公共管理学复习题

公共管理学复习题一、单选1、公共管理的客体是指（B）A、公共收费B、公共管理活动的对象C、自然人D、法人3、导致公共管理兴起的时代因素主要是（D）A、政府角色的膨胀B、经济因素与财政压力C、社会问题的增加D、以上都对5、善治的过程是一个（B）A、加强政府权威的过程B、还政于民的过程C、权力集中的过程D、权力分散的过程7、公共组织的直线型结构的优点是（B）A、管理分散，自主性强B、信息传递途径单一，传递速度快C、易于调动下级积极性D、减少层级，加强沟通9、公共组织的核心问题和行政效率的关键是（D）A、岗位设置B、职能范围C、规章制度D、机构设置11、在美国，美联储属于（B）A、国家行政组织B、独立机构C、其他类型的社会组织D、营利性组织13、行政权力结构的调整，就是（D）A、处理好中央与地方政府的权力分配B、处理好政府与企业的关系C、处理好政府与社会的关系D、以上都对15、以下不属于公共产品和服务的是（D）A、公共安全B、国防C、空间技术开发D、卷烟17、在市场经济国家，公共物品民营生产的形式是（D）A、签订合同B、授予经营权C、经济救助D、以上都对20、政府制定反垄断法的目的是（A）A、维持有效竞争B、取消垄断C、打击寡头D、反对垄断利润21、市场经济下的收入不平等不是由造成的（A）A、自由竞争B、市场上的力量关系C、个人能力D、继承财产的多少23、20世纪30年代主张国家干预经济理论的代表人物是（C）A、亚当斯密B、马歇尔C、凯恩斯D、布坎南24、矫正政府失灵的措施应该是（D）A、摆正政府与市场的关系B、严格划定政府活动的范围C、加强社会的监督与约束D、以上都对27、非营利组织不以营利为目的，但不排斥（C）A、经营者对盈利分红B、为经营者创造利润C、营利精神和商业行为D、为经营者提供生财之道29、非营利组织在监督市场方面的作用不包括（B）A、消费者权益保护B、对市场实行管制C、参与打假D、接受顾客投诉32、建立企业型政府是要求政府（D）A、将政府变为企业B、像企业那样运作C、以营利为目标D、以市场为导向，引入竞争机制35、2003年中国国务院机构改革，新设立的代表国家履行出资人职责的机构是（B）A、发改委B、国资委C、经贸委D、企业工委36、2003年中国国务院机构改革，新设立的银监会属于（D）A、国务院组成部门B、国务院直属机构C、国务院特设机构D、国务院直属事业单位38、2003年中国国务院机构改革，将国家发展计划委改组为发改委的目的是（A）A、完善宏观调控体系B、健全金融监管体制C、深化国有资产管理体制改革D、推进流通管理体制改革40、中国政府改革的主题之一，是要从人治政府走向（B）A、民主政府B、法治政府C、服务型政府D、亲市场政府二、填空题1、公共管理的主体是不以营利为目的机构，核心主体是国家机关。3、公共管理强调结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上。5、法律在赋予公共组织权力的同时，也赋予其强制执行的资格。7、依据管理是否具有强制性，可将公共组织划为强制型公共组织和非强制型公共组织。9、公共管理的程序性职能包括决策、计划、组织、协调、控制。11、市场经济外部性中的正外部性，称为外部经济。13、英语中publicgoods，翻译为汉语，称为公共物品。15、政府市场监管职能的目标是建立法治政府。18、公共管理是以公众为中心，政府围绕公众转。20、政府失灵的表现之一是使成本和收益相分离。三、简答题1、什么是公共管理学？或公共管理学是一门什么样的学科？它研究对象是什么？答：公共管理学是一门综合运用各种科学知识和方法来研究公共管理组织、公共部门职能、公共管理过程、公共管理方法及其规律的科学。3、治理与统治二者有何区别？或西方公共管理理论区分了“治理”与“统治”，二者的主要区别是什么？答：治理像政府统治一样需要权威和权力，最终目的也是为了维持正常的社会秩序。二者的基本区别是：（1）二者的主体不同，统治的主体是政府机构，治理主体包括政府、其他公共机构，也可以是私人机构。（2）二者管理过程中权力运行的向度不一样。政府统治的权力运行方向总是自上而下的，治理则是一个上下互动的管理过程。4、怎样理解公共管理的特征之一是社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上？答：一般管理的主要问题是在管理过程中如何配置资源，使之更有效。公共管理更多地是要解决社会问题，因为这既涉及到要素及其配置的有效性问题，也涉及到利益分配的公平性问题。社会问题管理比资源管理所包含的内容更丰富、更复杂。6、你是如何认识和理解市场经济下的政府职能的？或市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？答：市场经济条件下，政府要转变职能，缩小政府规模，限制政府作用。但由于市场失灵的存在，健全的市场经济体系中政府的作用是不可缺少的：（1）提供经济发展的基础结构；（2）组织各种各样公共物品和服务的供给；（3）保护共有资源和自然资源；（4）调整和解决各种社会冲突，（5）保护并维持市场竞争，（6）调节收入和财产分配，（7）通过财政政策和货币政策保持宏观经济的稳定。8、公共组织体制中的委员会制有哪此优点和缺点？答：委员会制指公共组织的法定最高决策权由集体执掌的组织体制，优点是体现民主精神，能集思广益。缺点是事权不专一，责任不明确，影响效率。10、非营利组织在公共服务的提供方面有何限制？

答：非营利组织的民间性质，使其不能提供涉及国家安全、法律执行领域的一些公共服务，此外在涉及运用公共权力领域，非营利组织提供的服务的能力受到限制。论述题1、现代公共管理具备哪些基本特征？或试从公共管理与传统管理的区别论述公共管理的基本特征？答：现代公共管理应具备以下特征：（1）公共利益与私人利益相统一，重在公共利益上。（2）政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上。（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上。（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上。（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上。（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上。（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上。（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。3、有许多人认为“管理得越少的政府就是越好的政府”，你同意吗？为什么？答：现代市场经济与传统市场经济相比，发生了重大变化，社会事务大量增加，经济发展中的新问题不断出现，在现代不是“管理得越少的政府就是越好的政府”，健全的市场经济体系中政府的作用是不可缺少的：（1）提供经济发展的基础结构，（2）组织公共物品和服务的供给；（3）保护共有资源和自然资源；（4）调整和解决各种社会冲突；（5）保护并维持市场竞争，（6）调节收入和财产分配；（7）通过财政政策和货币政策保持宏观经济的稳定。4、党的十六届三中全会把政府职能定位为“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务“，请运用公共管理学的相关理论，具体阐述四项职能？答：政府职能的定位与目标分别是：（1）经济调节的目标是引导和调控经济运寿，建立有限政府。（2）市场监管的目标是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，建立法治政府。（3）社会管理的目标是维护社会公正、社会秩序和社会稳定，建立责任政府。（4）公共服务的目标是提供公共产品和服务，建立服务型政府。案例分析1、2003年国务院机构改革后，全国省级区域开始了新一轮机构改革。问上海市的机构改革有什么特点？答：上海市的机构改革的特点：（1）上下基本对应。做好与国务院机构改革的衔接，建立与国务院组织框架大体协调的行政组织体系；（2）因地制宜，从实际出发，根据上海特大型城市的功能、特点和经济、社会发展状况，构建符合城市发展要求、具有上海点的行政管理体制。（3）权责明确：一件事情由一个机构为主管理或由一个机构牵头管理，合理划分和界定各部门的事权和分工，理顺部门之间、条块之间以及行政层级之间的关系。2、南宁市将政府大楼“收