煤矿安全管理制度汇编

煤矿安全管理制度第一节安全管理机构设置一、安全生产管理机构及安全生产管理人员1.安全生产管理机构是指生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。其作用

是落实国家有关安全生产的法律、法规，组织生产经营单位内部的各种安全检查活动，监督安全生产责任制的落实情况等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。2.安全生产管理人员是指生产经营单位专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是单位安全生产规章制度的具体落实者，是生产经营单位安全生产保护神。二、安全生产管理机构的设置第二节安全生产责任制安全生产责任制应当包括企业领导、职能部门和从业人员三个层面内容。一、安全副矿长1.积极配合矿长开展安全管理工作，保证煤矿企业在生产和建设过程中严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。2.协助副矿长监督检查各分管副矿长、总工程师（技术负责人）、副总工程师、业务部门管理人员的业务保安责任制、安全生产责任制的落实的情况。3.负责对煤矿企业设置的安全管理部门、安全管理人员和装备的管理工作，组织编制安全管理制度，协助矿长制定安全年度考核管理目标和奖惩实施办法。4.参加矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿安全管理中存在的具体问题提出主导意见。5.每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会，每月至少主持召开一次安全工作会议，及时贯彻上级的安全生产指标，分析安全生产中存在的重大问题和隐患，制定解决措施，负责检查落实情况。6.对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负责监督检查，经常深入每矿生产现场，定期组织开展安全质量检查活动，即使发现安全隐患，并督促有关部门进行整改。7.组织参加煤矿事故的电查处理工作，并提出处理意见。8.监督煤矿按照国家有关规定进行救灾演习。9.负责审查、监督煤矿的安全技术措施工程落实情况，对重大隐患排查和治理进行监督。10.负责对管理人员、作业人员、从业人员安全教育培训，并对持证上岗情况进行监督检查。二、安全（副）科长1.积极配合安全副矿长开展安全管理和检查工作，保证煤矿在生产建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范等规定。2.负责组织制定本科室各岗位的安全生产责任制和各项安全管理制度，并按照规定进行考核。3.参与煤矿生产布局及接续计划审查，参与有关科室编制的设计、规程、安全措施审查，监督在安全技术措施工程施工中安全资金的使用，并参加竣工后的验收工作。4.按照规定组织进行定期、不定期的安全检查，加强对重大安全隐患、重大危险源的排查治理工作，确保重大隐患及时得到有效整改。5.按时参加煤矿召开的安全生产会议，作好安全例会的会议记录，存档管理，并提出合理化建议，协助有关部门搞好职工的安全教育培训工作。6.及时总结安全检查人员的检查情况，提出具体改进意见，不断提高每矿安全检查人员的工作水平。7.经常深入生产现场检查存在的问题，经常检查特殊工种的持证上岗和煤矿从业人员的培训，随时掌握采掘工程的进度等情况，及时向有关领导汇报。8.参与事故的调查、分析、处理，负责组织对“三违”人员进行相应处罚和管理。9.参与矿井火灾预防与处理计划的编制、审查、实施。监督煤矿安全设施、设备、仪器的使用及采掘作业规程的执行情况。三、安全科科主任工程程师1.全面负负责安全科科技术管理理工作，必必须保证安安全科在进进行安全管管理过程中中遵守国家家有关安全全生产的法法律、法规规、规章、、标准和技技术规范。。2.组织编编制矿井安安全检查月月度、季度度、年度工工作计划，，保证安全全检查的经经常性。3.参加审审查采掘工工作面作业业规程、安安全技术措措施计划、、矿井灾害害预防和处处理计划、、大修计划划、生产作作业计划以以及有关安安全生产方方面的各种种计划。4.负责全全矿范围内内的安全技技术监督检检查，负责责建立和管管理煤矿安安全检查技技术档案。。5.要经常常深入现场场，即使发发现和解决决不安全问问题，即使使向科长汇汇报，提出出处理意见见。

6.协助总工工程师、安安全科长搞搞好重大事事故隐患派派查和治理理安排，并并按规定及及时上报。。

7.即即使根据实实际情况分分析煤矿安安全状况，，向安全科科长提出具具体意见或或建议。8.参与与事故的调调查、分析析和处理。。经常检查查“三大规规程”的贯贯彻执行情情况。9.协助有有关部门搞搞好职工安安全技术教教育和特殊殊工种作业业人员的培培训工作。。第三节安安全全管理基本本制度一、安全检检查制度（一）煤矿矿安全检查查内容安全生产规规章制度是是否健全、、完善；设备设施是是否处于正正常的安全全运行状态态；有毒有害等等危险作业业场所安全全生产状况况；从业人员是是否具有相相应安全知知识和操作作技能，特特种作业人人员是够持持证上岗；；5、从业人人员在工作作中是否遵遵守安全生生产规章制制度和操作作规程；6.发放配配备的劳动动防护用品品是否符合合要求，从从业人员是是否正确佩佩戴；7.现场生生产管理、、指挥人员员是否不违违章指挥、、强令工人人冒险作业业行为，以以及对从业业人员违章章违纪行为为是否发现现和及时制制止；8.危险源源的检测监监控；9.各类事事故隐患。。（二）安全检查的的方式、方方法和基本本要求1.方式式日常检查定期检查不定期检查查专业性检查查连续性检查查2.方法法实地观察调查分析个别访问查阅资料抽考提问3.基本要求查帮停追回蹲处二、安全目目标管理制制度安全目标管管理是指煤矿企企业将一定定时期的安安全工作任任务转化为为安全工作作目标，制制定安全目目标体系，，并层层分分解到本企企业的各个个部门和个个人，各个个部门和个个人按照所所制定的目目标，制定定相应的对对策措施。。三、安全办办公会议制制度安全办公会会议每旬召召开一次，，及时总结结处理安全全工作中存存在的问题题，对下一一步安全工工作中的工工作重点进进行安排部部署。安全办公会会议由矿长长主持，矿矿长外出时时，由矿长长委托生产产副矿长或或安全副矿矿长主持召召开。四、安全技技术措施审审批制度每个采掘工工作面和每每项机电安安装工程都都必须制定定专门的作作业规程传达贯彻：：①开工前前由施工单单位的技术术负责人组组织全体人人员对批准准的作业规规程和安全全技术措施施进行传达达、学习，，做好学习习记录并存存档。②施工单位位每月至少少重新组织织一次对作作业规程和和安全技术术措施的学学习，而且且要做好学学习记录。。③施工单位位应根据现现场情况，，每月对作作业规程和和安全技术术措施进行行复查，出出现问题及及时补充修修改。五、安全隐隐患排查制制度安全隐患是指可能导导致事故发发生的危险险状态、人人的不安全全状态、管管理上的缺缺陷以及环环境的不安安全条件。。安全隐患的的排查是综合运用用各种管理理方法和技技术，对生生产作业过过程中存在在的隐患进进行识别、、分析、评评价、分级级、监控和和排除，以以消灭和控控制事故的的发生。建立、健全全隐患派查查规章制度度；隐患排查管管理过程中中，加强安安全教育，，提高领导导和职工综综合素质，，以推进排排查管理活活动的有效效进行；实行事故隐隐患定期排排查制度；；抓好信息反反馈；做好重大危危险源管理理，建立健健全重大事事故隐患档档案，在重重大隐患地地点悬挂标标志牌，标标明危险等等级；搞好隐患排排查挂你考考核评价和和奖惩罚。。六、工伤保保险制度工伤保险是对在工作作过程中遭遭受人身伤伤害（包括括事故伤残残、职业病病以及因这这两种情况况造成的死死亡）的职职工或遗属属提供补偿偿的一种社社会福利制制度。《工伤保险险条例》对对工伤认定定范围的规规定：在工作时间间和工作场场所内，因因工受到事事故伤害的的；工作时间前前后在工作作场所内，，从事与工工作有关的的预备性或或者收尾性性工作受到到事故伤害害的；在工作时间间和场所内内，因履行行工作职责责受到暴力力等意外伤伤害的；患职业病的的；因工外出期期间，由于于工作原因因受到伤害害或发生事事故下落不不明的；在上下班途途中，受到到机动车事事故伤害的的；有下列情形形之一的，，视同工伤伤：①在工作作时间和岗岗位，突发发疾病死亡亡或者在48小时内内经抢救无无效死亡的的；②在抢险险救灾等维维护国家利利益、公共共利益活动动中受到伤伤害的。七、安全评评价制度安全评价的的目的是查找、分分析和预测测工程、系系统存在危危险有害因因素及可能能导致的后后果和程度度，提出合合理可行的的安全对策策措施，指指导危险源源的监控和和事故预防防。八、劳动防防护用品发发放与管理理制度劳动防护用用品是指为防止止各种毒害和外伤而发给职工工随身使用用的各种必备护护具，是保护职职工安全、健康的辅助措施施。劳动防护用用品的管理理应按劳动防防护用品发发放标准发发给职工个个人劳动防防护用品，，并教育职职工在生产产劳动中按按规定穿戴戴和正确使使用劳动防防护用品。。要建立健全全劳动防护护用品采购购、保管、、发放维修修保养、更更换和定期期报废等规规章制度。。企业安全全技术部门门应根据标标准，监督督检查本单单位劳动防防护用品的的发放范围围和使用情情况，并负负责劳动防防护用品进进矿的检查查验收工作作，凡达不不到产品质质量标准的的劳动防护护用品，不不得入库和和发放。企业使用的的临时工，，应按“三三同”原则则供给劳动动防护用品品。离开生生产岗位时时，由所在在单位收回回。第四节煤煤矿事事故管理事故管理是指对事故故进行预防、报告、调查、处理、结案、统计和分析等一系列工工作的总称称。一、事故的的分类（一）伤亡亡事故伤亡事故是指企业职职工在生产产劳动过程程中，发生生人身伤害害、急性中中毒，甚至至终止生命命的事故。。1.根根据伤害程程度划分轻伤/重伤/死亡2.根据伤伤害程度和和伤亡人数数划分轻伤事故重伤事故死亡事故重大伤亡事事故特大伤亡事事故特别重大事事故3.根据据事故的性性质划分顶板事故瓦斯事故机电事故运输事故爆破事故水害事故火灾事故（二）非伤伤亡事故非伤亡事故故的分级：：一级非伤亡亡事故二级非伤亡亡事故三级非伤亡亡事故二、事故报报告一般死亡事事故，在发发生后24小时内报报至省级煤煤矿安全监监察机构；；重大伤亡亡事故发生生后24小小时内报至至国家煤矿矿安全监察察局；特大大伤亡事故故发生后24小时内内报至国务务院。事故报告的的内容：①事故发发生的单位位、时间、、地点②事故发发生的简要要经过，伤伤亡人数，，直接经济济损失的初初步估算③事故发生生原因的初初步判断④事故发生生后采取的的措施及事事故控制情情况⑤事故现场场示意图三、事故调调查一次重伤1~2人的的事故由煤煤矿企业组组织调查处处理；一次重伤3人以上或或一次死亡亡1~2人人的事故由由驻地煤矿矿安全监察察机构负责责组织调查查，或由驻驻地煤矿安安全监察机机构授权集集团公司（（矿务局））或煤炭行行业管理部部门组织调调查；一次死亡3~9人的的事故，由由驻地煤矿矿安全监察察机构负责责组织调查查；一次死亡10~29人的事故故，由省煤煤矿安全监监察机构负负责组织调调查；一次死亡30人以上上的事故，，由国家煤煤矿安全监监察组织调调查或按国国家有关规规定执行；；国务院认为为应当由国国务院调查查的特大恶恶性事故，，由国务院院或国务院院授权的部部门组成事事故调查组组进行调查查。四、事故处处理在事故处理理中，要坚坚持“四不放过”原则：事故发生的的原因没有有查清不放放过；事故责任者者没有受到到处理不放放过；群众没有受受到教育不不放过；发生事故后后，没有制制定出防范范措施不防防过。伤亡事故处处理工作应应当在90天内结案案，特殊情情况不得超超过180天。伤亡亡事故处理理结案后，，应当公开开宣布处理理结果。五、事故统统计工伤一个月月内死亡的的，计入事事故总死亡亡人数。上上月报表报报出后死亡亡的，只在在死亡月份份报一次死死亡，上月月报的负伤伤事故不再再修改，到到年底一次次性更正。。外单位承包包矿井内的的生产、基基建、安装装项目发生生死亡事故故的，由发发包单位按按本企业伤伤亡事故，，根据规定定统计报告告。六、事故分分析1.事故故综合分析析的方法按事故类型型分析按事故发生生的地点分分析按伤亡人员员的文化程程度分析按伤亡人员员的工种分分析按事故原因因分析按伤亡人员员的工龄分分析按伤亡人员员的年龄分分析按发生事故故的时间分分析2.伤亡亡事故分析析常用计算算公式表示某时期期内，平均均每千人职职工因工伤伤事故造成成的死亡、、伤亡、重重伤率的计计算公式为为：千人死亡率率=（死亡亡人数/平平均职工人人数）*103千人伤亡率率=((死亡人数数+重伤人人数+轻伤伤人数)/平均职工人人数)*103千人重伤率率=（重伤伤人数/平平均职工人人数）*103千人负伤率率=（（重伤人数数+轻伤人人数）/平均职工人人数）*103按产量、进进尺计算伤伤亡率公式式：百万吨死亡亡率=（死亡人人数/原煤煤产量）*106万米成巷死死亡率=（（死亡人数数/成巷米米数）*104按伤害频率率分析计算算死亡率公公式：百万工时死死亡率=（死亡亡人数/工工作小时数数）*106百万工时伤伤亡率=（(死亡人数数+重伤人人数+轻伤伤人数)/工作小时数数）*