同条款”(除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外),均应不加修改地直接引用。填空内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。八、《行业标准施工招标文件》第五章“工程量清单”是示范性内容,但是,除以空格标示的由招标人填空的内容外,提倡招标人不加修改地直接引用。招标人也可以根据本行业标准施工招标文件、《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制,但必须与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。九、《行业标准施工招标文件》第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。十、《行业标准施工招标文件》第七章“技术标准和要求”也是示范性内容,但是,其第一节“一般要求”充分考虑了与第四章“通用合同条款”和“专用合同条款”的相互衔接,提倡招标人不加修改地直接引用,并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充,其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十一、《行业标准施工招标文件》为2010年版,将根据实际执行过程中出现的问题以及《标准施工招标文件》修订情况及时进行修改。各使用单位或个人对《行业标准施工招标文件》的修改意见和建议,可向编制工作小组反映。联系电话:(010)58933262联系人:建筑市场监管司(项目名称)标段施工招标招标文件招标人:(盖单位章)日期:年月日目录第一卷第一章招标公告(未进行资格预审)31.招标条件 32.项目概况与招标范围 33.投标人资格要求 34.投标报名 35.招标文件的获取 46.投标文件的递交 47.发布公告的媒介 48.联系方式 4第一章投标邀请书(适用于邀请招标)51.招标条件 52.项目概况与招标范围 53.投标人资格要求 54.招标文件的获取 55.投标文件的递交 66.确认 67.联系方式 6第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)7第二章投标人须知 9投标人须知前附表 9投标人须知正文部分 16附表一:开标记录表 17附表二:问题澄清通知 18附表三:问题的澄清 19附表四:中标通知书 20附表五:中标结果通知书 21附表六:确认通知 22附表七:备选投标方案编制要求 23第三章评标办法(经评审的最低投标价法) 26评标办法前附表 26评标办法(经评审的最低投标价法)正文部分 29附件A:评标详细程序 30附件B:废标条件 35附件C:评标价计算方法 36附件D:投标人成本评审办法 37附件E:备选投标方案的评审和比较办法 43附件F:计算机辅助评标方法 45第三章评标办法(综合评估法)61评标办法前附表 61评标办法(综合评估法)正文部分 64附件A:评标详细程序 65附件B:废标条件 72附件C:投标人成本评审办法 73附件D:备选投标方案的评审方法 74附件E:计算机辅助评标方法 75第四章合同条款及格式 86第一节通用合同条款 87第二节专用合同条款 881.一般约定 891.1词语定义 891.4合同文件的优先顺序 901.5合同协议书 901.6图纸和承包人文件 902.发包人义务 922.3提供施工场地 922.5组织设计交底 922.8其他义务 923.监理人 933.1监理人的职责和权力 933.3监理人员 933.4监理人的指示 933.6监理人的宽恕 934.承包人 934.1承包人的一般义务 934.2履约担保 944.3分包 954.5承包人项目经理 954.11不利物质条件 955.材料和工程设备 955.1承包人提供的材料和工程设备 955.2发包人提供的材料和工程设备 966.施工设备和临时设施 966.1承包人提供的施工设备和临时设施 966.2发包人提供的施工设备和临时设施 966.4施工设备和临时设施专用于合同工程 967.交通运输 967.1道路通行权和场外设施 967.2场内施工道路 967.4超大件和超重件的运输 978.测量放线 978.1施工控制网 979.施工安全、治安保卫和环境保护 979.2承包人的施工安全责任 979.3治安保卫 979.4环境保护 9710.进度计划 9710.1合同进度计划 9710.2合同进度计划的修订 9811.开工和竣工 9811.3发包人的工期延误 9811.4异常恶劣的气候条件 9811.5承包人的工期延误 9911.6工期提前 9912.暂停施工 9912.1承包人暂停施工的责任 9912.4暂停施工后的复工 9913.工程质量 9913.2承包人的质量管理 9913.3承包人的质量检查 10013.4监理人的质量检查 10013.5工程隐蔽部位覆盖前的检查 10013.7质量争议 10015.变更 10015.1变更的范围和内容 10015.3变更程序 10015.4变更的估价原则 10115.5承包人的合理化建议 10115.8暂估价 10116.价格调整 10216.1物价波动引起的价格调整 10217.计量与支付 10217.1计量 10217.2预付款 10417.3工程进度付款 10517.4质量保证金 10617.5竣工结算 10618.竣工验收 10618.2竣工验收申请报告 10618.3验收 10718.5施工期运行 10718.6试运行 10718.7竣工清场 10718.8施工队伍的撤离 10718.9中间验收 10719.缺陷责任与保修责任 10819.7保修责任 10820.保险110820.1工程保险险 10820.4第三者责责任险 10820.5其他保险险 10820.6对各项保保险的一般要要求 10921.不可抗力力 10921.1不可抗力力的确认 10921.3不可抗力力后果及其处处理 10924.争议的解解决 10924.1争议的解解决方式 10924.3争议评审审 109第三节合同附件件格式 110附件一:合同协议议书 111附件二:承包人提提供的材料和和工程设备一一览表 113附件三:发包人提提供的材料和和工程设备一一览表 114附件四:预付款担担保格式 115附件五:履约担保保格式 116附件六:支付担保保格式 118附件七:质量保修修书格式 120附件八:廉政责任任书格式 122第五章工程量清清单1251、工程量清单说明明 1252、投标报价说明 1253、其他说明 12283.1词语和定义 12283.2工程量差异调整 1293.3暂列金额和暂估价价 1303.4其他补充说明11304、工程量清单与计计价表 1314.1工程量清单封面 1314.2投标总价表 13324.3总说明 1334.4工程项目投标报价价汇总表 1344.5单项工程投标报价价汇总表 1354.6单位工程投标报价价汇总表 1364.7分部分项工程量清清单与计价表表 1374.8工程量清单综合单单价分析表 1384.9措施项目清单与计计价表(一) 1394.10措施项目清单单与计价表((二) 1404.11其他项目清单单与计价汇总总表 1414.11-1暂列金额额明细表 1424.11-2材料和工工程设备暂估估单价表 1434.11-3专业工程程暂估价表 1444.11-4计日工表表 1454.11-5总承包服服务费计价表表 1464.12规费、税金项项目清单与计计价表 1474.13措施项目清单单组价分析表表 1484.14费率报价表 1494.15主要材料和工工程设备选用用表 150第六章图纸11531.图纸目录 15442.图纸 155第七章技术标准准和要求1559第一节一般要求 1591.工程说明 15992.承包范围 16003.工期要求 16114.质量要求 16225.适用规范和标准 1626.安全文明施工11627.治安保卫 17118.地上、地下设施和和周边建筑物物的临时保护护 1729.样品和材料代换 17310.进口材料和和工程设备 17511.进度报告和和进度例会 17512.试验和检验验 17613.计日工117714.计量与支付付 17815.竣工验收和和工程移交 18016.其他要求 181第二节特殊技术标标准和要求 1821.材料和工程设备技技术要求 1822.特殊技术要求11823.新技术、新工艺和和新材料 1834.其他特殊技术标准准和要求 183第三节适用的国家家、行业以及及地方规范、标标准和规程 184第八章投标文文件格式1888目录 190一、投标函及投标标函附录 191(一)投标函 191(二)投标函附录 1992二、法定代表人身身份证明 194二、授权委托书 195三、联合体协议书书 196四、投标保证金 197五、已标价工程量量清单 198六、施工组织设计计 199附表一:拟投入本本工程的主要要施工设备表表 201附表二:拟配备本本工程的试验验和检测仪器器设备表 202附表三:劳动力计计划表 203附表四:计划开、竣竣工日期和施施工进度网络络图 204附表五:施工总平平面图 205附表六:临时用地地表 206附表七:施工组织织设计(技术暗标部部分)编制及装订订要求 207七、项目管理机构构 208(一)项目管理机构组成成表 208(二)主要人员简历表 209八、拟分包计划表表 212九、资格审查资料料 213(一)投标人基本情况表表 213(二)近年财务状况表 214(三)近年完成的类似项项目情况表 215(四)正在施工的和新承承接的项目情情况表 216(五)近年发生的诉讼和和仲裁情况 217(六)企业其他信誉情况况表(年份要求同同诉讼及仲裁裁情况年份要要求) 218(七)主要项目管理人员员简历表 219十、其他材料2220第一卷第一章招标公告((未进行资格格预审)(项目名称)标段施施工招标公告告1.招标条件本招标项目(项目目名称)已由(项目审批、核核准或备案机机关名称)以(批文名称及及编号)批准建设,招招标人(项目业主)为,建设资资金来自(资金来源),项目出资资比例为。项项目已具备招招标条件,现现对该项目的的施工进行公公开招标。2.项目概况与招标范范围(说明本招标项目的的建设地点、规规模、合同估估算价、计划划工期、招标标范围、标段段划分(如果有)等)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标标人须具备资资质,(类似项目描描述)业绩,并在在人员、设备备、资金等方方面具有相应应的施工能力力,其中,投投标人拟派项项目经理须具具备专业级注注册建造师执执业资格,具具备有效的安安全生产考核核合格证书,且且未担任其他他在施建设工工程项目的项项目经理。3.2本次招标(接受或或不接受)联合体投标标。联合体投投标的,应满满足下列要求求:。3.3各投标人均可就本本招标项目上上述标段中的的(具体数量)个标段投标标,但最多允允许中标(具体数量)个标段(适用于分标标段的招标项项目)。4.投标报名凡有意参加投标者者,请于年月月日至年月日日(法定公休日日、法定节假假日除外),每日上午时至时,下下午时至时(北京时间,下下同),在(有形建筑市市场/交易中中心名称及地地址)报名。5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者者,请于年月月日至年月日日(法定公休日日、法定节假假日除外),每日上午午时至时,下下午时至时,在(详细地址)持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件每套售价价元,售后不不退。图纸押押金元,在退退还图纸时退退还(不计利息)。5.3邮购招标文件的,需需另加手续费费(含邮费)元。招标人人在收到单位位介绍信和邮邮购款(含手续费)后日内寄送送。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截截止时间(投标截止时时间,下同)为年月日时时分,地点为为(有形建筑市市场交易中心名称称及地址)。6.2逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件,招标人人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时时在(发布公告的的媒介名称)上发布。8.联系方式招标人:招标代理理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件::网址:网址:开户银行:开户银行::账号:账号:年月日第一章投标邀请书书(适用于邀请请招标)(项目名称)标段施施工投标邀请请书(被邀请单位名称)):1.招标条件本招标项目(项目目名称)已由(项目审批、核核准或备案机机关名称)以(批文名称及及编号)批准建设,招招标人(项目业主)为,建设资资金来自(资金来源),出资比例例为。项目已已具备招标条条件,现邀请请你单位参加加(项目名称)标段施工投投标。2.项目概况与招标范范围(说明本招标项目的的建设地点、规规模、合同估估算价、计划划工期、招标标范围、标段段划分(如果有)等)。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标标人具备资质质,(类似项目描描述)业绩,并在在人员、设备备、资金等方方面具有相应应的施工能力力。3.2你单位(可以或不不可以)组成联合体体投标。联合合体投标的,应应满足下列要要求:。3.3本次招标要求投标标人拟派项目目经理具备专专业级注册建建造师执业资资格,具备有有效的安全生生产考核合格格证书,且未未担任其他在在施建设工程程项目的项目目经理。4.招标文件的获取4.1请于年月日至年月月日(法定公休日日、法定节假假日除外),每日上午时至时,下下午时至时(北京时间,下下同),在(详细地址)持本投标邀邀请书购买招招标文件。4.2招标文件每套售价价元,售后不不退。图纸押押金元,在退退还图纸时退退还(不计利息)。4.3邮购招标文件的,需需另加手续费费(含邮费)元。招标人人在收到邮购购款(含手续费)后日内寄送送。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截截止时间(投票截止时时间,下同)为年月日时时分,地点为为(有形建筑市市场/交易中中心名称及地地址)。5.2逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件,招标人人不予受理。6.确认你单位收到本投标标邀请书后,请请于(具体时间)前以传真或或快递方式予予以确认。7.联系方式招标人:招标代理理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件::网址:网址:开户银行:开户银行::账号:账号:年月日第一章投标邀请书书(代资格预审审通过通知书书)(项目名称)标段施施工投标邀请请书(被邀请单位名称)):你单位已通过资格格预审,现邀邀请你单位按按招标文件规规定的内容,参参加(项目名称)标段施工投投标。请你单位于年月日日至年月日(法定公休日日、法定节假假日除外),每日上午午时至时,下下午时至时(北京时间,下下同),在(详细地址)持本投标邀邀请书购买招招标文件。招标文件每套售价价为元,售后后不退。图纸纸押金元,在在退还图纸时时退还(不计利息)。邮购招标标文件的,需需另加手续费费(含邮费)元。招标人人在收到邮购购款(含手续费)后日内寄送送。递交投标文件的截截止时间(投标截止时时间,下同)为年月日时时分,地点为为(有形建筑市市场/交易中中心名称及地地址)。逾期送达的或者未未送达指定地地点的投标文文件,招标人人不予受理。你单位收到本投标标邀请书后,请请于(具体时间)前以传真或或快递方式予予以确认。招标人:招标代理理机构:地址:地址:邮编:邮编:联系人:联联系人:电话:电话:传真:传真:电子邮件:电子邮件::网址:网址:开户银行:开户银行::账号:账号:年月日第二章投标人须知知第二章投标人人须知投标人须知前附表表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:地址:联系人:电话:电子邮件:1.1.3招标代理机构名称:地址:联系人:电话:电子邮件:1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围,关于招标范围的详详细说明见第第七章“技术标准和和要求”。1.3.2计划工期计划工期:日历天天计划开工日期:年年月日计划竣工日期:年年月日除上述总工期外,发发包人还要求求以下区段工期:有关工期的详细要要求见第七章章“技术标准和和要求”。1.3.3质量要求质量标准:关于质量要求的详详细说明见第第七章“技术标准和和要求”。1.4.1投标人资质条件、能能力和信誉资质条件:财务要求:业绩要求:信誉要求:项目经理资格:专专业级(含以上级)注册建造师师执业资格,具具备有效的安安全生产考核核合格证书,且且不得担任其其他在施建设设工程项目的的项目经理。其他要求:1.4.2是否接受联合体投投标□不接受□接受,应满足下列列要求:联合体资质按照联联合体协议约约定的分工认认定。1.9.1踏勘现场□不组织□组织,踏勘时间::踏勘集中地地点:1.10.1投标预备会□不召开□召开,召开时间::召开地点::1.10.2投标人提出问题的的截止时间1.10.3招标人书面澄清的的时间1.11分包□不允许□允许,分包内容要要求:分包金额要要求:接受分包的的第三人资质质要求:1.12偏离□不允许□允许,可偏离的项项目和范围见见第七章“技术标准和要求”:允许偏离最最高项数:偏差调整方方法:2.1构成招标文件的其其他材料2.2.1投标人要求澄清招招标文件的截截止时间2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确认收到招招标文件澄清清的时间在收到相应澄清文文件后小时内内2.3.2投标人确认收到招招标文件修改改的时间在收到相应修改文文件后小时内内3.1.1构成投标文件的其其他材料3.3.1投标有效期天3.4.1投标保证金投标保证金的形式式:投标保证金的金额额:递交方式:3.5.2近年财务状况的年年份要求年,指年月日起至至年月日止。3.5.3近年完成的类似项项目的年份要要求年,指年月日起至至年月日止。3.5.5近年发生的诉讼及及仲裁情况的的年份要求年,指年月日起至至年月日止。3.6是否允许递交备选选投标方案□不允许□允许,备选投标方方案的编制要要求见附表七“备选投标方案编制制要求”,评审和比较方法见第三章章“评标办法”。3.7.3签字和(或)盖章章要求3.7.4投标文件副本份数数份3.7.5装订要求按照投标人须知第第3.1.1项规定的投投标文件组成成内容,投标标文件应按以以下要求装订订:□不分册装订□分册装订,共分册册,分别为::投标函,包括至的的内容商务标,包括至的的内容技术标,包括至的的内容标,包括至的内容容每册采用方式装订订,装订应牢牢固、不易拆拆散和换页,不不得采用活页页装订4.1.2封套上写明招标人地址:招标人名称:(项目名称)标段投投标文件在年年月日时分前前不得开启4.2.2递交投标文件地点点(有形建筑市场/交交易中心名我我及地址)4.2.3是否退还投标文件件□否□是,退还安排:5.1开标时间和地点开标时间:同投标标截止时间开标地点:5.2开标程序(4)密封情况检查:(5)开标顺序:6.1.1评标委员会的组建建评标委员会构成::人,其中招招标人代表人人(限招标人在在职人员,且且应当具备评评标专家相应应的或者类似似的条件),专家人;;评标专家确定方式式:。7.1是否授权评标委员员会确定中标标人□是□否,推荐的中标候候选人数:7.3.1履约担保履约担保的形式::履约担保的金额::10.需要补补充的其他内内容10.1词语定定义10.1.1类似项目类似项目是指:10.1.2不良行为记录不良行为记录是指指:……10.2招标标控制价招标控制价□不设招标控制价□设招标控制价,招招标控制价为为:元详见本招标文件附附件:。10.3“暗暗标”评审施工组织设计是否否采用“暗标”评审方式□不采用□采用,投标人应严严格按照第八八章“投标文件格式”中“施施工组织设计计(技术暗标)编制及装订要求”编制和装订订施工组织设计10.4投标标文件电子版版是否要求投标人在在递交投标文文件时,同时时递交投标文文件电子版□不要求□要求,投标文件电电子版内容::投标文件电电子版份数::投标文件电电子版形式::投标文件电电子版密封方方式:单独放人一个密密封袋中,加加贴封条,并在封套封口处加加盖投标人单单位章,在封封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5计算算机辅助评标标是否实行计算机辅辅助评标□否□是,投标人需递交交纸质投标文文件一份,同同时按本须知知附表八“电子投标文文件编制及报报送要求”编制及报送送电子投标文文件。计算机机辅助评标方方法见第三章章“评标办法”。10.6投标人代代表出席开标标会按照本须知第5..1款的规定,招招标人邀请所所有投标人的的法定代表人人或其委托代代理人参加开开标会。投标标人的法定代代表人或其委委托代理人应应当按时参加加开标会,并并在招标人按按开标程序进进行点名时,向向招标人提交交法定代表人人身份证明文文件或法定代代表人授权委委托书,出示示本人身份证证,以证明其其出席,否则则,其投标文文件按废标处处理。10.7中标公示示在中标通知书发出出前,招标人人将中标候选选人的情况在在本招标项目目招标公告发发布的同一媒媒介和有形建建筑市场/交交易中心予以以公示,公示示期不少于3个工作日。10.8知识产权权构成本招标文件各各个组成部分分的文件,未未经招标人书书面同意,投投标人不得擅擅自复印和用用于非本招标标项目所需的的其他目的。招招标人全部或或者部分使用用未中标人投投标文件中的的技术成果或或技术方案时时,需征得其其书面同意,并并不得擅自复复印或提供给给第三人。10.9重新招标标的其他情形形除投标人须知正文文第8条规定的情情形外,除非非已经产生中中标候选人,在在投标有效期内同意延长投标标有效期的投投标人少于三三个的,招标人应当当依法重新招招标。10.10同义词词语构成招标文件组成成部分的“通用合同条条款”、“专用合同条条款”、“技术标准和和要求”和“工程量清单”等章章节中出现的的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投投标阶段应当分别按“招标标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标标活动及其相相关当事人应应当接受有管管辖权的建设设工程招标投投标行政监督部门依法实实施的监督。10.12解释权权构成本招标文件的的各个组成文文件应互为解解释,互为说说明;如有不不明确或不一一致,构成合合同文件组成成内容的,以以合同文件约约定内容为准准,且以专用用合同条款约约定的合同文文件优先顺序序解释;除招招标文件中有有特别规定外外,仅适用于于招标投标阶阶段的规定,按按招标公告(投标邀请书书)、投标人须须知、评标办办法、投标文文件格式的先先后顺序解释释;同一组成成文件中就同同一事项的规规定或约定不不一致的,以以编排顺序在在后者为准;;同一组成文文件不同版本本之间有不一一致的,以形形成时间在后后者为准。按按本款前述规规定仍不能形形成结论的,由由招标人负责责解释。10.13招标标人补充的共共他内容…投标人须知正文部部分投标人须知正文部部分直接引用用中国计划出出版社出版的的中华人民共共和国《标准准施工招标文文件》(2007版)第一卷第二二章“投标人须知”正文部分(第13页至第22页)。附表一:开标记录录表(项目名称)标段施施工开标记录录表开标时间:年月日日时分开标地点:(一)唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量目标工期备注签名招标人编制的标底底(如果有)(二)开标过程中的其他他事项记录(三)出席开标会的单位位和人员(附签到表)招标人代表:记录录人:监标人人:年月日附表二:问题澄清清通知问题澄清通知编号:(投标人名称):(项目名称)标段施施工招标的评评标委员会,对对你方的投标标文件进行了了仔细的审查查,现需你方方对本通知所所附质疑问卷卷中的问题以以书面形式予予以澄清、说说明或者补正正。请将上述问题的澄澄清、说明或或者补正于年年月日时前密密封递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真真方式的,应应在年月日时前将原件递交至至(详细地址)。附件:质疑问卷(项目名称)标段施施工招标评标标委员会(经评标委员会授权权的招标人代代表签字或招招标人加盖单单位章)年月日附表三:问题的澄澄清问题的澄清、说明明或补正编号:(项目名称)标段施施工招标评标标委员会:问题澄清通知(编编号:)已收悉,现现澄清、说明明或者补正如如下:1.2.……投标人:(盖单位位章)法定代表人或其委委托代理人::(签字)年月日附表四:中标通知知书中标通知书(中标人名称):你方于(投标日期期)所递交的(项目名称)标段施工投投标文件已被被我方接受,被被确定为中标标人。中标价:元。工期:日历历天。工程质量:符合标标准。项目经理:(姓名名)。请你方在接到本通通知书后的日日内到(指定地点)与我方签订订施工承包合合同,在此之之前按招标文文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我我方提交履约约担保。特此通知。招标人:(盖单位位章)法定代表人:(签签字)年月日附表五:中标结果果通知书中标结果通知书(未中标人名称)::我方已接受(中标标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)标段施工投投标文件,确确定(中标人名称称)为中标人。感谢你单位对我方方工作的大力力支持!招标人:(盖单位位章)法定代表人:(签签字)年月日附表六:确认通知知确认通知(招标人名称):你方年月日发出的的(项目名称)标段施工招招标关于的通知,我方已于于年月日收到到。特此确认。投标人:(盖单位位章)年月日附表七:备选投标标方案编制要要求备选投标方案编制制要求备注:允许备选投投标方案时,本本附表应当作作为本章“投标人须知”的附件,由由招标人根据据招标项目的的具体情况和和第三章“评标办法”中所附的评评审和比较方方法,对备选选投标方案是是否或在多大大程度上可以以偏离投标文文件相关实质质性要求、备备选投标方案案的组成内容容,装订和递递交要求等给给予具体规定定。附表八:电子投标标文件编制及及报送要求电子投标文件编制制及报送要求求备注:采用计算机机辅助评标,包包括采用电子子化招标投标标的,本附表表应当作为本本章“投标人须知”的附件,由由招标人根据据各地和招标标项目的具体体情况给予规规定。第三章评标办办法第三章评标办办法(经评审的最最低投标价法法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质质证书、安全全生产许可证证一致投标函签字盖章有法定代表人或其其委托代理人人签字并加盖盖单位章投标文件格式符合第八章“投标标文件格式”的要求联合体投标人(如如有)提交联合体协议书书,并明确联联合体牵头人人报价唯一只能有一个有效报报价…………2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执执照安全生产许可证具备有效的安全生生产许可证资质等级符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人(如如有)符合第二章“投标标人须知”第1.4.2项规定…………2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标标人须知’’’第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同同条款及格式式”规定已标价工程量清单单符合第五章“工程程量清单”给出的子目目编码、子目目名称、子目目特征、计量量单位和工程程量。技术标准和要求符合第七章“技术术标准和要求求”规定投标价格□低于(含等于)拦拦标价,拦标价=标标底价×(1+%)。□低于(含等于)第第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招招标控制价。分包计划符合第二章“投标标人须知”第1.11款规定…………2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准施工方案与技术措措施……质量管理体系与措措施……安全管理体系与措措施……环境保护管理体系系与措施……工程进度计划与措措施……资源配备计划……技术负责人……其他主要人员……施工设备……试验、检测仪器设设备………………条款号评审因素评审方法2.2详细评审标准单价遗漏……不平衡报价………………条款号编列内容3评标程序详见本章附件A::评标详细程程序3.1.2废标条件详见本章附件B::废标条件3.2.1价格折算详见本章附件C::评标价计算算方法3.2.2判断投标报价是否否低于其成本本详见本章附件D::投标人成本本评审办法补1备选投标方案的评评审详见本章附件E::备选投标方方案的评审和和比较办法补2计算机辅助评标详见本章附件F::计算机辅助助评标方法评标办法(经评审审的最低投标标价法)正文部分评标办法(经评审审的最低投标标价法)正文部分直直接引用中国国计划出版社社出版的中华华人民共和国国《标准施工工招标文件》(2007版)第一卷第三章“评标办法(经评审的最低投标价法)”正文部分(第31页至第32页)。附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分,是对本章章第3条所规定的的评标程序的的进一步细化化,评标委员员会应当按照照本附件所规规定的详细程程序开展并完完成评标工作作。A1.基本程序评标活动将按以下下五个步骤进进行:(1)评标准备;(2)初步评审:(3)详细评审;(4)澄清、说明或补正正;(5)推荐中标候选人或或者直接确定定中标人及提提交评标报告告。A2.评标准备A2.1评标委员员会成员签到到评标委员会成员到到达评标现场场时应在签到到表上签到以以证明其出席席。评标委员员会签到表见见附表A-1。A2.2评标委员员会的分工评标委员会首先推推选一名评标标委员会主任任。招标人也也可以直接指指定评标委员员会主任。评评标委员会主主任负责评标标活动的组织织领导工作。评评标委员会主主任在与其他他评标委员会会成员协商的的基础上,可可以将评标委委员会划分为为技术组和商商务组。A2.3熟悉文件件资料A2.3.1评标委员会主任应应组织评标委委员会成员认认真研究招标标文件,了解解和熟悉招标标目的、招标范围围、主要合同同条件、技术术标准和要求求、质量标准准和工期要求求等,掌握评评标标准和方方法,熟悉本本章及附件中中包括的评标标表格的使用用,如果本章章及附件所附附的表格不能能满足评标所所需时,评标标委员会应补补充编制评标标所需的表格格,尤其是用用于详细分析析计算的表格格。未在招标标文件中规定定的标准和方方法不得作为为评标的依据据。A2.3.2招标标人或招标代代理机构应向向评标委员会会提供评标所所需的信息和和数据,包括括招标文件、未未在开标会上上当场拒绝的的各投标文件件、开标会记记录、资格预预审文件及各各投标人在资资格预审阶段段递交的资格格预审申请文文件(适用于已进进行资格预审审的)、招标控制制价或标底(如果有)、工程所在在地工程造价价管理部门颁颁布的工程造造价信息、定定额(如作为计价价依据时)、有关的法法律、法规、规规章、国家标标准以及招标标人或评标委委员会认为必必要的其他信信息和数据。A2.4对投标文文件进行基础础性数据分析析和整理工作作(清标)A2.4.1在不不改变投标人人投标文件实实质性内容的的前提下,评评标委员会应应当对投标文文件进行基础础性数据分析析和整理(本章中简称称为“清标”),从而发现现并提取其中中可能存在的的对招标范围围理解的偏差差、投标报价价的算术性错错误、错漏项项、投标报价价构成不合理理、不平衡报报价等存在明明显异常的问问题,并就这这些问题整理理形成清标成成果。评标委委员会对清标标成果审议后后,决定需要要投标人进行行书面澄清、说说明或补正的的问题,形成成质疑问卷,向向投标人发出出问题澄清通通知(包括质疑问问卷)。A2.4.2在不不影响评标委委员会成员的的法定权利的的前提下,评评标委员会可可委托由招标标人专门成立立的清标工作作小组完成清清标工作。在在这种情况下下,清标工作作可以在评标标工作开始之之前完成,也也可以与评标标工作平行进进行。清标工工作小组成员员应为具备相相应执业资格格的专业人员员,且应当符符合有关法律律法规对评标标专家的回避避规定和要求求,不得与任任何投标人有有利益、上下下级等关系,不不得代行依法法应当由评标标委员会及其其成员行使的的权利。清标标成果应当经经过评标委员员会的审核确确认,经过评评标委员会审审核确认的清清标成果视同同是评标委员员会的工作成成果,并由评评标委员会以以书面方式追追加对清标工工作小组的授授权,书面授授权委托书必必须由评标委委员会全体成成员签名。A2.4.3投标标人接到评标标委员会发出出的问题澄清清通知后,应应按评标委员员会的要求提提供书面澄清清资料并按要要求进行密封封,在规定的的时间递交到到指定地点。投投标人递交的的书面澄清资资料由评标委委员会开启。A3.初步评审A3.1形式评审审评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准,对对投标人的投投标文件进行行形式评审,并并使用附表A-2记录评审结结果。A3.2资格评审审A3.2.1评标委员会会根据评标办办法前附表中中规定的评审审因素和评审审标准,对投投标人的投标标文件进行资资格评审,并并使用附表A-3记录评审结结果。(适用于未进进行资格预审审的)A3.2.1当投标人资资格预审申请请文件的内容容发生重大变变化时,评标标委员会依据据资格预审文文件中规定的的标准和方法法,对照投标标人在资格预预审阶段递交交的资格预审审文件中的资资料以及在投投标文件中更更新的资料,对对其更新的资资料进行评审审(适用于已进进行资格预审审的)。其中:(1)资格预审采用“合合格制”的,投标文文件中更新的的资料应当符符合资格预审审文件中规定定的审查标准准,否则其投投标作废标处处理;(2)资格预审采用“有有限数量制”的,投标文文件中更新的的资料应当符符合资格预审审文件中规定定的审查标准准,其中以评评分方式进行行审查的,其其更新的资料料按照资格预预审文件中规规定的评分标标准评分后,其其得分应当保保证即便在资资格预审阶段段仍然能够获获得投标资格格且没有对未未通过资格预预审的其他资资格预审申请请人构成不公公平,否则其其投标作废标标处理。A3.3响应性评评审A3.3.1评标标委员会根据据评标办法前前附表中规定定的评审因素素和评审标准准,对投标人人的投标文件件进行响应性性评审,并使使用附表A-4记录评审结结果。A3.3.2投标标人投标价格格不得超出(不含等于)按照本章前前附表的规定定计算的“拦标价”,凡投标人人的投标价格格超出“拦标价”的,该投标标人的投标文文件不能通过过响应性评审审。(适用于设立立拦标价的情情形)A3.3.2投标标人投标价格格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招招标控制价,凡凡投标人的投投标价格超出出招标控制价价的,该投标标人的投标文文件不能通过过响应性评审审。(适用于设立立招标控制价价的情形)A3.4施工组织织设计和项目目管理机构评评审评标委员会根据评评标办法前附附表中规定的的评审因素和和评审标准,对对投标人的施施工组织设计计和项目管理理机构进行评评审,并使用用附表A-5记录评审结结果。A3.5判断断投标是否为为废标A3.5.1判断断投标人的投投标是否为废废标的全部条条件(包括本章第3.1.2项中规定的的条件),在本章附附件B中集中列示示。A3.5.2本章章附件B集中列示的的废标条件不不应与第二章章“投标人须知”和本章正文文部分包括的的废标条件抵抵触,如果出出现相互矛盾盾的情况,以以第二章“投标人须知”和本章正文文部分的规定定为准。A3.5.3评标标委员会在评评标(包括初步评评审和详细评评审)过程中,依依据本章附件件B中规定的废废标条件判断断投标人的投投标是否为废废标。A3.6算术错误误修正评标委员会依据本本章中规定的的相关原则对对投标报价中中存在的算术术错误进行修修正,并根据据算术错误修修正结果计算算评标价。A3.7澄清、说说明或补正在初步评审过程中中,评标委员员会应当就投投标文件中不不明确的内容容要求投标人人进行澄清、说说明或者补正正。投标人应应当根据问题题澄清通知要要求,以书面面形式予以澄澄清、说明或或者补正。澄澄清、说明或或补正根据本本章第3.3款的规定进进行。A4.详细评审只有通过了初步评评审、被判定定为合格的投投标方可进入入详细评审。A4.1价格折算算A4.1.1评标委员会会根据评标办办法前附表、本本章附件C中规定的程程序、标准和和方法,以及及算术错误修修正结果,对对投标报价进进行价格折算算,计算出评评标价,并使使用附表A-6记录评标价折折算结果。A4.2判断断投标报价是是否低于成本本根据本章第3.22.2项的规定,评评标委员会根根据本章附件件D中规定的程程序、标准和和方法,判断断投标报价是是否低于其成成本。由评标标委员会认定定投标人以低低于成本竞标标的,其投标标作废标处理理。A4.3澄清、说说明或补正在初步评审过程中中,评标委员员会应当就投投标文件中不不明确的内容容要求投标人人进行澄清、说说明或者补正正。投标人应应当根据问题题澄清通知要要求,以书面面形式予以澄澄清、说明或或者补正。澄澄清、说明或或补正根据本本章第3.3款的规定进进行。A5推荐中标标候选人或者者直接确定中中标人A5.1汇总评标标结果投标报价评审工作作全部结束后后,评标委员员会应按照附附表A-7的格式填写写评标结果汇汇总表。A55.2推荐中标候候选人A5.2.1除第二章“投标人须知”前附表授权权直接确定中中标人外,评评标委员会在在推荐中标候候选人时,应应遵照以下原原则:(1)评标委员会对有效效的投标按照照评标价由低低至高的次序序排列,根据据第二章“投标人须知”前附表第7.1款的规定推推荐中标候选选人。(2)如果评标委员会根根据本章的规规定作废标处处理后,有效效投标不足三三个,且少于于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中中标候选人数数量的,则评评标委员会可可以将所有有有效投标按评评标价由低至至高的次序作作为中标候选选人向招标人人推荐。如果果因有效投标标不足三个使使得投标明显显缺乏竞争的的,评标委员员会可以建议议招标人重新新招标。A5.2.2投标截止时时间前递交投投标文件的投投标人数量少少于三个或者者所有投标被被否决的,招招标人应当依依法重新招标标。A5.3直接确定定中标人第二章“投标人须须知”前附表授权权评标委员会会直接确定中中标人的,评评标委员会对对有效的投标标按照评标价价由低至高的的次序排列,并并确定排名第第一的投标人人为中标人。A5.4编制及提提交评标报告告评标委员会根据本本章第3.4.2项的规定向向招标人提交交评标报告。评评标报告应当当由全体评标标委员会成员员签字,并于于评标结束时时抄送有关行行政监督部门门。评标报告告应当包括以以下内容:(1)基本情况和数据表表;(2)评标委员会成员名名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投标一一览表;(5)废标情况说明;(6)评标标准、评标方方法或者评标标因素一览表表;(7)经评审的价格一览览表(包括评标委委员会在评标标过程中所形形成的所有记记载评标结果果、结论的表表格、说明、记记录等文件):(8)经评审的投标人排排序;(9)推荐的中标候选人人名单(如果第二章“投标人须知”前附表授权权评标委员会会直接确定中中标人,则为为“确定的中标标人”)与签订合同同前要处理的的事宜;(10)澄清、说明明或补正事项项纪要。A6.特殊情况况的处置程序序A6.1关于评标标活动暂停A6.1.1评标标委员会应当当执行连续评评标的原则,按按评标办法中中规定的程序序、内容、方方法、标准完完成全部评标标工作。只有有发生不可抗抗力导致评标标工作无法继继续时,评标标活动方可暂暂停。A6.1.2发生生评标暂停情情况时,评标标委员会应当当封存全部投投标文件和评评标记录,待待不可抗力的的影响结束且且具备继续评评标的条件时时,由原评标标委员会继续续评标。A6.2关于于评标中途更更换评标委员员会成员A6.2.1除非发生下下列情况之一一,评标委员员会成员不得得在评标中途途更换:(1)因不可抗拒的客观观原因,不能能到场或需在在评标中途退退出评标活动动。(2)根据法律法规规定定,某个或某某几个评标委委员会成员需需要回避。A6.2.2退出评标的的评标委员会会成员,其已已完成的评标标行为无效。由由招标人根据据本招标文件件规定的评标标委员会成员员产生方式另另行确定替代代者进行评标标。A6.3记名投票票在任何评标环节中中,需评标委委员会就某项项定性的评审审结论做出表表决的,由评评标委员会全全体成员按照照少数服从多多数的原则,以以记名投票方方式表决。A7.补充条款……附件B:废标条件废标条件B0.总则本附件所集中列示示的废标条件件,是本章“评标办法”的组成部分分,是对第二二章“投标人须知”和本章正文文部分所规定定的废标条件件的总结和补补充,如果出出现相互矛盾盾的情况,以以第二章“投标人须知”和本章正文文部分的规定定为准。B1.废标条件投标人或其投标文文件有下列情情形之一的,其其投标作废标标处理:B1.1有第第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任任何一种情形形的。B1.2有串串通投标或弄弄虚作假或有有其他违法行行为的。B1.3不按按评标委员会会要求澄清、说说明或补正的的。B1.4在形形式评审、资资格评审(适用于未进进行资格预审审的)、响应性评评审中,评标标委员会认定定投标人的投投标文件不符符合评标办法法前附表中规规定的任何一一项评审标准准的。B1.5当投投标人资格预预审申请文件件的内容发生生重大变化时时,其在投标标文件中更新新的资料,未未能通过资格格评审的(适用于已进进行资格预审审的)。B1.6投标标报价文件(投标函除外外)未经有资格格的工程造价价专业人员签签字并加盖执执业专用章的的;B1.7在施工组组织设计和项项目管理机构构评审中,评评标委员会认认定投标人的的投标未能通通过此项评审审的。B1.8评标标委员会认定定投标人以低低于成本报价价竞标的。B1.9投标标人未按第二二章“投标人须知”第10.6款规定出席席开标会的。B1.10……备注:如果工程所所在地管理规规定要求评标标委员会对判判定为废标的的投标文件说说明废标情况况的,应增加加“废标情况说说明表”格式,废标标情况说明应应当对照招标标文件规定的的废标条件以以及投标文件件存在的具体体问题。附件C:评标价计算方法法评标价计算方法C0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分,评标委员员会按照本章章第3.2.1项的规定对对投标人投标标报价进行折折算以计算评评标价时,适适用本附件所所规定的方法法。C1.……备注:本附件的其其他具体内容容由招标人根根据国家有关关法律法规和和工程所在地地适用的有关关规定,结合合招标项目的的实际情况和和拟采用的折折算方法自行行编写。附件D:投标人成本评审审办法投标人成本评审办办法D0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分,评标委员员会按照本章章第3.2.2(采用综合评评估法的第33.2.4)项的规定,对对投标人投标标报价是否低低于其成本进进行评审和判判断时,适用用本附件所规规定的办法。D1.评审程序D1.1启动成本本评审工作的的前提条件在满足下列两项条条件的前提下下,评标委员员会应当启动动并进行本办办法所规定的的评审,以判判别投标人的的投标报价是是否低于其成成本:D1.1.1投标标人的投标文文件已经通过过本章“评标办法”规定的“初步评审”,不存在应应当废标的情情形;D1.1.2投标标人的投标报报价低于(不含)以下限度的的:。(说明:(1)设有有标底或者招招标控制价时时以标底或者者招标控制价价为基准设立立下浮限度。(2)既不设招标控制价又不设标底的,可以有效投标报价的算术平均值为基准设立下浮限度。具体限度视工程所在地和招标项目具体情况,在本附件中规定。但此处的下限仅作为启动成本评审工作的警戒线,不得直接认定废标。)D1.2对投标价价格的合理性性进行评审评标委员会结合清清标成果,对对各个投标价价格和影响投投标价格合理理性的以下因因素逐一进行行分析,并修修正其中任何何可能存在的的错误和不合合理内容:(1)算术性错误分析和和修正;(2)错漏项分析和修正正;(3)分部分项工程量清清单部分价格格合理性分析析和修正:(4)措施项目清单和其其他项目清单单部分价格合合理性分析和和修正;(5)企业管理费合理性性分析和修正正;(6)利润水平合理性分分析和修正;;(7)法定税金和规费的的完整性分析析和修正;(8)不平衡报价分析和和修正。D1.3澄清、说说明或补正评标委员会汇总对对投标报价的的疑问,启动动“澄清、说明明或补正”程序,发出出问题澄清通通知并附上质质疑问卷,要要求投标人进进行澄清和说说明并提交有有关证明材料料。D1.4判断断投标报价是是否低于其成成本评标委员会根据投投标人澄清和和说明的结果果,计算出对对投标人投标标报价进行合合理化修正后后所产生的最最终差额,判判断投标人的的投标报价是是否低于其成成本。D2.评审的依据据评标委员会判断投投标人的投标标报价是否低低于其成本,所所参考的评审审依据包括::(1)招标文件件;(2)标底或招招标控制价(如果有);(3)施工组织织设计;(4)投标人已已标价的工程程量清单;(5)工程所在在地工程造价价管理部门颁颁布的工程造造价信息(如果有);(6)工程所在在地市场价格格水平;(7)工程所在在地工程造价价管理部门颁颁布的定额或或投标人企业业定额;(8)经审计的的企业近三年年财务报表;;(9)投标人所附其他证证明资料;(10)法律法规允允许的和招标标文件规定的的参考依据等等。D3.算术性错误误分析和修正正评标委员会对已标标价工程量清清单进行逐项项分析,根据据本章第3.1.3项规定的原原则,对投标标报价中的算算术性错误进进行修正,按按附表D-1的格式记录录分析和修正正的结果。汇总修正结果,将将经修正后产产生的价格差差额记为A值(此值应为代代数值,修正正结果表明理理论上应当增增加投标人的的投标报价(投标总价)的修正差额额记为正值,反反之记为负值值,下同),同时整理理需要投标人人澄清和说明明的事项。D4.错漏项分析析和修正D4.1错漏项分分析和修正的的原则评标委员会分析投投标人已标价价工程量清单单,列出其中中错报或漏报报的子目,并并按以下原则则进行修正::如果评标委员会认认为投标人递递交的投标文文件中有相同同的并且投标标人已经给出出合适报价的的子目,则按按该相同子目目的价格对错错漏项报价进进行修正;如果评标委员会认认为投标人递递交的投标文文件中有相似似的并且投标标人已经给出出合适报价的的子目,则按按该相似子目目的报价为基基础,考虑该该相似子目与与错漏项之间间的差异而进进行适当调整整后的价格对对错漏项报价价进行修正;;如果做不到以上两两点,则按标标底(如果有)中的相应价价格为基础对对错漏项报价价进行修正;;如果没有标底或者者标底中也没没有相同或相相似价格作为为参考,评标标委员会可以以要求投标人人在澄清和说说明时给出相相应的修正价价格。此时评评标委员会应应对此类价格格的合理性进进行分析,评评标委员会可可以在分析的的基础上要求求投标人进一一步澄清和说说明,评标委委员会也可以以按不利于该该投标人的原原则,以其他他有效投标报报价中该项最最高报价作为为修正价格;;对超出招标范围报报价的子目,则则直接删除该该子目的价格格。D4.2错漏项分分析和修正的的方法错漏项分析和修正正的方法如下下:根据上述原则,修修正错报和补补充漏报子目目的价格;填写附表D-2,计计算经修正或或补充后产生生的价格差额额。汇总上述述结果,将经经修正后产生生的价格差额额记为B值,并明确确需要投标人人澄清和说明明的事项。D5.分部分项工工程量清单部部分价格合理理性分析和修修正D5.1分部分项项工程量清单单部分价格分分析和修正的的原则分部分项工程量清清单部分价格格分析和修正正的原则如下下:如果评标委员会认认为投标人递递交的投标文文件中有相同同的并且投标标人已经给出出合适报价的的子目,则按按该相同子目目的价格对评评标委员会认认为不合理报报价子目的报报价进行修正正;如果评标委员会认认为投标人递递交的投标文文件中有相似似的并且投标标人已经给出出合适报价的的子目,则按按该相似子目目的报价为基基础,考虑该该相似子目与与不合理子目目之间的差异异而进行适当当调整后的价价格对评标委委员会认为不不合理报价子子目的报价进进行修正;如果做不到以上两两点,则按标标底(如果有)中的相应价价格为基础对对评标委员会会认为不合理理报价子目的的报价进行修修正;如果没有标底或者者标底中也没没有相同或相相似价格作为为参考,评标标委员会可以以要求投标人人在澄清和说说明时给出相相应的修正价价格。此时评评标委员会应应对此类价格格的合理性进进行分析,并并在分析的基基础上要求投投标人进一步步澄清和说明明(如果评标委委员会认为需需要)。D5.2分部部分项工程量量清单部分价价格分析和修修正的方法分部分项工程量清清单部分价格格分析和修正正的方法如下下:按附表D-3的格格式对与市场场价格水平存存在明显差异异的子目进行行逐项分析、修修正:计算修正后的差额额,汇总分析析结果,将经经修正后产生生的价格差额额记为C值,同时整整理需要投标标人澄清和说说明的事项。D6.措施项目清清单和其他项项目清单部分分价格合理性性分析和修正正D6.1措施项目目清单和其他他项目清单部部分分析和修修正的原则措施项目清单和其其他项目清单单部分分析和和修正的原则则如下:措施项目清单报价价中的资源投投入数量不正正确或不合理理的,按照投投标人递交的的施工组织设设计中明确的的或者可以通通过施工组织织设计中给出出的相关数据据计算出来的的计划投入的的资源数量(如临时设施施、拟派现场场管理人员流流量计划、施施工机械设备备投入计划等等)修正措施项项目清单报价价中不合理的的资源投入数数量;措施项目清单报价价中的资源和和生产要素价价格不合理的的,如果评标标委员会认为为投标人递交交的投标文件件中有相似的的并且投标人人已经给出合合适报价的子子目,则按该该相似子目的的报价为基础础,考虑该相相似子目与不不合理报价子子目之间的差差异而进行适适当调整后的的价格对不合合理报价子目目的资源或生生产要素的价价格进行修正正;其他情况下,按标标底(如果有)中的相应价价格为基础对对措施项目和和其他项目清清单中的不合合理报价进行行修正;如果没有标底或者者标底中也没没有相同或相相似价格作为为参考,评标标委员会可以以要求投标人人在澄清和说说明时给出相相应的修正价价格。此时评评标委员会应应对此类价格格的合理性进进行分析,并并在分析的基基础上要求投投标人进一步步澄清和说明明(如果评标委委员会认为需需要);对于按照招标文件件不应当报价价的子目,则则直接删除该该子目的价格格。D6.2措施施项目清单和和其他项目清清单部分分析析和修正措施项目清单和其其他项目清单单部分分析和和修正的方法法如下:按附表D-4格式式对措施项目目清单和其他他项目清单进进行逐项分析析、修正;计算修正后的差额额,汇总分析析结果,将经经修正后产生生的价格差额额记为D值,同时整整理需要投标标人澄清和说说明的事项。D7.企业管理费费合理性分析析和修正D7.1企业管理理费分析和修修正的原则企业管理费分析和和修正的原则则如下:按投标人经审计的的企业近三年年财务报表中中的相关数据据计算出投标标人企业实际际的管理费率率(近三年企业业管理费总额额的平均值与与近三年完成成产值的平均均值之间的比比例)并以此对投投标价格中明明显不合理的的企业管理费费率进行修正正;企业管理费率明显显不合理并且且做不到前项项时,按其他他通过初步评评审的各家投投标人的企业业管理费率以以及标底(如果有)中的企业管管理费率的平平均费率为准准进行修正;;分部分项工程量清清单和措施项项目清单综合合单价分析表表中的企业管管理费率与费费率报价表(如果有)报出的企业业管理费率不不一致的,以以费率报价表表(如果有)报出的企业业管理费率为为准进行修正正(但如果费率率报价表中的的费率明显不不合理时,应应执行根据上上述原则修正正后的管理费费率)。D7.2企业业管理费分析析和修正的方方法企业管理费分析和和修正的方法法如下:按附表D-5的格格式进行分析析和修正;汇总分析结果,将将经修正后产产生的价格差差额记为E值,同时整整理需要投标标人澄清和说说明的事项。D8.利润水平合合理性分析和和修正D8.1利润润水平分析和和修正的原则则利润水平分析和修修正的原则如如下:按国有资产管理部部门对投标人人下达的国有有资产增值保保值率或投标标人公司董事事会或股东会会要求的企业业净资产收益益率或股本收收益率对投标标价格中明显显不合理的利利润率进行修修正;利润率明显不合理理并且做不到到前项时,按按其他通过初初步评审的各各家投标人的的利润率以及及标底(如果有)中的利润率率的平均费率率为准进行修修正;分部分项工程量清清单和措施项项目清单综合合单价分析表表中的利润率率与费率报价价表(如果有)报出的利润润率不一致的的,以费率报报价表(如果有)报出的利润润率为准进行行修正(但如果费率率报价表中的的费率明显不不合理时,应应执行根据上上述原则修正正后的利润率率)。D8.2利润润水平分析和和修正的方法法利润水平分析和修修正的方法如如下:按附表D-5的格格式进行分析析和修正;汇总分析结果,将将经修正后产产生的价格差差额记为F值,同时整整理需要投标标人澄清和说说明的事项。D9.法定税金和和规费的完整整性分析和修修正根据投标价格分析析出其中法定定税金和规费费的百分比,对对照现行有关关法律、法规规规定的额度度或比率,对对投标报价进进行分析和修修正。按附表D-5的格格式进行分析析和修正;将将经修正后产产生的价格差差额记为G值,整理需需要投标人澄澄清和说明的的事项。D10.不平衡报价价分析和修正正评审各项单价的合合理性以及是是否存在不平平衡报价的情情况,对明显显过高或过低低的价格进行行分析。按附表D-6汇总总分析结果,修修正明显过高高的价格产生生的差额,首首先用于填补补修正过低的的价格产生的的差额,两者者的余额记为为H值,整理需需要投标人澄澄清和说明的的事项。D11.对投标报报价的澄清和和说明评标委员会对上述述D3至D10条的评审审结果进行汇汇总和整理。以以其各自的代代数值汇总A值至H值,得出合合计差额Δ1(附表D-7),并整理出出需要投标人人澄清和说明明的全部事项项。如果投标标人存在需要要补正的问题题,评标委员员会可以同时时要求投标人人进行补正。评标委员会应当根根据本章第3.3款的规定,对对需要投标人人澄清、说明明和提供进一一步证明的事事项向投标人人发出书面问问题澄清通知知,并附上质质疑问卷,问问题澄清通知知和质疑问卷卷应当包括::质疑问题、有有关澄清要求求、需要书面面回复的内容容、回复时间间(应给投标人人留出足够的的回复时间)、递交方式式等。投标人人的澄清、说说明、补正和和提供进一步步证明应当采采取书面形式式。如果评标标委员会对投投标人提交的的质疑问题的的澄清和说明明依然存在疑疑问,评标委委员会可以进进一步要求澄澄清、说明或或补正,投标标人应相应地地进一步澄清清、说明和提提交相关证明明材料,直至至评标委员会会认为全部疑疑问都得到澄澄清和说明。根据澄清和说明结结果,对于投投标人已经有有效澄清和说说明的问题和和子目应从上上述A值至H值的计算中中剔除或修正正,按附表D-7格式修正A值至H值并计算最最终差额Δ2。本款中所所谓的“有效澄清”是指投标人人做出的澄清清和说明已经经合理地解释释或说明了评评标委员会提提出的问题并并且澄清结果果令评标委员员会信服。D12.判断投标标报价是否低低于成本评标委员会应按照照附表D-8的格式填写写评审结论记记录表,以最最终差额Δ2与投标人投投标价格中标标明的利润额额(如标明的是是利润率,以以利润率乘以以其计取基数数,下同)进行比较并并得出如下结结论:如果最终差额Δ22(代数值)小于或等于于投标人的利利润额,则表表明该投标人人的投标报价价不低于成本本。如果最终差额Δ22是正值且大大于(不含等于)投标人报价价中的利润额额,则评标委委员会将根据据本章第3.2.2(综合评估法法为3.2.4)项的规定认认定该投标人人以低于其成成本报价竞标标,其投标作作废标处理。备注:各地可根据据本地区实际际情况,不断断丰富完善投投标人成本评评审办法。附件E:备选投标方案的的评审和比较较办法备选投标方案的评评审和比较办办法E0.总则本附件是本章“评评标办法”的组成部分分。当第二章章“投标人须知”第3.6款中规定允允许投标人递递交备选投标标方案时,评评标委员会应应当按照本附附件所规定的的办法对排名名第一的中标标候选人或者者根据招标人人授权直接确确定的中标人人所递交的备备选投标方案案进行评审和和比较。E1.备选投标方方案的评审规规定E.1.1必须投投递了正选投投标方案按照第二章“投标标人须知”第3.6款中规定投投递备选投标标方案的投标标人,必须按按照招标文件件中规定的要要求和条件编编制并投递了了正选投标方方案,否则其其投标作废标标处理。E1.2只对对中标人或中中标候选人的的备选投标方方案进行评审审只有中标人或中标标候选人的备备选投标方案案才会被评标标委员会评审审。E2.备选投投标方案的评评审程序、方方法和标准E2.1适用用的评审程序序、方法和标标准评标委员会应当根根据备选投标标方案的内容容,找出本章章(包括本章附附件)中适用的程程序、方法、标标准对备选投投标方案进行行综合定性评评审。如果没没有适用的程程序、方法、标标准,则由评评标委员会成成员分别独立立对备选投标标方案进行综综合定性评审审。评审结论论通过表决方方式做出。只只有超过半数数的评标委员员会成员所做做出的结论,方方可以作为评评标委员会的的结论。E2.2基本本的评审程序序和方法对备选投标方案的的评审,按以以下程序和方方法进行:(1)找出备选投标方案案改变了招标标文件中规定定的哪些要求求或条件,判判断这种改变变是否可能被被招标人所接接受。如果评评标委员会认认为备选投标标方案所改变变的招标要求求和条件是不不能被招标人人所接受的,则则应当宣布备备选投标方案案不被接受。(2)判断备选投标方案案的可行性,不不可行的备选选投标方案应应当被宣布为为不被接受。(3)对比中标人或中标标候选人的正正选投标方案案和备选投标标方案,找出出两者之间的的偏差,并对对偏差对招标标人的有利和和不利程度做做出评估。只只有备选投标标方案与正选选投标方案的的偏差对招标标人的有利程程度明显大于于不利程度时时,备选投标标方案方可以以被接受。E3.备选投标方方案的评审结结果E3.1备选投标标方案的评审审报告评标委员会应当出出具备选投标标方案评审报报告,备选投投标方案评审审报告中应当当包括:(1)备选投标方案与正正选投标方案案的主要偏差差;(2)备选投标方案的科科学性与合理理性分析;(3)备选投标方案对招招标人的有利利性分析;(4)备选投标方案是否否可以被采纳纳。E3.2评审审结论通过评审,评标委委员会只做出出备选投标方方案是否可以以被采纳的决决定,但不做做出中标人应应当按正选投投标方案或备备选投标方案案中标的决定定。中标人是是否按备选投投标方案中标标的决定,由由招标人依据据评标委员会会的评审报告告做出。E4.补充条款附件F:计算机辅助评标标方法计算机辅助评标方方法备注:本附件的具具体内容由招招标人根据各各地和招标项项目的具体情情况自行编写写。PAGE1PAGE101附表A-1:评标委员会签到到表评标委员会签到表表工程名称:(项目目名称)标段评标时间::年月日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间1234567附表A-2:形式评审记录表表形式评审记录表工程名称:(项目目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审审意见1投标人名称2投标函签字盖章3投标文件格式4联合体投标人5报价唯一6……是否通过评审评标委员会全体成成员签名:日日期:年月日日附表A-3:资格评审记录表表(适用于未进进行资格预审审的)资格评审记录表((适用于未进进行资格预审审的)工程名称:(项目目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审审意见1营业执照2安全生产许可证3资质等级4财务状况5类似项目业绩6信誉7项目经理8其他要求9联合体投标人10……是否通过评审评标委员会全体成成员签名:日期:年月月日附表A-4:响应性评审记录录表响应性评审记录表表工程名称:(项目目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审审意见1投标内容2工期3工程质量4投标有效期5招标保证金6权利义务7已标价工程量清单单8技术标准和要求9……是否通过评审评标委员会全体成成员签名:日期::年月日附表A-5:施工组织设计和和项目管理机机构评审记录录表施工组织设计和项项目管理机构构评审记录表表工程名称:(项目目名称)标段序号评审因素投标人名称及评审审意见1施工方案与技术措措施2质量管理体系与措措施3安全管理体系与措措施4环境保护管理体系系与措施5工程进度计划与措措施6资源配备计划7技术负责人8其他主要人员9施工设备10试验、检测仪器设设备11……评审结果汇总是否通过评审评标委员会成员签签名:日期::年月日附表A-6:评标价
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