民主管理创幸福生活好用

民主管理:共创幸福生活人民当家作主的地位民主权利间接行使：直接行使：选举人大代表国家和社会事务基层民主基层公共事务和公益事业一、基层民主自治回眸（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式二、最广泛的民主实践城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》2、最广泛的民主实践中央省市乡村、小区镇县中国行政区域划分在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。探究与共享在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么重大意义？（1）村民委员会的性质：

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。1村民自治注意：

①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关;②村委会干部不是国家公务员;③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。村民委员会的干部怎么产生？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？（2）村民自治的内容思考与探究1村民自治村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：直接投票选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民管理：村民自治章程或村民民约村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作（2）村民自治的内容1村民自治第十十九九条条涉及及村村民民利利益益的的下下列列事事项项，，村村民民委委员员会会必必须须提提请请村村民民会会议议讨讨论论决决定定，，方方可可办办理理：：（一一））乡统统筹筹的的收收缴缴方方法法，，村村提提留留的的收收缴缴及及使使用用；；（二二））本村村享享受受误误工工补补贴贴的的人人数数及及补补贴贴标标准准；；（三三））从村村集集体体经经济济所所得得收收益益的的使使用用；；（四四））村办办学学校校、、村村建建道道路路等等村村公公益益事事业业的的经经费费筹筹集集方方案案；；（五五））村集集体体经经济济项项目目的的立立项项、、承承包包方方案案及及村村公公益益事事业业的的建建设设承承包包方方案案；；（六六））村民民的的承承包包经经营营方方案案；；（七七））宅基基地地的的使使用用方方案案；；（八八））村民民会会议议认认为为应应当当由由村村民民会会议议讨讨论论决决定定的的涉涉及及村村民民利利益益的的其其他他事事项项。。村民民会会议议：：是由由本本村村18周周岁岁以以上上的的村村民民组组成成，，既既可可以以由由18周周岁岁以上上的的全全体体村村民民组组成成，，也也可可以以由由每每户户派派代代表表参参加加。。第二二十十二二条条村民民委委员员会会实实行行村村务务公公开开制制度度。。村民民委委员员会会应应当当及及时时公公布布下下列列事事项项，，其其中中涉涉及及财财务务的的事事项项至至少少每每六六个个月月公公布布一一次次，，接接受受村村民民的的监监督督：：（一一））本法法第第十十九九条条规规定定的的由由村村民民会会议议讨讨论论决决定定的的事事项项及及其其实实施施情情况况；；（二二））国家家计计划划生生育育政政策策的的落落实实方方案案；；（三三））救灾灾救救济济款款物物的的发发放放情情况况；；（四四））水电电费费的的收收缴缴以以及及涉涉及及本本村村村村民民利利益益、、村村民民普普遍遍关关心心的的其其他他事事项项。。华西西村村缘缘何何一一年年更更比比一一年年好好、、年年年年实实现现新新跨跨越越？？关关键键的的一一条条就就是是华华西西村村在在发发展展的的道道路路上上始始终终做做到到坚坚持持发发扬扬民民主主，，通通过过民民主主管管理理最最大大限限度度地地集集中中智智慧慧、、凝凝聚聚人人心心、、推推动动发发展展。。华华西西发发展展之之路路，，就是是管管理理民民主主之之路路。。华西西村村40多多年年来来，，走走出出了了一一条条以以工工业业化化致致富富农农民民、、以以城城镇镇化化发发展展农农村村、、以以产产业业化化提提升升农农业业的的华华西西特特色色发发展展之之路路，，为为社社会会主主义义现现代代化化新新农农村村建建设设做做出出了了示示范范和和表表率率。。现现已已形形成成钢钢铁铁、、纺纺织织、、旅旅游游三三大大产产业业，，拥拥有有固固定定资资产产62.77多多亿亿元元，，八八家家上上市市公公司司，，1000多多个个产产品品，，华华西西村村坚坚持持走走共共同同富富裕裕道道路路，，全全村村都都是是富富裕裕户户，，资资产产最最少少100多多万万元元，，最最多多1000多多万万元元。。全全村村实实行行农农村村养养老老、、医医疗疗保保障障和和免免费费教教育育、、口口粮粮补补贴贴、、职职工工送送股股等等制制度度措措施施，，实实现现““基基本本生生活活包包，，老老残残有有依依靠靠，，优优教教不不忘忘小小，，生生活活环环境境好好，，三三守守促促勤勤劳劳，，小小康康步步步步高高””。。通通过过““一一分分五五统统””，，又又把把周周边边16个个村村纳纳入入大大华华西西，，实实现现共共同同发发展展，，还还建建立立了了2个个省省外外华华西西村村。。华西西村村第第二二代代领领军军人人物物吴吴协协恩恩就就是是体体现现民民主主的的一一个个最最大大明明证证：：在在中中共共华华西西村村第第六六届届代代表表大大会会上上，，众众望望所所归归的的吴吴协协恩恩通通过过民民主主选选举举的的方方式式全全票票当当选选为为新新一一届届村村党党委委书书记记。。不不仅仅如如此此，，在在华华西西村村，，从从村村长长到到厂厂长长，，都都由由村村民民直直接接参参与与投投票票选选举举。。选举的民主华西的事事情，要要全体老老百姓说说了才算算。华西西村每周周要召开开全体村村民大会会，每天天都开关关键人碰碰头会。。村民们们说：““因为我我们的会会是分析析会、决决策会。。会议主主要任务务有两条条：一是是提出问问题；二二是集中中大家的的智慧解解决这些些问题，，效率很很高。村村党委副副书记瞿瞿全兴说说：“我我们几乎乎每天晚晚上开会会，讨论论怎样才才能使华华西科学学发展，，这不像像一些国国家的议议会吗？？我们大大家聚在在一起我我讲、你你讲、他他也讲，，然后定定决策，，这不是是民主吗吗？其实实，会议议不在多多少，关关键是能能否产生生效益，，发挥作作用。””决策的民主在村党委委领导下下，村民民委员会会根据国国家宪法法和有关关法律，，结合华华西村的的实际，，经过几几上几下下民主讨讨论，多多次修订订，制定定了《华华西村村村规民约约》。《《华西村村村规民民约》规规定了提提倡什么么，反对对什么，，应该怎怎么做，，不应该该怎么做做，甚至至细化到到奖励养养猫，爱爱护鸟类类和花草草树木之之类的小小事。由由村民大大会和职职工大会会通过，，以决议议形式固固定下来来，从而而把一个个分散的的人凝聚聚成一个个和谐团团结的群群体，人人人有章章可循，，有法可可依，自自我管理理，自我我约束。。所以在在华西村村不是吴吴仁宝说说了算，，而是法法律和民民主说了了算。管理的民主在华西村村，“阳阳光村务务”的影影子随处处可见。。新书记记吴协恩恩坦言：：“华西西村的账账，从1961年到现现在的45年，，都可以以公开给给世人看看。“在在“华西西之路””展馆，，不管是是普通村村民还是是村干部部，每户户家庭的的资产情情况和收收入待遇遇等一一一上墙公公示，村村务公开开、村委委会定期期报告工工作，让让人心服服口服。。监督的民主“我是不不怕群众众不听话话，就怕怕自己不不听群众众的话。。我听了了老百姓姓的话，，老百姓姓也会听听我的话话；我是是不怕群群众不听听话，就就怕自己己说错话话。”——吴仁仁宝“华西村村能做到到管理民民主，最最重要的的一条就就是能够够把什么么事情都都交给老老百姓，，让百姓姓有知情情权，让让百姓提提意见，，好的要要让百姓姓学，不不足的要要给百姓姓议。””——吴协恩城市中是是否存在在和村民民委员会会类似的的组织?居民委员员会（1）居居民委员员会的性性质：是城市居居民自我我管理、、自我教教育、自自我服务务的的民民主管理理机构，，是城市市居民的的自治组组织。2城城市居民民自治（2）居居民委员员会的作作用：探究：城市居民民委员会会是一个个什么样样的机构构？它有哪些些作用？？城市居民民是怎样样行使民民主权利利实行城城市居民自治治的？维护居民民合法权权益管理居民民的公共共事务和和公益事事业调解居民民纠纷协助社区区治安反映居民民意见、、要求和和建议等等（2）居居民委员员会的作作用：2城城市居民民自治居委会干部深入社区慰问贫困居民（3）城城市居民民自治的的内容及及意义自治形式自治内容意义居委会干干部居民民选选举社区大事事居民定定决策日常事务务居民管管管理各项工作作居民监监督监督调动了居居民参与与社区建建设的积积极性提高了居居民参与与政治生生活的能能力2城城市居民民自治村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层层民主自自治机构构城市基层层民主自自治机构构是社会主主义民主主最为广广泛的实实践是基层公公民参与与政治生生活的重重要形式式是基层民民主自治治的机构构，不是是国家机机关内容相似似：民主主选举、、决策、、管理和和监督探究：比较村民民委员会会与居民民委员会会的异同同三、共建建祥和文文明社区区扩大基层层民主，，保证人人民群众众依法管管理自己己的事情，创创造自己己的幸福福生活，，是社会会主义民民主最为为广泛而深深刻的实实践，也也是发展展社会主主义民主主的基础础性工作。。1明明确实行行农村村村民自治治和城市市居民自自治意义义2自自觉参与与基层民民主管理理活动尝试·······学习·······体验·······增强·······具体要求求知识框架架民主管理理基层民主主自治的的形式村民自治居民自治---村村民委员员会自治机构自治内容村民选举村民决策村民管理村民监督---居居民委员员会性质作用自治机构自治内容居民选举居民决策居民管理居民监督实行基层层民主自自治的意意义｛发展基层层民主自自治的意意义自觉参与与基层民民主管理理活动村委会是是不是国国家机关关？村委会设设立的目目的是什什么？村民委员员会主任任（村长长）是不不是“官””？实行村民民自治依依据的是是哪一部部法律？快速抢答答例题：1、在我我国的现现有政治治体制中中，农村村村民委委员会是是我国的的（））A、基层层政权组组织B、基基层自治治组织C、党的的基层组组织D、村级级政府机机关B根据《中中华人民民共和国国村民委委员会组组织法》》规定，，村民委员员会的干干部产生生办法是是（））A.村民民间接投投票选举举产生B.村民民直接投投票选举举产生C.乡镇镇领导机机关任命命D.人民民和选举举相结合合产生B城市居民民委员会会是（））A.社会会居民纠纠纷调解解组织B.维护护社区治治安组织织C.城市市居民的的自治组组织D.城市市社会福福利和慈慈善机构构C（多）在在村民自自治的实实践中，，广大村村民创造造了很多形形式来监监督村干干部和村村民委员员会的工工作，下列列哪些形形式能起起到这种种作用（（））A.村务务公开B.重大大事项社社会听证证C.民主主评议村村干部D.村委委会定期期报告工工作ACD（多）村村务公开开在《村村民自治治章程》》中是十十分重要的一一条，这这是因为为村务公公开（））A.有利利于增加加村务决决策的透透明度B.有利利于加强强国家机机关的反反腐倡廉廉工作C.有利利于发展展民主，，进行村村务监督督D.是村村民参与与民主管管理的重重要途径径AC（多）中中学生能能够采取取不同形形式尝试试参与民民主管理的活活动，中中学生参参与这种种民主实实践，其其意义在于（（））A.增强强民主管管理的知知识和技技能B.体验验民主管管理的意意义和价价值C.增增强政政治参参与的的责任任意识识D.提提高政政治参参与的的实践践本领领ABCD9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。12月-2212月-22Sunday,December25,202210、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。01:40:5101:40:5101:4012/25/20221:40:51AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2201:40:5101:40Dec-2225-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。01:40:5101:40:5101:40Sunday,December25,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2201:40:5101:40:51December25,202214、他乡生白白发，旧国国见青山。。。25十二二月20221:40:51上上午01:40:5112月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月221:40上上午午12月月-2201:40December25,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/251:40:5101:40:5125December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。1:40:51上上午1:40上上午午01:40:5112月月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22Sunday,December25,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。01:40:5101:40:5101:4012/25/20221:40:51AM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2201:40:5101:40Dec-2225-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。01:40:5101:40:5101:40Sunday,December25,202213、不知知香积积寺，，数里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2201:40:5101:40:51December25,202214、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。25十十二月20221:40:51上午午01:40:5112月-2215、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。十二月221:40上午午12月-2201:40December25,202216、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2022/12/2