全员人口信息管理系统讲义（Word）

1/33全员人口信息管理系统网络版1、全员人口信息管理系统网络版概述1.1系统初始化安装打印驱动程序（虚拟打印机）：在控制面板中找到打印机图标，双击打开“添加打印机”的窗口；在安装过程中，去除“自动检测…”及“打印测试页”等选项；建议选择“爱普生”公司“EpsonLQ-1600K”进行安装即可；保证网络版印结果软件能正常预览待打印结果。修改IE设置：在IE浏览器的界面中点击菜单栏“工具”，选择“Internet选项”；在“常规”选项卡中点击“设置…”按钮；在弹出的对话框中选择“每次访问此页时检查”并确定；从而保证操作网络版软件时能及时刷新界面。修改IE设置：打开“Internet选项”对话框；在“安全”选项卡中的区域选择点击“可信站点”，再点击“站点”按钮；弹出“可信站点”对话框。如图1.1；逐个添加相应站，如图1.2；图1.3图1.1图1.2修改IE设置：打开“Internet选项”对话框；在“高级”选项卡的“设置”列表中选中“使用SSL2.0”，“使用SSL3.0”，“使用TLS1.0”三个复选框，如图1.3所示。设置成功后，当运行“统计信息”、“村级反馈单”或图1.3图1.1图1.2VPN方式登录地址为：41；登录山西人口远程接入系统后，可以通过“全员人口信息管理系统(HTTP)”进入全员人口信息管理系统网络版。1.2用户注册用户是操作和使用系统的一系列人员的总称，这里具体指各级计划生育委员会的操作人员。用户进入“全员人口信息管理系统”网络版（以下简称系统）的登录界面后，如果没有进入系统的用户名和密码，请点击“注册”按钮，进入“用户注册”窗口。如下图所示：在“用户注册”窗口中，仔细阅读“注册声明”、“注册说明”及红色字体标注的事项，并如实按照真实身份填写相应信息（密码和确认密码应一致），并点击“提交”按钮。在提交注册信息后，提交成功后，等待系统管理员或市级管理人员审核通过，审核通过后，用户就可以登陆系统了。注：各级用户在注册时必须选则自己所在的真实的行政区域。如乡级操作人员注册时所在区域选为县级，部分功能模块将不能操作。一、口径问题（1）户编码加T：户编码末位加T，是数据大集中时期定义的录入口径，即对于人户分离的人群，户籍地录入时（站在对方角度录入），现居住地选择对方，同时管理属性填写为户不在人流入；导入网络版时，系统将其导给了现住居地，同时加“T”，标志这部分人是户籍地录入的。对于这部分人群，现居住地的操作人员应该先核实这部分人是不是确实在当地居住，在则重新分配户编码。不在则利用移入移出退还给户籍地。不得删除。（2）单机版导入网络版的人群：在单机版导入网络版时，只有虚拟人口，即“XX父”“XX母”的和注销原因为“新婚分户注销”和“离婚注销”的不导入网络版软件；对于流动人口，如果户籍地是A，现居住地是B；户籍地在单机版录入时，站在对方角度录入后，导入网络版时导给了现居住地；那么，现居住地在普通变更中本人基本情况可以查询并修改；户籍地可以通过普通变更的“已移出人员”模块查询并修改，即户籍地、现居住地双向管理。二、系统整体框架（一）解决了全员系统不能支持IE8的问题。（二）在线客服为了保证全员人口信息管理系统网络版软件的正常运行，制作该功能模块。该模块的主要作用是为全省各级全员操作用户建立一个相互交流、相互沟通的技术平台；各级操作人员可以通过RTX软件与经常联系的人员交流自己存在的问题，上线的相关操作人员可即时看到并针对该问题发表自己的看法；也可以通过“在线意见”直接对正在操作的模块向省中心提出相应的问题，省中心技术人员看到后可通过意见反馈告知处理的结果。扩展了登录时同步登录RTX和在线客服的功能。登录时同步登录RTX（三）国标码转换：全员系统中，户口性质、健康状况、子女健康状况、文化程度、政治面貌、与本人关系、子女属性、宫内节育器检查服务结果、孕产结果等，已经对照更新为国标编码。调整了页面主框架顶部登录后链接布局；1.3全员系统概述全员人口信息管理系统共有数据变更、数据审核、历史数据、统计报表、查询反馈、人口查询、系统维护七个功能模块。2、数据变更数据变更模块实现对全员人口个案信息的变更操作。包括普通变更、批量变更和特殊变更三个子模块。2.1普通变更普通变更包括“本人基本情况”、“集体户”、“已移出人员”三个子菜单；在“本人基本情况”中可以新增一户人员的信息，也可以对“户在人在”和“户不在人在”的两类人员的信息进行变更；“集体户”主要是对辖区内在一段时间内长期居住的人且最终大多数据会离开本地的人群进行登记的模块，只录入人口数，不需录入人员个案信息。图2.1.1本人基本情况与原先网络版软件不同，“已移出人员”可以对“户在人不在”图2.1.1本人基本情况本人基本情况点击“数据变更”或“本人基本情况”菜单，如图2.1.1操作区上方为“行政区选择”，可选择辖区内下一级行政区；“查找”区域：用户可以输入相应查询条件，点击“查找”按钮在本行政区内进行模糊查找；对于排序条件，用户选择排序条件后，点击“添加”按钮，系统会将排序条件添加到下面的下拉菜单中。系统采用多级条件排序，可以添加多个排序条件，点击“排序”按钮，系统将按照条件的主次顺序（第一个排序条件级别最高，其余排序条件依次降低）依次进行排序。注：左方有一个命令按钮“新增一户”，对于原来未录入全员系统中的人员，用户可以通过该按钮进入该户的详细信息，进行添加操作。下面以阳泉城区晋东社区为例详细讲述查找和排序功能。首先，在上站街办中选中晋中社区，如图2.1.2所示。图2.1.3查找图2.1.2行政区选择如果要查找晋东社区的户编码为10013的用户，在查找条件中选择“户编码包含013”，系统将显示晋东社区所有户编码包含“图2.1.3查找图2.1.2行政区选择图2.1.4排序对于排序而言，我们可以先按照户编码升序后出生日期降序进行排序，在排序条件中选择“户编码升序”，点击“添加”按钮，再依次选择“出生日期降序添加”，该条件会显示在下面条件的下拉菜单中，如图2.1.4所示；点击“排序”按钮，在列表中会按照户编码升序进行排列，录户编码相同时，再按出生日期的降序图2.1.4排序下方列表有四种显示方式，“已婚育龄妇女”、“女性”、“男性”、“全部”，鉴于单机版软件是以户为单位、每户的户主为已婚育龄妇女的原因，系统默认列表显示的为“已婚育龄妇女”的信息，如图2.1.3所示。显示人员列表时，考虑到读取速度的关系，系统采用分页显示数据。在1024×768的屏幕中，每页显示10行正好可以显示满屏，并且其他按钮都可在同屏幕正确显示，所以系统目前采用分页每页10行的显示方法。选择可以显示其他页面的相关人员信息。点选其中一个列表前的“详细信息”或点击“新增一户”，进入行该人员所在户或“新增一户”的详细信息界面。如下图所示有四行五列共20个命令按钮，需要注意的是除“本户基本信息”、“配偶”、“生养史”、“本户其他人员”外，其他信息都是针对本人的子信息，配偶相对应的子信息在“配偶”界面下方可以看到，如图；子女及本户其他人员的子信息同理。强调：1、网络版软件中模糊了户的概念，每个人都可以作为本人。即可以直接查找某人然后对其信息进行变更，不需要象单机版一样必须先进入夫妇基本情况再查找对应信息进行变更。例如：某人死亡，可直接查找该人员后进行注销，省去了先找该户的育龄妇女再切换至本人的繁琐。2、不需要返回至最初的界面，在变更完某人的信息后，可直接在如下图所示的区域中查找下一个人员并进行相应的变更操作。3、加红色*号的字段为必填字段，时间要求填写年（4位）、月（2位）、日（2位），共8位数字，即按照“YYYYMMDD”格式输入。4、新增一户的录入顺序为先录入本人基本情况、配偶及其所有子信息、管理属性、婚姻变动情况、生养史及其子信息……。5、户编码录入时应注意：A、户编码的格式可以由用户自己定义，原则上方便用户操作即可；B、两地分居的夫妇双方，户编码一样，但是居住地可以不一样；C、修改人员户编码时，所有本户其他人员的户编码都要修改。6、对于以前在单机版中属于该户夫妇双方共有信息的，诸如“避孕史”、“独生子女证”、“社会抚养费”等等，在网络版中归入个人名下；避孕史如为女方措施或短效措施则录入在女方子信息中，如为男性绝育的则需录入有男方子信息中；社会抚养费全部录入在女方子信息中，如果该夫妇离婚且存在欠征情况的则系统在离婚模块中自动给男、女双方各分一半；对于“独生子女证”、“生育指标”，录入一方信息，系统自动给另一方保存一条相应的信息；除此以外，对于“党纪处分”、“奖优保障”等信息，则男女双方的子信息都需录入。7、如有政策外生育，可在“社会抚养费”中进行填写，当征收了社会抚养费，可以“社会抚养费”界面下方的“社会抚养费征收情况”中进行录入。8、流动人口婚育证明。增加了流动人口婚育证明发证、验证功能。--（20090722）“新增一户”分析如下：录入步骤：A、在“本人基本情况”中填写该本人的基本信息；B、填写“配偶”的基本信息及配偶的所有子信息，即“配偶管理属性变动情况”、“配偶婚姻变动情况”等等（配偶的子信息在填写完“配偶基本情况”后，在其下方可以使用）；C、填写本人的“管理属性变动情况”、“婚姻变动情况”内容；D、填写“生养史”的基本信息及其相应子信息（“子女管理属性变动情况”）；E、填写“本户其他成员”的基本信息及其相应子信息，即“其他成员管理属性变动情况”、“其他成员婚姻变动情况”等等；F、填写本人的其他子信息，即避孕史、社会抚养费、党纪处分、独生子女领证等等；举例如下：该户存在育龄夫妇、子女及其他成员，将已婚育龄妇女作为“本人”，录入内容为：ABCDEF；该户存在育龄夫妇、子女，将已婚育龄妇女作为“本人”，录入内容为：ABCDF；该户存在育龄夫妇，将已婚育龄妇女作为“本人”，录入内容为：ABCF；单新家庭即单亲带着子女的，将“单亲”作为“本人”，录入内容为：ACDF；无育龄夫妇的，任选一人作为“本人”，录入内容为：ACE。注：新增一户时，生养史、本户其他人员新增时，如果户籍地和现居住地不一致，则分别在户籍地和现居住地增加相应管理属性，操作人员需进入该人员的管理属性变动情况中填写完整相应的变动时间、移动原因等；集体户集体户中的人员是指在将长期在本地居住且几年以后会离开本地的人员，例如高校学生（但是在单位工作而用集体落户的人员不属于此类型）。录入时，用户只需要了解集体户的一些大概情况，包括居住地，单位名称，女性人数，男性人数，集体户人数变动时间，未婚育龄妇女人数即可。集体户中增加了注销原因、注销时间两项内容，对于流动的集体户，当人员数量发生变化时，可注销旧的集体户，填写新的集体户信息；已移出人员其变更方式与“本人基本情况”相似，不同之处是这里仅能查找“户在人不在”的人员并进行相应操作。增加了本人死亡（本人增加注销原因死亡）时，系统自动修改配偶的婚姻状况及子女属性功能。增加了“生育指标”和“怀孕史”中生育证号新增时自动获取的功能。修改了“独生子女证”中，如果配偶为初婚或只有一个子女，且子女属性为夫妇双方亲生，则同时保存配偶的独生子女证。新增一户时居住地和户籍地都可以全省范围选择，但是必有其一为操作员所在地。2.2批量变更实现了对需要进行管理或服务的人员根据派工单进行分批变更，以提高变更操作的效率。针对“村级反馈”模块的反馈项目，凡是能够批量执行的，均在“批量变更”中被制作出来，换句话说，对于所有通过“村级反馈”打印来出的引导基层为育龄群众提供服务的派工单中要求项目，均要求必须将落实情况录入微机中。批量变更中能够查找显示的人员为上上月应提供服务的人群。以“宫内节育器”（查环）为例，说明如下；步骤：点击“宫内节育器检查”菜单进入相应批变更操作模块—>选择“反馈XXX”，显示出相应育妇的花名—>根据检查结果，选中同类型的育妇—>填写相应信息—>批量保存。注意：1、可以翻页选取；2、对执行过批量变更操作的人员系统自动增加变更标记；3、对于“新生婴儿起名”等，这里是方便基层操作提供的快速定位功能，用户需要一个一个进行姓名变更。2.3特殊变更主要实现一些特殊情况的人员信息变更，其中包括结婚、离婚、移入移出、和信息管理四个模块；结婚（修改了“结婚”时年龄下限放至15岁。异地“结婚”时给对方发信息告知的功能。）步骤：选择女方—>选择男方—>填写新户相关信息—>完成结婚操作。注意：如果异地双方婚后在本地居住，应修改异地方人员的现居住地、管理属性（结婚步骤三完成）；强调：1、结婚双方至少有一方为辖区内人员，另一方可以在全省范围内进行选择，不需要进行移入操作，婚后双方的信息由执行结婚操作的用户进行管理和服务；2、对于嫁出一方，不需要执行结婚操作，应该选中对方（娶入方）的人员发送信息，提醒对方操作人员及时执行该操作，不得简单的进行迁出等注销操作；3、如果是复婚，需手工修改其“现有男孩数”和“现有女孩数”；4、如果对方信息找不到，规范操作应为，给对方操作人员发信息告知让对方操作人员录入该人员的信息，然后再进行结婚操作；5、如果一方为外省，应首先确定其信息是否在全员数据库中（别的地方）录入过，确认全省数据库中不存在时，可先为该人员新录入一户，然后再执行结婚操作。思考：如果是嫁出至外省呢？？离婚步骤：选择一户（完整家庭）—>分别填写离婚后两户的相应信息—>完成离婚操作。注意：1、对于离婚的子女及本户其他成员分配问题；2、对于诸如社会抚养费、避孕措施、独生子女证等信息的分配；3、如离婚后的双方或其中一方不再本地居住，可以通过移入移出模块将其信息转给其现居住地进行管理和服务；移入移出，主要用于实现对于人员的流入、流出、迁入、迁出等信息进行相应的操作；移入：步骤：在全省范围内选择某村级行政区域—>查找一个或多个（整户）人员—>填写相应信息—>发出移入申请；注意：1、可按现居住地或户籍地进行查询；2、对于流入、迁入在操作时的区别；强调：1、可以对于整户人员进行移入操作；当仅移入一人时，可以执行进行本地某户的入户操作；2、当发出移入申请错误时，可以进入移入列表进行撤消操作；3、当核实发现异地要求移入的人员不存在时，进行拒绝操作，但拒绝操作会被记录于历史信息中；4、移入列表两个，分别是：异地移出且本地未移入列表、本地移入且异地未移出列表。移出：步骤：在全省范围内选择某村级行政区域—>查找一个或多个（整户）人员—>填写相应信息—>发出移出申请；注意：对于流出、迁出在操作时的区别；强调：1、可以对于整户人员进行移出操作；2、当发出移出申请错误时，可以进入移出列表进行撤消操作；3、当核实发现异地要求移出的人员不存在时，进行拒绝操作，但拒绝操作会被记录于历史信息中；4、移出列表亦两个，为：异地移入且本地未移出列表、本地移出且异地未移入列表；首页显示两个，分别是：异地移入且本地未移出列表、异地移出且本地未移入列表（反馈项目同），用于显示异地发出申请本地未进行相应操作的人员信息。（增加了移入列表、移出列表、首页中，拒绝移入、移出时必须填写拒绝理由的功能，撤销移入、移出时同时记录历史表的功能。同时，首页中默认加载本乡镇的人口流动情况。省、市、县各级可以(以乡为单位)查询流动人口交互列表，同时显示县级列表合计数；省、市、县级只可以查看，不可以进行移入移出操作；）信息管理发信息步骤：在全省范围内选择某村级行政区域—>查找一个或多个人员—>填写相应信息—>发送给其操作人员；方便对方操作人员对其信息进行核实。注意：1、可按现居住地或户籍地进行查询；2、收到信息进行核实后，可将该人员的基础信息进行修改，并将浏览过的信息进行删除（存入历史）；3、可以直接向乡级行政区操作员发消息的功能。小窍门：对于“移入”和“发信息”模块，基层用户可在“人口查询”中查找到该人员后直接选择并跳至相应模块下进行相关操作。2.4区划调整2.4.1分割村申请；2.4.2修改地址码申请2.5行政区划变更行政区划变更：为了早日与国家PADIS系统接轨，率先实现与国家联网，特制作该功能模块。全省乡级操作人员可以通过“行政区划变更”模块对辖区内的乡（镇、街办）、村（居委、社区）编码和名称进行规范化，规范方式参看首页“最新通知”中《全国人口和计划生育系统专用区划代码编制规则》和《全员人口信息管理系统网络版运行情况(第七期)》，乡级修改完毕后，县级操作人员必须对其修改结果进行审批；从而制作出一套我省计生系统下至村居级的规范的行政区划。具体操作如下：主要用于规范乡、村两级行政区域名称。凡当地政府中列出的规范的行政区名称，后缀必须明确表述，乡级单位必须以“**乡”、“**镇”、“**街办”结尾，村级行政区域必须以“**村”、“**居委”、“**社区”结尾；为了方便管理，由当地计生系统自定义的行政区域（即虚拟行政区域）不得以上述后缀命名，如：康园幼儿园、农机公司、城镇1。注意：行政区划必须对乡、村两级的行政区划进行审核2.6村级人员档案管理用于建立全村级服务人员档案，方便查询和管理村级服务人员信息。点击“查看”按钮，可以查看已录入的村级服务人员的信息。图2.6.1村级人员档案点击“新增”按钮后图2.6图2.6.2村级人员档案在“图2.6“选择”链接，将该人选至人员档案信息，如图2.6.2页面列表中显示的为该村级服务人员的人口基本信息，村级服务人员的档案信息在下方编辑区域显示，其中必填项“管理村级行政区”为该村级服务人员负责管理与服务的村级单位。注意：1、村服务员可以从人口表非其管辖行政区域选择，即在全省的某个行政区域进行选择。2、村级人员档案中为各村级人员填写补录其“文化程度”。2.7身份证号比对修改了身份证匹配批量审批时的默认选中条件为“户籍数据为准(户籍姓名->曾用名)”；身份证匹配的完全相同条件下新增了全部匹配按钮，用于将所有完全相同的记录转为已匹配记录；身份证匹配模块的手动匹配中新增了按照查看范围(省、市或县)查看的功能。身份证匹配的手动匹配功能中增加了按出生年月和姓名相同为条件的查询功能，增加了按姓名前两个字符加出生年月为条件的查询功能；3、数据审核数据审核模块主要功能是按照既定的审核条件对基层每月变更的数据以村（居、社区）为单位进行数据的核查，主要包括审核结果、审核操作、恢复审核、异地核查四个子模块。3.1审核结果审核结果是在审核完成后显示符合审核条件的人员列表。点击“审核结果”菜单，进入审核结果模块。如图3.1在“审核结果”页面中，上方为“全选”按钮、“不再审核”按钮和“弹出修改”复选框及“导出Excel”按钮；选择村级行政区后，在页面下面的审核结果中会显示出审核提示的数据可能存在错误的人员列表。在人员列表中有“修改”链接，下面分别介绍。图3.1.1审核结果“全选”图3.1.1审核结果“不再审核”用于屏蔽选中的审核条件提示但事实不存在问题的或者暂时不能修改的人员信息，屏蔽的信息存放在恢复审核的列表中。选中“弹出修改”复选框后，点击“修改”链接，系统将弹出新的窗口显示该人员的详细信息，供用户进行数据的修改，修改后直接关闭即可。“导出Excel”用于将审核提示的错误导出至Excel表格，供乡级操作人员发入给村级服务员进行入户核实使用。点击“修改”链接，进入到与表名相对应的普通变更页面，变更操作请参考“数据变更”中各相应操作。例如：表名为避孕史，点击“修改”链接会跳转至该人员的“避孕史”页面。3.2审核操作审核操作模块是基层操作人员在按月变更完数据后，可以通过该模块提交对村进行审核的申请，系统后台处理完毕后，会提醒用户查询相应的审核结果。（增加多个村级单位同时提交审核的功能。）3.3恢复审核恢复审核模块主要实现对已进行“不再审核”操作的人员的审核恢复。点击“恢复审核”菜单，进入恢复审核模块。如图3.3.1图3.3.1恢复审核在恢复审核页面，选择了行政区后，页面中会显示该行政区进行了“不再审核”操作的人员。点击该人员的“恢复审核”链接，会提示对话框“你确定要恢复审核这一项吗？”，点击“确定”按钮完成恢复审核操作。点击“取消图3.3.1恢复审核3.4异地核查图3.4.1异地核查该模块是对全员人口中录入的数据进行判断，将可能存在重复录入的数据保存在临时表中，为户籍地和现居住地的操作人员删除重复提供依据。点击“恢复审核”菜单，进入恢复审核模块。如图图3.4.1异地核查异地核查首先选择本地的某个村级行政区域，然后选择重复的类型及查找范围，点击“查找”按钮后，系统会将重复录入的信息显示在下面列表中，当基层操作人员确认该用户是在本地并根据其他操作人员录入的信息完善该人员的信息后，可以点击“核对”按钮表示已经核实；当发现该人员应该在其他操作人员的辖区录入时，可以点击“删除”按钮，给本地录入的重复的信息加删除标记，系统后期会统计删除掉重复数据。注：异地核查是一项长期的工作，省中心会根据实际情况定期执行，供基层操作人员删除重复数据使用。4、历史数据历史数据模块主要用于浏览修改和删除操作的历史记录。历史数据模块包括本人基本情况，管理属性变动情况，婚姻变动情况，生养史，怀孕史，避孕史，社会抚养费，党纪处分，政纪处分，生育指标，独生子女证，优质服务（孕情检查、宫内节育器检查、生殖健康检查、宣传品发放、药具发放随访服务），奖优保障，集体户十四个功能子模块。在每个模块中可以查看该模块相应的历史操作，包括修改和删除操作。5、统计报表增加了每个统计月前台只可以提交汇总一次，第二次提交汇总时提示“统计月底全省统一汇总”，后台不进行汇总的功能；统计报表模块实现对一些指标进行分析并显示结果。其中包括固定报表、统计指标和自定义报表三个模块。固定报表模块实现对系统提供的统计报表进行分析和显示数据。统计指标模块主要显示根据统计指标得到的统计结果。包括综合情况、本期出生情况、孕产情况、措施情况、同期比较情况、处罚情况、分年龄别生育情况和自定义指标八个子模块。自定义报表模块主要实现对用户自定义的统计指标进行分析并显示统计结果。6、查询反馈查询模块实现对满足查询条件的数据的查找和排序，包括固定查询、统计信息、管理信息、组合查询和查询条件审核发布、浏览、反馈信息七个子模块。在固定查询模块，系统提供了一些常用的查询条件，用户可以直接查看满足这些查询条件的数据。在统计信息模块，用户可以浏览满足查询条件的统计数据。管理信息模块对满足管理查询条件的数据进行浏览和查询。浏览模块实现对人员的所有信息进行浏览和查看，其中包括全员、生养史、怀孕史、避孕史、社会抚养费、党纪处分、政纪处分、生育指标、独生子女证、孕情检查、宫内节育器检查、生殖健康检查、宣传品发放、药具发放随访服务、奖优保障、集体户十六个模块。反馈信息模块对一些满足反馈条件的数据进行反馈并显示反馈结果，包括村级反馈模块和反馈历史信息模块。6.1村级反馈（增加多个村级单