工程施工招标投标实务

33-2工程施工招标投标实务33-2-1招标程序和招标方式33-2-1-1招标程序在中国，依法必须进行施工招标的工程，一般应遵循下列程序：1.招标单位自行办理招标事宜的，应当建立专门的招标工作机构。该机构应当具有编制招标文件和组织评标的能力，有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。不具备这些条件的，应当委托具有相当资格的工程招标代理机构代理招标。2.招标单位在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：（1）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；（2）前条所列包括专业技术人员名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历等的证明材料；（3）法律、法规、规章规定的其他材料。3.准备招标文件和标底，报建设行政主管部门审核或备案。4.发布招标公告或发出投标邀请书。5.投标单位申请投标。6.招标单位审查申请投标单位的资格，并将审查结果通知申请投标单位。7.向合格的投标单位分发招标文件。8.组织投标单位踏勘现场，召开答疑会，解答投标单位就招标文件提出的问题。9．建立评标组织，制定评标、定标办法。10.召开开标会，当场开标。11.组织评标，决定中标单位。12.发出中标和未中标通知书，收回发给未中标单位的图纸和技术资料，退还投标保证金或保函。13.招标单位与中标单位签订施工承包合同。33-2-1-2招标方式1．我国《招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。（1）公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。在实践中，可采用“两步法”招标，即通过两个步骤完成招标工作；第一步，招标单位公开招请对招标工程感兴趣且具备规定资质条件的承包商报名参加资格预审；第二步，由资格预审合格的承包商按招标文件的要求编制并递交投标书，主要内容是报价和商务条件建议以及技术建议书和辅助资料等。开标后，经评标择优选定中标单位。（2）邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2．世界贸易组织（WTO）《政府采购协议》将招标分为公开招标、选择性招标和限制性招标三种方式。（1）公开招标是指所有有兴趣的供应商皆可参加投标。（2）选择性招标是指由采购实体（招标单位）邀请的供应商参加投标。其实质是对潜在供应商的预先选择。因此，采购实体应拥有合格供应商的名单，至少每年公布一次，并说明其有效性和条件。（3）限制性招标又称单一招标，是指采购实体在无人回应招标，情况紧急而又无法通过公开招标进行采购，或需要原供应商增加供应等条件下，与供应商进行个别联系。三种招标方式中，公开招标和选择性招标应是优先采用的采购方式。（此处的“采购”是广义的，工程服务也包括在内——编者注。）3．达成工程承包交易的其他方式：（1）邀请协商。我国俗称“议标”，即由招标单位或其委托的招标代理机构直接邀请特定的承包商进行协商，就招标工程达成承包协议。采用议标方式，限于涉及专利权保护、仅有少数潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标没有回应以及其他有特殊要求的少数工程项目，而且须经工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标管理机构批准。被邀请参加议标的承包商不得少于两家。（2）比价。通常由业主单位备函，连同图纸和说明书，送交选定的几家承包商，请他们在约定的时间（例如一周）内提出报价单，业主经分析比较，选择报价合理的承包商，就工期、造价、付款条件等细节进行磋商，达成协议后签订承包合同。这种方式一般适用于规模不大、内容简单的小工程。33-2-2招标工作机构33-2-2-1招标工作机构的职能招标工作机构的职能，一是决策，二是处理日常事务工作。1．属于决策性的有下列事项：（1）确定工程项目的发包范围，即决定建设项目全过程统包，还是分阶段发包，或者单项工程发包、分部工程发包、专业工程发包等。（2）确定承包方式和承包内容，即决定采用总价合同、单价合同或成本加酬金合同以及全部包工包料、部分包工包料或包工不包料等。（3）选择发包方式，即根据有关规定和发包项目的具体情况，决定采用公开招标、邀请招标、两步招标、议标或比价等不同发包方式。（4）确定标底（或无标底）。（5）决标并签订合同或协议。2．招标的日常事务工作主要有下列各项：（1）发布招标及资格预审通告或邀请投标函。（2）编制和发送招标文件。（3）编制标底。（4）审查投标者资格。（5）组织勘察现场和解答投标单位提出的问题。（6）接受并妥善保管投标单位的投标文件。（7）开标、审核标书并组织评标。（8）谈判签订合同或协议。33-2-2-2招标工作机构的组织招标工作机构的组织原则应体现经济责任制和讲求效率。即：第一，招标单位要有同它应负的责任相适应的决策权；第二，工作效率高，既要保证招标质量，又能节省招标开支。1．招标工作机构通常由三类人员组成：（1）决策人，即主管部门任命的建设单位负责人或其授权的代表。（2）专业技术人员，包括建筑师，结构、设备、工艺等专业工程师和造价工程师等。他们的职能是向决策人提供咨询意见和进行招标的具体事务工作。（3）助理人员，即决策和专业技术人员的助手，包括秘书、资料、档案、计算、绘图、信息管理等工作人员。2．我国招标工作机构主要有3种形式：（1）由建设单位的基本建设部门（处、科、室、组等）或实行建设项目法人责任制的业主单位负责有关招标的全部工作。除了房地产开发企业以外，这些机构的工作人员一般是从有关部门临时抽调的，项目建成后往往转入生产或其他部门工作，故不利于培养专业化的干部和提高招标工作水平。（2）由政府主管部门设立“招标领导小组”或“招标办公室”之类的机构，统一处理招标工作。在推行招标承包制的开始阶段，这种做法有助于较快地打开局面，但政府主管部门过多地介入招标单位的具体事务，代替招标单位决策，是不符合经济体制改革要求实行政企分开和经济责任制的原则的。因此，随着改革的深入发展，采取这种形式的已越来越少。（3）专业化的招标代理机构受建设（业主）单位委托，承办招标的技术性和事务性工作，决策仍由业主单位负责。这是国际通行的做法，可以使建设单位节省人员和设备，而招标代理机构要在市场上和同行开展竞争，求得生存和发展，就必须不断地提高服务质量，精益求精，从总体上看，也符合讲求效率，降低招标成本的原则。因此，这种形式已成为招标工作机构的主要发展方向。33-2-3发布招标公告或投标邀请书33-2-3-1发布招标公告我国规定，依法应当公开招标的工程，必须在主管部门指定的媒介上发布招标公告。招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。指定媒介发布依法必须发布的招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标工程项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。招标人或其委托的招标代理机构应当保证招标公告内容的真实、准确和完整。拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定的媒体提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明文件。我国国家计委指定发布招标公告的媒介为：《中国日报》，《中国经济导报》，《中国建设报》和《中国采购与招标网》（HYPERLINK"http://www.C"http://www.C）。国际招标项目的招标公告应在《中国日报》发布。地方的有形建筑市场也可以在自己的网络发布招标公告。在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告，其内容应当相同。建设部推荐采用的招标公告范本下。招标公告（采用资格预审方式）招标工程项目编号：1.（招标人名称）的（招标工程项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，选定承包人。2．本次招标工程项目的概况如下：2.1（说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段及资金来源和落实情况等）；2.2工程建设地点为；2.3计划开工日期为年月日，计划竣工日期为年月日，工期日历天；2.4工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）标准。3.凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业，均可对上述（一个或多个）招标工程项目（标段）向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。4.投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的（建筑业企业资质类别、资质等级）级及以上资质的法人或其他组织。自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件；相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。5.投标申请人可从（地点和单位名称）处获取资格预审文件，时间为年月日至年月日，每天上午时分至___时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）。6.资格预审文件每套售价为（币种，金额，单位），售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套（币种，金额，单位）。招标人在收到邮购款后＿日内，以快递方式向投标申请人寄送资格预审文件。7.资格预审申请书封面上应清楚地注明“（招标工程项目名称和标段名称）投标申请人资格预审申请书”字样。8.资格预审申请书须密封后，于年月日时分以前送至处，逾期送达的或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。9.资格预审结果将及时告知投标申请人，并预计于年月日发出资格预审合格通知书。10.凡资格预审合格的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。招标人：办公地址：邮政编码：联系电话：传真：联系人：招标代理机构：办公地址：邮政编码：联系电话：传真：联系人：日期：年月日33-2-3-2发送投标邀请书依法实行邀请招标的工程项目，应由招标人或其委托的招标代理机构向拟邀请的投标人发送投标邀请书。邀请书的内容与招标公告大同小异。建设部推荐采用的投标邀请书范本见下。投标邀请书（采用资格预审方式）招标工程项目编号：_____________致：（投标人名称）1.（招标人名称）的（招标工程项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设。现决定对该项目的工程施工进行邀请招标，选定承包人。2.本次招标工程项目的概况如下：2.1（说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段及资金来源和落实情况等）；2.2工程建设地点为；2.3计划开工日期为_______年＿月＿日，计划竣工日期为_______年＿月＿日，工期_____日历天；2.4工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）标准。3.如你方对本工程上述（一个或多个）招标工程项目（标段）感兴趣，可向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才有可能被邀请参加投标。4.请你方从（地点和单位名称）处获取资格预审文件，时间为_______年＿月＿日至_______年＿月＿日，每天上午＿时＿分至＿时＿分，下午＿时＿分至＿时＿分（公休日、节假日除外）。5.资格预审文件每套售价为（币种，金额，单位），售后不退。如需邮购，可以书面形式通知招标人，并另加邮费每套（币种，金额，单位）。招标人在收到邮购款后＿日内，以快递方式向投标申请人寄送资格预审文件。6.资格预审申请书封面上应清楚地注明“（招标工程项目名称和标段名称）投标申请人资格预审申请书”字样。7.资格预审申请书须密封后，于_______年＿月＿日＿时＿分以前送至（地点和单位名称），逾期送达的或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。8.资格预审结果将及时告知投标申请人，并预计于_______年＿月＿日发出资格预审合格通知书。9.凡资格预审合格并被邀请参加投标的投标申请人，请按照资格预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。招标人：（盖章）办公地址：邮政编码：联系电话：传真：联系人：招标代理机构：（盖章）办公地址：邮政编码：联系电话：传真：联系人：日期：年月日33-2-4投标人的资格审查投标人的资格审查有预审和后审两种方式。33-2-4-1投标人资格预审投标人资格预审是在投标前对有兴趣投标的单位进行资格审查，审查合格方允许其参加投标。我国的预审程序与国际通行的基本相同，即先由招标单位或其委托的招标代理机构发布投标人资格预审公告，有兴趣投标的单位提出资格预审申请，按招标单位要求填报资格预审文件，经审查合格者即可获取招标文件，参加投标。我国建设部批准的《招标申请人资格预审文件》包括“投标申请人资格预审须知”、“投标申请人资格预审申请书”和“投标申请人资格预审合格通知书”三部分。其格式如下：（一）投标申请人资格预审须知工程施工招标投标申请人资格预审须知项目编号：项目名称：招标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）招标代理机构：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日一、总则1．鉴于（招标人名称）作为拟建（工程项目名称）的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成了工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备工程施工招标的条件，且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已经落实。2．招标人将对本工程投标申请人进行资格预审。投标申请人可对本次招标的工程项目中的（一个或多个）标段提出资格预审申请。3．关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件3中说明。4．投标申请人如需分包，应详细提供分包理由和分包内容以及分包商的相关资料，如分包理由不充分或分包内容不适当，将可能导致其不能通过资格预审。二、资格预审申请5．资格预审将面向具备建设行政主管部门核发的（建筑业企业资质类别）（资质等级）级及以上资质和具备承担招标工程项目能力的施工企业或联合体。6．投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料，证明其具备第1条规定的资质条件。所有证明材料须如实填写、提供。7．投标申请人须回答资格预审申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。8．投标申请人须提交与资格预审有关的资料，并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。9．按资格预审要求所提供的所有资料均应使用（语言文字）。10．如果投标申请人申请一个以上的标段，投标申请人应在资格预审申请书中指明申请的标段，并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和主要设备的相关资料（按附表9和附表10的要求）。11．申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字。没有签字的申请书将可能被拒绝。由委托代理人签字的，资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。三、资格预审评审标准12．对投标申请人资格的预审，将依据投标申请人提交的资格预审申请书和附表，以及本须知附件1约定的必要合格条件标准和附件2约定的附加合格条件标准。13．招标人将依据投标申请人的合同工程营业额（收入、净资产）和在建工程的末完部分合同金额，对投标申请人作出财务能力评价，以保证投标申请人有足够的财务能力完成该投标项目的施工任务。14．招标人将确定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性，只有在各方面均达到本须知中要求申请人须满足的全部必要合格条件标准（附件1）和至少____%的附加合格条件标准（附件2）时，才能通过资格预审。四、联合体15．由两个或两个以上的施工企业组成的联合体，按下列要求提交投标申请人资格预审申请书：15.1联合体的每一成员均须提交符合要求的全套资格预审文件；15.2资格预审申请书中应保证资格预审合格后，投标申请人将按招标文件的要求提交投标文件，投标文件和中标后与招标人签订的合同，须有联合体各方的法定代表人或其授权委托代理人签字和加盖法人印章；除非在资格预审申请书中已附有相应的文件，在提交投标文件时应附联合体共同投标协议，该协议应约定联合体的共同责任和联合体各方各自的责任；15.3资格预审申请书中均须包括联合体各方计划承担的份额和责任的说明。联合体各方须具备足够的经验和能力来承担各自的工程；15.4资格预审申请书中应约定一方作为联合体的主办人，投标申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。16．联合体各方均应具备承担本招标工程项目的相应资质条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。17．如果达不到本须知对联合体的要求，其提交的资格预审申请书将被拒绝。18．联合体各方可以单独参加资格预审，也可以联合体的名义统一参加资格预审，但不允许任何一个联合体成员就本工程独立投标，任何违反这一规定的投标文件将被拒绝。19．如果施工企业能够独立通过资格预审，鼓励施工企业独立参加资格预审；由两个或两个以上的资格预审合格的企业组成的联合体，将被视为资格预审当然合格的投标申请人。20．资格预审合格后，联合体在组成等方面的任何变化，须在投标截止时间前征得招标人的书面同意。如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其变化将不被允许：20.1严重影响联合体的整体竞争实力的；20.2有未通过或未参加资格预审的新成员的；20.3联合体的资格条件已达不到资格预审的合格标准的；20.4招标人认为将影响招标工程项目利益的其他情况。21．以联合体名义通过资格预审的成员，不得另行加入其他联合体就本工程进行投标。在资格预审申请书提交截止时间前重新组成的联合体，如提出资格预审申请，招标人应视具体情况决定其是否被接受。22．以合格的分包人身份分包本工程某一具体项目为基础参加资格预审并获通过的施工企业，在改变其所列明的分包人身份或分包工程范围前，须获得招标人的书面批准，否则，其资格预审结果将自动失效。23．投标申请人须以书面形式对上述招标人的要求作出相应的保证和理解。五、利益冲突24．近三年内直至目前，投标申请人应：24.1未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；24.2未曾参与过本项目的技术规范、资格预审或招标文件的编制工作；24.3与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系。六、申请书的提交25．投标申请人的资格预审申请书及有关资料须经密封后于______年___月___日___时___分前送达（地点和单位名称）处，迟到的申请书将被拒绝。26．投标申请人应提交资格预审申请书正本一份，副本___份。27．资格预审申请书封面上应清楚地注明投标申请人的名称及通讯地址。28．投标申请人在提交资格预审申请书的同时，应交验下列证书、资料的原件或经公证的复印件___份：28.1投标申请人的法人营业执照；28.2投标申请人的_________资质证书。29．资格预审申请书不予退还（证书原件除外）。招标人对投标申请人所提交的资格预审申请书给予保密。七、资格预审申请书材料的更新30．在提交投标文件时，投标申请人须对资格预审申请书中的主要内容进行更新，以证明其仍满足资格预审评审标准，如果已经不能达到资格标准，其投标将被拒绝。八、通知与确认31．只有资格预审合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的投标。每个合格的投标申请人只能参与一个或多个标段的一次性投标。如果该投标申请人同时以独立投标申请人身份和联合体成员的身份参与同一项目的投标，则包括该投标申请人的所有投标均将被拒绝。本规定不适用于多个投标申请人共同选定同一专业分包人的情况。32．招标人保留下列权利：32.1修改招标工程项目的规模及总金额。前述情况发生时，投标申请人只有达到修改后的资格预审条件要求且资格预审合格，才能参与该工程的投标；32.2接受符合资格预审合格条件的申请；32.3拒绝不符合资格预审合格条件的申请。33．在资格预审文件提交截止时间后____天内，招标人将以书面形式通知投标申请人其资格预审结果，并向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书。34．投标申请人接到资格预审合格通知书后即获得参加本招标工程项目投标的资格。如果资格预审合格的投标申请人数量过多时，招标人将按有关规定从中选出_____个投标申请人参与投标。35．投标申请人应在在收到资格预预审合格通知知书后以书面面形式予以确确认。九、附件36．《资格预审必要要合格条件标标准》。由招招标人确定具具体的标准，随随投标申请人人资格预审须须知同时发布布，以便每个个投标申请人人都能了解资资格预审的必必要合格条件件标准。37．《资格预审附加加合格条件标标准》。由招招标人根据工工程的实际情情况确定具体体附加合格条条件的项目和和合格条件的的内容，随投投标申请人资资格预审须知知同时发布，以以便每个投标标申请人都能能了解资格预预审附加合格格条件标准。招招标人可就下下列方面设立立附加合格条条件：37.1对本招招标工程项目目所需的特别别措施或工艺艺的专长；37.2专业工工程施工资质质；37.3环境保保护要求；37.4同类工工程施工经历历；37.5项目经经理资格要求求；37.6安全文文明施工要求求等。38．《招标工程项目目概况》。由由招标人进行行逐项详细描描述，随投标标申请人资格格预审须知同同时发布。附件1资格预审必要合格格条件标准表33-10序号项目内容合格条件投标申请人具备的条件或说明1有效营业执照2资质等级证书____工程施工工____承包____级以上或同同等资质等级级3财务状况开户银行资信证明明和符合要求求的财务报表表，____级资信评估估证书4流动资金有合同总价_____%以上的流动动资金可投入入本工程5固定资产不少于（币币种，金额．．单位）6净资产总值不小于在建工程未未完合同额与与本工程合同同总价之和的的____%%7履约情况有无因投标申请人人违约或不恰恰当履约引起起的合同中止止、纠纷、争争议、仲裁和和诉讼记录8分包情况符合《中华人民共共和国建筑法法》和《中华华人民共和国国招标投标法法》的规定9101112附件2资格预审附加合格格条件标准表33-11序号附加合格条件项目目附加合格条件内容容投标申请人具备的的条件或说明明附件3招标工程项目概况况一、项目概况1．项目位置2．地质与地貌3．气候与水文4．交通、电力供应应与其他服务务二、工程描述1．综述2．土建工程3．安装工程4．标段划分5．建设工期6．设计标准、规范范简介（附主主要技术指标标表）7.各标段主要工程数数量（列出初初步工程量清清单）（二）投标申请人人资格预审申申请书工程施工招标投标申请人资格预预审申请书项目编号：项目名称：投标申请人：（盖章）法定代表人或其委委托代理人：：（签字或盖盖章）地址：日期：年月日致：（招标人名称称）1.经授权作为代表，并并以（投标申请请人名称）（以下简简称“投标申请人”）的名义，在在充分理解《投投标申请人资资格预审须知知》的基础上上，本申请书书签字人在此此以（招标工程程项目名称）下列标段段投标申请人人的身份，向向你方提出资资格预审申请请：项目名称标段号2.本申请书附有下列列内容的正本本文件的复印印件：2.1投标人申申请人的法人人营业执照；；2.2投标申请请人的（施工资质质等级）证书。3.按资格预审文件的的要求，你方方授权代表可可调查、审核核我方提交的的与本申请书书相关的声明明、文件和资资料，并通过过我方的开户户银行和客户户，澄清本申申请书中有关关财务和技术术方面的问题题。本申请书书还将授权给给有关的任何何个人或机构构及其授权代代表，按你方方的要求，提提供必要的相相关资料，以以核实本申请请书中提交的的或与本申请请人的资金来来源、经验和和能力有关的的声明和资料料。4.你方授权代表可通通过下列人员员得到进一步步的资料；一般质询和管理方方面的质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关人员方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关技术方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：有关财务方面的质质询联系人1：电话：联系人2：电话：5.本申请充分理解下下列情况：5.1资格预审审合格的申请请人的投标，须须以投标时提提供的资格预预审申请书主主要内容的更更新为准；5.2你方保留留更改本招标标项目的规模模和金额的权权利。前述情情况发生时，投投标仅面向资资格预审合格格且能满足变变更后要求的的投标申请人人。6.如为联合体投标，随随本申请，我我们提供联合合体各方的详详细情况，包包括资金投入入（及其他资资源投入）和和盈利（亏损损）协议。我我们还将说明明各方在每个个合同价中以以百分比形式式表示的财务务方面以及合合同履行方面面的责任。7.我们确认如果我方方投标，则我我方的投标文文件和与之相相应的合同将将：7.1得到签署署，从而使联联合体各方共共同地和分别别地受到法律律约束；7.2随同提交交一份联合体体协议，该协协议将规定，如如果我方被授授予合同，联联合体各方共共同的和分别别的责任。8.下述签字人在此声声明，本申请请书中所提交交的声明和资资料在各方面面都是完整、真真实和准确的的：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（申请人或或联合体主办办人）兹代表（联合体成成员1）申请人或联合体主主办人盖章联合体成员1盖章章签字日期：签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联合体成成员2）兹代表（联合体成成员3）联合体成员2盖章章联合体成员3盖章章签字日期：签字日期：签名：签名：姓名：姓名：兹代表（联合体成成员4）兹代表（联合体成成员5）联合体成员4盖章章联合体成员5盖章章签字日期：签字日期：注：1.联合体的资格预审审申请，联合合体各方应分分别提交本申申请书第2条要求的文文件。2.联合体各方应按本本申请书第4条的规定分分别单独据表表提供相关资资料。3.非联合体的申请人人无须填写本本申请书第6、7条以及第8条有关部分分。4.联合体的主办人必必须明确，联联合体各方均均应在资格预预审申请书上上签字并加盖盖公章。附表1投标申请人一般情情况 表33-1221企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请附营营业执照复印印件）7公司资质等级证书书号（请附有有关证书的复复印件）8公司（是否通通过，何种）质量保证证体系认证（如如通过请附相相关证书复印印件，并提供供认证机构年年审监督报告告）9主营范围1．2．3．4．……10作为总承包人经历历年数11作为分包商经历年年数12其他需要说明的情情况注：1．独立投标申请人人或联合体各各方均须填写写此表。2．投标申请人拟分分包部分工程程，专业分包包人或劳务分分包人也须填填写此表。附表2近三年工程营业额额数据表 表33-133投标申请人或联合合体成员名称称：近三年工程营业额额财务年度营业额（单位）备注第一年（应明确公公元纪年）第二年（应明确公公元纪年）第三年（应明确公公元纪年）注：1.本表内容将通过投投标申请人提提供的财务报报表进行审核核。2.所填的年营业额为为投标申请人人（或联合体体各方）每年年从各招标人人那里得到的的已完工程施施工收入总额额。3.所有独立投标申请请人或联合体体各成员均须须填写此表。附表3近三年已完工程及及目前在建工工程一览表 表33-144投标申请人或联合合体成员名称称：序号工程名称监理（咨询）单位位合同金额（万元）竣工质量标准竣工日期12345…注：1.对于已完工程，投投标申请人或或每个联合体体成员都应提提供收到的中中标通知书或或双方签订的的承包合同或或已签发的最最终竣工证书书。2.申请人应列出近三三年所有己完完工程情况（包包括总包工程程和分包工程程），如有隐隐瞒，一经查查实将导致其其投标申请被被拒绝。3.在建工程投标申请请人必须附上上工程的合同同协议书复印印件，不填“竣工质量标标准”和“竣工日期”两栏。附表4财务状况表 表333-15一、开户银行情况况开户银行名称：地址：电话：联系人及职务：传真：电传：二、近三年每年的的资产负债情情况财务状况（单位）近三年（应分别明明确公元纪年年）第一年第二年第三年1．总资产2．流动资产3．总负债4．流动负债5．税前利润6．税后利润注：投标申请人请请附最近三年年经过审计的的财务报表，包包括资产负债债表、损益表表和现金流量量表。三、为达到本项目目现金流量需需要提出的信信贷计划（投投标申请人在在其他合同上上投入的资金金不在此范围围内）信贷来源信贷金额（单位）1234注：投标申请人或或每个联合体体成员都应提提供财务资料料，以证明其其已达到资格格预审的要求求。每个投标标申请人或联联合体成员都都要填写此表表。附表5联合体情况 表333-16成员身份各方名称1．主办人2．成员3．成员4．成员5．成员6．成员…注：附表5后须附附联合体共同同投标协议，如如果投标申请请人认为该协协议不能被接接受，则该投投标申请人将将不能通过资资格预审。附表6类似工程经验 表表33-177投标申请人或联合合体成员名称称：1合同号合同名称工程地址2发包人名称3发包人地址（请详详细说明发包包人联系电话话及联系人）4与投标申请人所申申请的合同相相类似的工程程性质和特点点（请详细说明所承承担的工程合合同内容，如如长度、高度度、桩基工程程、基层/底基层工程程、土方、石石方、地下挖挖方、混凝土土浇筑的年完完成量等）5合同身份（注明其其中之一）□独立承包人□分包人□联合体成员员6合同总价7合同授予时间8完工时间9合同工期：10其他要求：（如施施工经验、技技术措施、安安全措施等）注：1．类似现场条件下下的施工经验验要求申请人人填写已完或或在建类似工工程施工经验验。2．每个类似工程合合同须单独具具表，并附中中标通知书或或合同协议书书或工程竣工工验收证明，无无相关证明的的工程在评审审时将不予确确认。附表7公司人员及拟派往往本招标工程程项目的人员员情况 表33-188投标申请人或联合合体成员名称称：1．公司人员人员类别数量管理人员工人其他总数其中技术工人总数拟为本工程提供的的人员总数2．拟派往本招标工工程项目的管管理人员和技技术人员经历数量人员类别从事本专业工作时时间10年以上5年至10年5年以下管理人员（如下所所列）项目经理……技术人员（如下所所列）质检人员道路人员桥涵人员试验人员机械人员……注：表内列举的管管理人员、技技术人员可随随项目类型的的不同而变化化。附表8拟派往本招标工程程项目负责人人与主要技术术人员 表33-199投标申请人或联合合体成员名称称：1职位名称主要候选人姓名替补候选人姓名2职位名称主要候选人姓名替补候选人姓名3职位名称主要候选人姓名替补候选人姓名4职位名称主要候选人姓名替补候选人姓名注：1.拟派往本工程的主主要技术人员员应包括项目目技术负责人人，相关专业业工程师，预预算、合同管管理人员，质质量、安全管管理人员，计计划统计人员员等。2.对拟派往本工程的的项目负责人人与主要技术术人员，投标标申请人应提提供至少____个能满足规规定要求的候候选人。附表9拟派往本招标工程程项目负责人人与项目技术术负责人简历历 表33-200投标申请人或联合合体成员名称称：职位候选人□主要□替补候选人资料候选人姓名出生年月年月执业或职业资格学历职称职务工作年限自至公司/项目/职务/有关技术及管理经经验年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月注：1．提供主要候选人人的专业经验验，特别须注注明其在技术术及管理方面面与本工程相相类似的特殊殊经验。2．投标申请人须提提供拟派往本本招标工程的的项目负责人人与项目技术术负责人的候候选人的技术术职称或等级级证书复印件件。附表10拟用于本招标工程程项目的主要要施工设备情情况 表33-211投标申请人或联合合体成员名称称：设备名称设备资料1．制造商名称2．型号及额定功率率3．生产能力4．制造年代目前状况5．目前位置6．目前及未来工程程拟参与情况况详述来源7．注明设备来源□自有□购买□租赁□专门生产所有者8．所有者名称9．所有者地址电话联系人及职务传真电传协议特为本项目所签的的购买/租赁/制造协议详详述注：1.投标申请人应就其其提供的每一一项设备分别别单独具表，且且应就关键设设备出具有所所有权证明或或租赁协议或或购买协议，没没有上述证明明材料的设备备在评审时将将不予考虑。2.若设备为投标申请请人或联合体体成员自有，则则无需填写所所有者、协议议二栏。附表11现场组织机构情况况A．现场组织机构框框图B．现场组织机构框框图文字详述述C．总部与现场管理理部门之间的的关系详述（注：明确赋予现现场管理部门门以何种权限限与职责）附表12拟分包企业情况 表33-222（工程项目名称）工程名称地址拟分包工程分包理由近三年已完成的类类似工程工程名称地点总包单位分包范围履约情况注：每个拟分包企企业应分别填填写本表。附表13其他资料1.近三年的已完和目目前在建工程程合同履行过过程中，投标标申请人所介介入的诉讼或或仲裁情况。请请分别说明事事件年限、发发包人名称、诉诉讼原因、纠纠纷事件、纠纠纷所涉及金金额，以及最最终裁判是否否有利于投标标申请人。2.近三年中所有发包包人对投标申申请人所施工工的类似工程程的评价意见见。3.与资格预审申请书书评审有关的的其他资料。投标申请人不应在在其资格预审审申请书中附附有宣传性材材料，这些材材料在资格评评审时将不予予考虑。注：1.如有必要，以上各各表可另加附附页，如果表表的内容超出出了一页的范范围，在每个个表的每一页页的右上角要要清楚注明：：表1，第1页；表1，第2页等等。2.附表的附件应清楚楚注明：表1，附件1；表1，附件2等等。3.投标申请人应使用用不褪色的蓝蓝、黑墨水填填写或按同样样的要求打印印表格，并按按表格要求内内容提供资料料。4.凡表格中涉及金额额处，均以__________为单位。（三）投标申请人人资格预审合合格通知书投标申请人资格预预审合格通知知书致：（预审合格的的投标申请人人名称）鉴于你方参加了我我方组织的招招标工程项目目编号为____的（招标工程程项目名称）工程施工工投标资格预预审，经我方方审定，资格格预审合格。现现通告你方作作为资格预审审合格的投标标人就上述工工程施工进行行密封投标，并并将其他有关关事宜告知如如下：1.凭本通知书于_______年___月___日至_______年___月___日，每天上上午___时___分至___时___分，下午___时___分至___时___分（公休日日、节假日除除外）到（地地址和单位名名称〕购买招招标文件，招招标文件每套套售价为（币种，金金额，单位），无论论是否中标，该该费用不予退退还。另需交交纳图纸押金金（币种，金金额，单位），当投投标人退回图图纸时，该押押金同时退还还给投标人（不不计利息）。上上述资料如需需邮寄，可以以书面形式通通知招标人，并并另加邮费每每套（币种，金金额，单位）。招标标人在收到邮邮购款日内，以以快递方式向向投标人寄送送上述资料。2.收到本通知书后____日内，请以以书面形式予予以确认。如如果你方不准准备参加本次次投标，请于于_______年___月___日前通知我我方。招标人：（盖章）办公地址：邮政编码：联系电电话：传真：联系人：：招标代理机构：（盖章）办公地址：邮政编码：联联系电话：传真：联系人人：日期______年____月___日33-2-4-22资格后审资格后审是投标人人不需经过预预审即可参加加投标，待开开标后再对其其资格进行审审查，审查合合格者方可参参加评标。资资格后审的内内容与预审基基本相同。这这种资格审查查方式通常在在工程规模不不大、预计投投标人不会很很多或者实行行邀请招标的的情况下采用用，可以节省省资格审查的的时间和人力力，有助于提提高效率和降降低招标费用用。33-2-5编编制标底招标的工程项目是是否须编制标标底，我国现现行法规没有有统一的规定定；有的地方方则要求招标标工程必须编编制标底，且且须经建设行行政主管部门门或其授权单单位审查批准准。标底的实实质是业主单单位对招标工工程的预期价价格，其作用用，一是使建建设单位（业业主）预先明明确自己在招招标工程上应应承担的财务务义务；二是是作为衡量投投标报价的准准绳，也就是是评标的主要要尺度之一；；同时，也可可作为上级主主管部门核实实投资规模的的依据。标底底可由招标单单位自行编制制，也可委托托招标代理机机构或造价咨咨询机构编制制。标底价格格的组成，除除现行概/预算应包括括的内容外，还还应考虑现场场的实际情况况和工程的具具体要求而发发生的措施费费、不可预见见费以及价格格变动等因素素。经主管部部门审核批准准的标底由主主管部门封存存，在开标前前要严格保密密，待开标后后才能公开。标标底的具体编编制方法如下下：33-2-5-11标底的编制制原则1．根据国家规定的工工程项目划分分、统一计量量单位、统一一计算规则以以及施工图纸纸、招标文件件、并参照国国家编制的基基础定额和国国家、行业、地地方规定的技技术标准、规规范，以及生生产要素市场场的价格，确确定工程量和和计算标底价价格。2．标底的计价内容、计计算依据应与与招标文件的的规定完全一一致。3．标底价格应充分考考虑各种措施施费用，应力力求与市场的的实际变化吻吻合，要有利利于竞争和保保证工程质量量。4．招标人不得因投资资原因故意压压低标底价格格。5．一个工程只能编制制一个标底，并并在开标前保保密。33-2-5-22标底的编制制依据1．国家的有关法律律、法规和部部门规章标底价格的编制要要依据的国家家法律，包括括《价格法》、《合合同法》、《招招标投标法》、《建建筑法》等；；依据的法规规包括《建设工程质质量管理条例例》，有关价价格、财政、税税收的条例、通通知；有关部部门规章主要要是原国家计计委、财政部部、建设部等等国务院主管管部门颁发的的规章；规范范性文件如建建设部颁发的的《建设工程程施工合同（示示范文本）》等等。有关的法法律、法规、部部门规章和规规范性文件既既是编制标底底价格的指导导思想，又是是计费依据和和约束条件，标标底价格编制制者应当全面面掌握和执行行而不得违反反。2．统一工程量计算规规则、基础定定额和国家、建建设部门及其其他有关部门门提供的各种种相关定额、取取费内容、标标准和市场价价格信息。在计算标底价格时时，统一工程程量计算规则则提供了建筑筑面积计算规规则、项目划划分规则、计计量单位和工工程量计算规规则，它们是是计算价格的的量的约束性性规定或标准准，为了建立立全国统一的的建筑大市场场，实行公开开、公平、公公正和有序的的竞争，应当当执行全国统统一的工程量量计算规则和和基础定额，逐逐渐弱化乃至至取消一些地地方性的、部部门性的规定定或定额。各种定额取费内容容、标准和信信息，是标底底价格计算的的依据。由于于我国的实际际情况是由计计划经济体制制向市场经济济体制转变，故故标底价格的的计价依据仍仍然主要是取取费定额，包包括预算定额额和概算定额额；但随着市市场经济的发发展和量、价价分离的全面面实现，计价价依据应改变变为市场价格格信息，其中中包括市场价价格、价格指指数和自定各各种取费，取取费定额被淡淡化、乃至取取消。3．招标文件的有关条条文的规定招标文件中的投标标须知、协议议书、合同通通用条款和专专用条款、投投标书、技术术规范等，都都对投标报价价、合同取费费内容及取费费计算，以及及工程量清单单等，作出了了详细规定。在在计算口径和和取费内容上上，招标标底底价格必须与与招标文件中中有关取费的的要求一致，绝绝对不能产生生矛盾而影响响标底价格的的作用。其中中，尤其要重重视“投标须知”中的“投标报价说说明”。4．施工现场地质、水水文、勘察资资料及现场环环境等资料由于工程的单件性性，不同的工工程处于不同同的地点，有有不同的地质质、水文条件件，地上有不不同的已有设设施或作物、树树木等，有不不同的地形、环环境、交通、公公用设施，乃乃至人文、社社会、气候、资资源供应条件件等，在建设设实施中，这这些情况均会会对工程造价价产生实际的的影响，是投投标价格和结结算价格必须须予以考虑的的影响因素，所所以标底价格格中必须实事事求是地进行行预计并计入入。不但如此此，标底价格格决策时，还还必须对由上上述条件要求求的施工组织织问题进行设设定，否则便便难以编制合合理的标底价价，更难以与与承包人的报报价相对比而而决标。5．国家、行业、地地方的技术标标准（规范、规规程）工程施工必须执行行一定的技术术标准。由于于工程的地方方性和专业性性特点，要求求在工程施工工时除按照国国家的技术标标准执行外，还还必须执行行行业标准和地地方标准。执执行不同的标标准，产生不不同的消耗，自自然地会影响响工程价格。所所以发包人除除在招标文件件中明确所使使用的标准外外，还必须在在标底价格中中把它们的影影响效果打足足。6．设计文件及其他他依据设计文件确定工程程的规格、做做法、构造，对对工程量、质质量和价格等等均有决定作作用，自然地地须成为编制制标底价格的的依据。除以上依据以外，编编制标底时还还必须依据下下列情况或资资料：工程量量清单，工程程的复杂程度度，工程的特特点，需要的的新技术、新新材料、新设设备、新工艺艺情况，科研研要求，特殊殊施工要求；；市场的供应应情况，价格格情况及其变变动趋势，利利率水平，竞竞争态势等；；工期定额；；建设期内投投资的大环境境及其预测施施工组织设计计（或施工方方案）等。总之，凡在施工中中可能影响工工程价格的各各种因素，在在编制标底价价格中都必须须予以考虑。33-2-5-33标底价格的的类型标底可按价格的类类型区分，应应根据招标图图纸的深度、工工程复杂程度度、招标文件件对投标报价价的要求等进进行选择。1．如果招标图是施工工图，标底应应按施工图以以及施工图预预算为基础进进行编制。2．如果招标图是技术术设计或扩大大初步设计，标标底应以概算算为基础或以以扩大综合定定额为基础来来编制。3．如果招标时只有有方案图或初初步设计，标标底可用平方方米造价指标标或单元指标标进行编制。4．招标文件规定采用用定额计价的的，招标标底底价根据拟建建工程所在地地的建设工程程单位估价表表或定额、工工程项目计算算类别、取费费标准、人工工、材料、机机械台班的预预算价格、政政府的市场指指导价等进行行编制。5．招标文件规定采用用综合单价的的（即单价中中包括了所有有费用），标标底应采用综综合单价计算算。6．国内项目，如果招招标文件没有有对工程量计计算规则作出出具体规定或或部分未作具具体规定的，可可根据建设行行政主管部门门规定的工程程量计算规则则进行计算。定定额中没有包包含的项目，可可根据建设工工程有造价管管理部门定期期颁布的市场场指导价进行行计算。7．国际工程编制标标底，一般是是根据FIDIC合同条件，在在招标截止日日期前的规定定时间内，由由咨询工程师师根据施工图图纸及工程量量清单，按照照当地、当时时的市场单价价或综合单价价，编制概算算。该概算包包含了整个工工程项目的各各个施工阶段段或进行分项项招标的标底底价格，即包包括了土建、安安装、电梯、幕幕墙、弱电等等专业分包或或独立分包工工程的标底价价格。直接费费按当时的市市场单价计算算；间接费按按其费用的性性质分为两种种：第一，重重复发生的费费用，在考虑虑价格上涨因因素的基础上上，按小时或或按月计算；；第二，一次次发生的费用用，一般按设设计建安工程程费比例计算算。物质方面面的预备费在在合同价的10%的范围内计计算；价格方方面的预备费费则按年度和和预计的价格格上涨指数计计算。利润一一般按合同价价的5%～15%计算，税费费的计算则根根据规定，按按发包人可享享受的优惠税税率进行计算算。国外按市市场价格和工工程量清单编编制标底的做做法是我国造造价改革的目目标。33-2-5-44标底价格编编制程序与内内容1．编制标底须具备备的条件。（1）招标文件的商务条条款和相关的的其他条款。（2）工程施工图纸、编编制工程量清清单的基础资资料、编制标标底所依据的的施工方案、工工程建设地点点的现场地质质、水文以及及地上情况的的有关资料。（3）编制标底价格前前的施工图纸纸设计交底。（4）基础定额、地方方定额和有关关技术标准规规范。（5）人工、材料、设备备、机械台班班等要素价格格，以及市场场间接费、利利润、价格一一般水平。2．标底价格的编制。（1）特殊施土方法、编编制工程量清清单、临时设设施布置及临临时用地表、材材料设备清单单、补充消耗耗量定额等。（2）确定人工、材料、设设备、机械台台班的市场价价格。（3）确定间接费、利利润和计算税税金。（4）采用固定价格的工工程，测算的的施工周期内内人工、材料料、设备、机机械台班等价价格变动风险险系数。13-2-5-55标底价格的的编制说明1．标底价格的计算算说明。2．工程量清单应与投投标须知、合合同条件、合合同协议条款款、技术规范范和图纸一起起使用。3．工程量清单所列的的工程量系招招标人估算的的和临时的，作作为编制标底底价格及投标标报价的共同同基础。付款款以实际完成成的工程量为为依据，即由由承包单位计计量、监理工工程师核准的的实际完成的的工程量。4．根据工程量清单所所填人的单价价与合价，应应按照约定的的定额工、料料、机消耗标标准及市场价价格确定，作作为直接费的的基础。间接接费、利润、税税金、现场因因素费用、施施工技术措施施费、赶工措措施费以及采采用固定价格格的工程测算算的风险金等等的费用，计计入其他相应应标底价格计计算表中。5．采用综合单价的工工程量清单中中所填入的单单价和合价，应应包括人工费费、材料费、机机械费、间接接费、利润、税税金以及采用用固定价格的的工程所测算算的风险金等等的全部费用用。6．工程量清单不再重重复或概括工工程及材料的的一般说明。在在编制和填写写每一项的单单价和合价时时，应参考投投标须知和合合同文件的有有关条款。7．标底价格除非特特别注明，所所有标价应以以人民币表示示。33-2-5-66特殊施工方方法及现场条条件1．特殊施工方法。根根据工程特点点和要求，如如需采取特殊殊施工方法的的，应说明施施工方法和采采取的措施等等影响工程造造价的因素。2．工程建设地点现现场条件。（1）现场自然条件。包包括环境、地地形、地貌、地地质、水文、地地震烈度及气气温、雨雪量量、风向、风风力等。（2）现场施工条件。包包括建设用地地面积、建筑筑物占用面积积、场地拆迁迁及平整情况况、施工用水水、电、排污污及有关勘测测资料等。3．临时设施布置及及临时用地表表。（1）临时设施布置。招招标人应提交交一份施工现现场允许的临临时设施布置置范围和允许许的项目。（2）临时用地表。给出出可供承包人人使用的临时时用地情况表表，见表33-23。临时用地表表表33-233用途面积（m2）布置需要时间（自至止止）合计近年，有些地方实实行“无标底招标”。所谓“无标底”，其实并非非业主单位对对自己在招标标工程上的财财务义务不必必预先胸中有有数，只不过过不需有标底底要求的那样样详细的数据据而已，常规规的工程概/预算还是要要有的。“无标底招标”的好处是打打破标底的神神秘感，避免免某些投标单单位为了中标标而千方百计计去挖标底不不惜扰乱市场场秩序的行为为。在“无标底”的情况下，往往往以开标后后有效报价的的平均值作为为评标的尺度度之一；但如如在招标时即即公布采用“无标底招标”方式，有可可能导致不法法投标人暗中中联合起来抬抬高报价，以以达到提高有有效报价平均均值的目的。为为了避免这种种情况的出现现，事先最好好不宣布是否否有标底。33-2-6招招标文件的编编制和发售招标文件是作为建建筑产品需求求者的建设单单位（招标人人）向潜在的的生产——供给者（承承包商）详细细阐明其购买买意图的一系系列文件，也也是投标人对对招标人的意意图作出响应应、编制投标标书的客观依依据。33-2-6-11招标文件的的组成招标文件由招标人人或其委托的的招标代理机机构编制。依依国际惯例，结结合中国实际际，建设部制制订的《房屋屋建筑和市政政基础设施工工程施工招标标文件范本》规规定包括下列列内容：第一章投标须须知及投标须须知前附表；；第二章合同条条款；第三章合同文文件格式；第四章工程建建设标准；第五章图纸；；第六章工程量量清单（如有有时）；第七章投标文文件投标函部部分格式；第八章投标文文件商务部分分格式；第九章投标文文件技术部分分格式；第十章资格审审查申请书格格式。具体内容详见下文文。一、投标须知。由由投标须知前前附表和正文文两部分组成成。1．投标须知前附表是是以表格形式式表现的投标标须知内容的的简要概览，用用以帮助投标标人对招标人人要求他在投投标过程中必必须履行的手手续和应遵守守的规则一目目了然，同时时，也是了解解投标须知详详细内容的索索引，见表33-24。投标须知前附表表33-244项号条款号内容说明与要求11.1工程名称21.1建设地点31.1建设规模41.1承包方式51.1质量标准62.1招标范围72.2工期要求＿年＿月＿日计划划开工，＿年＿月＿日计划划竣工，施工总工期：______日历天83.1资金来源94.1投标人资质等级要要求104.2资格审查方式1113.1工程报价方式1215.1投标有效期为_____日历天天（从投标截截止之日算起起）1316.1投标担保金额不少于投标总价的的%或（币种，金金额，单位）145.1踏勘现场集合时间：＿年＿＿月＿日＿时时＿分集合地地点：____1517.1投标人的替代方案案1618.1投标文件份数一份正本，＿份副副本1721.1投标文件提交地点点及截止时间间收件人：_______地点：_______时间：＿年＿月＿＿日＿时＿分分1825.1开标地点：____________开始时间：＿年＿＿月＿日＿时时＿分1933.4评标方法及标准2038.3履约担保金额投标人提供的履约约担保金额为为（合同价款的%或币种，金额额，单位）招标人提供的支付付担保金额为为（合同价款的%或币种，金额额，单位）注：招标人根据需需要填写“说明与要求”的具体内容容，对相应的的竖向可根据据需要扩展。2．投标须知正文，包包括下列详细细内容：（一）总则1．工程说明1.1本招标工工程项目说明明详见本须知知前附表第1项—第5项；1.2本招标工工程项目按照照《中华人民民共和国招标标投标法》等等有关法律、行行政法规和部部门规章，通通过招标方式式选定承包人人。2．招标范围及工期期2.1本招标工工程项目的范范围详见本须须知前附表第第6项。2.2本招标工工程项目的工工期要求详见见本须知前附附表第7项。3．资金来源3.1本招标工工程项目资金金来源详见投投标须知前附附表第8项，其中部部分资金用于于本工程项目目施工合同项项下的合格支支付。4．合格的投标人4.1投标人资资质等级要求求详见本须知知前附表第9项。4.2投标人合合格条件详见见本招标工程程施工招标公公告或投标邀邀请书。4.3本招标工工程项目采用用本须知前附附表第10项所述的资资格审查方式式确定合格投投标人。4.4当采用资资格后审方式式时，投标人人在提交的投投标文件中须须包括资格后后审资料。4.5由两个以以上的施工企企业组成一个个联合体以一一个投标人身身份共同投标标时，除符合合第款的要求外外，还应符合合下列要求：：4.5.1投标标人的投标文文件及中标后后签署的合同同协议书对联联合体各方均均具法律约束束力；4.5.2联合合体各方应签签订共同投标标协议，明确确约定各方拟拟承担的工作作和责任，并并将该共同投投标协议随投投标文件一并并提交招标人人；4.5.3联合合体各方不得得再以自己的的名义单独投投标，也不得得同时参加两两个或两个以以上的联合体体投标，出现现上述情况者者，其投标和和与此有关的的联合体的投投标将被拒绝绝；4.5.4联合合体中标后，联联合体各方应应当共同与招招标人签订合合同，为履行行合同向招标标人承担连带带责任；4.5.5联合合体的各方应应共同推荐一一名联合体主主办人，由联联合体各方提提交一份授权权书，证明其其主办人资格格，该授权书书作为投标文文件的组成部部分一并提交交招标人；4.5.6联合合体的主办人人应被授权作作为联合体各各方的代表，承承担责任和接接受指令，并并负责整个合合同的全面履履行和接受本本工程款的支支付；4.5.7除非非另有规定或或说明，本须须知中“投标人”一词亦指联联合体各方。5．踏勘现场5.1招标人将将按本须知前前附表第14项所述时间间，组织投标标人对工程现现场及周围环环境进行踏勘勘，以便投标标人获取有关关编制投标文文件和签署合合同所涉及现现场的资料。投投标人承担踏踏勘现场所发发生的自身费费用。5.2招标人向向投标人提供供的有关现场场的数据和资资料，是招标标人现有的能能被投标人利利用的资料，招招标人对投标标人做出的任任何推论、理理解和结论均均不负责任。5.3经招标人人允许，投标标人可为踏勘勘目的进入招招标人的项目目现场，但投投标人不得因因此使招标人人承担有关的的责任和蒙受受损失。投标标人应承担踏踏勘现场的责责任和风险。6．投标费用6.1投标人应应承担其参加加本招标活动动自身所发生生的费用。（二）招标文件7．招标文件的组成成7.1招标文件件包括下列内内容：第一章投标须须知及投标须须知前附表第二章合同条条款第三章合同文文件格式第四章工程建建设标准第五章图纸第六章工程量量清单（如有有时）第七章投标文文件投标函部部分格式第八章投标文文件商务部分分格式第九章投标文文件技术部分分格式第十章资格审审查申请书格格式（用于资资格后审）7.2除7.11内容外，招招标人在提交交投标文件截截止时间____天前，以以书面形式发发出的对招标标文件的澄清清或修改内容容，均为招标标文件的组成成部分，对招招标人和投标标人起约束作作用。7.3投标人获获取招标文件件后，应仔细细检查招标文文件的所有内内容，如有残残缺等问题应应在获得招标标文件3日内向招标标人提出，否否则，由此引引起的损失由由投标人自己己承担。投标标人同时应认认真审阅招标标文件中所有有的事项、格格式、条款和和规范要求等等，若投标人人的投标文件件没有按招标标文件要求提提交全部资料料，或投标文文件没有对招招标文件做出出实质性响应应，其风险由由投标人自行行承担，并根根据有关条款款规定，该投投标有可能被被拒绝。7.4当投标人人退回图纸时时，图纸押金金将同时退还还给投标人（不不计利息）。8．招标文件的澄清清8.2投标人若若对招标文件件有任何疑问问，应于投标标截止日期前前___日以书书面形式向招招标人提出澄澄清要求，送送至（地点和单单位各称）无论是招招标人根据需需要主动对招招标文件进行行必要的澄清清，或是根据据投标人的要要求对招标文文件做出澄清清，招标人都都将于投标截截止时间日前前以书面形式式予以澄清，同同时将书面澄澄清文件向所所有投标人发发送。投标人人在收到该澄澄清文件后应应于___日内，以书书面形式给予予确认，该答答复作为招标标文件的组成成部分，具有有约束作用。9．招标文件的修改改9.1招标文件件发出后，在在提交投标文文件截止时间间___日前，招标标人可对招标标文件进行必必要的澄清或或修改。9.2招标文件件的修改将以以书面形式发发送给所有投投标人，投标标人应于收到到该修改文件件后___日内以书面面形式给予确确认。招标文文件的修改内内容作为招标标文件的组成成部分，具有有约束作用。9.3招标文件件的澄清、修修改、补充等等内容均以书书面形式明确确的内容为准准。当招标文文件、招标文文件的澄清、修修改、补充等等在同一内容容的表述上不不一致时，以以最后发出的的书面文件为为准。9.4为使投标标人在编制投投标文件时有有充分的时间间对招标文件件的澄清、修修改、补充等等内容进行研研究，招标人人将酌情延长长提交投标文文件的截止时时间，具体时时间将在招标标文件的修改改、补充通知知中予以明确确。（三）投标文件的的编制10．投标文件的语言言及度量衡单单位10.1投标文文件和与投标标有关的所有有文件均应使使用（语言文字字）。10.2除工程程规范另有规规定外，投标标文件使用的的度量衡单位位，均采用中中华人民共和和国法定计量量单位。11．投标文件的组成成11.1投标文文件由投标函函部分、商务务部分和技术术部分三部分分组成，采用用资格后审的的还应包括资资格审查文件件。11.2投标函函部分主要包包括下列内容容：11.2.1法法定代表人身身份证明书；；11.2.2投投标文件签署署授权委托书书；11.2.3投投标函；11.2.4投投标函附录；；11.2.5投投标担保银行行保函；11.2.6投投标担保书；；11.2.7招招标文件要求求投标人提交交的其他投标标资料。11.3商务部部分主要包括括下列内容：：11.3.1采采用综合单价价形式的：（1）投标报价说明；（2）投标报价汇总表表；（3）主要材料清单报报价表；（4）设备清单报价表表；（5）工程量清单报价表表；（6）措施项目报价表表；（7）其他项目报价表表；（8）工程量清单项目价价格计算表；；（9）投标报价需要的的其他资料。11.3.2采采用工料单价价形式的：（1）投标报价的要求；；（2）投标报价汇总表表；（3）主要材料清单报价价表；（4）设备清单报价表表；（5）分部工程工料价格格计算表；（6）分部工程费用计算算表；（7）投标报价需要的的其他资料。11.4技术部部分主要包括括下列内容：：11.4.1施施工组织设计计或施工方案案（1）各分部分项工程的的主要施工方方法；（2）工程投入的主要施施工机械设备备情况、主要要施工机械进进场计划；（3）劳动力安排计划划；（4）确保工程质量的技技术组织措施施；（5）确保安全生产的技技术组织措施施；（6）确保文明施工的技技术组织措施施；（7）确保工期的技术组组织措施；（8）施工总平面图；（9）有必要说明的其他他内容。11.4.2项项目管理机构构配备（1）项目管理机构配备备情况表；（2）项目经理简历表；；（3）项目技术负责人简简历表；（4）其他辅助说明资资料；（5）拟分包项目名称和和分包人情况况。11.5资格预预审更新资料料或资格审查查申请书（如如系资格后审审）11.5.1资资格审查申请请书包括：（1）投标人一般情况；；（2）年营业额数据表；；（3）近三年竣工的工程程一览表；（4）目前在建工程一一览表；（5）近三年财务状况表表；（6）联合体状况表；；（7）类似工程经验；（8）现场条件类似的施施工经验；（9）招标人要求提交的的其他资料。12．投标文件格式12.1投标文文件包括本须须知第11条中规定的的内容，投标标人提交的投投标文件应当当使用招标文文件所提供的的投标文件全全部格式（表表格可以按同同样格式扩展展）。13．投标报价13.1本工程程的投标报价价采用本须知知投标须知前前附表第11项所规定的的方式。13.2投标报报价为投标人人在投标文件件中提出的各各项支付金额额的总和。13.3投标人人的投标报价价，应是完成成本须知第2条和合同条条款上所列招招标工程范围围及工期的全全部，不得以以任何理由予予以重复，作作为投标人计计算单价或总总价的依据。13.4采用综综合单价报价价的，除非招招标人对招标标文件予以修修改，投标人人应按招标人人提供的工程程量清单中列列出的工程项项目和工程量量填报单价和和合价。每一一项目只允许许有一个报价价。任何有选选择的报价将将不予接受。投投标人未填单单价或合价的的工程项目，在在实施后，招招标人将不予予以支付，并并视为该项费费用已包括在在其他有价款款的单价或合合价内。13.5采用工工料单价报价价的，应按招招标文件的要要求，依据相相应的工程量量计算规则和和定额等计价价依据计算报报价。13.6本招标标工程的施工工地点为本须须知前附表第第2项所述，除除非合同中另另有规定，投投标人在报价价中所报的单单价和合价，以以及投标报价价汇总表中的的价格均包括括完成该工程程项目的成本本、利润、税税金、开办费费、技术措施施费、大型机机械进出场费费、风险费、政政策性文件规规定费用等所所有费用。13.7投标人人可先到工地地踏勘以充分分了解工地位位置、情况、道道路、储存空空间、装卸限限制及任何其其他足以影响响承包价的情情况，任何因因忽视或误解解工地情况而而导致的索赔赔或工期延长长申请将不被被批准。14．投标货币14.1本工程程投标报价采采用的币种为为_____。15．投标有效期15.1投标有有效期见本须须知前附表第第12项所规定的的期限，在此此期限内，凡凡符合本招标标文件要求的的投标文件均均保持有效。15.2在特殊殊情况下，招招标人在原定定投标有效期期内，可以根根据需要以书书面形式向投投标人提出延延长投标有效效期的要求，对对此要求投标标人须以书面面形式予以答答复。投标人人可以拒绝招招标人这种要要求，而不被被没收投标保保证金。同意意延长投标有有效期的投标标人既不能要要求也不允许许修改其投标标文件，但需需要相应的延延长投标担保保的有效期，在在延长的投标标有效期内，本本须知第16条关于投标标担保的退还还与没收的规规定仍然适用用。16．投标担保16.1投标人人应在提交投投标文件的同同时，按有关关规定提交本本须知前附表表第13项所规定数数额的投标担担保，并作为为其投标文件件的一部分。16.2投标人人应按要求提提交投标担保保，并采用下下列任何一种种形式：16.2.1投投标保函应为为在中国境内内注册并经招招标人认可的的银行出具的的银行保函，或或具有担保资资格和能力的的担保机构出出具的担保书书。银行保函函的格式，应应按照担保银银行提供的格格式提供；担担保书的格式式，应按照招招标文件中所所附格式提供供。银行保函函或担保书的的有效期应在在投标有效期期满后28天内继续有有效；16.2.2投投标保证金（1）银行汇票；（2）支票；（3）现金。16.3对于未未能按要求提提交投标担保保的投标，招招标人将视为为不响应招标标文件而予以以拒绝。16.4未中标标的投标人的的投标担保将将按照本须知知第15条招标人规规定的投标有有效期或经投投标人同意延延长的投标有有效期期满后后＿日内予以以退还（不计计利息）。16.5中标人人的投标担保保，在中标人人按本须知第第36条规定签订订合同并按本本须知第37条规定提交交履约担保后后3日内予以退退还（不计利利息）。16.6如投标标人发生下列列情况之一时时，投标担保保将被没收：：16.6.1投投标人拒绝按按本须知第32条规定修正正标价；16.6.2中中标人未能在在规定期限内内提交履约担担保或签订合合同协议。17．投标人的替代方方案17.1投标人人所提交的投投标文件应满满足招标文件件的要求，除除非本须知前前附表第15项中允许投投标人提交替替代方案，否否则替代方案案将不予考虑虑。如果允许许投标人提交交替代方案，则则执行本须知知第17.2款的规定。17.2如果本本投标须知前前附表第15项中允许投投标人提交替替代方案，则则投标人除提提交正式投标标文件外，还还应按照招标标文件要求提提交替代方案案。替代方案案应包括设计计计算书、技技术规范、单单价分析表、替替代方案报价价书、所建议议的施工方案案等满足评审审需要的全部部资料。18．投标文件的份数数和签署18.1投标人人应按本须知知前附表第16项规定的份份数提交投标标文件。18.2投标文文件的正本和和副本均需打打印或使用不不褪色的蓝、黑黑墨水笔书写写，字迹应清清晰易于辨认认，并应在投投标文件封面面的右上角清清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副副本如有不一一致之处，以以正本为准。18.3投标文文件封面、投投标函均应加加盖投标人印印章并经法定定代表人或其其委托代理人人签字或盖章章。由委托代代理人签字或或盖章的投标标文件中须同同时提交投标标文件签署授授权委托书。投投标文件签署署授权委托书书格式、签字字、盖章及内内容均应符合合要求，否则则投标文件签签署授权委托托书无效。18.4除投标标人对错误处处须修改外，全全套投标文件件应无涂改或或行间插字和和增删。如有有修改，修改改处应由投标标人加盖投标标人的印章或或由投标文件件签字人签字字或盖章。（四）投标文件的的提交19．投标文件的装订订、密封和标标记19.1投标文文件的装订要要求____________________________________。19.2投标人人应将所有投投标文件的正正本和所有副副本分别密封封，并在密封封袋上清楚地地标明“正本”或“副本”。19.3在内层层和外层投标标文件密封袋袋上均应：19.3.1写写明招标人名名称和地址；；19.3.2注注明下列识别别标志：（1）招标工程项目编号号；（2）工程名称；（3）__