光伏概预算基础知识课件

光伏概预算基础知识课件光伏概预算基础知识课件1光伏概预算基础知识课件2光伏概预算基础知识课件32022/12/214前言

（二）主要任务：通过本课程的学习，应能了解工程造价的组成、工程量的计算、工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学员建立现代科学工程造价管理的思维观念和方法，具有工程造价管理的初步能力。2022/12/194前言

（二）主要任务：通过本课42022/12/215工程概预算基础知识第一节工程项目的组成及分类第二节基本建设程序第三节建设工程项目投资构成及工程造价分类2022/12/195工程概预算基础知识第一节工程项目56第一节工程项目的组成工程概预算工程概预算基础知识建设项目单项工程单位工程是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，有独立的管理单位。如一个工厂、一所学校等。建设项目的工程造价一般由编制设计总概算或设计概算或修正概算来确定指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目。如教学楼、办公楼等。是指可以独立设计、施工、形成独立使用功能，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分。如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等。分部工程的组成部分。一般按照工种、材料、施工工艺、设备类别等划分。如土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体等，是施工生产活动的基础，也是计量的基本单元。（定额套项）分项工程分部工程单位工程的组成部分。是按专业性质、建筑部位划分的工程。如地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及采暖等分布工程，分布工程较大或者较复杂时还可划分为子分部，例如：主体结构中的砌体结构。《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-20136第一节工程项目的组成工程概预算6按项目的分解进行组合计价建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程定额子目如：学校、工厂如：某教学楼从大到小划分如：主体结构（砌体结构）如：砖砌体如：砖墙组合计价如：土建工程按项目的分解进行组合计价建设项目单项工程单位工程分部工程分项72022/12/218第一节工程项目的分类按建设性质划分----工程项目可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁 建项目和恢复项目。按投资作用划分----工程项目可分为生产性工程项目和非生产性工 程项目。按项目规模划分----为适应对工程项目分级管理的需要，国家规定 基本建设项目分为大型、中型、小型三类；按项目的投资效益和市场需求划分 ----工程项目可划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目三种。按投资来源划分----工程项目可划分为政府投资项目和非政府投资 项目。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/198第一节工程项目的分类按建设性质划分82022/12/219第二节、基本建设程序（一）基本建设程序的含义（二）基本建设程序的内容工程概预算工程概预算基础知识2022/12/199第二节、基本建设程序（一）基本建设程92022/12/2110（一）基本建设程序的含义1．含义基本建设程序就是指建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个过程中各项工作的先后次序。2．实质工程概预算工程概预算基础知识投资转换固定资产的经济活动2022/12/1910（一）基本建设程序的含义1．含义工程102022/12/2111（二）内容工程概预算工程概预算基础知识提出项目建议书进行可行性研究项目决策编制设计文件工程招投标签订合同进行建设准备建设实施生产准备竣工验收交付使用工程项目的后评价技术设计 施工图设计初步设计2022/12/1911（二）内容工程概预算112022/12/21121．项目建议书阶段（1）含义项目建议书是建设单位向国家提出要求建设某一具体项目的建议文件。（2）作用推荐作用，是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想，主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19121．项目建议书阶段（1）含义工程概预122022/12/21132．可行性研究（1）含义可行性研究是采用技术、经济理论，对建设项目进行科学论证。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；（2）目的①为建设项目能否成立和为审批提供依据。②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19132．可行性研究（1）含义可行性研132022/12/21143．设计阶段

设计是根据可行性研究报告进行的。建设单位持批准的《设计任务书》和规划部门核发的《建筑设计条件通知单》即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。根据不同的建设项目，设计采用不同的阶段一般项目采用两阶段设计，即：初步设计和施工图设计。对于技术复杂的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19143．设计阶段设计是根据可行性研究报142022/12/2115（1）初步设计就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和总概算三部分组成。其作用是作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计或施工图设计。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/1915（1）初步设计就是对已经批准的可研报152022/12/2116（2）施工图设计施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：①建筑平立剖面图。②建筑详图。③结构布置图和结构详图。④各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/1916（2）施工图设计施工图设计是根据批准162022/12/21174．建设准备阶段

建设准备阶段是工程开工前对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货，并组织大型专业预安排和施工准备，提出开工报告。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19174．建设准备阶段建设准备阶段是工程172022/12/21185．建设实施阶段

建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19185．建设实施阶段建设实施阶段是按照182022/12/21196．竣工验收阶段

列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19196．竣工验收阶段列入固定资产投资计192022/12/2120工程项目建设完成并投入生产或使用之后所进行的总结性评价，称为后评价.工程概预算工程概预算基础知识7．项目后评价

2022/12/1920工程项目建设完成并投入生产或使用之后202022/12/2121第三节建设工程项目投资构成及工程预算分类一、建设项目投资及工程造价构成二、建设工程概预算的分类三、组成及计价程序工程概预算工程概预算基础知识2022/12/1921第三节建设工程项目投资构成及工程212022/12/2122

（一）建设项目总投资构成工程概预算工程概预算基础知识

也称工程建设项目费用，指整个建设项目从项目运作前期开始直至项目完成交付使用为止所需的全部费用。2022/12/1922

（一）建设项目总投资构成工程概预222022/12/2123工程建设其他费用土地使用费预备费建设期贷款利息 与建设项目有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用价差预备费基本预备费 直接费建筑安装工程费用间接费利润和税金设备及工器具购置费用总投资构成

建设项目总投资固定资产投资-工程造价流动资产投资-流动资金建设投资工程费用2022/12/1923工程建设其他费用土地使用费预备费建设232022/12/2124

二、建设工程概预算的分类

(一)概预算的分类(二)基本建设程序与概预算的对应关系(三)“三算”分析建筑工程概预算第一章建筑工程概预算基础知识2022/12/1924

二、建设工程概预算的分类

(一242022/12/2125（一）概预算的分类

根据建设阶段的不同，建筑工程概预算有以下的分类投资估算设计概算修正概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算

建筑工程概预算第一章建筑工程概预算基础知识2022/12/1925（一）概预算的分类根据建设阶段的不252022/12/2126（二）基本建设程序与概预算的对应关系

项目建议书及可研设计阶段施工阶段竣工阶段投资估算设计概算修正概算施工图预算施工预算工程结算竣工决算初步设计技术设计施工图设计发承包阶段合同价2022/12/1926（二）基本建设程序与概预算的对应关系262022/12/21271.投资估算（1）定义：是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时，确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19271.投资估算（1）定义：工程概预272022/12/21282.设计概算

（1）定义：是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19282.设计概算（1）定义：工程概282022/12/2129

3.修正概算（1）定义：是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化，对建设规模结构性质、设备类型等方面进行必须的修改和变动。一般情况下，修正概算不能超过原已批准的概算投资额。（2）编制单位及所处阶段：设计单位在设计阶段（三阶段设计时）

工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19293.修正概算（1）定义：工程概292022/12/21304.施工图预算（1）定义：是施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和技术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项工程建设费用的经济文件。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19304.施工图预算（1）定义：工程概预302022/12/2131（6）作用：1）是确定单位工程预算造价的主要依据；2）是招标、投标、签订施工合同的主要依据；3）是监理单位进行成本控制、拨付工程进度款的依据；4）是工程结算的主要依据；5）是施工单位进行经济核算，“两算”对比的依据；6）是国家对建设项目进行财政监督和科学管理的依据；7）是评价施工方案是否经济合理的依据；8）是编制工程项目年度进度计划的依据；9）是工程建设统计工作的基础资料。2022/12/1931（6）作用：1）是确定单位工程预算造312022/12/21325.施工预算（1）定义：是在施工图预算的控制下，施工队根据施工图纸计算的分项工程量、施工定额（包括劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额）、单位工程施工组织设计或分部（项）过程设计和降低工程成本、技术组织措施等资料，通过工料分析计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需要的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。（2）编制单位及所处阶段：施工单位在施工阶段工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19325.施工预算（1）定义：工程概预322022/12/21336.工程结算（1）定义：是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业依据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项费用的取费标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款、取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工企业盈亏的经济文件。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19336.工程结算（1）定义：工程概预332022/12/21347.竣工决算（1）定义：是建设项目全部完成，并通过验收，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件。工程概预算工程概预算基础知识2022/12/19347.竣工决算（1）定义：工程概预算342022/12/2135小结1：投资估算设计概算施工图预算工程结算竣工决算确定申请投资额确定投资最高限额确定单位工程预算造价确定工程价款最后数额确定建设项目实际成本对施工企业内部：施工图预算施工预算工程结算企业内部决算＞＞预算成本计划成本实际成本收入支出2022/12/1935小结1：投资估算设计概算施工图预算工35可行性研究估算初步设计控制施工图设计预算概算控制≥≥＜＜“三超”现象施工决算≥＜控制小结2：工程造价的控制可行性研究估算初步设计控制施工图设计预算概算控制≥≥＜＜“三362022/12/21371）“三算”对比的意义：考核建设成果，总结经验教训，积累技术经济资料，提高投资效果。2）“三算”的关系：设计概算施工图预算竣工决算＞＞2022/12/19371）“三算”对比的意义：考核建设成果372022/12/2138工程概预算工程概预算基础知识设计概算基本建设阶段初步设计技术设计编制依据设计单位编制单位初步设计图纸概算定额技术设计图纸概算指标费用定额结果从项目筹建到交付使用全过程的建设费用控制工程投资2022/12/1938工程概预算382022/12/2139工程概预算工程概预算基础知识基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算施工单位或者咨询单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格费用定额单位工程从开工到竣工全过程的建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前对外确定工程造价2022/12/1939工程概预算392022/12/2140工程概预算工程概预算基础知识编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算施工组织设计施工图纸施工定额施工准备工程开工前施工项目部基本建设阶段企业内部进行施工管理|核算工程成本拟建工程的人工、材料、机械消耗量，以及相应的人工费、材料费、机械费2022/12/1940工程概预算40三、组成及计价程序定额与预算概念编制程序三、组成及计价程序定额与预算412022/12/2142一、课程的两个重要概念定额与预算概念一：定额—即规定的额度，在建筑工程中指的在正常的施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。定额—标准2022/12/1942一、课程的两个重要概念定额与预算422022/12/2143一、课程的两个重要概念定额与预算概念二：（概）预算—即为建筑产品计划价格，它是以定额消耗量为基准，用货币这种指标形式，来确定一定计量单位质量合格的建筑产品所需费用的过程。（概）预算—过程2022/12/1943一、课程的两个重要概念定额与预算43光伏概预算基础知识课件44一、编制依据

建筑工程一般都是由土建工程、暖卫工程、电气工程等组成。因此，土建工程、暖卫工程、电气工程概预算的编制要根据不同的概预算定额及不同的费用定额标准、文件来进行。通常情况下，在进行施工图概预算的编制时应掌握、依据下列文件资料：

（一）施工图纸、有关标准图集

施工图概预算的工程量计算是根据施工图纸，有关通用图集和标准图集、图纸会审记录等

进行的。因而，施工图纸、有关标准图集是编制施工图概预算的重要依据。

（二）建筑工程概预算定额及有关文件

建筑工程概预算定额及有关文件是编制工程概预算计算人工费、材料费、其它直接费及其它有关费用的基本资料和计取的标准。它包括现行的建设工程概预算定额、间接费及其他费用定额、地区单位估价表、材料预算价格及有关工程造价管理的文件等。

（三）施工组织设计

施工组织没计是确定单位工程进度计划、施工方法或主要技术措施，以及施工现场平面布置等内容的技术文件。这类文件对工程量的计算、定额子目的选套及费用的汁取等都有着重要作用。

（四）预算工作手册等辅助资料

预算工作手册是将常用的数据、计算公式和有关系数汇编成册，以备查用。它对于提高工作效率，简化计算过程，快速计算工程量起着不容忽视的作用。

（五）工程合同或协议

建设单位与施工单位签订的合同或协议也是建筑工程施工图概预算的依据。

一、编制依据

建筑工程一般都是由土建工程、暖卫工程、电45二、施工图概预算的编制程序

施工图概预算的编制一般应在施工图纸技术交底之后进行。

（一）熟悉施工图纸及施工组织设计

在编制施工图概预算之前，必须熟悉施工图纸，详尽地掌握施工图纸和有关设计资料，熟悉施工组织设计和现场情况，了解施工方法、工序、操作及施工组织、进度。要掌握单位工程各部位建筑概况，诸如层数、层高、室内外标高、墙体、楼板、顶棚材质、地面厚度、墙面装饰等工程的作法，对工程的全貌和设计意图有了全面、详细的了解以后；才能正确使用定额结合各分部分项工程项目计算相应工程量。

（二）熟悉定额并掌握有关规则

建设工程概预算定额有关工程量计算的规则、规定等，是正确使用定额计算定额“三量”的重要依据。因此，在编制施工图概预算计取工作量之前，必须弄清楚定额所列项目包括的内容、适用范围、计量单位及工程量的计算规则等。以便为工程项目的准确列项、计算、套用定额子目做好准备。

（三）列项、计算工程量

施工图概预算的工程量，具有特定的含义，不同于施工现场的实物量。工程量往往要综合、包含多种工序的实物量。工程量的计算应以施工图及设计文件参照概预算定额计算工程量的有关规定列项、计算。工程量是确定工程造价的基础数据，计算要符合有关规定。工程量的计算要认真、仔细，既不重复计算，又不漏项。计算底稿要清晰、整齐，便于复查。

（四）套定额子目，编制工程概预算书

将工程量计算底稿中的概预算项目、数量填入工程概预算表中，套相应定额子目，计算工程直接费，按有关规定计取其它直接费、现场管理费等，汇总求出工程直接费。

直接费汇总后，即可按概预算费用程序表及有关费用定额计取间接费、计划利润和税金，

将工程直接费、间接费、计划利润、税金汇总后，即可求出工程造价。

（五）编制工料分析表

将各项目工料用量求出汇总后，即可求出用工或主要材料用量。

（六）审核，编写说明，签字，装订成册

二、施工图概预算的编制程序

施工图概预算的编制一般应在施4647光伏电站概（估）算编制

第二部分光伏电站概（估）算编制

47光伏电站概（估）算编制 47第二部分光伏电站概（估）算编制2.1编制依据参考国家能源局发布的：《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》（NB/T31011-2011）

《陆上风电场工程概算定额》（NB/T31010-2011）2.2项目划分光伏电站工程项目划分包括：施工辅助工程、设备及安装工程、建筑工程和其他费用四部分。

第二部分光伏电站概（估）算编制2.1编制依据4849494950施工辅助工程施工交通工程施工供电工程施工供水工程其他施工辅助工程风电机组安装平台工程施工围堰工程大型吊装机械设备进出场费其他为辅助主体工程施工而修建的临时性工程为工程建设服务的临时交通设施工程。包括公路、桥（涵）的新建、改（扩）建及加固等从现有电网向场内施工供电的高压输电线路、施工场内10KV及以上线路工程和出线10KV及以上的供电设施工程。指取水建筑物、水池、输水干管敷设和拆除等工程塔筒、风电机组等设备在现场组装和安装时需修建的场地工程为防止海水或湖水涌入施工场地而修建的临时挡水工程指安装塔筒、风电机组的大型吊装机械设备进场、出场费用施工场地的平整、施工临时支撑、施工期防汛工程等50施工辅助工程施工交通工程施工供电工程施工供水工程其他施工5051设备及安装工程发电厂设备及安装工程升压变电站设备及安装工程控制保护设备及安装工程其他设备及安装工程包括风电机组、塔筒（架）、机组变电站、集电线路等包括主变压器系统、配电装置设备系统、无功补偿系统、升压站用电系统、电力电缆及母线等包括监控系统、直流系统、通信系统、远程自动控制系统及电量计量系统等包括采暖通风及空调系统、照明系统、消防系统、劳动安全与工业卫生设备、环境保护及水土保持设备、安全检测设备、风电功率预测系统、国家风电信息上报系统、风电场运行管理系统、生产车辆、接地、其他等51设备及安装工程发电厂设备及安装工程升压变电站设备及安装工5152建筑工程发电厂工程升压变电站工程房屋建筑工程交通工程其他工程指发电场内各类建筑物工程包括风电机组基础、机组变电站基础、集电电缆线路工程、集电架空线路工程、接地工程指升压变电站内构筑物，包括场地平整、主变压器基础、电气设备基础及配电设备构筑物等指升压变电站房屋建筑和其他永久房屋建筑工程，包括生产建筑、辅助生产建筑、现场办公及生活建筑、集中生产运行管理设施、室外工程等指风电场对外交通和场内运行管理交通工程，包括对外交通公路和场内交通道路包括环境保护工程、水土保持工程、劳动安全与工业卫生工程、安全检测工程、消防设施及生产生活供水工程、其他等施工辅助工程与建筑工程、设备及安装工程相结合的项目列入相应的永久工程中。52建筑工程发电厂工程升压变电站工程房屋建筑工程交通工程其他5253其他费用项目建设用地费项目建设管理费生产准备费勘察设计费其他税费指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和环境而发生的有关费用。包括土地征用费、临时用地租用费、迁移补偿费、余物清理费。指工程项目在立项、筹建、建设和试生产、竣工验收交付使用等过程期间发生的各种管理性费用。包括工程前期费、工程建设管理费、工程建设监理费、项目咨询服务费、项目技术经济评审费、项目验收费和工程保险费。指建设项目法人为准备正常的生产运行所发生的费用。包括生产人员培训及提前进厂费、管理用具购置费、工器具及生产家具购置费、备品备件购置费、联合试运转费。指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费、其他。指根据国家有关规定需要交纳的税费。包括水土保持设施补偿费、其他等。53其他费用项目建设用地费项目建设管理费生产准备费勘察设计费535454545555555656562.3费用构成光伏电站工程投资由电场工程费、其他费用、基本预备费、价差预备费和建设期利息组成。

电场工程费由设备费、建筑安装工程费构成。2.3费用构成575858585959593.2.2.1设备原价1国产设备原价指设备出厂价。2进口设备原价由设备到岸价和进口环节征收的关税、增值税、手续费、进出口公司手续费、商检费、港口费组成。免征关税的设备应计算海关监管费。603.2.2设备费3.2.2.1设备原价603.2.2设备费603.2．2.2运杂费指设备由厂家或到岸港口运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。包括运输费、调车费、装卸费、包装绑扎费及其他杂费。3.2.2．3运输保险费指设备在运输过程中发生的保险费用。3.2．2.4采购及保管费指设备在采购、保管过程中发生的各项费用。包括：1采购保管部门工作人员的基本工资、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、教育经费、工会经费、基本养老保险费、医疗保险费、工伤保险基金、失业保险基金、女职工生育保险费、住房公积金、办公费、差旅交通费、工具用具使用费。2零星固定资产折旧费、仓储技术安全措施费和设备的检验、试验费等。613.2.2设备费3.2．2.2运杂费613.2.2设备费611直接工程费，指在正常的旌工条件下，施工过程中消耗的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费、施工机械使用费。(1)人工费，指直接从事建筑及安装工程施工的生产工人的工资、工资性津贴和属于生产工人开支范围的相关费用。包括基本工资、辅助工资、职工福利费和劳动保护费。(2)材料费，指用于建筑安装工程项目中消耗的材料费、装置性材料费和周转性材料摊销费。包括材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费、包装品回收费。(3)施工机械使用费，指消耗在建筑安装工程项目上的施工机械折旧费、维修和动力燃料费。包括基本折旧费、设备修理费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费、车船使用税、年检费等。623.2.3建筑安装工程费1直接工程费，指在正常的旌工条件下，施工过程中消耗的构成工622措施费，指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、施工T具用具使用费、临时设施费、安全文明施工措施费及其他。(1)冬雨季施工增加费，指按照合理的工期要求，必须在冬雨季期间连续施工而需要增加的费用。包括采暖养护、防雨、防潮措施增加的费用以及由于采取以上措施增加工序、降低工效而发生的补偿费用。(2)夜间施工增加费，指因夜间施工所发生的夜班补助费、施工现场和施工道路的施工照明设备摊销及照明用电等费用。(3)特殊地区施工增加费，指在高海拔和原始森林等特殊地区施工而增加的费用。633.2.3建筑安装工程费2措施费，指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程63(4)施工工具用具使用费，指施工生产所需不属于固定资产的生产工具、检验试验用具的摊销和维护费用，以及支付工人自各工具的补贴费用。(5)临时设施费，指施工企业为满足现场正常生产、生活需要，在现场搭建的生活、生产用I艋时建筑物、构筑物和其他临时设旌所发生的费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费用。(6)安全文明施工措施费，指施工企业按照安全文明施工与健康环境保护规范，在旌工现场所采取的安全文明保障措施所需的费用。包括安全防护设备、用具、必要的应急救援器材、现场作业人员安全防护物品以及文明生产必需的设施等。(7)其他，指除上述以外的费用。包括工程定位复测费(施工测量控制网)、工程点交、检验实验费、施工排水费(不含汛期)、施工通信费、场地清理费、工程项目移交前维护费等。检验实验费指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用。643.2.3建筑安装工程费(4)施工工具用具使用费，指施工生产所需不属于固定资产的生产643.2.3.2间接费指建筑安装产品的生产过程中，为工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用。包括施工管理费、社会保障及企业计提费和财务费。l施工管理费，指建筑安装旌工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用。包括现场管理费、企业管理费和进退场费。(1)现场管理费，指施工企业在施工现场为组织和管理工程施工中发生的管理费用。包括现场管理人员工资、现场办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动安全卫生检测费。653.2.3建筑安装工程费3.2.3.2间接费653.2.3建筑安装工程费65(2)企业管理费，指建筑安装施工企业摊销在项目中的总部管理性费用。包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产折旧及修理费、工具用具使用费、劳动补贴费、保险费、税金、其他。(3)进退场费，指施工企业根据建设任务的需要，派遣人员和施工机械从基地迁往工程所在地发生的往返搬迁费用。包括人员调遣差旅费、任职人员调遣期问的工资、施工机械、工具用具、周转性材料、其他旃工装备的搬运费用。663.2.3建筑安装工程费(2)企业管理费，指建筑安装施工企业摊销在项目中的总部管理性662社会保障及企业计提费指按照国家行政主管部门规定必须缴纳和企业计提的费用。包括基本养老保险费、失业保险费、医疗保险费、女职工生育保险费、工伤保险基金、住房公积金、工会经费、职工教育经费、职业病防治费、危险作业意外伤害保险费。673.2.3建筑安装工程费2社会保障及企业计提费673.2.3建筑安装工程费673利润指按风电建设项目市场情况应计入建筑安装工程费用中的盈利。4税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程费用中的营业税、城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加。683.2.3建筑安装工程费3利润683.2.3建筑安装工程费686969693．3．2项目建设用地费

指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和环境而发生的有关费用。包括土地征用费、临时用地租用费、迁移补偿费、余物清理费。3．321土地征用费指按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，为取得工程建设用地使用权而支付的费用。包括土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、勘测界定费、征地管理费、证书费、手续费。3．3．22临时用地租用费指为保证工程建设期间的正常施工，需临时租用场地所发生的费用。包括场地的租金、清理和复垦等费用。703.3其他费用3．3．2项目建设用地费

指为获得工程建设所必需的场地并达到703．3．2．3迁移补偿费指为满足工程建设需要，对所征用的土地范围内的有关建筑物、构筑物、电力线路、通信线路、地下管道、公路、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用。3．3．2．4余物清理费指为满足工程建设需要，对所征用的土地范围内建筑物、构筑物等有碍施工建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。713.3其他费用3．3．2．3迁移补偿费713.3其他费用713．3．3项目建设管理费

指建设项目立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收、交付使用等所发生的管理费用。1、工程前期费2、工程建设管理费3、工程建设监理费4、项目咨询服务费5、项目技术经济评审费6、工程验收费7、工程保险费723.3其他费用3．3．3项目建设管理费

指建设项目立项、筹建、建设、联合试723.3.4生产准备费

指项目法人为准备正常的生产运行所需发生的费用。1、生产人员培训及提前进厂费2、管理用具购置费3、备品备件购置费4、工器具及生产家具购置费5、联合试运转费。733.3其他费用3.3.4生产准备费

指项目法人为准备正常的生产运行所需发733．3．5勘察设计费指可行性研究、招标设计和施工图设计阶段发生的勘察费、设计费以及竣工图编制费。3．3．6其他税费指根据国家有关规定需要缴纳的费用。包括水土保持设施补偿费、其他等。3．3．6．1水土保持设施补偿费指根据《中华人民共和国水土保持法》及《中华人民共和国水土保持法实施条例》，对风电工程占用或损坏水土保持设施、破坏地貌植被、降低水土保持功能以及水土流失防治等给予补偿所发生的费用。3．3．6．2其他743.3其他费用3．3．5勘察设计费743.3其他费用743．4基本预备费3．4．1指用于解决可行性研究设计范围以内的设计变更(含施工过程中工程量变化、设备改型、材料代用等)，预防自然灾害采取措施，以及弥补一般自然灾害所造成损失中工程保险未能补偿部分而预留的工程费用。753.4基本预备费3．4基本预备费3．4．1指用于解决可行性研究设计范围以内的753．5价差预备费3．5．1指在工程建设过程中，因国家政策调整、材料和设备价格上涨，人工费和其他各种费用标准调整，汇率变化等引起投资增加而预留的费用。763.5价差预备费3．5价差预备费3．5．1指在工程建设过程中，因国家政策调整763．6建设期利息

3．6.1指筹措债务资金时，在建设期内发生，并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的债务资金利息。包括借款利息和融资费用。1借款利息，指按项目工程投资额的一定比例向银行贷款所发生的资金。2融资费用，指在贷款过程中发生的手续费、承诺费、管理费、信贷保险费等。773.6建设期利息3．6建设期利息

3．6.1指筹措债务资金时，在建设期内774工程概算编制4.2基础价格编制4.2.1人工预算单价编制人工预算单价按风电场工程定额管理机构发布费用标准计算。784工程概算编制4.2基础价格编制78784．2．2材料预算价格编制对于用量多、影响工程投资较大的主要材料，如钢筋、水泥、砂、石、油料、火工产品、电缆及母线等，应编制材料预算价格。次要材料按当地市场价格计算。材料预算价格计算公式为：材料预算价格=[材料原价+运输保险费+(运杂费X材料毛重系数)]X(1+采购及保管费率)794.2基础价格编制4．2．2材料预算价格编制794.2基础价格编制794．2．3电、水预算价格4．2．3．1施工供电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成。其中：高压输电线路损耗率为2％～5％：变配电设备及配电线路损耗率为4％～6％；供电设施维修摊销费为0.03元／kWh。其中：世为发电机的出力系数，取0．8；变配电设各及配电线路损耗率取2％～3％；供电设施维修摊销费取0.03元／kWh。804.2基础价格编制4．2．3电、水预算价格804.2基础价格编制804.2.3.2施工供水价格根据设计的供水方式分析计算。4．2．4混凝土材料单价根据设计确定的不同工程部位的混凝土强度等级、级配和龄期，分别计算出包括水泥、掺合料、砂石料、外加剂和水的每立方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程单价内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据设计试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参考类似工程资料分析确定。814.2基础价格编制4.2.3.2施工供水价格814.2基础价格编制814.2.5施工机械台时费根据《风电场工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。对于定额缺项的施工机械，可补充编制施工机械台时费。824.2基础价格编制4.2.5施工机械台时费824.2基础价格编制824.3建筑及安装工程单价编制4.3.1直接费包括直接工程费和措施费。1直接工程费。(1)人工费按定额人工消耗量乘人工预算单价计算。(2)材料费按定额材料消耗量乘材料预算单价计算。其中，安装工程中的装置性材料量按定额单位装置性材料量乘操作损耗率计算。(3)施工机械使用费按定额机械消耗量乘机械台时费单价计算。2措施费，按人工费和施工机械使用费之和为基数的百分比计算。包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、l临时设施费、特殊地区施工增加费、施工工具用具使用费、安全文明施工措施费及其他。834.3建筑及安装工程单价编制4.3建筑及安装工程单价编制4.3.1直接费834.3建筑及834.3.2间接费1建筑工程间接费按人工费、施工机械使用费之和为基数的百分比计算。2安装工程间接费按人工费为基数的百分比计算。4.3.3利润按人工费、施工机械使用费、措旋费及间接费之和为基数的百分比计算。4.3.4税金按直接费、间接费及利润之和为基数的百分比计算。844.3建筑及安装工程单价编制4.3.2间接费844.3建筑及安装工程单价编制844．4设备费编制4．4．1设备费包括设备原价、设备运杂费、设备运输保险费、采购及保管费。1设备原价，根据设备出厂价格计算。国产设备以出厂价为原价，进口设备以到岸价加进口征收的税金、手续费、商检费、港口费之和作为原价。2设备运杂费，按设备原价乘设备运杂费率计算。3设备运输保险费，按设备原价乘运输保险费率计算。4采购及保管费，按设备原价及设备运杂费之和为基数的百分比计算。4．4.2生产车辆购置费按配备的生产车辆数量乘相应单价计算。854.4设备费编制4．4设备费编制4．4．1设备费854.4设备费编制854.5概算编制

4．5．1施工辅助工程、设备及安装工程、建筑工程、其他费用项目清单的一级项目和二级项目均应执行风电场工程项目划分的有关规定，三级项目可根据风电场工程可行性研究报告编制规程的设计深度要求和工程实际情况增减项目，并按设计提供的工程量计列。864.5概算编制4.5概算编制

4．5．1施工辅助工程、设备及安装工程、864．5．3设备及安装工程按设备购置费和安装工程清单分别进行编制。1设备购置费，按设备清单工程量乘设备价格计算。2安装工程费，按设备清单工程量乘安装工程单价计算。4．5．4建筑工程l主体建筑工程投资，按工程量乘工程单价计算。2房屋建筑工程投资，按房屋建筑面积乘单位造价指标计算。874.5概算编制4．5．3设备及安装工程874.5概算编制87(1)现场房屋建筑面积由设计确定，单位造价指标参照工程所在地相应的房屋建筑工程单位造价指标。(2)集中生产运行管理设施建筑面积按人均面积指标计算，人员由设计根据工程规模及项目管理需要确定，单位造价指标参照当地永久房屋造价指标。(3)室外工程围墙、大门、绿化单独列项计算，其他室外工程可按房屋建筑工程投资(不含集中生产运行管理设施投资)的百分比计算。884.5概算编制(1)现场房屋建筑面积由设计确定，单位造价指标参照工程所在地884．5．5其他费用4．5．5．1项目建设用地费根据设计确定的用地面积和各省、自治区、直辖市人民政府制定颁发的各项补偿费、安置补助费标准分类进行计算。4．5．5．2项目建设管理费1、工程前期费。(1)建设单位管理性费用、设立测风塔、购置测风设备及测风等前期费用可根据项目实际发生情况分析计列。(2)规划费用按规划风电场总装机规模分摊原则计算。(3)预可行性研究阶段勘察设计费按风电场工程勘察设计收费标准计算。(4)特许权招标工程咨询代理费按有关规定计列。

894.5概算编制4．5．5其他费用4．5．5．1项目建设用地费894.5概算892、工程建设管理费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分比计算。3、工程建设监理费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分比计算。4、项目咨询服务费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分比计算。专项专题报告编制费可根据工程实际情况单独计列。5、项目技术经济评审费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分比计算。6、项目验收费，按建筑安装工程费、设各费之和为基数的百分比计算。7、工程保险费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分比计算。904.5概算编制2、工程建设管理费，按建筑安装工程费、设备费之和为基数的百分904．5．5．3生产准备费1生产人员培训及提前进厂费，按建筑安装工程费及相应费用标准计算。2管理用具购置费，按建筑安装工程费及相应费用标准计算。3工器具及生产家具购置费，按设备费及相应费用标准计算。4备品备件购置费，按设备费及相应费用标准计算。5联合试运转费，按安装工程费及相应费用标准计算。4.5．5．4勘察设计费可行性研究、招标设计、施工图设计阶段勘察设计费，按计价格(2002)10号文《国家计委、建设部关于发布(工程勘察设计收费管理规定)的通知》及NB／T31007—2011《风电场工程勘察设计收费标准》计算。4．5．5.5其他税费水土保持设施补偿费按项目所在地政府相关规定计算。914.5概算编制4．5．5．3生产准备费914.5概算编制914．6预备费和建设期利息4．6．1基本预备费按施工辅助工程投资、设备及安装工程投资、建筑工程投资、其他费用4部分费用之和及相应费率计算。4．6.2静态投资为施工辅助工程投资、设备及安装工程投资、建筑工程投资、其他费用、基本预备费5部分费用之和。4．6．3价差预备费应根据施工年限，以分年投资(含基本预备费)为计算基础计算。价差预备费应从编制概算所采用的价格水平年的次年开始计算。风电场工程年度价格指数依据国家投资主管部门或风电工程定额管理机构颁布的有关规定执行。4．6.4建设期利息应从工程筹建期开始，以分年度投资为基数逐年计算，一般情况下建设期利息按采用银行贷款方式计算，贷款利率采用国家规定的贷款利率计算4．7工程总投资为静态投资、价差预备费、建设期贷款利息三项之和。924.5概算编制4．6预备费和建设期利息924.5概算编制9293939394949495

工程概预算基本知识 第三部分.工程结算注意事项95工程概预算基本知识 95工程结算注意事项建设工程结算亦称建设工程竣工结算，是指建筑安装工程竣工后，施工企业向建设单位办理竣工工程价预结算的文件。编制建设工程结算必须严格遵守国家和地区的有关规定，实事求是地按实际完成的工程量付款。在编制建设工程计算时需要注意量差、价差和其他费用三个方面，并应根据实际建设工程承包合同情况决定是否对相关方面进行调整。工程结算注意事项96一、全面、完整地收集与结算相关的竣工资料。二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料。三、踏勘现场，全面掌握工程实际情况。

四、建设工程承包合同类型五、工程量是审核的关键。六、定额单价的审核不可忽视。七、其他费用的审核坚持合情合理。一、全面、完整地收集与结算相关的竣工资料。97工程竣工结算资料

工程施工合同及补充协议；工程竣工验收报告及工程竣工移交资料；招标图、施工图、竣工图、设计变更；经批准的施工组织设计；招投标文件、评标报告、中标通知书；隐蔽工程、工程签证及变更审批文件；甲供材料数量、价格清单，施工单位领用甲供材的资料、出入库及退库资料；工程施工过程中形成的与工程结算造价有关的会议纪要；材料价格确认单；按合同约定业主代扣水电费的证明；一家施工单位如有多个施工合同，施工单位应同时上报竣工结算报告，并编制结算汇总表，项目公司应对结算汇总表确认；项目公司提供设备费汇总台账及设备合同；项目公司提供其他费用结算汇总表及相关支撑资料。工程竣工结算资料工程施工合同及补充协议；98没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结谕，达不到审核所要达到的目的。广泛收集与结算工作相关的资料十分必要，一方面可以保障竣工结算审核结论的完整性，也可以避免在计算和核对的过程中产生许多疑问和不必要的返工，保障结算审核工作的顺利进行没有完全齐全的资料所作的结算是不完善的结算，而没有完整齐全的99二.详细阅读、分析和对比竣工结算资料。首先判断竣工结算资料的有效性。比如，竣工图必须要有建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认，并加盖竣工图章。设计变更单必须是设计单位编制的、且有设计人员签名和设计单位印章，并且该项变更经建设单位同意，经监理单位确认发出。隐蔽记录、变更材料核价表、清单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。总而言之，每一类工程资料必须要由相应的有权有责人员确认才能生效。

二.详细阅读、分析和对比竣工结算资料。首先判断竣工结算资料100然后判断竣工结算资料的准确性。比如，竣工图应该如实反映工程实际情况，竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制，施工方在编制竣工图时有可能有意或无意地扩大工程量，如果从这一方面将各资料与竣工图做对比，且如果送审结算是依据竣工图编制的，这样就可从定性的角度轻松核减。再如，将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比，有可能会发现其中的差异。然后判断竣工结算资料的准确性。比如，竣工图应该如实反映工程实101三、踏勘现场，全面掌握工程实际情况。从竣工资料的阅读来了解工程情况，形成的印象可能会较抽象，尤其对一些大型复杂工程及装修工程，深入现场形成感性认识是十分必要的。深入现场可以将竣工资料与现场可以看到的部分作核实，可抽查丈量，与施工方、监理方共同举行现场的审前工作会议，向对工程实施阶段清楚的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如果发现竣工资料不实或不完整，就有可能从定性的角度发现审减点（因不完整和不准确原因，也可能审增）三、踏勘现场，全面掌握工程实际情况。从竣工资料的阅读来了解工102四、建设工程承包合同类型建设工程承包合同中须明确工程造价计算方式，并可按照计价方式不同而分成多种不同类型的合同，而在合同中约定的计价方式也是编制建设工程结算的基础依据。

1.总价合同

2.单价合同3.成本加酬金合同四、建设工程承包合同类型建设工程承包合同中须明确工程造价计103五、工程量调整依据和注意事项工程量即工程的实物数量，工程量计算是编制工程结算的基础工作，其计算依据主要有承包合同中的工程量清单、施工和竣工图纸、工程变更、现场签证等。其中工程变更和现场签证是工程量进行调整的主要依据。

1.工程变更：在根据工程变更进行工程量调整时，要注意工程变更是否按正规变更流程签署，未按正规变更流程签署的工程变更不应计入工程量。另外，部分变更涉及撤销原有工程量内容，在进行工程量调整时应予以扣除。

2.现场签证：现场签证多用于现场零星工程量的确认，在据此进行工程量调整时，要注意只能针对签证中涉及的范围进行调整，对于描述不明确的，要认真核实后再进行调整。工程量调整时，还要注意和合同条款进行核实，确认是否属于合同约定的可调整范围。五、工程量调整依据和注意事项工程量即工程的实物数量，工程量104工程量是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。在审核中，经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入，原因很多，一般有以下几种：一是施工企业为加大费用，有意增加工程量和夸大工程的施工难度;二是有些变更了的项目仍按原定项目进入结算;三是多方施工的工程项目，有时会出现各方都把自己承担的部分工程作为整体工程进入结算上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。工程量是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。在审核105六、综合单价调整依据和注意事项综合单价指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险的费用。综合单价一般以签订承包合同时的报价清单和政府部门公布的计价规范为依据，其调整主要由政府部门政策性文件变化、工程变更造成。1.政策文件变化：对于合同规定综合单价可依据项目实施期间政策性文件变化进行调整的，可根据相关政策性文件做出调整。但应注意政策性文件的时效性，和现场工程量的完成情况，对于文件时效外的工程量内容不予调整。

2.工程变更：对于由变更引起的新增综合单价项目，一般需要由承包单位提出新的预算方案，由建设单位予以确定，对于未经确认的方案，不应给予调整。（利用好适用或类似单价）六、综合单价调整依据和注意事项综合单价指完成一个规定清单项106在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错。究其原因：一是人为地提高或降低规格；二是错将定额中包含的工作内容分离多估冒报或少估漏报；三是在核算时不按规定的定额单价换算；四是补充的定额单价缺乏依据，也没有经过批准就直接进入结算等等；上述情况会直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要107七、其它费用的调整依据和注意事项其他费用大体有四类：一是施工中发生的费用;一是政策性规定的费用;一是市场波动产生的材料价差费用;一是实行激励机制产生的费用。工程索赔：费用调整除包括由工程量和综合单价调整造成的工程价款变化外，还包括工程索赔。在处理工程索赔时，应注意索赔文件的完整性，以及合同中对索赔赔偿的相关约定。七、其它费用的调整依据和注意事项其他费用大体有四类：一是施工108工程结算中可能产生分歧纠纷的起因1、工程项目招技标过程不规范：按照我国有关建设政策法规要求，招投标不受地区、部门、行业的限制，采取公开招标、邀请招标等方式合理选择价优质高的施工单位。有些业主违反国家有关建设政策法规，擅自采取私下议标并提出如带资或垫资等一些苛刻条件。而在当今激烈竞争的市场经济条件下，施工单位为承揽到工程不得以而违心承诺。由于业主在一期工程中拖欠了施工单位的工程款，直接指定承包商或分包商，更有甚者搞假招标，给将来的工程竣工结算埋下了隐患。2、合同管理观念淡薄。如今的市场经济，就是法律经济。建设工程施工合同是业主和承包商之间明确双方权力、义务的法定性文件，各方应予高度重视。在起草合同时,应由专业技术人员与造价合同管理人员共同斟酌确定合同的内容、条款、细则,但有些单位重视不够，专业技术人员与造价合同管理人员很少参与合同的起草，而是由某些领导直接操纵，以谋取某些利益。施工合同的重要之一就是工程造价，合同中的诸多条款最终都要反映和表现为工程造价，从这种意义上讲，对施工合同的管理，也就是对工程造价的管理。3、工程开工前的准备工作不完善。建设工程开工前的“五通一平”即路通、水通、电通、气通、通讯通，通常应由业主来完成。目前，相当一部分建设工程在承包商正式进入施工现场时，“五通一平”条件不具备，业主只好委托承包商全部或部分完成，而双方又未正式签定书面协议或合同，只有业主的口头承诺，给今后的工程结算埋下隐患。4、施工过程中的不规范行为。工程在建设期间,业主与承包商、设计单位、监理单位势必要发生一系列的工作关系。不论哪一方在施工过程中发生了不规范行为都会影响到工程今后的结算。如业主办事程序繁琐、效率低下，施工单位呈报的有关工程事宜不能及时得到反馈，而施工单位又不敢随意耽搁工期，造成工程量的变化;工程在建设施工过程中不可避免地要发生一些设计变更、工程签证，若其程序不合法，手续不齐全，签字不及时，引起变化的工程量就缺乏结算的依据，待工程结算时再进行补充，容易引起意见分歧。工程结算中可能产生分歧纠纷的起因1、工程项目招技标过程不规范109应当采取相应的措施1、严格规范招投标、承发包程序。要真正做到公开、公平、公正，“三公”市场行为，选择优质优价的施工队伍，并严格工程分包，严禁工程转包。2、加强合同管理，提高合同意识。在起草工程合同时，要由专业技术人员卡合同管理人员共同参与，逐字逐句地推敲合同各项条款，不留缺口，做到业主与承包商责、权、利分明，为今后工程竣工结算打下良好的基础。3、认真做好工程前期准备工作，使施工现场具备“五通一平”的条件，即使业主委托给施工单位来完成，也要履行必要的手续即签定相关的合同或协议，给承包商创造一个良好的施工环境，为今后工程竣工结算创造一个良好的基础。4、在工程建设中要充分发挥监理的作用，严把工程质量关，做到原材料不合格，决不允许用不动声色工程建设中;上道工序不经验收合格，决不允许下道工序施工(尤其是存在作业衔接两个不同的承包商施工的工序)。努力提高各级管理人员的素质，改进工作作风，提高工作效率，规范设计变更，工程签证的执行程序，签字手续要及时办理并且要齐全合法。当工程结算发生分歧纠纷时，业主与承包商要心平气和、有理有据地通过协商、调解、直至仲裁或起诉进行解决。由于建设工程的周期较长，涉及面较广，干扰因素复杂多变，施工内容繁杂多样，因而暗藏的工程结算分歧纠纷随处都有，必须引起我们大家足够的重视并去避免，让各方的利益都能受到保护。应当采取相应的措施1、严格规范招投标、承发包程序。要真正做到110编制竣工结算书是一项细致的工作，只有认真核实了工程实施过程中的所有相关文件并与现场实际进行了充分核对后才能确保结算数据充分反映工程实际。编制竣工结算书是一项细致的工作，只有认真核实了工程实施过程中111112

工程概预算基本知识 第四部分.工程变更签证管理112工程概预算基本知识 112工程变更签证管理一、明确工程变更、现场签证的定义；二、工程变更、现场签证资料收集；三、工程变更、现场签证的时效性；工程变更签证管理一、明确工程变更、现场签证的定义；113一、工程变更的定义：1、取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由建设单位或其他单位实施；2、改变合同中任何一项工作的质量或者其他特征；3、工程的基线、标高、位置和尺寸；4、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；5、为完成工程需要追加的额外工作。应在合同条款中约定一、工程变更的定义：1、取消合同中任何一项工作，但被取消的工114一、现场签证的定义是指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明！一、现场签证的定义是指发包人现场代表（或其授权的监理人、工程115签证七原则1、准确计算原则：如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量，凡是可明确计算工程量套综合单价（或定额单价）的内容，一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。2、实事求是原则：如无法套用综合单价（或定额单价）计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。3、及时处理原则：现场签证不论是承包商，还是业主均应抓紧时间及时处理，以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷，且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。4、避免重复原则：在办理签证时，必须注意签证单上的内容与合同承诺、设计图纸、预算定额、费用定额、预算定额计价、工程量清单计价等所包含的内容是否有重复，对重复项目内容不得再计算签证费用。5、废料回收原则：因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明），应签明回收单位，并由回收单位出具证明。6、现场跟踪原则：为了加强管理，严格控制投资，凡是费用数额较大（具体额度由业主根据工程大小确定）的签证，在费用发生之前，承包商应与现场监理人员及造价审核人员一同到现场察看。7、授权适度原则：分清签证权限，加强签证管理，签证必须由谁来签认，谁签认才有效，什么样的形式才有效等事项必须在合同中予以明确。签证七原则1、准确计算原则：116签证注意问题现场签证不可避免，它不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应注意以下问题：1．现场签证必须是书面形式，手续要齐全。2．凡预算定额内有规定的项目不得签证。3．现场签证内容应明确，项目要清楚，数量要准确，单价要合理。4．现场签证要及时，在施工中随发生随进行签证，应当做到一次一签证，一事一签证，及时处理。5．甲、乙双方代表应认真对待现场签证工作，提高责任感，遇到问题双方协商解决，及时签证，及时处理。签证注意问题117存在的问题1．应当签证的未签证。有一些签证，如零星工程、零星用工等，发生的时候就应当及时办理。有很多业主在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办现场签证，到结算时往往发生补签证困难，引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些费用需要签证，缺乏签证的意识。2．不规范的签证。现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字。盖章才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算的依据。3．违反规定的签证。有些业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证。这类的签证也是不能被认可的。4、发生变更的原因表述不明确。很多签证仅说明此份签证的工作内容由某施工单位来完成，没有讲明造成变更的原因是设计的问题、或是发包方的问题还是责任在供货商或承包方；没有讲明造成变更的主客观原因，例如工序的交叉、作业面的限制、天气条件的约束以及行政条款的限定等等，由此很难确定造成变更的直接责任承担者。5、签证当中涉及到的工作内容含糊。很多签证在没有变更图纸、没有标明变更位置、施工工艺和选用材料的情况下，只有一个笼统的工程量汇总，其数据缺乏可信度存在的问题1．应当签证的未签证。118三、工程变更、现场签证的时效性工程变更、现场签证有一定的时效性，需要在合同及规范约定的时间内走完相关程序，完成资料的收集。个别项目由于签证跟进不及时，待工程开始结算时，才想到要补签，有些签证尤其是隐蔽工程部分需要靠回忆、估计来形成，这就造成签证部分和竣工图工作范围重复叙述，有可能反复计算工程量。“现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。”设计变更应及时发出避免工期拖延。三、工程变更、现场签证的时效性工程变更、现场签证有一定的时效119二、工程变更、现场签证资料收集应根据合同条款的约定完成工程变更和现场签证的程序，并整理收集工程变更、现场签证资料。二、工程变更、现场签证资料收集应根据合同条款的约定完成工程变120减少签证的方法1、搞清工程范围划分及其搭接关系，避免出现漏项或重叠工程。从合同源头上避免现场签证，避免合同签证。2、把好设计关，减少现场签证现场签证只有在工程项目的施工阶段才有可能发生，但是要控制好现场签证，工作应该从项目的设计阶段做起。3、规范签证行为应制订完善的现场签证办理程序，明确相关施工人员的工作范围和职责,防止漏签和无效签证。4、建立现场签证事先报告制度，甲方确定签证范围和做法后再实施，规范签证流程当需要办理现场签证的情况发生后，应首先由施工单位提出现场签证申请，甲方确定签证范围和做法后再实施。5、加强签证的收集和整理,签证都要有记录,并按顺序进行编号、对比和核对,做到没有漏签,没有多签或重复签证,没有糊涂帐。减少签证的方法1、搞清工程范围划分及其搭接关系，避免出现漏项121希望这次课程能为大家的工作带来帮助！希望这次课程能为大家的工作带来帮助！122光伏概预算基础知识课件光伏概预算基础知识课件123光伏概预算基础知识课件124光伏概预算基础知识课件1252022/12/21126前言

（二）主要任务：通过本课程的学习，应能了解工程造价的组成、工程量的计算、工程造价管理的现状与发展趋势。核心任务是帮助学员建立现代科学工程造价管理的思维观念和