社会福利制度课件

社会福利制度行政09-1班第七组社会福利制度行政09-1班Contents社会福利概述1中国社会福利制度的建立与发展2社会福利资金的来源3社会福利事业存在的问题及解决措施4Contents社会社会福利概述概念发展历史分类及内容特征作用组织结构返回社会福利概述概念发展历史分类及内容特征作用组织结构返回一、社会福利的概念广义广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。

狭义狭义的社会福利仅指由国家出资兴办、以低费或免形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的一种社会保障制度。返回一、社会福利的概念二、中国社会福利制度的建立与发展第二阶段：传统福利制度向新型福利制度变革的阶段（自80年代末开始至今）我国社会制度的创建，自20世纪50年代初期以来，它经历了两个大的发展阶段:第一阶段：传统福利模式阶段（50~80年代）返回二、中国社会福利制度三、社会福利的分类及内容A）按社会福利的保障对象分类按社会福利的保障对象，可以分为未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利等。B）按社会福利的具体内容或项目分类

按社会福利的具体内容或项目分类，可将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等。C）按社会福利的形式分类

按照社会福利的形式，可以将社会福利分为货币形式、实物形式和服务形式D）按社会福利的实施范围分类

按社会福利的实施范围，可以将社会福利分为社会津贴、职工福利、社会服务。三、社会福利的分类及内容A）按社会福利的保障对象分类www.社会福利的特征范围的普遍性多样性服务性包含四、社会福利的特征单向性返回社会福利的特征范围的普遍性多样性服务性包含四、社会福利的特征五、社会福利的作用1、有利于提高劳动者素质2、有利于提高国民生活质量，促进社会稳定3、有利于调控社会总供求的平衡，促进经济发展4、有利于发挥社会主义制度的优越性返回五、社会福利的作用1、有利于提高劳动者素质www.theme世界社会福利瑞典

是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度，可以用一句话来形容，那就是“从摇篮到坟墓”无所不包。北欧国家制订了全球最完善、以税收为基础的福利制度，这套体系包括：教育资助、免费医疗、失业救济、老人照料、养老金支付、残疾人救助、单亲父母津贴、家庭和儿童保护等各个方面。英国

二战结束后，英国政府立即着手进行福利国家建设。首先，建立了完善的社会保障法律体系。1946年，英国颁布了《国民保险法》和《国民医疗保健法》。1948年颁布了《国民救济法》。这三个法律的实施标志着英国已经建成了全面的社会保障制度。其次，统一了社会保障事务的管理体制。虽然从模式上看是起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后由于种种原因已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。世界社会福利瑞典法国

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴。孩子从母亲受孕后的第五个月起，一直到他长大成人直至死亡，就享受这400多种福利中的某项。法国再分配的主要特点是全民享有，包括农民和外国人，越穷享受的福利越多。外国人只要在法国有合法居留身份，就能和法国国民一样享受某些福利，没有任何歧视，笔者在法国也享受他们的住房补贴等福利。返回法国返回社会福利资金的来源信贷扶贫

社会捐赠和国际援助国家财政拨款

社会救助基金增值社会福利资金的来源信财政收入财政收入的主要来源:

主要分一般预算收入和基金预算收入.其中一般预算收入主要指:税收收入,行政事业性收费收入,罚没收入,国有资产经营收入.专项收入(指定用途的收费性收入).

其中税收收入是最主要的来源,比重约占70-80%,并逐步有提高.基金收入主要是另外一部分没有列入一般预算的其他有主项用途的收入.如机场建设费收入,林业基金收入,教育基金收入等.

福利彩票财政收入财政收入的主要来源:www.themegall随着2003年、2004年福彩全国联销玩法中国福利彩票双色球、3D的先后上市，福利彩票终于实现了从比较落后的即开型人工管理到先进的电脑型管理发行方式的战略转变，福彩销售系统率先在全国同行中完成了整体的热线改造。2004年福利彩票发行在高扬“扶老助残、济困救孤”的旗帜下，取得了较大突破，全年共销售了226亿元，筹集公益金79.23亿元，上缴国家财政的42.95亿元，占2004年公益金筹集量的54%，上缴比例和上缴数额均位历年之最。福利彩票随着2003年、2004年福彩全国联销玩法中国福利彩福利彩票福彩发行17年来，始终坚持为发展福利事业筹集资金的目的不变；“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨不变；健康有序、安全运行、稳定发展的方针不变；对社会负责，对人民负责，在福利彩票玩法设计和销售运作中自觉防止和消除社会负面影响的道德准则不变；不参与恶性竞争，不搞误导群众的宣传，坚持公益性、伦理性、群众性和娱乐性的舆论导向不变；“公开、透明、参与”和接受社会监督的原则不变等等。使福利彩票的发展与社会福利事业和社会公益事业的发展紧密的联系在一起，是传统的慈善性募捐在新形势下的继承和发展，“来自社会，服务社会，取之于民，用之于民”。返回福利彩票福彩发行17年来，始终坚持为发展福利事业筹集社会福利事业存在的问题一、社会福利制度覆盖面不广，福利水平不均衡。二、政府对福利事业单位管得过严过死，自主性不高，效率低下。三、福利机构腐败问题严重，营利化趋势有增无减。四、福利事业单位资金筹集不足。五、福利设施落后，帮助多停留在物质层面。社会福利事业存在的问题一、社会福利制度覆盖面不广，福利水平不社会福利事业的发展意见与建议一、提高社会福利的社会化程度二、健全法律法规体系，加强公众监督三、政府支持福利事业的发展四、提高社会福利的专业水平返回社会福利事业的发展意见与建议一、提高社会福利的社会化程度w组长:张垭萌主讲：邹宏薇PPT：刘乙霏尹芳瑞资料收集：宋亚运陈静回答问题：杜冰冰组长:张垭萌www.themegalleClicktoeditsubtitlestyleThankYou!ClicktoeditsubtitlestyleTh社会福利制度行政09-1班第七组社会福利制度行政09-1班Contents社会福利概述1中国社会福利制度的建立与发展2社会福利资金的来源3社会福利事业存在的问题及解决措施4Contents社会社会福利概述概念发展历史分类及内容特征作用组织结构返回社会福利概述概念发展历史分类及内容特征作用组织结构返回一、社会福利的概念广义广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。

狭义狭义的社会福利仅指由国家出资兴办、以低费或免形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的一种社会保障制度。返回一、社会福利的概念二、中国社会福利制度的建立与发展第二阶段：传统福利制度向新型福利制度变革的阶段（自80年代末开始至今）我国社会制度的创建，自20世纪50年代初期以来，它经历了两个大的发展阶段:第一阶段：传统福利模式阶段（50~80年代）返回二、中国社会福利制度三、社会福利的分类及内容A）按社会福利的保障对象分类按社会福利的保障对象，可以分为未成年人福利、老年人福利、残疾人福利、劳动者福利等。B）按社会福利的具体内容或项目分类

按社会福利的具体内容或项目分类，可将社会福利分为生活福利、教育福利、医疗卫生福利、文体娱乐福利、住房福利等。C）按社会福利的形式分类

按照社会福利的形式，可以将社会福利分为货币形式、实物形式和服务形式D）按社会福利的实施范围分类

按社会福利的实施范围，可以将社会福利分为社会津贴、职工福利、社会服务。三、社会福利的分类及内容A）按社会福利的保障对象分类www.社会福利的特征范围的普遍性多样性服务性包含四、社会福利的特征单向性返回社会福利的特征范围的普遍性多样性服务性包含四、社会福利的特征五、社会福利的作用1、有利于提高劳动者素质2、有利于提高国民生活质量，促进社会稳定3、有利于调控社会总供求的平衡，促进经济发展4、有利于发挥社会主义制度的优越性返回五、社会福利的作用1、有利于提高劳动者素质www.theme世界社会福利瑞典

是世界上福利最好的国家之一，瑞典等北欧国家的福利制度，可以用一句话来形容，那就是“从摇篮到坟墓”无所不包。北欧国家制订了全球最完善、以税收为基础的福利制度，这套体系包括：教育资助、免费医疗、失业救济、老人照料、养老金支付、残疾人救助、单亲父母津贴、家庭和儿童保护等各个方面。英国

二战结束后，英国政府立即着手进行福利国家建设。首先，建立了完善的社会保障法律体系。1946年，英国颁布了《国民保险法》和《国民医疗保健法》。1948年颁布了《国民救济法》。这三个法律的实施标志着英国已经建成了全面的社会保障制度。其次，统一了社会保障事务的管理体制。虽然从模式上看是起源于英国，但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后由于种种原因已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。世界社会福利瑞典法国

法国人共享有400多种福利补贴，政府每年从国库里拿出大量的资金用于各种福利补贴。孩子从母亲受孕后的第五个月起，一直到他长大成人直至死亡，就享受这400多种福利中的某项。法国再分配的主要特点是全民享有，包括农民和外国人，越穷享受的福利越多。外国人只要在法国有合法居留身份，就能和法国国民一样享受某些福利，没有任何歧视，笔者在法国也享受他们的住房补贴等福利。返回法国返回社会福利资金的来源信贷扶贫

社会捐赠和国际援助国家财政拨款

社会救助基金增值社会福利资金的来源信财政收入财政收入的主要来源:

主要分一般预算收入和基金预算收入.其中一般预算收入主要指:税收收入,行政事业性收费收入,罚没收入,国有资产经营收入.专项收入(指定用途的收费性收入).

其中税收收入是最主要的来源,比重约占70-80%,并逐步有提高.基金收入主要是另外一部分没有列入一般预算的其他有主项用途的收入.如机场建设费收入,林业基金收入,教育基金收入等.

福利彩票财政收入财政收入的主要来源:www.themegall随着2003年、2004年福彩全国联销玩法中国福利彩票双色球、3D的先后上市，福利彩票终于实现了从比较落后的即开型人工管理到先进的电脑型管理发行方式的战略转变，福彩销售系统率先在全国同行中完成了整体的热线改造。2004年福利彩票发行在高扬“扶老助残、济困救孤”的旗帜下，取得了较大突破，全年共销售了226亿元，筹集公益金79.23亿元，上缴国家财政的42.95亿元，占2004年公益金筹集量的54%，上缴比例和上缴数额均位历年之最。福利彩票随着2003年、2004年福彩全国联销玩法中国福利彩福利彩票福彩发行17年来，始终坚持为发展福利事业筹集资金的目的不变；“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨不变；健康有序、安全运行、稳定发展的方针不变；对社会负责，对人民负责，在福利彩票玩法设计和销售运作中自觉防止和消除社会负面影响的道德准则不变；不参与恶性竞争，不搞误导群众的宣传，坚持公益性、伦理性、群众性和娱乐性的舆论导向不变；“公开、透明、参与”和接受社会监督的原则不变等等。使福利彩票的发展与社会福利事业和社会公益事业的发展紧密的联系在一起，是传统的慈善性募捐在新形势下的继承和发展，“来自社会，服务社会，取之于民，用之于民”。返回福利彩票福彩发行17年来，始终坚持为发展福利事业筹集社会福利事业存在的问题一、社会福利制度覆盖面不广，福利水平不均衡。二、政府对福利事业单位管得过严过死，自主性不高，效率低下。三、福利机构腐败问题严重，营利化趋势有增无减。四、福利事业单位资金筹集不足。五、福利设施落后，帮助多停留在物质层面。社会福利事业存在的问题一、社会福利制度覆盖面不广，福利水平不社会福利事业的发展意见与