2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力检测试卷A卷附答案

2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安装）能力检测试卷A卷附答案大题（共15题）一、某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合体投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，投标截止时间前投标人可修改或撤回投标文件，投标截止时间后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同；每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖30万元／月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60％。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10％的概率为0．3，涨价5％的概率为0．5，不涨价的概率为0．2。假定每月完成的工程量相等，月利率按1％计算。问题：(1)该项目的招标活动中有哪些不要之处逐一说明理由。(2)按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3％的期望利润，不含税报价应为多少该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少(3)若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少(4)若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少承包商C是否应采取加速施工措施【答案】问题(1)：该项目的招标活动中有下列不妥之处：①要求投标人为国有企业不妥，因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则(限制了民营企业参与公平竞争)；②要求投标人获得过项目所在省优质工程奖不妥，因为这不符合《招标投标法》规定的公平、公正的原则(限制了外省市企业参与公平竞争)；③规定若联合体中标，中标人与牵头人订立合同不妥，因为联合体各方应共同与招标人签订合同。问题(2)：①材料不涨价时，不含税报价为：1000×(1+3％)=1030(万元)②材料涨价10％时，不含税报价为：1000×(1+3％)+1000×60％×10％=1090(万元)③材料涨价5％时，不含税报价为：11300×(1+3％)+1000×60％×5％=1060(万元)综合确定不含税报价为：1030×0．2+1090×0．3+1060×0．5=1063(万元)相应利润率为：(1063-1000)／1000=6．3％问题(3)：按合同工期施工，每月完成的工作量为1100／11=100万元，则工程款的现值为：PV=100(P／A，1％，11)／(1+1％)二、【背景资料】某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由：根据《招投标法》的相关规定，以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。2．(1)事件2中项目经理的观点不正确。理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件3中项目经理的观点不正确。理由：根据《招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件4中企业技术负责人的观点正确。理由：根据《招投标法》的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时作出修改。(4)事件4中项目经理的观点不正确。三、某智能大厦的一套设备系统有A、B、C三个采购方案，其有关数据，见表2-1。现值系数见表2-2。问题：1.拟采用加权评分法选择采购方案，对购置费和安装费、年度使用费、使用年限三个、指标进行打分评价，打分规则为：购置费和安装费最低的方案得10分，每增加10万元扣0.1分；年度使用费最低的方案得10分，每增加1万元扣0.1分；使用年限最长的方案得10分，每减少1年扣0.5分；以上三指标的权重依次为0.5、0.4和0.1。应选择哪种采购方案较合理？（计算过程和结果直接填入答题纸上表2-3中）2.若各方案年费用仅考虑年度使用费、购置费和安装费，且已知A方案和C方案相应的年费用分别为123.75万元和126.30万元，列式计算B方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。3.若各方案年费用需进一步考虑大修费和残值，且已知A方案和C方案相应的年费用分别为130.41万元和132.03万元，列式计算B方案的年费用，并按照年费用法做出采购方案比选。4.若C方案每年设备的劣化值均为6万元，不考虑大修费，该设备系统的静态经济寿命为多少年？（问题4计算结果取整数，其余计算结果保留两位小数）【答案】1.答:三个方案中A方案得分最高，应选择A采购方案。2.B方案年费用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02万元三个方案中A方案年费用最低，应选择A采购方案。3.B方案年费用：60+[600+100x(P/F,8%,10)-20x(P/F,8%,18)]/(P/A,8%,18)=60+(600+100x0.463-20x0.250)/9.372=128.43万元4.按照C方案，该设备系统的静态经济寿命=四、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5家提供了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期30天。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明事件2中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4．指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。【答案】问题1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题2：事件1中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题3：招标人把合格的10家信息给未中标5家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题4：事件3中：（1）“招标文件出售的起止时间为3日”不妥，因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。五、某项目法人(以下称甲方)与某施工企业(以下称乙方)依据《建设工程工程量清单计价规范》和《标准施工招标文件》于2009年4月10日签订了合同协议书，合同条款部分内容如下：1．合同协议书中的部分条款(1)工程概况：工程名称：商品住宅楼；工程地点：市区；工程内容：五栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3150平方米。(2)承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。(3)合同工期：开工日期：2009年5月15日；竣工日期：2009年10月15日；合同工期总日历天数：147天。(4)质量标准：【答案】问题1：(1)合同协议书中的部分条款存在以下不妥之处：①竣工日期为2009年10月15日不妥，应调整为2009年10月9日(总日历天数与开工日期有效，调整竣工日期)。②工程建设中，施工质量应符合我国现行工程建设标准。采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。③合同总价应为人民币伍佰陆拾万捌仟元整(￥560．8万元)。在合同文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应遵照以文字数额为准的解释惯例。④乙方承诺的质量保修部门条款不符合《房屋建筑工程质量保修办法》的规定。《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合同使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；电气系统、给排水管道、设备安装，为2年；装修工程，为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。(2)施工合同专用条款中有关合同价款的条款存在以下不妥之处：①甲方承诺的工程预付款支付期限和方式不妥。预付款制度的本意是开工前预先付给乙方购置材料、设备及工程前期准备等工程借款，以确保工程顺利进行，因此，甲方应按施工合同条款的约定时间和数额，及时向乙方支付工程预付款，开工后可按合同条款约定的扣款办法陆续扣回。用投标保证金代替预付款担保金的约定不妥，预付款担保金的数额随甲方从工程进度款中逐步扣还预付款而不断调整。②措施项目费预付款属于承包方应得的工程费用，甲方不能从乙方的工程进度款中扣还。六、某工业项目计算期为l0年，建设期2年，第3年投产，第4年开始达到设计生产能力。建设投资2800万元（不含建设期贷款利息），第l年投入1000万元，第2年投入1800万元。投资方自有资金2500万元，根据筹资情况建设期分两年各投入l000万元，余下的500万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款，贷款年利率为6％，从第3年起，以年初的本息和为基准开始还贷，每年付清利息，并分5年等额还本。该项目固定资产投资总额中，预计85％形成固定资产，15％形成无形资产。固定资产综合折旧年限为10年，采用直线法折旧，固定资产残值率为5％，无形资产按5年平均摊销。该项目计算期第3年的经营成本为1500万元、第4年至第10年的经营成本为1800万元。设计生产能力为50万件，销售价格（不含税）54元／件。产品固定成本占年总成本的40％。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费，并按答题纸表l.1所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第3年、第4年、第8年的总成本费用。4.以计算期第4年的数据为依据，列式计算年产量盈亏平衡点，并据此进行盈亏平衡分析。（除问题4计算结果保留两位小数外，其余各题计算结果均保留三位小数。）【答案】问题1固定资产年折旧额=[（2800+24）×85％×（1-5％）]÷10=228.038（万元）无形资产摊销费=（2800+24）×15％÷5=84.720（万元）表1.1项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题2计算期末的固定资产余值为：（2800+24）×85％一228.038×（10-2）=576.096（万元）或：228.038×（10一8）+2824×85％×5％=576.096（万元）问题3第3年总成本费用：1500+228.038+84.720+49.440=1862.198万元第4年总成本费用：1800+228.038+84.720+39.552=2152.310（万元）第8年总成本费用：1800+228.038=2028.038（万元）问题4年产量盈亏平衡点：七、某企业的生产建设项目有关基础数据如下：1.按当地现行价格计算，项目的设备购置费为2500万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为1.1，项目的工程建设其他费用按600万元估算。2.项目建设期为1年，运营期为10年。3.项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计2000万元，年初和年中各投入1000万元，贷款年利率为6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为运营期前5年等额还本、利息照付方式。4.项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限10年，残值率5%，直线法折旧。5.投产当年又投入资本金。6.项目运营期各年的营业收入、经营成本、增值税附加额分别为2400万元（其中销项税额为400万元）、1300万元（其中进项税额为170万元）、20万元。由于第一年未100%达产，故营业收入、经营成本、增值税附加额按运营期第1年的80%计。7.项目的所得税税率25%。8.项目计算时，不考虑预备费。假设建设投资中无可抵扣固定资产进项税额。（计算结果保留三位有效数字）、列式计算项目的建设投资。、列式计算项目年固定资产折旧额。、列式计算运营期前两年应偿还银行的本息额。【答案】【1】建筑、安装工程费＝2500×（45%+25%）×1.1=1925（万元）项目的建设投资=2500+1925+600=5025（万元）【2】建设期利息=1000×6%+1000×1/2×6%=90（万元）固定资产投资=5025+90=5115（万元）固定资产折旧额=5115×（1-5%）/10=485.925（万元）【3】第1年年初借款余额=2000+90=2090（万元）等额还本=2090/5=418（万元）第1年利息=2090×6%=125.4（万元）第1年应还本付息=418+125.4=543.4（万元）第2年利息=（2090-418）×6%=100.32（万元）第2年应还本付息=418+100.32=518.32（万元）【4】运营期第1年的总成本费用=经营成本（不含进项税额）+折旧+摊销+利息=（1300-170）×80%+485.925+0+125.4=1515.325（万元）或=1300×80%+485.925+0+125.4=1651.325（万元）（其中可抵扣的进项税额为170×80%=136万元）运营期第1年利润总额=营业收入（不含销项税额）-增值税附加-总成本费用（不含进项税额）=（2400-400）×80%-20×80%-1515.325=68.675（万元）运营期第1年所得税=利润总额×25%=68.675×25%=17.169（万元）八、某企业拟新建一化工产品生产项目，其中设备从某国进口，重量700吨，装运港船上交货价为420万美元，国际运费标准为550美元／吨，国际运输保险费率为3‰，银行财务费率为5‰，外贸手续费率为1.5%，关税税率为22%，进口环节增值税的税率为17%，银行外汇牌价为1美元=6.7元人民币，该设备国内运杂费率为3.5%。项目的建筑工程费用为2500万元，安装工程费用为1700万元，工程建设其他费用为工程费用的20%，基本预备费费率为工程费用和工程建设其他费用之和的5%，建设期价差预备费为静态投资的3%。项目建设期1年，运营期6年，项目建设投资全部为自有资金投入，预计全部形成固定资产，其中包含13%可抵扣的固定资产进项税额。固定资产可使用年限为8年，按直线法折旧，残值率为4%，固定资产余值在项目运营期末收回。运营期第1年投入流动资金1350万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。项目运营期第1年即达到设计生产能力，在运营期间，每年的含税营业收入为7500万元，其中销项税额为900万元，经营成本为2800万元，其中进项税额170万元，增值税附加税率按应纳增值税的12%计算，所得税率为25%，行业基准投资回收期为5年，企业投资者可接受的最低税后收益率为10%。问题：1.列式计算该项目的设备购置费。2.列式计算该项目的建设投资。3.列式计算该项目的固定资产原值、年折旧费和余值。4.列式计算项目运营期各年的调整所得税。【答案】问题1：解：进口设备货价(FOB)=420×6.7=2814.00(万元)国际运费=550×700×6.7/10000=257.95(万元)国外运输保险费=（2814+257.95）×3‰/（1-3‰）=9.24(万元)到岸价（CIF）=2814.00+257.95+9.24=3081.19（万元）银行财务费=2814.00×5‰=14.07(万元)外贸手续费=3081.19×1.5%=46.22(万元)关税=3081.19×22%=677.86(万元)进口环节增值税=(3018.19+677.86)×17%=628.33(万元)进口从属费=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48（万元）进口设备原价（抵岸价）=3081.19+1366.48=4447.67(万元)国内运杂费=4447.67×3.5%=155.67(万元)设备购置费=4447.67+155.67=4603.34(万元)九、背景：某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年7月8日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：事件1：2013年1月8日，已通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定1月20～23日为招标文件发售时间。2月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。事件2：考虑该项目的估算价格为10000万元，所以投标保证金统一定为200万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。事件3：评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于4月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。事件4：4月30日招标人向c企业发出了中标通知书，5月2日C企业收到中标通知书。双方于6月1日签订了书面合同。6月15日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。问题：(1)该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，说明理由。(2)请指出事件1的不妥之处，说明理由。(3)请指出事件2的不妥之处，说明理由。(4)请指出事件3的不妥之处，说明理由。(5)请指出事件4的不妥之处，说明理由。【答案】问题(1)：该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按有关规定：招标人不得规定最低投标限价。该项目招标代理机构接受了该项目投标人D的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定：接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。问题(2)：事件1存在以下不妥之处：①1月20～23日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日。②2月6日下午4时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于20日。③投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。问题(3)：事件2不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截止时间算起。问题(4)：事件3中评标委员会成员的组成存在如下问题：①评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；②评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；一十、【背景材料】某业主拟建一年产50万吨产品的工业项目。已建类似年产25万吨产品项目的工程费用为2500万元，生产能力指数为0.8，由于时间、地点因素引起的综合调整系数为1.3。工程建设其他费用300万元。基本预备费率10%。拟建项目有关数据资料如下：1．项目建设期为1年，运营期为6年，项目建设投资包含500万可抵扣进项税。残值率为4%，折旧年限10年，固定资产余值在项目运营期末收回。2．运营期第1年投入流动资金500万元，全部为自有资金，流动资金在计算期末全部收回。3．产品不含税价格60元/吨，增值税率17%。在运营期间，正常年份每年的经营成本（不含进项税额）为800万元，单位产品进项税额为4元/吨，增值税附加税率为10%，所得税率为25%。4．投产第1年生产能力达到设计生产能力的60%，经营成本为正常年份的75%，以后各年均达到设计生产能力。问题：1．试计算拟建项目的建设投资。2．列式计算每年固定资产折旧费、回收固定资产余值。3．列式计算每年应交纳的增值税和增值税附加。4．列式计算计算期第2年、第7年的调整所得税。5．列式计算计算期第2年、第7年的净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】问题1：工程费用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58万元建设投资=（5658.58+300）×1.1=6554.44万元问题2：每年固定资产折旧费=（6554.44-500）×（1-4%）÷10=581.23（万元）回收固定资产余值=6554.44-500-581.23×6=2567.06万元问题3：增值税、增值税附加第2年：增值税=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不纳增值税增值税附加=0第3年：增值税=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不纳增值税增值税附加=0第4年：一十一、某国有企业的工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的造价事务所承担施工招标代理和施工阶段造价控制工作，并在中标通知书发出后第45天，与该事务所签订了委托合同。之后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10%的协议。在施工公开招标中，业主代表为了更好控制招标结果，提出招标控制价要有浮动，以便更好的选择有实力的投标人。综合各种因素，最后招标人公布了招标控制价为1500万。有A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、M、N等多家施工单位报名投标，经事务所资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而事务所坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府相关部门提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。开标后评标前，J单位提出为了不致引起误解，要提交一个补充文件，说明在正副本投标文件上有个别文字描述在编辑时有丢落非关键的词语的地方，并保证不会影响实质性内容。业主代表表示可以递交，是否有效，待评标委员会审定后通知。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；E单位的投标标价为1600万元。其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。评标中，评标专家还发现K单位在非关键问题的描述中模糊不清，向K单位提出要求澄清，K单位认为已经描述清楚，不需要说明，故未答复。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.指出建设单位在造价事务所招标和委托合同签订及确定投标控制价过程中的不妥之处，并说明理由。2.在施工招标资格预审中，造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。4.判别B、D、E、F、H施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5.对于J单位提出的要求，业主代表处理是否妥当？说明理由。【答案】问题1：1.在中标通知书发出后第45天签订委托合同不妥，依照招标投标法，应于30天内签订合同。2.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10％的协议不妥。依照招投标法，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.业主代表提出招标控制价要有浮动不妥，因为按照《建设工程工程量清单计价规范2013版》招标控制价要公布准确的数据，不得上下浮动。问题2：造价事务所认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视、排斥投标人或潜在投标人的行为，这是招投标法明确禁止的。问题3：评标委员会组成不妥，不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任；评标委员会的成员构成不妥，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。正确组成应为：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。问题4：B、E、F施工单位的投标不是有效标。B单位的情况可以认定为低于成本，F单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。E单位的投标报价超过了招标控制价，应予废标。D、H两家单位的投标是有效标，他们的情况不属于重大偏差。问题5：一十二、案例分析一【背景资料】某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积30亩，建筑面积11000m2，其项目设计标准，规模与该企业2年前在另一城市的同类项目相同已建同类项目的单位建筑工程费用为1600元/m2，建筑工程的综合用工量为4.5工日/m2，综合工日单价为80元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差拟建项目的综合工日单价为100元/工日，材料费修正系数为1.1，机械使用费的修正数为1.05，人材机以外的其它费用修正系数为1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为2000万元，设备安装工程费用为设备投资的15%。项目土地相关费用按20万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费用的15%，项目的基本预备费率为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期1年，运营期10年，建设投资全部形成固定资产。固定资产使用年限为10年，残值率为5%，直线法折旧。3.项目运营期第1年投入自有资金200万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份销售收入为1560万元（不含销项税额），增值税税率为17%，增值税附加税率为10%，项目正常年份年经营成本为400万元（不含可抵扣的进项税额30万）。项目运营第1年产量为设计产量的85%，第2年及以后各年均达到设计产量，运营期第1年的销售收入，经营成本，增值税、可抵扣的进项税额和增值税附加均为正常年份的85%。企业所得税率为25%。问题：1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为5500万元（不含可抵扣的进项税额），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为3000万元，贷款年利率为7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前5年等额还本，利息照付方式。分期列式计算项目运营期第1年，第2年的总成本费用和净利润以及运营期第2年年末的项目累计盈余资金，（不考虑企业公积金，公益金提取及投资者股利分配）。3.列式计算资本金现金流量表中计算期第二年所得税后净现金流量。（计算结果保留两位小数）【答案】1.人工费占比=4.5×80/1600=22.5%，人工费修正系数=100/80=1.25人材机以外的其它费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.5%单位建筑工程费=1600×（22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08）=1801.36元/m2建筑工程费=1801.36×11000/10000=1981.496万元设备安装工程费=2000×15%=300万元工程建设其他费用=20×30+（1981.496+300）×15%=942.224万元建设投资=（1981.496+300+2000+942.224）×（1+5%）=5484.91万元2.年实际利率=（1+7.2%/12）12-1=7.44%建设期利息=3000/2×7.44%=111.60万元每年还本额=（3000+111.60）/5=622.33万元运营期第1年应还利息=（3000+111.60）×7.44%=231.50万元运营期第2年应还利息=（3000+111.63-622.326）×7.44%=185.20万元折旧费=（5500+111.60）×（1-5%）/10=533.10万元运营期第1年总成本费用=400×85%+533.10+231.50=1104.60万元一十三、某工程项目业主采用《建设工程工程量清单计价规范》规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料如下：（1）分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为4500m3和3200m3.清单报价中甲项综合单价为1240元/m3，乙项综合单价为985元/m3.（2）措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为3.8％。（3）其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为3万元。（4）规费以分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为4％。税金率为3.41％。建|设工程教|育网在中标通知书发出以后，招投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下：1．施工工期自2006年3月1日开始，工期4个月。2．材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的20％计，于开工前7天支付，在最后两个月平均扣回。3．措施费（含规费和税金）在开工前7天支付50％，其余部分在各月工程款支付时平均支付。4．零星工作费于最后一个月按实结算。5．当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10％以上时，超出部分的工程量单价调价系数为0.9；当实际工程量比清单工程量减少10％以上时，全部工程量的单价调价系数为1.08.建|设工程教|育网6．质量保证金从承包商每月的工程款中按5％比例扣留。承包商各月实际完成（经业主确认）的工程量，见表5.1.【答案】问题1：（2分）分部分项清单项目合价：4500×0.124+3200×0.0985=873.20（万元）（1分）材料预付款：873.20×20％=174.64（万元）（1分）问题2：（4分）措施项目清单合价：873.2×3.8％=33.18（万元）（2分）预付措施费：33.18×50％×（1+4％）×（1+3.41％）=17.84（万元）（2分）问题3：（5分）5月份应付工程款：（1100×0.124（0.5分）+1100×0.0985（0.5分）+33.18×50％÷4（0.5分）+1.0（0.5分）（1+4％）（0.5分）（1+3.41％）（0.5分）×（1-5％）（0.5分）-174.64÷2（0.5分）=249.90×1.04×1.0341×0.95-87.32=168.00（1分）（万元）问题4：（4分）6月份承包商完成工程的工程款：建/设工程/教育|网整理甲分项工程（4050-4500）/4500=-10％，故结算价不需要调整。（0.5分）则甲分项工程6月份清单合价：850×0.124=105.40（万元）（0.5分）乙分项工程（3800-3200）/3200=18.75％，故结算价需调整。（0.5分）一十四、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5家提供了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期30天。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1．按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2．指出事