公共政策分析作业

本次作业是本门课程本学期的第1次作业，注释如下:一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题)“公共政策是对全社会的价值做出权威的分配”。提出这一命题的学者是()(A)拉斯韦尔(B)伊斯顿(C)戴伊(D)安德森|选择的答案：B［正确］正确答案：B解答参考：.政府运用政策，在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用，属于公共政策功能中的()(A)导向功能(B)控制功能(C)协调功能(D)象征功能1选择的答案：C［正确］正确答案：C解答参考:.下列不属于公共政策主体的是()(A)行政机关(B)立法机关(C)司法机关(D)村民委员会选择的答案：D［正确］正确答案：D解答参考:.属于公共政策工具的社会化手段是()(A)民营化(B)合同外包(C)志愿者服务(D)产权交易解答参考:.公共政策问题一定是()(A)已经列入政策议程的社会问题或公共问题(B)尚未列入政策议程的社会问题或公共问题(C)不需要列入政策议程的社会问题或公共问题(D)没有引起公共权力机关注意的公共问题|选择的答案：A［正确］正确答案：A解答参考:.政策议程通常可分为()(A)系统议程和政府议程(B)系统议程和公众议程(C)政府议程和国会议程(D)政府议程和非政府组织议程|选择的答案：A［正确］正确答案：A解答参考：.政府直接创始政策问题并将问题扩散到公众议程的过程属于()(A)外在创始模型(B)进入模型(C)动员模型(D)内在创始模型1选择的答案：C［正确］正确答案：C解答参考:.提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是()(A)安德森(B)戴伊(C)拉斯韦尔(D)西蒙，选择的答案：D［正确］正确答案：D.公共政策执行必须遵循的原则，不包括((A)主观性(B)民主原则(C)法治原则(D)灵活创新原则|选择的答案：A［正确］正确答案：A解答参考：.制造舆论与说服教育属于政策执行中的()(A)政治手段(B)法律手段(C)经济手段(D)思想引导手段卜选择的答案：D［正确］正确答案：D解答参考:、不定项选择题(有不定个选项正确，共7道小题).美国公共政策学者西奥多？洛维的政策分类包括)［不选全或者选错，不算完成］(A)分配性政策(B)限制性政策(C)调节性政策(D)自我调节性政策(E)再分配性政策|选择的答案：ACDE［正确］正确答案：ACDE解答参考：.市场经济条件下政府应扮演的角色有(［不选全或者选错，不算完成］(A)提供经济发展的基础结构(B)组织各种各样公共物品和公共服务的供给(C)宏观经济的稳定和外部效应的解决(D)维护社会的公平解答参考:.公共政策系统包括的子系统有()［不选全或者选错，不算完成］(A)结构子系统(B)执行子系统(C)咨询子系统(D)决策子系统(E)监控子系统|选择的答案：BCDE［正确］正确答案：BCDE解答参考:.公共政策问题的基本特征有()［不选全或者选错，不算完成］(A)辩证性(B)主观性和人为性(C)关联性(D)稳定性和可预期性(E)历史性与动态性|选择的答案：BCE［正确］正确答案：BCE解答参考:.史密斯认为政策执行所涉及的因素很多，但主要变量为()。［不选全或者选错，不算完成］(A)理想化的政策(B)执行机关(C)执行原则(D)目标群体(E)环境因素|选择的答案：ABDE［正确］正确答案：ABDE解答参考：.下列各项属于威廉？邓恩政策方案评价标准的是()［不选全或者选错，不算完成］(A)效益(B)效率(C)充分性(D)公平性（E）回应性（F）适当性卜选择的答案：ABCDEF［正确］正确答案：ABCDEF解答参考：.政策评估的价值标准的内容有（）［不选全或者选错，不算完成］（A）多样化（B）系统化（C）社会公正（D）社会可持续发展（E）社会生产力的发展|选择的答案：CDE［正确］正确答案：CDE解答参考：（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。）三、主观题（共6道小题）.简述市场失灵的主要表现参考答案：【参考答案】教材P12（1）宏观经济的调控问题（2）公共物品的提供问题（3）外在效应的消除问题（4）收入及财产的再分配问题（5）市场秩序的维护问题.简述政策终结的障碍参考答案：【参考答案】教材P250相关者的心里抵触现存机构的持续性行政机关的联盟利益集团的阻碍法律程序上的复杂性社会舆论的压力高昂的成本.简述影响政策工具选择的因素参考答案：【参考答案】教材P70（1）政策目标（2）工具的特性（3）工具应用的背景（4）以前的工具选择（5）意识形态.简述政策问题界定的步骤参考答案：【参考答案】教材P86帕顿和沙维奇的政策问题界定7步骤：（1）思考问题（2）描述问题的边界（3）建立事实根据（4）列出目标和目的（5）查明政策范围（6）展示潜在的利益和成本（7）重申问题的陈述.政策执行偏差的表现及矫正偏差的措施参考答案：【参考答案】教材P178P181（1）执行偏差的表现：象征式的政策执行、附加式的政策执行、替代式政策执行、残缺式政策执行、观望式政策执行、照搬式政策执行、规避式政策执行(2)矫正措施：加强公共政策执行的成本一收益分析、加强公共政策的认知力度、努力提高公共政策执行者的素质、加强公共政策执行的控制与监督、加强公共政策执行的制度创新.为了改革和加强车辆管理工作，同时充分体现机动车所有人选择号牌的个性意愿，依据《公安部关于开展启用“二00二”式机动车号牌试点工作的通知》(公安管［2002］85号)，北京、天津、杭州、深圳作为首批四个试点城市，于2002年8月12日率先启用这种新式机动车号牌。车主可以根据自己的意愿，自由选择英文字母和阿拉伯数字编排车号。个性化车牌一经推出就受到有车族的欢迎，投放头一周就发出了7000多份新车牌。但由于《通知》基本上没有对车牌的编码做出限制，于是象“CHN-001"、“USA-911"、aIBM-001”等被认为颇具“创意”的号码纷纷出炉，这引起了社会上的一片争议。8月22日，北京2002式机动车号牌突然暂停发放。8月23日，其他三个城市也因“系统技术故障”暂停发放新式车牌。个性化车牌在试行十天后匆匆收场。请回答：(1)什么是政策终结？(2)结合本案例，分析政策终结的主要原因有哪些？参考答案：【参考答案】教材P257(1)政策终结是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为；(2)导致政策终结的原因有两个：一是经过评估认为政策的目标已经实现，政策问题也已得到解决，政策没有继续存在的必要，应该予以终止；二是经过评估发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。如果继续执行将带来不良后果，因此必须予以终止。本次作业是本门课程本学期的第2次作业，注释如下：一、单项选择题(只有一个选项正确，共5道小题).下列行为中，属于公共政策诉求的是()(A)学生要求学校减免学费(B)农民要求政府减轻负担(C)工人要求工厂增加工资(D)公众要求传媒关注生态环境4选择的答案：B［正确］正确答案：B解答参考:.以下说法中错误的说法是()(A)不采取行动也是一种政策(B)法律是一种公共政策(C)政府机关是公共政策制定的唯一主体(D)公共政策涉及价值的分配你选择的答案：C［正确］正确答案：C解答参考：.通过小组自由讨论来创造性的产生大量有关问题的潜在解决办法的方法是:(A)综摄法(B)头脑风暴法(C)层次分析法(D)边界分析|选择的答案：B［正确］正确答案：B解答参考：.“在公共政策制定过程中，政治行动者个人都被自利动机所引导而选择一项对自己最有利的行动方案”是()理论的基本假定：(A)公共选择理论(B)福利经济学理论(C)新制度主义(D)马克思主义理论|选择的答案：A［正确］正确答案：A解答参考：.政策过程就其本质而言，是一种：(A)政治过程(B)经济过程(C)社会过程(D)民主过程|选择的答案：A［正确］正确答案：A解答参考：二、不定项选择题(有不定个选项正确，共5道小题).下列属于政策问题的构成要素的有()［不选全或者选错，不算完成］(A)客观存在的情势(B)问题被相当数量的社会成员或者权威当局所觉察(C)社会现实与权威当局或者相当数量社会成员的价值观、期望或者要求相冲突(D)团体与社会公共组织的必要的活动(E)政府领导者的主观感觉【选择的答案：ABCD［正确］解答参考：.一般来说，政策方案的可行性分析包括()［不选全或者选错，不算完成］(A)环境可行性(B)经济可行性(C)技术可行性(D)行政可操作性(E)政治可行性卜选择的答案：BCDE［正确］正确答案：BCDE解答参考：.政策执行过程模型认为，政策执行所涉及的重大因素有以下哪些方面：()［不选全或者选错，不算完成］(A)理想化的政策(B)目标群体(C)环境因素(D)问题的性质(E)执行机构4选择的答案：ABCE［正确］正确答案：ABCE解答参考：.政策分析过程从大的方面包括下面步骤：()［不选全或者选错，不算完成］(A)界定问题(B)提出决策目标(C)拟订各种备选方案(D)对备选方案比较与择优(E)划定问题边界1选择的答案：ABCD［正确］正确答案：ABCD解答参考：.市场经济条件下政府应扮演的角色有()［不选全或者选错，不算完成］(A)提供经济发展的基础结构(B)组织各种各样公共物品和公共服务的供给(C)宏观经济的稳定和外部效应的解决(D)维护社会的公平正确答案：ABCD解答参考：(注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。)三、主观题(共3道小题).简述政策执行过程的基本步骤参考答案：三个阶段(1)准备阶段：包括政策认知、制定执行计划、进行必要的组织与物质方面的准备等，(2)实施阶段：包括政策宣传、政策实验、全面实施、协调与监控等(3)总结阶段：包括监督检查以及执行再决策.简述进入政策议程的条件与障碍参考答案：(1)条件：第一，事件或问题必须明朗而严重。第二，政治权威领导人及专家学者的预测性发动第三，要有正常、民主和开放的察觉机制与过程。.障碍首先，与上述几方面正向条件相对应的反向条件均可构成政策议程的障碍因素，例如：事件和问题并没有明显的严重化，仍处于潜在的状态和轻微的程度上；领导人和有关学者并未察觉其严重性；社会缺乏正常的、民主和开放的觉察机制。其次，有学者早就专门研究过导致非决策的一些障碍因素。如巴渠拉区(PeterBachrach)先生和巴拉兹(M?S?Baratz)先生在1970年就探讨过这一问题。他们明确指出在政策议程建立的过程中有双重关卡：一是社群的价值规范，二是制度或程序上的限制。凡不合乎社会既得利益者价值规范的要求，通常会因他们利用武力和权力等手段的压制而难以被提上公众议程，同样不合乎社会制度和程序要求的问题也很难进人决策核心第三，一项政策问题能否进入政策议程还在一定程度上与对该问题的表达方式和技巧等有一定的关系。表达方式不当通常也构成难以建构政策议程的一个技术上的障碍13.宿迁市医改始于1999年，当时宿迁市卫生资产4.95亿元，人均卫生资产处于江苏省最后一位。随后，宿迁开始后来广受关注的“卖医院”模式，将全市134家医院卖掉133家。卖医院所得全部投入公共卫生防保体系。政府不再办医院只是监管。至IJ2004年，宿迁卫生总资产已达15.39亿，其中民营比例由1.2%上升至62.7%o对于宿迁的医改政策实施结果，北大和清华分别派出专家组进行评估，调查方法类似，两个小组都采取了明查、暗访，和医院人员访谈的方式。只是北大组是在“不惊动当地政府”的情况下调查，而清华组则从宿迁政府拿到了更多的数据，并抽样进行了数据核实，两个组承认他们在宿迁看到的医改效果大部分是相同的。但是，基于相同的事实，却得出了不同的结论。北大版报告于今年6月在《中国青年报》部分刊登之后，曾引起广泛关注。报告肯定了宿迁医改取得的部分成绩，但认为其违背了一些医疗卫生领域的理论规律。因此，北大版报告结论是“医卫核心问题并未解决，同时一些新问题产生”。清华版报告认为，“改革成效明显，阶段性成果比较显著。看病难的问题基本解决。看病贵的问题有所改进，医疗服务价格有升有降，价格明显低于周边地区。宿迁对医疗与公共卫生的监管理念开始转变。新型公共卫生防保体系基本框架已经形成，政府与市场开始各司其职。”请结合案例回答以下问题：1、为什么两个评估小组对同样政策会作出不同评估结论？2、结合实际谈谈政策评估面临的主要困难有哪些？您认为应该怎样克服这些困难。参考答案：答案中只要涉及到数据资料来源的不同，会使得评估结论不同，并结合所学的政策评估面临困难进行阐述，即可。本次作业是本门课程本学期的第3次作业，注释如下：一、单项选择题(只有一个选项正确，共5道小题).现代政策科学的创始人是()(A)道格拉斯？诺思(B)戴维？韦默(C)艾丹？维宁(D)拉斯维尔卜选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：D解答参考：.利益集团一般代表了()(A)"大众"的利益(B)集团成员的利益(C)"弱势群体”的利益(D)政策决策者的利益|选择的答案：B［正确］正确答案：B解答参考：.公共政策分析的逻辑起点一般是().(A)界定政策问题(B)发现因果关系(C)确定政策目标(D)明确利害相关者1选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：A解答参考：.下列说法中体现了林德布罗姆的"渐进主义精神"的是()(A)新政策应力求尽善尽美(B)优先考虑"保守疗法"(C)政策分析应当依赖于理性分析(D)政策过程是偶然的，不可预测的1选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：B解答参考：.基尼系数是()(A)分配平均程度的指标(B)经济稳定指标(C)发展指标(D)社会安全指标卜选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：A解答参考：二、不定项选择题(有不定个选项正确，共10道小题).公共政策系统一般由下列子系统构成：［不选全或者选错，不算完成］(A)信息子系统(B)咨询子系统(C)决断子系统(D)执行子系统(E)监控子系统卜选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCDE解答参考：.下列属于政策问题的构成要素的有()［不选全或者选错，不算完成］(A)客观存在的情势(B)问题被相当数量的社会成员或者权威当局所觉察(C)社会现实与权威当局或者相当数量社会成员的价值观、期望或者要求相冲突(D)团体与社会公共组织的必要的活动(E)政府领导者的主观感觉■选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCD解答参考：.基本的经济政策目标主要有()［不选全或者选错，不算完成］(A)增长(B)效率(C)民主(D)公平(E)稳定，选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABDE解答参考:.政策分析过程从大的方面包括下面步骤：()［不选全或者选错，不算完成］(A)界定问题(B)提出决策目标(C)拟订各种备选方案(D)对备选方案比较与择优(E)划定问题边界|选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCD解答参考:.预测程序包括以下基本环节()［不选全或者选错，不算完成］(A)预测目标，分析所处环境(B)搜集整理数据，编制假想脚本(C)选择预测方法，构件预测模型(D)总结预测结果，编写预测报告(E)实施预测方案1选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCD解答参考：.一般来说，政策方案的可行性分析包括()［不选全或者选错，不算完成］(A)环境可行性(B)经济可行性(C)技术可行性(D)行政可行性(E)政治可行性你选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：BCDE解答参考：)［不选全或者选错,.政策执行过程模型认为，政策执行所涉及的重大因素有以下哪些方面：()［不选全或者选错,不算完成］(A)理想化的政策(B)目标群体(C)环境因素(D)问题的性质(E)执行机构|选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCE解答参考：.国外政策工具研究的主要途径有：()［不选全或者选错，不算完成］(A)工具主义(B)制度主义(C)权变主义(D)建构主义(E)过程主义|选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ACDE解答参考：.中国政策制定的原则性要求有()［不选全或者选错，不算完成］(A)坚持实事求是(B)坚持调查要求(C)坚持从人民群众根本利益出发(D)民主集中制(E)摸着石头过河|选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCD解答参考：.政策评估的利益相关者模型中，重要的利益相关者包括()［不选全或者选错，不算完成］(A)目标群体(B)直接受益者(C)直接管理者(D)资源提供者(E)外部咨询顾问小选择的答案：［前面作业中已经做正确］［正确］正确答案：ABCDE解答参考：（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。）三、主观题（共5道小题）.简述政策分析过程的基本步骤参考答案：1、问题界定、2、标准设立3、方案搜寻、4、结果预测5、方案抉择6、政策执行与监测、7、结果评估.简述政策失败的一般原因。参考答案：1、政策投入不够2、目标团体不配合3、政策本身的问题4、解决某些问题的代价大于利益5、外在因素干扰.简述霍尔的政策范式变化过程。参考答案：1、范式稳定性2、反常的积累3、实验4、权威的破灭5、争议6、新范式的制度化19.结合下述案例，说明在政策执行实践中应如何选择政策执行工具。建筑保护能否走市场苏州市拥有各级文物保护单位140处，控制保护古建筑200处，总建筑面积达33.8万平方米。但有不少古建筑常年失修，濒临坍塌，需尽快实施抢救性保护措施。控保建筑的保护不尽如人意，尤其作为江南传统建筑的典型代表，在中国建筑史上有十分重要的地位，占文物古建筑总量50%以上的民居建筑部分，长期以来只偶有零打碎敲的修修补补。原因很简单：缺钱。市房管部门公房管理处的一位负责人举了一个例子。一处1000多平方米的古建筑，较好地修复保护每平方米约需1000元，就是100万；这还不算搬迁费用，在居民杂居的古宅中，每搬迁一户面积在四五十平方米的住户要10万元。但事实上，房管部门根本拿不出这笔钱。根据1993年后的房租标准，每平方米使用面积的租金为0.70元，1000平方米为700元，连发公房管理员的工资都不够。探索市场化运作方式此时被提出来似乎有些“水到渠成”的感觉。好处很明显，售出的古建筑，业主自己会维修，而从中获得的资金可投入其它古建筑的维修保护。老宅上市，该怎么卖？市场对新推出的老宅反响颇佳。据了解，对古建筑有意者主要是海外华人，还有在苏有业务的南方企业，或是居住用，或是做办公场所。还有不少房地产商人也瞄准这一块想做投资。有需求并不等于万事大吉。老房子看着好看，住着未必舒服，如像楼梯窄而陡，上下不方便；古建筑中还有规定不能用明火，但若要居住其间，厨房禁火让人难以适应；更有许多小巷深处的老宅，汽车无法直达。在古建筑定价上也颇费斟酌，太高则门槛过高，吓退客户，太低则有国有资产流失之虞。古建筑不能一卖了之，问题还在接踵而来。“不是卖，是保护”，在接受采访时，文物管理委员会办公室的有关负责人一再强调这一点，这种坚持中，隐含着某种担心一一保护与开发站在不同角度上，会有矛盾。走向市场的古建筑，不能否认是一个商品。但正因为是古建筑，不是普通商品，不能像甩包袱，卖完算数。将开发与保护联结起来的是“有效保护”，让控保建筑“活”起来。扔在那里，不拆，让其自然坍塌，并非有效保护。找一个合适的主人，能对其负责，保养，不失为一种办法。由此，双向选择在交易中显得特别重要。业主在选，“我们也在选业主”，这位负责人说，买主要有对古建筑的热爱，有保护的责任感，有一定的文化素质。但是一个亟须填补的空白是对古宅出售之后，业主成了保护的责任主体，该如何维修养护才算妥当？当发现业主不能尽其保护之责时，政府部门是否有权强制回购？这些目前都尚无细则可循。还有人担心，售出的古建筑成为私宅后，是否就不再对外界开放，古建筑文化的交流与传递会否受到影响？千头万绪，最后还得归结到有关法律法规的健全。对古建筑保护中遇到的新情况、新问题，还须制定相应政策来处理。据悉，目前有关苏州市古建筑的保护条例，已进入人大审议程序，人们期待着面前的问题能有好答案。10月23日，江苏省九届人大常委会第32次会议通过《苏州市古建筑保护条例》，其中第十五条规定：“鼓励国内外组织和个人购买或者租用古建筑"；第八条规定：“古建筑保护管理责任人应当履行下列职责：1.按照古建筑保护的要求进行日常养护、维修，2.落实防火防盗等安全措施，3.接受文物行政主管部门有关古建筑保护的业务指导和培训。”12月3日，中私人可购卖苏州古建筑政策已紧急叫停，原因是它与新近通过的《中华人民共和国文物保护法》相抵触。苏州文化局文物处潘处长在向记者解释《苏州古建筑保护条例》时说：“《条例》的设想是反映了对古民居不仅要控制，而且要维修保护的要求，把维修、改造和日常保护性措施都纳入规范化管理，并确定法律保护的责任人。”但令苏州文保单位感到尴尬的是，《中国文物保护法》修订案在《苏州古建筑保护条例》颁布后一个月姗姗来迟，尽管修订案放松了对私人收藏文物的流通许可，但仍明确规定，国有文物保护单位和未列入文物保护单位的古建筑不得转让和抵押。“两者确实有不一致的地方。”潘处长说，“我们的考虑主要是结合苏州的实际情况，苏州地面古建筑数量仅次于北京，政府财政有限，发动社会力量参与古建筑保护是一条新思路。而且苏州作为经济发达地区，存在这样的社会需求。文物本身不可再生，也许私人买下不是最理想的方式，但总比看着文物自然损坏要好。”“对古建业主我们有严格规定，例如不能对古建布局、结构和装修进行改变，不得改换现代材料门窗，电线线路也要规范。《条例》对违反者都有明确的处罚规定。”潘处长最后说，“小法必须服从大法，我们将根据国家文物保护法修改《苏州古建筑保护条例》。”继续探索新的保护方式。参考答案：能结合案例阐明政策工具选择应该考虑：政策目标、工具特性、工具应用背景、以前工具选择意识形态等方面的因素，并且能结合案例进行说明即可。20.宿迁市医改始于1999年，当时宿迁市卫生资产4.95亿元，人均卫生资产处于江苏省最后一位。随后，宿迁开始后来广受关注的“卖医院”模式，将全市134家医院卖掉133家。卖医院所得全部投入公共卫生防保体系。政府不再办医院只是监管。至IJ2004年，宿迁卫生总资产已达15.39亿，其中民营比例由1.2%上升至62.7%o对于宿迁的医改政策实施结果，北大和清华分别派出专家组进行评估，调查方法类似，两个小组都采取了明查、暗访，和医院人员访谈的方式。只是北大组是在“不惊动当地政府”的情况下调查，而清华组则从宿迁政府拿到了更多的数据，并抽样进行了数据核实，两个组承认他们在宿迁看到的医改效果大部分是相同的。但是，基于相同的事实，却得出了不同的结论。北大版报告于今年6月在《中国青年报》部分刊登之后，曾引起广泛关注。报告肯定了宿迁医改取得的部分成绩，但认为其违背了一些医疗卫生领域的理论规律。因此，北大版报告结论是“医卫核心问题并未解决，同时一些新问题产生”。清华版报告认为，“改革成效明显，阶段性成果比较显著。看病难的问题基本解决。看病贵的问题有所改进，医疗服务价格有升有降，价格明显低于周边地区。宿迁对医疗与公共卫生的监管理念开始转变。新型公共卫生防保体系基本框架已经形成，政府与市场开始各司其职。”请结合案例回答以下问题：1、为什么两个评估小组对同样政策会作出不同评估结论？2、结合实际谈谈政策评估面临的主要困难有哪些？您认为应该怎样克服这些困难。参考答案：1、能说明政策评估者的角度不同或者相似意思即可得分。2、能结合案例说明下列困难并说明2-3个解决方法即可：(1)政策评估的不确定性(政策目标的的不确定性)(2)政策效果的不确定性(3)政策资源的混合和政策行为的重叠(4)政策行动与环境改变之间的因果关系不确定(5)评估信息和经费的缺乏(6)有关机构和人员的抵抗本次作业是本门课程本学期的第4次作业，注释如下：一、不定项选择题(有不定个选项正确，共10道小题)根据政策过程生命周期曲线，一项政策效力的变化一般经过()［不选全或者选错，不算完成］(A)低效期(B)增效期(C)峰效期(D)衰效期(E)无效期|选择的答案：ABCDE［正确］正确答案：ABCDE解答参考：一般来讲，公共政策的主体大致可以分为以下几类：［不选全或者选错，不算完成］(A)国家元首(B)行政首长(C)民意代表(D)法官可选择的答案：ABCD［正确］正确答案：ABCD解答参考：设定政策目标的基本原则［不选全或者选错，不算完成］(A)实事求是，面向未来(B)系统协调，具有针对性(C)具体明确，具有合理性(D)注重伦理考量，保持相对稳定性(E)注意实施效果，保持灵活性卜选择的答案：ABCD［正确］正确答案：ABCD解答参考：.制定政策实施计划涉及很多内容，必须着重把握以下环节：()［不选全或者选错，不算完成］(A)认真调查预测，确定计划的前提条件(B)确定计划目标，建立计划指标体系(C)综合比较，选择最佳方案(D)编制方案，组织论证(E)原则性与灵活性相结合的原则卜选择的答案：ABCD［正确］正确答案：ABCD解答参考：.政策执行需要把握的原则主要有()［不选全或者选错，不算完成］(A)忠实原则(B)民主原则(C)法治原则(D)高效原则(E)灵活创新原则，选择的答案：ABCDE［正确］正确答案：ABCDE解答参考：.一般来说，政策监控过程包括以下几个步骤()［不选全或者选错，不算完成］(A)设计政策监控方案(B)搜集政策监控信息(C)分析政策监控问题(D)优化政策调整建议(E)实施政策调整计划,选择的答案：ABCD［正确］正确答案：ABCD解答参考：.政策调整的作用表现在()［不选全或者选错，不算完成］(A)及时终结政策(B)及时纠偏，预防失误(C)协调关系,有序运行(D)发展完善，保持稳定卜选择的答案：BCD［正确］正确答案：BCD解答参考：.政策调整的方式主要有：()［不选全或者选错，不算完成］(A)增扩(B)合并(C)分解(D)缩减(E)终止(F)转化|选择的答案：ABCDE［正确］正确答案：ABCDE解答参考：.财政政策的工具一般有()［不选全或者选错，不算完成］(A)预算(B)税收(C)公债(D)公共支出(E)政府投资，选择的答案：ABCDE［正确］正确答案：ABCDE解答参考：.我国社会保障制度是一个庞大保障体系，政策内容主要有()［不选全或者选错，不算完成］(A)养老保险(B)医疗保障制度(C)失业保险制度(D)工伤保险制度（E）社会救济制度卜选择的答案：ABCDE［正确］正确答案：ABCDE解答参考：（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观题答案。）二、主观题（共10道小题）.简述如何推进我国政策过程的民主化。参考答案：（1）、根本是坚持社会主义制度和方向（2）、基础是扩大民主参与，保障人民当家作主（3）、关键是坚持政策过程的科学程序。要求回答者能对要点进行简单的说明。.简述政策执行的方法步骤。参考答案：（1）、制定计划（2）、舆论宣传（3）、组织协调要求能对每一步骤的具体的方法加以说明.简述政策评价的程序和要求参考答案：（1）、建立评价组织（2）、选择评价对象（3）、制定评价方案（4）、搜集信息资料（5）、分析研究信息资料（6）、写