北京科技咨询专项总结与管理规划

北京科技咨询专项

总结与规划2007.11咨询邮箱：herdbrain@1.专项实施效果2.专项工作方法和经验3.专项支持特点和机构现状4.专项工作存在问题5.专项工作目标1、目录6.专项工作建议一、专项实施效果年度申报机构（家）立项机构（家）专项总额（万元）营业总收入（万元）科技咨询收入（万元）项目合同总额（万元）2005年4028410108711.657822.61906.22006年452562093515.636595.315452007年10855900189440.460779.84180.4总计1931081930391667.7155197.77631.5（一）专项资助总额持续大幅增长，81家立项机构共为高新技术企业开展咨询项目6700个，专项的影响力不断上升。表12005—2007年度科技咨询专项申报、立项机构基本情况统计一、专项实施效果（二）对北京科技咨询业发展的推动作用1．骨干咨询机构脱颖而出

通过专项持续支持、培育品牌，形成咨询行业旗舰队伍，涌现出零点、理实、北大纵横、慧聪等一批专长突出、业绩显著的骨干咨询机构。2．典型咨询服务模式的挖掘推广

总结出“咨询服务入股型”、“团队接管型”、“长期顾问式”、“知识转移型”、“专业细化型”、“国际标准化”、“技术全程化”咨询等七种典型服务模式，这些典型咨询模式为成长初期的咨询机构提供了借鉴。一、专项实施效果（二）对北京科技咨询业发展的推动作用3．激活科技咨询服务资源，促进咨询机构与企业长期合作、共同壮大2007年度专项立项支持的“知识产权质押贷款”服务项目，是通过资源整合为企业提供服务的典型，得到第一档资金支持。该项目由连城资产评估有限公司、北京市经纬律师事务所与交通银行、相关担保公司合作，专门针对中小科技企业的以优质专利、商标等知识产权进行质押的融资咨询。为众多优质的中小企业、尤其是科技型中小企业，提供了融资兴业的机会。一、专项实施效果（二）对北京科技咨询业发展的推动作用4、提升咨询企业自主创新能力

对于在创业阶段的咨询机构，专项的支持有利于其积累自主创新能力，缩短与同类咨询机构之间的差距，在激烈的市场竞争中生存；对于在成长阶段的咨询企业，专项资金有利于进一步提升自主创新能力；对于成熟期的咨询企业，专项资金的支持有利于其企业的扩张和国际知名度的提高。5、完善新型咨询服务体系

专项资金在一定程度上加大了咨询机构间的信息开放和资源共享力度。在此基础上，科技咨询专项工作的实施有助于将现有的服务中心有效组织起来，构建新型区域型和专业性的服务网络。一、专项实施效果（三）科技咨询专项对北京高新技术企业发展的作用

从目前国内的咨询市场来看，多数有咨询需求的中小型高新企业由于规模较小，难以支付咨询服务的市场价格；专项的设立引导了咨询机构开拓高新技术行业内的客户，通过支持咨询机构而影响与作用于高新技术企业，使它们能够以较低的价格接受较高水平的咨询服务。据不完全统计，81家立项机构近三年累计约为高新技术企业开展咨询项目累计约为高新技术企业开展咨询项目6700个。如2006年获专项支持的多星公司积极尝试为北京中小型高新技术企业提供信息化及运营咨询服务，探索建立专门为中小企业提供咨询的高性价比服务模式。在为北京某材料公司所做的“基于市场链的企业信息化升级咨询”项目时，由于客户资金实力有限，委托合同金额远低于市场同类咨询价格。在获得了专项支持补贴后，此项目运作的预算有了保证，从而使该咨询项目得到了最优方案设计与比较选择，同时对后期的运行实施提供了较为深入的跟踪服务。一、专项实施效果（四）参加国际行业协会，中国咨询业与世界接轨

专项支持的一些知名咨询机构逐步开始国际业务的拓展、加入国际性的行业协会，并积极参加国际性的会议与交流活动。通过参加国际行业协会、承接国外咨询项目，中国咨询业走上了与国际同行共同竞技的世界舞台。较为典型的有：零点咨询集团加入ESOMAR(世界专业者研究协会)和AMCF(美国管理咨询协会)、华通人商用信息公司、北京环亚市场研究社加入ESOMAR(世界专业者研究协会)、理实国际咨询加入加拿大咨询业协会等。二．专项工作方法和经验（一）三年来专项立项情况1.为加快首都咨询产业的成长步伐，科技咨询专项经费总额逐年递增。表22005年～2007年科技咨询专项资金支持情况年度2005年2006年2007年申报机构数量（家）4045108获支持机构数量（家）282555资金支持总金额（万元）4106209002.2007年，专项在支持总金额和支持机构数量上均翻了一番。科技咨询专项资金总额达到900万元，同比增长45%。共有108家咨询机构申报，其中55家机构获得专项资金支持；其中，一档10家，每家支持30万；二档15家，每家支持20万；三档30家，每家支持10万。二．专项工作方法和经验（二）专项工作经验1．制定严格的专项申报入选标准

申报机构条件为：成立时间三年以上的北京地区独立法人机构；年总收入规模不低于300万元；机构最近两年年度咨询收入平均增长比率不低于5%；在高技术领域有较强的专业咨询服务能力，有丰富的科技咨询经验和良好的业绩，在社会上有一定的知名度，客户反映良好。申报项目必须是为北京及全国的高新技术领域企业提供咨询服务的项目；项目实施后应能够给委托方带来显著的经济效益，能够显著改善和提升委托方的管理水平及绩效；同时项目在咨询服务模式、运用工具及方法等方面应有一定的创新，并具有推广价值。二．专项工作作方法和经验验（二）专项工工作经验2．关键工作作环节的质量量控制在实际工作中中，采取了以以下措施保证证专项工作的的质量，提升升专项工作的的规范和效率率。1）严格控制制立项评审环环节一是编制了评评审工作手册册;二是建立立严格的评审审工作回避制制度;采用用了按项目领领域分组评审审的工作方式式。每组选聘聘相应的咨询询、管理、技技术专家，同同时配备财务务专家。2）合理的资资金支持方案案采取了资金分分档支持的方方案，使各档档支持资金代代表不同的覆覆盖面和支持持度。3）有效的项项目协议书签签署培训4）着眼于跟跟踪调研的项项目管理三、专项支持持特点和机构构现状（一）专项项项目分布特点点1．支持机构构的类型分析析在三年专项支支持的81家家机构中，民民营企业有50家、国有有企业13家家、事业单位位9家、科研研院所6家、、集体企业2家、社团组组织1家。可可以看出，民民营企业占支支持机构总数数的比例接近近三分之二，，体现了专项项重点支持市市场化运作机机构的原则。。详见表3。。表32005—2007年支持机构的类型分分布机构类型机构数量（家）占支持机构总数的比例（%）民营企业5061.7国有企业1316.0集体企业22.5科研院所67.4事业单位911.1社团组织11.3总计81100.0三、专项支持持特点和机构构现状（一）专项项项目分布特点点2．支持机构构的区域分布布情况从三年支持机机构所在区域域来看，海淀淀区受支持机机构数量最多多，为33家家，占支持机机构总数的40.7%，，资助金额695万元，，占资助总额额的36.0%；其次为为朝阳区，有有17家受支支持，资助金金额为535万元，占资资助总额的27.7%；；西城区第三三，有13家家受支持，资资助金额为195万元，，占资助总额额的10.1%。三、专项支持持特点和机构构现状表42005——2007年年支持机构的的区域分布注册区域机构数量（家）资助金额（万元）注册区域机构数量（家）资助金额（万元）海淀区33695顺义区110朝阳区17535房山区150西城区13195丰台区110东城区460通州区00宣武区390崇文区00昌平区3150怀柔县00大兴区270延庆区00门头沟区250密云县00石景山区115平谷区00三、专项支持持特点和机构构现状3．支持项目目所属咨询类类别分布情况况在三年支持的的108个项项目中，企业业管理与发展展类项目为57个，占支支持项目总数数的52.7%，市场信信息及营销类类有32个，，占支持项目目总数的29.6%；企企业投融资咨咨询、企业体体制改革咨询询和自主品牌牌建设咨询分分别为12个个、4个和3个。可以看看出，目前咨咨询市场上，，管理与发展展领域咨询项项目的市场需需求较大。表52005—2007年支支持项目所属属咨询类别分分布咨询类别2005年支持项目数量2006年支持项目数量2007年支持项目数量总计自主品牌建设咨询0213企业体制改革咨询0044企业管理与发展咨询15172557市场信息与营销咨询1251532企业投融资咨询111012总计282555108三、专项支持持特点和机构构现状4．支持机构构的收入分布布情况三年支持的81家机构中中，总收入在在1000万万元～5000万元之间间的机构所占占比例为37%；总收入入在500万万元～1000万元之间间的机构所占占比例为22.2%。三三年专项支持持的机构中，，收入在1000万元以以上的机构共共有45家，，占机构总数数一半以上，，表明在北京京咨询行业内内，专项支持持机构的发展展规模整体上上处于中等规规模以上的水水平。表62005—2007年支持持机构收入分分布支持机构收入（万元）总计(个)比例（%）10000以上78.65000～1000089.91000～50003037.0500～10001822.2500以下1822.2总计81100.0三、专项支持持特点和机构构现状5．支持项目目的合同金额额分布情况在三年支持的的108个项项目中，合同同金额在100万元以上上的项目有25个，占总总数的23％％；合同金额额在50万元元～100万万元之间的项项目有44个个，占总数的的41%；合合同金额在50万元以下下的有39个个，占总数的的36%。上上述数据表明明，专项支持持的机构项目目中，合同额额在100万万元以下的中中小咨询项目目居多，比例例达77%；；这从一个侧侧面反映了目目前本土咨询询机构实施大大型咨询项目目的能力还有有待提高。表72005—2007年支支持项目合同同金额分布支持项目的合同金额（万元）2005年支持项目数量2006年支持项目数量2007年支持项目数量总计(个)比例（%）100以上1159252350～1009112444410～5089223936总计282555108100三、专项支持持特点和机构构现状（二）专项支支持机构的现现状获得两年以上上（含两年））持续支持的的机构共有22家，其中中行业影响力力较大的机构构有慧聪、长长城战略、正正略钧策、理理实国际、北北大纵横、零零点前进策略略、时代计世世、铭略远讯讯等。表8连续续三年获支持持机构收入增增长情况机构名称2004年总收入2005年总收入2006年总收入三年平均增长率慧聪国际资讯有限公司30003500400015.5%正略钧策企业管理咨询公司20623000417042.2%长城企业战略研究所9471557183941.3%美兰德信息公司68166788415.2%东方瑞诚企业管理顾问公司53064070015.1%三、专项支持持特点和机构构现状（二）专项支支持机构的现现状两年获专项支支持的机构共共有17家，，这些机构的的总体平均增增长率达25.2%。其其中，三年主主营业务收入入平均增长率率超过15%的有14家家，2006年主营业务务收入超过1000万元元的有8家机机构。同时达到这两两个指标的机机构有7家机机构，分别是是京移通信设设计院、五洲洲工程设计院院、北大纵横横、理实、铭铭略远迅、零零点、交大科科技发展中心心。此外，主营业业务收入接近近1000万万元、且增长长较快的机构构还有博思智智联、生物中中心、智诚友友邦信息咨询询三家机构。。表9两两年获支持机机构收入增长长情况机构名称2004年总收入2005年总收入2006年总收入三年平均增长率京移通信设计院有限公司30009355888214874.7%世纪创成信息技术有限公司*30555786168.7%博思智联管理顾问有限公司52393597341.4%铭略远迅管理咨询有限公司9021531164138.5%生物技术和新医药产业中心56994599635.7%晨光创业投资有限公司26713027329.3%零点前进策略咨询有限公司698760113529.1%多星管理咨询有限公司32234751027.4%北大纵横管理咨询有限公司23863381372025.9%联和运通投资顾问有限公司38754359825.2%交大科技发展中心26093538373320.6%理实国际咨询有限公司18922230267618.9%赛迪国软认证有限公司54053071416.4%五洲工程设计研究院13085161691723615.1%智诚友邦信息咨询公司74581997814.7%时代计世资讯有限公司174111751300-10.9%中科普惠科技发展有限公司1174376312-42.5%四、专项工作作存在的问题题（一）目标方方面1）建立和完善科科技咨询服务务体系，营造造良好的咨询询行业市场发发展环境。2）总结推广广咨询模式、、工具方法和和经验，促进进北京咨询行行业的整体能能力提升；3）培育和鼓鼓励优秀咨询询公司的成长长，形成一批批品牌咨询机机构；促进科科技咨询机构构的国际化发发展；4）引导科技技咨询在北京京高新产业和和现代服务业业发展中发挥挥重要作用；；目标再明确：：1）引导咨询机构构为生产性服服务业提供咨咨询服务，促促进首都生产产性服务业发发展的目标。。2）高新技术术产业中哪些些产业或其细细分产业发展展较弱，该产产业企业的咨咨询项目可设设为重点支持持方向。四、专项工作作存在的问题题（二）专项工工作设计方面面1.支持方向向：对外资注注册机构或合合资机构是否否支持，要明明确；2.对科技咨咨询收入指标标应有统计部部门的权威界界定，并可进进行财务审计计；3.资助对象象要突出，应应针对北京咨咨询机构的特特点，在扶优优扶强的同时时，支持目前前规模有限、、但发展潜力力大的机构，，全面体现科科技专项政策策效应；4.申报书、、评审指标中中部分内容不不够专业和规规范，应进一一步系统设计计；5.附件材料料的提供应该该更严格，如如提交项目委委托合同的附附件时应出示示原件，以杜杜绝造假行为为；6.专项项目目审计机构的的遴选程序要要规范、公正正和科学；四、专项工作作存在的问题题（三）操作方方面整体操作层面面的规范性不不够，有一定定随意性；工工作流程需要要进一步梳理理、规范和公公开。1.加强申报报组织工作、、对机构的宣宣传和辅导工工作。应加强强宣传力度，，使机构了解解专项的真正正意义和目地地；做好申报报培训，提高高申报材料的的质量。2.立项评审审环节：应营营造评审专家家独立分析判判断的工作氛氛围，确保专专家的工作过过程与评审结结果的公正；；3.应选聘企企业界的评审审专家。目前前聘请的咨询询领域专家大大多来自院所所高校，企业业界的专家选选聘较少，今今后应在保证证专家客观公公正的前提下下，聘请一些些有丰富咨询询实践经验的的企业界人士士参与评审。。4.中心专项项工作管理流流程还不够规规范：要制定定详细的项目目管理流程，，对每一阶段段的进度和质质量、产出的的过程文件进进行严格控制制；5.立项后的的管理工作还还不到位：要要重视项目实实施过程或效效果的调研跟跟踪，尤其是是对委托方的的调研，了解解其对项目质质量效果的反反馈；6.专项资金金对咨询机构构进行的项目目的深度和质质量影响力度度不大。可采采取措施，使使支持的项目目实施的深度度有所增加，，这样才更能能体现出专项项资金对项目目本身完成质质量的影响；；四、专项工作作存在的问题题（四）企业方方面1.还有许许多企业不了了解专项，应应多加强宣传传；2.个别大机机构虽受到资资助，对中心心的专项管理理工作不够重重视和支持；；五．．科科技技咨咨询询专专项项目目标标（一一））三三年年目目标标1．培育育10-20家家全全国国知知名名的的品品牌牌咨咨询询机机构构；；2．．受受支支持持机机构构的的整整体体咨咨询询服服务务收收入入平平均均增增长长比比率率超超过过5%；；3．．规规范范化化目目标标：：建建立立咨咨询询业业从从业业资资质质认认证证体体系系，，实实现现咨咨询询行行业业市市场场的的规规范范化化发发展展4．．专专业业化化目目标标：：通通过过支支持持咨咨询询机机构构平平台台建建设设和和高高级级咨咨询询人人才才的的培培训训，，促促进进咨咨询询机机构构的的专专业业化化发发展展，，培培育育5-10家家以以上上收收入入超超过过1000万万元元的的专专业业性性咨咨询询公公司司。。5．．国国际际化化发发展展目目标标：：5-10家家左左右右的的品品牌牌咨咨询询机机构构实实现现国国际际业业务务的的拓拓展展。。五．．科科技技咨咨询询专专项项目目标标（二二））2008年年度度工工作作目目标标1．多渠渠道道展展开开宣宣传传，，向向社社会会公公开开征征集集专专项项项项目目，，申申报报机机构构数数量量超超过过120家家；；2．．通通过过对对不不同同专专项项金金额额分分档档支支持持，，在在培培育育优优秀秀咨咨询询机机构构的的同同时时，，带带动动科科技技咨咨询询中中介介群群体体的的发发展展，，使使专专项项成成为为咨咨询询机机构构做做出出高高水水平平咨咨询询服服务务项项目目的的助助推推器器。。3．．完完成成对对2007年年立立项项项项目目的的验验收收工工作作，，并并进进行行典典型型咨咨询询模模式式的的总总结结，，与与咨咨询询业业协协会会共共同同推推广广宣宣传传。。4．．建建立立完完善善的的品品牌牌科科技技咨咨询询机机构构评评价价指指标标体体系系，，在在行行业业内内应应用用推推广广，，推推出出北北京京科科技技咨咨询询机机构构的的品品牌牌。。五．．科科技技咨咨询询专专项项目目标标（三三））入入选选标标准准1.入入选选机机构构标标准准体体现现在在从从业业资资质质和和时时间间、、规规模模与与成成长长性性、、专专业业咨咨询询服服务务能能力力、、创创新新服服务务模模式式、、内内部部组组织织管管理理等等方方面面。。申报报机机构构条条件件为为：：成成立立时时间间三三年年以以上上的的北北京京地地区区独独立立法法人人机机构构；；年年总总收收入入规规模模不不低低于于300万万元元；；咨咨询询收收入入占占总总收收入入40%以以上上；；机机构构最最近近两两年年年年度度咨咨询询收收入入平平均均增增长长比比率率不不低低于于5%；；有有较较明明显显的的专专业业定定位位和和较较强强的的专专业业咨咨询询服服务务能能力力；；拥拥有有自自主主创创新新的的服服务务模模式式；；有有良良好好的的业业绩绩，，在在社社会会上上有有一一定定的的知知名名度度，，客客户户口口碑碑良良好好。。2.入入选选项项目目标标准准体体现现在在项项目目所所属属行行业业性性质质、、项项目目所所属属咨咨询询领领域域、、项项目目效效益益、、项项目目创创新新性性等等方方面面。。申报报项项目目必必须须是是为为北北京京及及全全国国的的高高新新技技术术领领域域企企业业或或北北京京的的现现代代服服务务业业提提供供咨咨询询服服务务的的项项目目；；项项目目实实施施后后应应能能够够给给委委托托方方带带来来显显著著的的经经济济效效益益，，能能够够显显著著提提升升委委托托方方的的管管理理水水平平及及绩绩效效；；同同时时项项目目在在咨咨询询服服务务模模式式、、运运用用工工具具及及方方法法等等方方面面应应有有一一定定的的创创新新，，并并具具有有推推广广价价值值。。六．．促促进进专专项项工工作作的的措措施施（一一））建建立立健健全全专专项项管管理理机机制制1．．建建立立重重要要工工作作环环节节的的项项目目管管理理细细化化程程序序合理配配备人人力资资源，，以规规范的的项目目流程程管理理方式式，进进行专专项工工作的的组织织实施施，确确保专专项工工作的的过程程质量量和最最终立立项及及验收收结果果质量量；专专项工工作全全过程程中，，项目目征集集受理理、评评审、、立项项培训训、跟跟踪管管理、、验收收等每每一环环节，，编制制详细细的工工作方方案、、工作作手册册，配配备合合理的的人力力和其其它资资源。。2．完完善财财务审审计机机构的的遴选选制度度。按市场场化运运行机机制遴遴选、、确认认财务务审计计机构构，对对专项项资金金的使使用严严格按按《北北京市市创新新型生生产服服务业业促进进专项项资金金管理理办法法》执执行审审计，，确保保专项项项目目的正正常实实施。。3．完完善专专家遴遴选机机制和和过程程。在保证证公平平客观观的情情况下下，考考虑聘聘请咨咨询业业内从从业人人士为为专家家组成成员，，充分分发挥挥有实实践经经验的的咨询询领域域专家家在专专项评评审、、验收收等工工作中中的作作用。。六．促促进进专项项工作作的措措施（二））专项项实施施效果果跟踪踪研究究对三年年来立立项机机构进进行实实地调调研，，了解解机构构基本本情况况、项项目实实施情情况、、存在在的问问题、、对政政策的的需求求等。。1．增增加对对现代代服务务业（（信息息、物物流、、金融融、保保险等等）领领域咨咨询项项目的的支持持2．设设立重重大项项目：：选择择1-2个个可能能对产产业整整体发发展具具有较较大影影响的的大型型咨询询项目目和社社会公公益性性项目目进行行支持持；设设立严严格条条件，，给予予重点点支持持，并并密切切跟踪踪调研研。如如果没没有符符合条条件的的项目目，此此项可可空缺缺。（三））增加加专项项重点点项目目支持持六．促促进进专项项工作作的措措施（四））扩展展专项项支持持的方方向，，除现现有支支持方方向外外，从从创新新咨询询工具具方法法、知知识库库构建建、国国际化化运作作、咨咨询人人才培培养等等方面面进行行支持持。1．对对咨询询机构构基础础建设设进行行支持持对可在在咨询询业内内移植植和推推广的的知识识管理理平台台的建建设进进行支支持。。2．对对本土土咨询询业发发展有有影响响的工工具方方法研研究进进行资资助鼓励咨咨询机机构开开发具具有实实用价价值的的本土土化的的咨询询工具具方法法，建建议专专门对对创新新咨询询工具具方法法的研研究进进行资资金支支持，，并通通过协协会培培训讲讲座与与论坛坛等渠渠道进进行传传播推推广。。3．对对咨询询顾问问的专专业培培训给给予支支持4．对对咨询询机构构的国国际化化发展展进行行支持持六．促促进进专项项工作作的措措施（五））开展展品牌牌咨询询机构构评价价活动动，建建立咨咨询行行业从从业规规范和和标准准建立成成熟的的品牌牌咨询询机构构评价价指标标体系系，在在咨询询行业业进行行推广广评价价。并并以品品牌咨咨询机机构评评价活活动为为契机机，进进行从从业规规范和和标准准的梳梳理、、建设设和试试行推推广。。（六））搭建建咨询询业行行业基基础平平台整合各各方面面优势势资源源，建建立包包括产产业研研究数数据库库、工工具方方法库库等在在内的的咨询询行业业基础础平台台，为为首都都咨询询业构构建一一个能能够提提供高高水平平咨询询服务务的资资源共共享平平台。。（七））引导导咨询询机构构为首首都重重点产产业链链上的的成长长型企企业提提供咨咨询服服务单一的的项目目支持持难以以发挥挥系统统性的的作用用与影影响，，可以以引导导咨询询机构构对首首都重重点产产业的的整体体发展展发挥挥作用用，如如选择择产业业价值值链各各环节节的成成长型型企业业（或或选择择各产产业园园区、、孵化化器内内的一一批成成长性性企业业），，通过过招投投标的的方式式，遴遴选咨咨询机机构为为产业业价值值链上上的一一批企企业提提供服服务。。9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December21,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。00:41:3600:41:3600:4112/21/202212:41:36AM11、以我我独沈沈久，，愧君君相见见频。。。12月月-2200:41:3600:41Dec-2221-Dec-2212、故人江海海别，几度度隔山川。。。00:41:3600:41:3600:41Wednesday,December21,202213、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。12月-2212月-2200:41:3600:41:36December21,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。21十二月月202212:41:36上午午00:41:3612月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月2212:41上上午12月-2200:41December21,202216、行动出出成果，，工作出出财富。。。2022/12/210:41:3600:41:3621December202217、做前，能能够环视四四周；做时时，你只能能或者最好好沿着以脚脚为起点的的射线向前前。。12:41:36上上午12:41上午00:41:3612月-229、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。00:41:3600:41: