农村公路生命安防工程监理规划

PAGE2016年农村公路生命安防工程监理规划第一节工程概述第二节监理工作范围一、监理服务形式按一级监理机构组建。二、监理服务的范围监理服务的工程范围：合同范围内的路基、路面、桥涵、路线交叉、交通安全设施、沿线设施等工程及施工安全监理的全部监理工作。三、服务目标1、对第三方履约管理的服务目标确保工期、节省投资、确保安全、环保达标、工程质量达到优良标准，廉洁自律。工程质量达到如下标准：2、工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。3、安全目标：监督施工单位无安全责任事故。监理人精心组织监理工作，确保本工程施工完成后达到上述质量等级。如果本工程在交工验收时未达到上述质量目标，监理人无条件组织承包人采取措施补救，直至工程达到质量目标为止，同时发包人有权从监理服务费用中扣除5％作为监理人的违约金。四、监理服务的内容监理人按照《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）及相关法律、法规开展监理服务。本项目设置一级监理机构，各阶段监理服务内容包括但不限于以下内容。（1）按监理合同要求建立驻地监理处监理试验室（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；（3）在合同约定的期限内编制监理计划，根据监理计划在相应工程开工前编制监理细则；（4）在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；（5）参加设计交底；（6）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；（7）检查承包人工程质量、施工安全和施工环境保护等保证体系；（8）审核承包人的工地试验室；（9）对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；（10）验收承包人测定的地面线；（11）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；（12）确认承包人提交的场地占用计划；（13）核算承包人对工程量清单的复核结果；（14）签发开工预付款支付证书；（15）主持召开监理交底会；（16）主持召开第一次工地会议；（17）签发合同工程开工令；（18）按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包单位各自在安全生产方面的责任；（19）审批施工测量放线；（20）审批工程原材料及混合料配合比；（21）审查施工组织及人员配备；（22）审查承包人进场的施工机械设备；（23）审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺；（24）审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；（25）审批分项（分部）工程的开工申请；（26）验收构配件或设备；（27）按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；（28）对关键工序进行签认；（29）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；（30）签发单位或合同工程及分部（分项）工程的暂停令和复工令；（31）对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发《中间交工证书》；（32）对已完工程按合同约定的方法进行计量；（33）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；（34）按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；（35）受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；（36）组织编写监理月报；（37）主持召开工地例会或根据工程需要主持召开专题工地会议；（38）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；（39）参加发包人组织的合同工程交工验收；（40）编写监理工作报告，并提交发包人；（41）签认交工结账证书；（42）组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；（43）在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；（44）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；（45）签认最后支付证书；（46）参加工程竣工验收五、发包人对监理人的授权1、发包人对监理人的授权：监理人在行使以下规定的职权之前，应先取得发包人的专门批准：（1）审核分包本工程的某非主体部分；（2）核对施工队伍、人员和设备的进场情况是否跟承包人投标文件承诺的一致，发布暂时停工或复工令；（3）审核承包人有权得到的工程延期；（4）处理设计变更；（5）对新增施工细目的单价进行估价；（6）审核有关暂定金额的使用。但如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下向承包人发布处理紧急情况所必需的指令。但监理人随后及时向发包人报告情况，并与发包人协商进一步应采取的措施。2、监理人不得借用施工单位试验资料作为应该自行试验的资料，也不得以旁站代替自检与试验。六、监理服务的依据1、国家和地方法律、法规。2、国家和行业、地方现行的有关标准、规范、规程及相关文件。3、监理合同。4、施工合同。5、《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)；6、发包人、总监办批准实施的监理计划及监理细则；7、工程前期有关文件；8、工程设计文件和图纸；9、在工程实施全过程中，国家和发包人决定采用的新标准或规范及发包人有关监理工作的要求及函件。七、其他1、发包人的检查权力发包人有权根据实际需要，对监理人在施工现场的质量控制、进度控制、计量支付、财务支出、廉政建设、安保措施等工作进行检查或核实，当发包人对任何一项工作进行检查或核实时，监理人应给予必要的配合并提供所需的一切详细资料；若经检查发现监理人工作失误时，发包人有权按照监理合同的有关条款对监理人进行处罚。2、发包人对监理人的考核为了确保工程顺利实施，施工期内，发包人将对监理人进行定期、不定期的检查考核，检查内容包括：质量控制、进度控制、费用控制、内业资料、人员到岗到位、试验室建设、驻地建设、廉政建设、安全生产等。具体考核办法另行制订。3、岗前培训监理人的全部人员在上岗前，必须认真全面熟悉监理合同文件及有关标准、规范和测试方法，并根据工程特点，有针对性地进行培训，保证人员到岗后，能够胜任本职工作。监理人应接受发包人对其人员组织的业务培训，其费用由监理人承担。4、缺陷责任期的管理在缺陷责任期内，监理人应配备1名专业监理工程师以上人员，完成合同管理、办理支付、编制竣工资料、督促承包人完成竣工资料，负责剩余工程的施工监理等工作。缺陷责任期内，监理人所派人员应到岗到位，不得随意更换，并应经常巡视道路运营情况，发现质量缺陷及时分析原因，通知承包人和发包人。总监理工程师应定期巡视道路运营情况，并按时参加发包人召集的有关会议。5、监理人须认真审核计量红线、工程变更、索赔等事项，并对其真实性、准确性负责。八、争端的解决双方在此约定：对合同执行过程中的争端最终由诉讼由工程项目所在地人民法院受理。九、监理人员的岗位责任1、驻地监理工程师的职责驻地监理工程师是驻地监理处现场监理机构的全权负责人，承担工程现场监理的最终责任，在实施监理业务工作过程中，其主要职责是：（1）主持和组织驻地监理处的全面工作，参与工程的全面管理；（2）主持编制本工程的监理程序、监理实施细则，并在征得业主同意后贯彻实施；（3）检查监督施工合同文件的执行；检查和监督各级监理人员的工作，考核各级监理人员的业绩，决定人事调配和奖罚；（4）签发由驻地监理工程师办公室发出的文件、指令、证书及上报的报告、报表；主持每月的工作例会、现场协调会议；主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议，尽可能协调解决施工中的各种问题；（5）在合同授权范围内主持审核工程变更、延期、索赔等合同管理方面的问题；（6）签发各种指令，签认各种支付证书；（7）负责组织项目实施中有关各方之间的协调工作，按期向业主汇报监理工作及工作实施动态；（8）组织工程交工验收，签署相应的交工验收报告；主持所辖工程范围的监理资料归档工作，组织完成所辖工程范围缺陷责任期的监理实施工作。2、试验检测监理工程师的职责（1）负责试验、检测监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制，对驻地监理工程师负责。（2）熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室工作，督促承包人提供足够的试验人员、仪器设备，满足工地试验、材料控制要求。（3）检查工地试验仪器设备的调校和运转情况，督促承包人定期进行标定，以保证所有试验设备在足够精度下进行工作。（4）监督承包人按规范要求的频率进行试验，重要的工地试验和室内试验，必须组织监理旁站。（5）检查承包人各项试验工作，对所有试验记录复核签证，对任何有怀疑的试验进行验证试验。（6）审查和评价试验结果。（7）在道路、结构工程师配合下检查材料的加工方法、各种材料的堆放、材质和规格是否满足技术规范与设计要求，并按合同文件规定进行抽样试验。（8）整理各项试验记录、报告，并分类归入试验档案。3、合同计量工程师的职责（1）在驻地监理工程师的领导下，负责本监理合同段内的合同管理工作；（2）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件；（3）会同驻地监理工程师对承包人的施工设备、人员设备、分包情况等及其进场计划进行检查，对不符合合同文件的施工设备，不称职的主要技术、管理人员或分包人有权提出处理意见；（4）组织本监理合同段的工程计量，编报支付证书，审核承包人的支付报表，负责本合同段的计量支付、延期及费用索赔、工程变更的审查并收集整理与之有关的原始资料和提出审查意见报驻地监理工程师商议之后批准；（5）参与工程变更方案的商议，进行新增项目的单价分析，拟定新增项目的初步单价报驻地监理工程师审核后上报业主批准；（6）会同驻地监理工程师根据合同工期，拟定承包人的年度、季度进度计划与承包人商议后，报业主核准后下达；（7）督促承包人及时上报月进度报表，汇总编制本监理合同段的计划统计报表、计量支付、月进度报表；（8）负责监理承包人的变更台帐，定期(每月)向驻地监理工程师报告承包人的变更情况，经驻地监理工程师审查后报送业主；（9）督促承包人按合同要求做好工程量清单的修正工作并进行审查，提出审查意见由驻地监理工程师审核后报业主；（10）完成驻地监理工程师临时交办的其它工作。4、道路、交通安全设施监理工程师的职责（1）熟悉和掌握专业技术标准、规范、规程和设计图纸；（2）初审单项工程开工报告，提出审查意见；（3）参与调查处理重大工程质量事故，并将调查结果和处理意见报总监理工程师；（4）根据工程质量动态，会同试验室进行抽检；（5）负责路面工程、交通安全设施工程的监理工作；（6）依据合同文件规定，对承包人提交的各种施工详图进行审查；（7）负责分项工程各工序中间检查和抽查检验；（8）对承包人提出的延期、索赔申请进行现场核查，搜集各类原始资料，提出处理意见；（9）对承包人提出的所辖工程的工程变更提出审查意见；（10）审查进场材料的数量和质量，使其符合合同规定和规范要求；（11）经常巡查工地，按工程施工进展情况，组织并参与旁站监督。（12）绘制责任施工地段或部位的质量和进度的各种图表，按规定要求做好监理记录、监理日记和应上报的各种图册、报表。5、环保、安全监理工程师职责（1）按合同文件要求，根据施工图纸，负责监控边坡防护、排水系统、取、弃土、石场、景观保护、施工现场及用地等方面的安全、环保工作；（2）审查承包人的安全、环保工作计划；（3）汇总、整理环境监控数据，分析结果，及时向驻地监理处报告；（4）编制环境检测月报；（5）协助合同计量工程师审核环境项目的计量；（6）填写安全、环保监理日记；（7）督促承包人做好安全工作；（8）完成总监交办的其他工作。6、监理员职责（1）接受驻地监理工程师及专业工程师等领导的检查，完成其分配的各项工作；（2）按照专业工程师的分工，熟悉本项目有关的合同条款、技术规范、设计图纸，并进行现场核查。对存在的或可能出现的问题，及时提请项目工程师处理；（3）依照监理细则要求，随时纠正现场承包人不合要求的施工方法和质量保证措施，对质量缺陷要求施工承包人及时补救；（4）及时标记施工形象进度图，填写监理报表和监理工作日记；（5）每月对施工承包人提交的已完工程进行审核、计量；（6）对重点工程施工部位，进行全过程旁站监理。（7）完成专业监理工程师交办的其它工作。十、监理人员的职业守则1、监理的承诺（1）坚持“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的原则，切实做到严格管理，又方便施工；既维护建设单位的利益，又公正地对待承包人；工作认真、扎实；（2）严格监理，把好质量关；（3）廉洁监理，不接受承包人及相关人员的任何贿赂；不介绍同自己有关的人员、施工队伍和材料厂家参建本项目；不同和本项目有关的材料供应商进行合作；不参加有碍于公正监理的任何活动；（4）现场监理接到承包人的工序检验申请后，在具备检验条件的情况下，白天4小时内、夜晚12小时内去现场进行检验；（5）熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，掌握工程动态，正确、公正、迅速地处理问题；（6）对于关键工序、重要部位、重要工艺试验、重要隐蔽工程，实行全过程旁站监督，并做好原始记录。2、监理人员工作纪律（1）遵纪守法，团结同志，尊重当地民风民俗，搞好群众关系。工作严谨，态度端正，服从领导安排。（2）严格执行作息时间。不准夜不归宿和私自留客住宿，特殊情况需经领导批准。（3）严格遵守卫生值日制度。搞好个人卫生与公共卫生，创造良好的生活工作环境。衣冠整洁，举止端庄，言行文明，树立良好的监理形象。（4）工作时间禁止一切娱乐活动，任何时间不准在办公室进行任何形式的娱乐活动。（5）业余时间禁止一切带有赌博性质的娱乐活动。星期六、星期日进行娱乐活动需经领导同意。（6）工作时间，严禁饮酒，特殊情况需经领导批准。不准酗酒闹事，打架斗殴。（7）工作时间，不得以任何借口脱离工作岗位。不准在宿舍内逗留玩耍。（8）注意安全，提高警惕，未经领导批准，严禁私自外出。（9）加强学习，端正学风，提倡专业知识学习深造和各种应用技能培训。3、监理人员“九项守则”（1）认真学习贯彻党的路线、方针政策，注重思想政治建设，做一名合格的过硬的监理人员。（2）认真执行监理工作制度，坚持做到“三性”，既科学性、公正性、权威性。（3）严格按照“招标文件”和“合同协议书”办事，用好“两权”，既质量监督权和质量一票否决权。（4）工作作风要严谨扎实，按监理程序把好三个关口，既开工关、施工关、竣工关。（5）认真按质量检验标准进行质量控制、检验、验收。严格按招标文件通用及条款，公正、合理的进行计量、支付，处理工程变更及索赔。（6）树立监理就是服务的思想，正确处理建设单位和承包商的关系。（7）确立质量重于泰山的思想，坚持“四个一流”的工作标准：即一流的质量、一流的外观形象、一流的监理作风、一流的工作成绩。（8）发扬无私奉献精神，严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟。（9）全体监理人员要团结协作积极向上，遵纪守法，文明监理，为树立公司的光辉形象而努力。4、监理人员“五不准”（1）不准以权谋私“吃、拿、卡、要”。（2）不准接受贿赂、回扣和礼品。（3）不准私自或为亲属分包工程。（4）不准私自推荐原材料和半成品。（5）不准接受承包商的专场宴请和营业性娱乐活动。十一、监理工作安排1、组建驻地监理处。进行驻地建设；监理组织机构设置：驻地监理处设置技术室、综合室、试验室；2、按合同要求组织监理人员进场；3、组织监理人员编制、上墙各部门规章制度及监理人员岗位职责；4、在进一步熟悉本工程的基础上，认真编制《监理工作计划》，组织编制《监理工作实施细则》，明确各级职责范围，向业主提交组织机构框图，与业主及承包商建立起正常的工作程序和联系渠道；5、在施工合同规定的实际开工期以前，完成前期准备工作，协助发包人完成前期资料整理、报备等工作内容；协助发包人与承包人签订施工承包合同；6、驻地监理处将集中全体监理人员，开展上岗前业务培训和职业道德教育，在认真学习规范、规程的同时，精心阅读熟悉本工程的施工设计图及其对施工的要求；学习业主、监理公司的有关管理制度，从而统一思想、提高认识、严格监理程序、统一工作标准；7、由驻地监理工程师组织对承包商投标书中的《工程量清单》进行逐项认真地复核，以给业主的工程投资控制提供第一手资料；8、督促承包人尽快报送实施性总体施工组织设计及总体进度计划；审核时，对关键线路上的关键工程、重点部位要强调限时开工；9、审查承包人的人员资质。审查承包人进场管理技术人员资质是否符合合同要求，是否与投标书的承诺相符；10、审查承包商质量量保证体系。按按合同规定要要求承包商建建立质量保证证组织体系，重重点审查其进进场人员、施施工机械是否否与标书承诺诺相符、是否否完善、自检检人员是否专专业化专职化化；11、检查验收承包人人的工地试验验室、仪器设设备和承包人人试验人员上上岗情况；12、审批承包人三基基复测成果。对对所有导线点点和水准点进进行系统复核核，验收承包包人的施工定定线三基复测测成果；13、检验承包商的进进场材料并对对料源、料场场、数量调查查核实，驻地地监理处实验验室独立队原原材料抽检试试验；对拟用用的各种标准准试验、配合合比及混合料料组成配比设设计进行审查查；14、督促、审核承包包人的试验段段、试验桩的的实施方案，认认真组织对“试验工程”的施工监理理，藉以形成成行之有效的的施工工艺和和施工监理方方法；15、严格执行质量控控制程序，建建立质量控制制责任制；16、检查、认可承包包人施工放样样数据，进行行中间交工和和竣工验收测测量；17、对工程施工过程程进行旁站、巡巡视检查，发发现质量隐患患或质量问题题及时纠正。施施工中每周召召开一次生产产例会，每月月一次总结性性的会议。要要求施工单位位将每周、每每月的工作动动态、形象进进度、质量情情况及存在问问题等及时进进行汇总上报报，并对下一一阶段的工作作做出详细的的安排。各监监理人员要根根据自己的岗岗位职责，切切实负责好所所担负的监理理工作。18、每道工序完成后后，进行检查查、验收及签签证，前道工工序未经验收收不得进入下下道工序施工工；19、在检查承包人试试验基础上，进进行平行复合合试验、标准准试验、工艺艺试验、抽样样试验和验收收试验，根据据试验数据，对对工程质量进进行评估，决决定确认或拒拒收、指令返返工；20、分项工程完工后后，组织中间间交工检查，合合格后签发“中间交工证证书”；21、对完工工程进行行质量检验评评定，编制工工程交工资料料、监理工作作总结。缺陷责任期的监理理：竣工后进进行竣工测量量、竣工验收收、竣工资料料整理、现场场恢复等工作作。缺陷责任任期阶段按本本招标文件的的要求配备相相应的监理人人员，完成质质量检查、合合同管理、办办公支付、编编制交工资料料等工作。在在此期间若发发现质量缺陷陷及时分析原原因，通知承承包人和业主主，并督促承承包人回访，参参与鉴定质量量责任，督促促工程保修直直至达到规定定的质量标准准。同时要加强监理人人员的技术、理理论学习，切切实将建设工工程监理规范范、规程、制制度贯彻落实实与实施。我我单位还将定定期组织监理理人员进行业业务培训、学学习，提高业业务能力。严严格按监理规规范要求进行行质量、进度度、费用、安安全、环保、合合同管理和信信息管理的控控制。22、监理试验检测管管理。检查验验收承包人提提供的工地试试验室、仪器器设备和承包包人试验检测测人员上岗情情况；负责现现场检测抽检检试验、材料料抽检试验和和监理工程师师的委托试验验；进行平行行试验与审核核工作；监督督检查承包人人试验仪器设设备的校核标标定情况及其其试验检测频频率、方式、方方法等是否符符合规范要求求；全过程监监督检查首件件工程的试验验情况，审查查和评价试验验检测结过，及及时准确地为为驻地监理工工程师和专业业监理工程师师提供对基础础资料的评价价报告；承担担工程中间交交工验收的试试验工作；配配合发包人、质质量鉴定抽查查试验。第三节现场监理理机构设置与与人员安排一、现场监理机构构设置本项目监理机构设设置为一级监监理机构。监监理单位承担担监理任务应应根据工程规规模、难易程程度、合同工工期、现场条条件等因素，建建立现场监理理机构即驻地地监理工程师师办公室。拟拟投入本项目目监理组织机机构框图如下下：驻地监理工程师：1人驻地监理工程师：1人道路、交通安全设施工程师：2人道路、交通安全设施工程师：2人试验、检测工程师：1人合同、计量工程师：1人安全、环保工程师：2人试验、检测工程师：1人合同、计量工程师：1人安全、环保工程师：2人监理员：4人监理员：4人二、现场监理人员员安排本项目监理机构人人员配备按招招标文件要求求，驻地监理理工程师办公公室配备驻地地监理工程师师1人，试验、检检测工程师1人，合同、计计量工程师1人，道路、交交通安全设施施工程师2人，安全、环环保工程师2人，监理员4人，共计监监理人员11人。缺陷责任期我单位位内配备2名监理人员员（其中驻地地监理工程师师1人、专业监监理工程师1人），完成成合同管理、办办理支付、编编制竣工资料料、督促承包包人完成竣工工资料，负责责剩余工程的的施工监理等等工作。缺陷陷责任期内，监监理人所派人人员到达岗位位后，不得随随意更换，并并经常巡视道道路运营情况况，发现质量量缺陷及时分分析原因，通通知承包人和和发包人。驻驻地监理工程程师应定期巡巡视道路运营营情况，并按按时参加发包包人召集的有有关会议。第四节监理仪器器、设备和设设施的配备我单位在招标文件件规定的监理理工作条件的的基础上根据据现场工作需需要和监理单单位自身的实实力全面配备备办公、生活活设施、试验验仪器、交通通工具。具体体简述如下：：一、监理仪器、设设备的配备驻地监理处成立驻驻地监理工程程师办公室中中心试验室，以以满足工程检检测工作的需需要，确保规规范规定的独独立、平行试试验频率。成成立试验室后后办理临时试试验资质，并并定期对仪器器设备进行标标定。具体配配备的试验仪仪器设备详见见附表。二、监理设施的配配备驻地监理处成立后后，配备满足足工程需要的的办公、生活活及交通设施施，具体情况况见拟投入的的试验、检测测仪器，办公公、生活及交交通设施表。第五节监理工作作程序结合监理工作的阶阶段划分，对对本工程质量量控制、进度度控制、施工工安全控制、施施工环境保护护、费用控制制、合同及其其他事项管理理、文件资料料管理等方面面，对监理工工作的方法与与流程简要阐阐述如下：一、工程质量控制制监理工作程程序（一）、质量监理理程序监理工程师在开工工以前，向承承包人提出一一套对所有工工程项目进行行质量控制的的程序及说明明，以供所有有驻地监理处处监理人员、承承包人的自检检人员和施工工工人共同遵遵循，使质量量控制工作程程序化。质量量控制按以下下列程序进行行。1、审核单项工程开开工报告。在各单项工程、分分部工程或分分项工程开工工之前，驻地地监理工程师师要求承包人人提交单项工工程开工报告告及施工组织织设计（含施施工技术方案案、进度计划划等）并进行行审批。单项项工程开工报报告应表明材材料、机械设设备、劳力及及现场管理人人员、其它施施工条件等的的准备情况，并并提供放样测测量、标准试试验、施工工工艺图等必要要的基础资料料。2、全方位、全过程程、全环节的的旁站监理。驻地监理处必须通通过旁站监理理对承包人各各项施工程序序、施工方法法和施工工艺艺进行有效的的控制。旁站站监督由各专专业监理工程程师及其助理理人员（监理理员）担任，实实行全方位、全全过程、全环环节的监理。包包括以下主要要内容：（1）检查用于工程的的材料、设备备、现场施工工人员及其它它施工条件与与批准的单项项工程开工报报告是否符合合；（2）采用全过程旁站站、部分时间间旁站和巡视视等方法检查查承包人施工工方法和操作作工艺，对违违反施工技术术规范和批准准的施工技术术方案的方法法和工艺操作作行为及时发发出警告和作作出现场指令令；（3）对重要工序、首首次工序、欠欠稳定工序和和不易测控的的工序必须采采用全过程旁旁站，“盯”在施工现场场监督，并在在监理独立平平行的检验表表中“结论”栏里填写监监理旁站施工工所见到的施施工情况、外外观鉴定意见见及各种自检检质保资料的的规范化情况况等，作为签签发承包人工工序检验申请请批复单的依依据。这样就就构成一套完完整的与承包包人平行的监监理资料，工工程项目质量量情况有根有有据，避免“盲签”和质量失控控。（4）进行每道工序或或单项工程完完工后的检查查验收；（5）对隐蔽工程进行行覆盖前的检检查；3、工程自检报告及及中间检验承包人的自检人员员按照专业监监理工程师批批准的工艺流流程和提出的的工序检查程程序，在每道道工序（工艺艺）完工后首首先进行自检检，自检合格格后，申报专专业监理工程程师进行检查查验收。4、工序检查认可专业监理工程师紧紧接承包人的的自检或与承承包人的自检检同时进行每每道工序（工工艺）完工后后的检查验收收。专业监理理工程师应以以不少于业主主及相关技术术要求的抽检检频率进行包包括试验、测测量等全方位位独立抽检，对对不合格的工工序（工艺）指指示承包人进进行缺陷修补补或返工，前前道工序未经经检查验收合合格，后道工工序不得进行行。5、中间交工报告及及中间交工证证书当一个单项、分部部或分项工程程完工后，承承包人的自检检人员应进行行一次系统的的自检，汇总总各道工序的的检查记录及及测量和自检检试验的结果果提出交工报报告，工程质质量评分工作作可随之进行行。专业监理理工程师对完完工的单项工工程进行系统统验收，检查查合格后，提提请驻地监理理工程师签发发《中间交工工证书》，未未经中间交工工检验或检验验不合格的单单项工程，不不得交付下项项工程使用或或进行下项工工程项目的施施工。（二）、施工各阶阶段工程质量量监理的内容容1、施工准备阶段质质量监理的内内容（1）配备试验室设备备监理试验室按监理理合同要求配配备现场抽查查常用的试验验检测设备。（2）熟悉合同文件监理机构应组织监监理人员按照照以下的法律律、法规、文文件开展工作作：国家和地地方法律、法法规；国家和和行业、地方方有关标准、规规范、规程；；监理合同；；施工合同；；工程前期有有关文件；工工程设计文件件和图纸；工工程实施过程程中有关的函函件。当发现现有关文件有有不一致或错错误时，应及及时书面报告告业主。（3）调查施工环境条条件监理工程师应对施施工合同约定定的施工条件件进行调查，掌掌握有关情况况。（4）编制监理计划驻地监理工程师应应在合同规定定的期限内主主持编制监理理计划，按合合同规定报批批后执行。监理计划应明确监监理目标、依依据、范围和和内容，监理理机构各部门门的岗位职责责，监理人员员和设备的配配备及进退场场计划，监理理方案，监理理制度，监理理程序及表格格，监理设施施等。（5）编制监理细则监理工程师应根据据监理计划在在相应工程开开工前主持编编制监理细则则，明确监理理的重点、难难点、具体措措施及方法步步骤，经驻地地监理工程师师批准后实施施。2、施工阶段质量监监理的内容（1）参加设计交底监理工程师应参加加设计交底，掌掌握本工程的的设计意图、设设计标准和要要点；熟悉对对材料与工艺艺的要求，施施工中应特别别注意的事项项，以及对施施工安全、环环保工作的要要求等；澄清清有关问题，收收集资料并记记录。（2）审批施工组织设设计先报专业监理工程程师审核后，由由驻地监理工工程师审批。驻驻地监理工程程师应在合同同规定的期限限内及时审批批施工单位提提交的施工组组织设计，重重点包括：①施工组织设计的审审批手续是否否齐全有效；；②施工质量、安全、环环保、进度、费费用目标是否否与合同一致致；③质量、安全和环保保等保证体系系是否健全有有效；④安全技术措施、施施工现场临时时用电方案及及工程项目应应急救援抢险险方案是否符符合要求；⑤施工总体部署与施施工方案和安安全、环保等等应急预案是是否合理可行行。技术复杂或采用新新技术、新工工艺或在特殊殊季节施工的的分项、分部部工程和危险险性较大的分分部工程，应应要求施工单单位编制专项项施工方案，并并由专业监理理工程师审核核，驻地监理理工程师批准准后实施。（3）检查保证体系监理工程师应检查查施工单位质质量、安全和和环保等保证证体系是否落落实，重点检检查项目经理理、技术负责责人、工地试试验室负责人人的资格及质质量、安全、环环保人员的履履约情况。（4）审核工地试验室室监理工程师应审核核施工单位工工地试验室的的人员、设备备和试验检测测能力是否满满足合同要求求，管理制度度是否健全。（5）审批复测结果监理工程师应对施施工单位提交交的原始基准准点、基准线线和基准标高高的复测结果果进行审核和和平行复测。当当双方复测结结果一致并满满足规范要求求时，监理工工程师应在合合同规定的期期限内批复。（6）核算工程量清单单监理工程师应对工工程量清单复复核结果进行行核算。（7）签发开工预付款款支付证书监理工程师应在施施工单位提交交了开工预付付款担保后，按按合同规定的的金额签发开开工预付款支支付证书，报报业主审批。（8）召开监理交底会会监理工程师应在合合同工程开工工前主持召开开由施工单位位项目经理、技技术负责人及及相关人员参参加的监理交交底会，介绍绍监理计划的的相关内容。（9）召开第一次工地地会议监理工程师应主持持召开第一次次工地会议。会会议的组织和和要求应符合合《公路工程程施工监理规规范》（JTGGG10-20006）中的相关关规定。3、工程质量监理的的方法（1）明确质量目标质量控制监理是监监理工程师受受业主的委托，按按照合同文件件、设计文件件及施工技术术规范的规定定和要求，对对工程施工全全过程实施的的全面质量控控制和管理。监监理工程师应应按照规定的的工程监理方方法，对施工工各个阶段的的工程质量和和各个施工阶阶段中的各道道工序实施全全面的质量控控制和管理，使使各分项工程程质量符合设设计要求，达达到《公路工工程质量检验验评定标准》的的各项检测验验收技术指标标与标准，外外观质量良好好，工程施工工、监理资料料完整、齐全全，在交工验验收时工程质质量评定合格格，在竣工验验收质量评定定时达到优良良等级，从而而保证工程建建成后能安全全、舒适、高高效地投入使使用。质量控制是监理工工作的首要的的核心任务。为为确保施工质质量，所有监监理人员都将将按照质量责责任终身制的的要求，根据据每个监理人人员的具体情情况，认真进进行分工，落落实岗位责任任制。然后再再结合岗位责责任建立分配配和奖惩制度度，以充分调调动每个监理理人员的主观观能动性和工工作积极性，使使每个监理人人员都能在各各自的岗位上上把好质量关关，对工程负负责，对自己己负责。（2）掌握质量监理依依据①监理规规范：A.国家和地方方法律、法规规；B.国家和行业业、地方现行行的有关标准准、规范、规规程及相关文文件；C.监理合同；；D.施工合同；；E.《公路工程程施工监理规规范》(JTGG10-22006)；F.发包人、总总监办批准实实施的监理计计划及监理细细则；G.工程前期有有关文件；H.工程设计文文件和图纸；；I.在工程实施施全过程中，国国家和发包人人决定采用的的新标准或规规范及发包人人有关监理工工作的要求及及函件。②工程专用规范：A.山东省关于公路监监理方面的文文件、规定；；B.关于公路改建工程程监理管理方方面的规定。③技术规范A.本工程施工合同段段招标文件中中的技术规范范；B.所有与工程施工有有关的国家现现行的公路建建设标准、规规范、规程及及相关文件。（3）建立以分项工程程为核心的工工程质量控制制措施①分项工程开工条件件监理工程师应要求求施工单位提提交分项工程程的开工申请请，其内容应应包括分项工工程概况，施施工方案及主主要工艺，质质量保证、安安全技术和环环境保护措施施，进度计划划，质量控制制指标及试验验检测项目、频频率和方法，施施工组织及人人员、材料、机机械设备等进进场情况，测测量放线成果果等。②分项工程开工申请请监理工程师应在收收到施工单位位提交开工申申请后3天内，重点点按以下内容容审查并予以以明确批复。监理工程师应首先先审批施工单单位拟用的原原材料和混合合料、机械设设备、施工方方案和工艺、分分包资质及施施工测量放线线成果等。③分项工程过程控制制a、工序检查与认可可监理工程师应根据据相关规定针针对具体的分分项工程分解解工序，明确确相应的质量量控制点，制制定相应的巡巡视、旁站、抽抽查计划。监监理人员按计计划进行巡视视、旁站、抽抽查工作。b、新技术、新材料料、新工艺当采用新技术、新新材料、新工工艺但缺乏相相应的标准时时，监理工程师师应要求施工工单位提供相相关的技术资资料及鉴定报报告，拟定暂行标标准，经业主审批批后执行。c、试验抽查试验检查施工工中使用的原原材料、混合合料、成品件件及半成品件件的质量与被被监理批准的的样品的质量量的符合性和和工程质量与与合同要求的的符合性。d、事故对施工过程中的工工程质量或安安全事故，监监理工程师应应当根据相关关规定及时进进行处理。对对每一起事故故，驻地监理理处应建立专专门档案，记记录事故发生生、发展、处处理和验收的的整个过程和和结果。④分项工程中间交工工监理工程师收到施施工单位提交交的分项工程程中间交工申申请后，应检检查：a、施工单位是否汇汇总了各道工工序的检查记记录、测量和和试验检测结结果及监理工工程师签认的的工序交验单单；b、施工单位是否完完成工程变更更，并完善相相关资料c、施工单位是否按按《公路工程程质量检验评评定标准》进进行了分项工工程的自检和和质量评定；；d、分项工程交工资资料（设计、变变更、质量保保证、交工图图纸等）是否否齐全。对上述各项符合要要求且无严重重外观缺陷的的项目，应由由监理工程师师批准验收申申请，组织相相关的质量检检验与评定；；否则，退回回申请，并提提出整改意见见，限时要求求承包人进行行整改，整改改完成满足条条件的重新进进行申请。监理工程师应按《公公路工程质量量检验评定标标准》进行分分项工程的系系统检验和质质量评定，完完善相关资料料后，签发《分分项工程中间间交工证书》。对完工后进行的功功能性试验或或整体检测（除除由具有相应应检测资质的的第三方检测测外），监理理机构应派试试验检测监理理人员旁站。⑤分项工程中间计量量分项工程未能达到到中间交工条条件的，由施施工单位按已已经确认的工工序汇总相关关的质量保证证资料，申请请工程计量。分项工程达到中间间交工条件的的，由施工单单位按已经确确认的《分项项工程中间交交工证书》汇汇总相关的全全部资料，申申请分项工程程中间计量。专业监理工程师对对施工单位的的工程计量申申请条件进行行检查，满足足条件，按相相关的工程计计量要求及时时进行计量，并并填写相应的的计量记录（如如计算资料、收收方记录等），需需要现场确认认的项目,应由施工和和监理同时到到场签认。施工单位填写《中中间计量表》，由由专业监理工工程师检查认认可，驻地监监理工程师检检查批准，纳纳入工程支付付。（4）主要原材料质量量监理程序

合格合格主要原材料质量监理程序不合格合格不合格重选材料继续使用通知禁止使用并自费运出现场材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写报验单监理按抽检频率和现场发现问题时进行材料抽检监理试验室抽验原材料源承包人自检厂（场）质保书承包人送材料报验单试验监理工程师审批试验监理工程师复查

（5）试验检测程序与承包人确定被检工程试验项目与承包人确定被检工程试验项目以规范规定的频率抽检共同试验/旁站检查/独立抽检向驻地监理工程师呈交

质量检验单及试验报告无条件完成的项目外委有资质的试验检测单位进行试验现场试验检测程序 以拟定的规范频率对单项工程复查检验以拟定的规范频率对单项工程复查检验审查单项工程自检和抽验资料提交单项工程试验报告无条件完成的项目外委有资质的试验检测单位进行试验单项工程检验程序 标准试验：标准试验：配合比试验等试验监理工程师进行抽试样送工地试验室承包人送报验单试验监理工程师审核控制和指导施工在施工过程中，按照规范规定频率或料源材料发生变化情况，继续做标准试验承包人在各项工程开工前按合同规定时间或合理的时间内，按照相应规范完成所需的标准试验监理试验工程师旁站监理试验监理工程师审查不认可认可标准试验监理工作流程

在承包人的工地试验室按技术规范要求进行全频率抽样试验基础上，监理试验室或试验监理工程师按规范要求的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的可靠性在承包人的工地试验室按技术规范要求进行全频率抽样试验基础上，监理试验室或试验监理工程师按规范要求的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的可靠性工程继续施工材料用于工程1、不合格的材料不准用于工程，并应由承包人运出场外。2、不合格工程应返工或修补使之达到合格工程现场监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理试验室或监理试验工程师随时进行抽样试验，必要时应要求承包人增加抽样频率试验监理工程师随时对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查各项工程实施中的内在品质进行符合性检查试验监理工程师审查不合格合格抽样试验监理工作流程

工艺试验监理工作流程通过技术规范的规定在动工之前对需要进行预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验工艺试验监理工作流程通过技术规范的规定在动工之前对需要进行预先试验方能正式施工的分项工程预先进行工艺试验承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则修改修改专业监理工程师审批专业监理工程师审批不同意同意机械组合、人员配额。材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等有两组以上方案，以便通过试验确定同意机械组合、人员配额。材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等有两组以上方案，以便通过试验确定工艺试验全过程旁站监理试验完成 工艺试验全过程旁站监理试验完成承包人提出试验报告重做承包人提出试验报告重做专业监理工程师审批专业监理工程师审批不认可认可认可全面指导施工全面指导施工各项已完工程各项已完工程对工程的内在质量进行评定承包人进行钻芯抽样试验试验监理工程师对其试验的频率、抽样方法和试验过程进行监督承包人按技术规范要求进行加载试验或其他检测试验监理工程师审批试验项目的试验方案、设备及方法，对其试验实施进行监督承包人提出试验成果报告试验监理工程师对试验结果进行评定对不合格工程进行返工、修补、使之达到合格工程验收试验监理工作流程 二、工程进度控制制监理工作程程序（一）、工程进度度监理的内容容1、监理原则进度监理应在确保保质量和安全全的基础上，以以计划控制为为主线进行。监监理工程师应应要求施工单单位按时提交交进度计划，严严格进度计划划审批，及时时收集、整理理、分析进度度信息，发现现问题及时按按照合同规定定进行纠正。2、计划编制监理工程师应要求求施工单位在在合同规定的的期限内编制制并提交进度度计划。进度度计划应有文文字说明、进进度图表和保保证措施等。总总体进度计划划中宜绘制网网络图，标注注关键路线和和时间参数。总总体进度计划划和月进度计计划中应绘制制资金流量S曲线图。3、计划审批监理工程师应在合合同规定的期期限内审批施施工单位提交交的各种进度度计划，总体体进度计划应应由驻地监理理工程师审批批并上报业主主。经批准的的进度计划作作为进度监理理的依据。4、计划检查监理工程师应根据据进度计划检检查工程实际际进度，并通通过实际进度度与计划进度度的比较对每每月的工程进进度进行分析析和评价，评评价结论写入入工程监理月月报。5、计划调整（1）对总体工程进度度起控制作用用的分项工程程的实际工程程进度明显滞滞后于计划进进度且施工单单位未获得延延期批准时，监监理工程师必必须签发监理理指令，要求求施工单位采采取措施加快快工程进度。需需要调整进度度计划的，调调整后的工程程进度计划必必须报监理工工程师重新审审核。（2）施工单位获得延延期批准后，监监理工程师应应要求施工单单位根据延期期批复调整工工程进度计划划。调整后的的工程进度计计划应报监理理工程师审批批。（3）由于施工单位自自身原因造成成工程进度延延误，在监理理工程师签发发监理指令后后施工单位未未有明显改进进，致使合同同工程在合同同工期内难以以完成，监理理工程师应及及时向业主提提交书面报告告，并按合同同规定处理。（4）建设单位或施工工单位提出工工程进度重大大调整时，应应按合同或签签订的补充合合同执行。工程进度监理内容容及工作流程程见下图：内容：1、工程项目的合同工期内容：1、工程项目的合同工期2、完成各单位工程及各关键工程施工阶段所需要的工期3、各单位工程、关键工程及各施工阶段4、各单位工程、关键工程及各施工阶段所需人力、设备数量5、各单位工程或分部工程、关键工程的施工方案、方法6、关键工程对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。阶段性进度计划内容：1、本年度计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目或本月（季）计划完成的分项工程项目及其工程数量和投资额2、施工队伍、人力、设备的数量及调配3、对总体或年度进度计划中的项目进行局部调整、修改的详细说明4、累计完成工程量、投资额5、计划提前或拖后的原因分析及对策总体性进度计划编制承包人总体进度计划审查驻地监理工程师修改批准实施驻地监理工程师、业主阶段性（年度、月、季度）及关键工程进度计划承包人审查、批准驻地监理工程师批准或备案驻地监理处进度计划检查对计划进度与实际进度比较、分析、决策监理工程师调整、修改计划承包人审查调整计划驻地监理工程师继续执行计划直到工程完工修改不同意不符合符合不同意不同意不同意比较结果业主审查不同意不同意工程进度监理内容及工作流程框图 （二）、工程进度度监理的方法法1、计划编制正确的施工进度计计划，应有一一定的预见性性并留有一定定余地，以适适应可能出现现的各种变化化(例如天气因因素等)，应保证工工程实施的连连续性和均衡衡性。人员、材材料、设备、资资金等方面资资源能得到充充分的利用，因因而这样的计计划也最可能能得到实现。监理工程师应要求求施工单位在在合同规定的的期限内编制制并提交进度度计划。进度度计划应有文文字说明、进进度图表和保保证措施等。总总体进度计划划中宜绘制网网络图，标注注关键路线和和时间参数。总总体进度计划划和月进度计计划中应绘制制资金流量S曲线图。2、计划审批监理工程师应在合合同规定的期期限内审批施施工单位提交交的各种进度度计划，总体体进度计划应应由驻地监理理工程师审批批并上报业主主。经批准的的进度计划作作为进度监理理的依据。监监理对施工计计划的审查应应在确保总进进度目标的条条件下做好进进度目标的分分解，并在施施工过程中作作分阶段控制制。3、计划检查监理工程师应根据据进度计划检检查工程实际际进度，并通通过实际进度度与计划进度度的比较，对对每月的工程程进度进行分分析和评价。评评价结论写入入工程监理月月报。（1）日进度计划检查查监理工程师应记录录每日进度检检查的主要事事项，分析完完成与未完成成原因，形成成详细的监理理日志：①当日实际及本月累累计完成的工工作量与计划划数相对照。②当日实际参加施工工的人力、机机械数量及生生产效率。③当日施工停滞的人人力、机械数数量及其原因因。④当日承包人的主管管及技术人员员到达现场的的情况。⑤当日发生的影响工工程进度的特特殊事件或原原因。⑥当日的天气情况及及对工程的影影响。⑦月终提出本月完成成或未完成计计划的原因分分析及今后应应采取的措施施上报业主。（2）月进度计划检查查监理工程师每月末末应总结各项项工程报告，报报送驻地监理理工程师，通通过分析和整整理提出合同同段计划完成成与未完成的的主要原因和和今后措施，按按月写出报告告，报送业主主，其主要内内容有：①工程概况或总说明明：应以记事事方式对计划划进度执行情情况提出分析析；②工程进度：应以工工程数量清单单所列细目为为单位，编制制出工程进度度累计曲线和和完成投资额额的进度累计计曲线；③工程图片：应显示示关键线路上上(或主要工程程项目)一些施工活活动及进展情情况；④财务状况：应主要要反映承包人人的现金流动动、工程变更更、索赔工程程支付及其他他财务支出情情况。4、计划调整（1）工期的延长按合同的有关规定定事项如果发发生，承包人人有权延长本本合同工程或或其区段或单单项工程的工工期。监理工工程师应在业业主和承包人人协商后确定定延长工期的的天数，并通通知承包人。（2）延期的审批①承包人在首次时间间发生的21天内以索赔赔申请单的形形式通知驻地地监理处，并并报业主；②在提交上述申请单单后21天内或驻地地监理处同意意的合理时间间内，承包人人应向驻地监监理处提交他他认为有权延延期的详细申申诉，以便对对上述意见进进行研究；③如果某个事件有持持续性影响，使使承包人不能能在21天内送交上上述规定的详详细情况，则则承包人应在在不超过21天的间隔时时间内向驻地地监理处提交交暂时的详细细情况，并在在这事件影响响结束后21天内送交驻驻地监理处最最终情况报告告；④驻地监理处合同工工程师在收到到承包人的延延期申请后会会同有关专业业工程师对申申请进行审查查核实，签署署处理建议并并经驻地监理理工程师签字字后连同详细细资料一起报报送业主（此此过程应在28天内完成）⑤驻地监理处合同部部在收到申请请后，应收集集有关资料和和记录会同有有关的专业工工程师一起对对申请进行进进一步的评估估，写出审查查报告签署意意见后提交驻驻地监理工程程师审批，驻驻地监理工程程师在与承包包人协商确定定总的延长工工期并报业主主批准后，签签发《索赔时时间/金额审批表表》后通知承承包人。（此此过程应在28天内完成）。（3）暂时停工①驻地监理处根据合合同规定或各各级监理工程程师在发现工工程质量发生生问题，认为为有必要时可可暂时停止工工程施工。驻驻地监理处的的各级监理工工程师在责令令暂停施工前前需驻地监理理工程师同意意，如情况紧紧急来不及请请示时可先发发出暂停施工工指令，然后后尽快的通知知驻地监理工工程师。②根据监理工程师的的指令，承包包人应于所指指示时间内，以以工程师认为为必要的方式式暂停全部工工程或其任何何部分的施工工。在暂停施施工期间，承承包人应对工工程或其任何何部分进行监监理工程师认认为必要的妥妥善保护和保保证其安全。③暂时停工后，除合合同所规定的的情况和因工工程质量问题题外的停工应应按合同的有有关条款处理理。④因工程质量问题的的停工，在暂暂停施工后承承包人应立即即组织有关人人员分析发生生质量问题的的原因，制定定改正措施，并并对发生质量量问题的工程程提出处理措措施报驻地监监理处，在发发生质量问题题的工程已得得到妥善的处处理，且产生生质量问题的的原因得到确确实纠正后驻驻地监理工程程师签发复工工指令，承包包人方可恢复复施工。（三）、进度风险险控制措施1、进度控制的组织织措施落实进度控制的责责任，建立进进度控制协调调制度。2、进度控制的技术术措施建立多级网络计划划体系，监控控承包人的作作业实施计划划。3、进度控制的经济济措施对工期提前者实行行奖励，对应应急工程实行行较高的计件件单价，确保保资金的及时时供应。4、进度控制的合同同措施按合同要求及时协协调有关各的的进度，以确确保建设工程程的形象进度度。（四）、加强本项项目进度控制制的主要措施施1、严格审查承包人人施工组织计计划施工组织计划是工工程实施的战战略性规划，良良好的施工组组织计划对工工程的顺利进进展将有良好好的指导作用用，工程准备备阶段监理工工程师将严格格审查承包人人的实施性施施工组织设计计，明确工程程进度的关键键线路和进度度控制点，明明确进度管理理目标、方法法和保证完成成进度计划的的措施。2、督促承包人健全全进度控制管管理系统。要求承包人落实进进度控制组织织机构和人员员、明确进度度管理责任制制，经常对进进度执行情况况进行分析与与不断纠正进进度偏差，及及时落实完成成进度计划的的各项措施，对对工程进度进进行动态管理理。3、督促承包人合理理资源配置、改改进施工技术术认真分析进度计划划执行中存在在问题，查明明原因，保证证足够投入，特特别是关键设设备如支架、模模板等的投入入。不断调整整施工资源配配置，完善各各类工程的施施工方案和施施工技术，采采用先进科学学技术和管理理方法组织施施工，提高劳劳动生产效率率，以加快施施工进度。4、运用合同授予监监理工程师的的权力加强进进度控制督促承包人全面履履行合同，加加强进度控制制。一方面利利用召开各种种会议，加强强协调，纠正正进度偏差；；另一方面，必必要时采取一一定的经济措措施或合同措措施。若因业业主支付延误误造成进度偏偏差，应督促促业主及时支支付工程进度度款。5、加强与业主的沟沟通加大进度度控制力度经验证明，监理工工程师进度控控制要取得良良好的效果，必必须取得业主主的指导和支支持，监理工工程师将主动动及时加强与与业主的沟通通配合，通过过定期和不定定期的书面报报告及日常的的口头沟通及及时反映工程程进展情况和和存在问题，为为业主决策提提供可靠资料料，并响应业业主的各项决决策。6、抓质量、抓安全全、促进度工程返工、质量事事故、安全事事故常是影响响工程进度的的重要因素，监监理工程师将将努力控制这这三种现象的的发生，力求求减少返工，避避免质量事故故或安全事故故的发生，缩缩短事故处理理时间，特别别是关键线路路上各分项工工程的施工进进度，监理工工程师将严格格监理，随时时掌握、控制制施工单位对对施工进度计计划的执行情情况。三、施工安全控制制监理工作程程序（一）、安全生产产监理内容1、工程开工前，监监理工程师应应审查施工单单位编制的施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案是否符合强强制性标准，审审查合格后方方可同意工程程开工。审查查重点是：（1）安全管理和安全全保证体系的的组织机构，包包括项目经理理、专职安全全管理人员、特特种作业人员员配备的数量量及安全资格格培训持证上上岗情况。（2）是否制订了施工工安全生产责责任制、安全全管理规章制制度、安全操操作规程。（3）施工单位的安全全防护用具、机机械设备、施施工机具是否否符合国家有有关安全规定定。（4）是否制订了施工工现场临时用用电方案的安安全技术措施施和电气防火火措施。（5）施工场地布置是是否符合有关关安全要求。（6）生产安全事故应应急救援预案案的制订情况况，针对重点点部位和重点点环节制订的的工程项目危危险源监控措措施和应急预预案。（7）施工人员安全教教育计划、安安全交底安排排。（8）安全技术措施费费用的使用计计划。2、监理工程师应审审查分包合同同中是否明确确了施工单位位与分包单位位各自在安全全生产方面的的责任。3、监理工程师在巡巡视、旁站过过程中应监督督施工单位按按专项安全施施工方案组织织施工，若发发现施工单位位未按有关安安全法律、法法规和工程强强制性标准施施工，违规作作业时应予以以制止。对危危险性较大的的工程作业等等要定期巡视视检查，如发发现安全事故故隐患，应立立即书面指令令施工单位整整改；情况严严重的应签发发《工程暂停停令》要求施施工单位暂停停施工，并及及时报告业主主。施工单位位拒不整改或或者不停止施施工的，监理理工程师应及及时向有关主主管部门报告告。4、督促施工单位进进行安全生产产自查工作，落落实施工安全全生产技术措措施，参加施施工现场安全全生产检查。5、建立施工安全监监理台账。监监理机构应建建立施工安全全监理台账，并并由专人负责责。监理人员员应将每次巡巡视、检查、旁旁站中，发现现的涉及施工工安全的情况况、存在的问问题、监理的的指令及施工工单位处理的的措施和结果果应及时记入入台账。驻地地监理工程师师应定期检查查施工安全监监理台账记录录情况。6、分项、分部工程程交工验收时时，如安全事事故的现场处处理未完成，不不得签发《中中间交工证书书》。（二）、施工安全全监理的方法法1、工程开工前，监监理工程师应应审查施工单单位编制的施施工组织设计计中的安全技技术措施或专专项施工方案案是否符合强强制性标准，审审查合格后方方可同意工程程开工。审查查重点是：（1）安全管理和安全全保证体系的的组织机构，包包括项目经理理、专职安全全管理人员、特特种作业人员员配备的数量量及安全资格格培训持证上上岗情况。（2）是否制订了施工工安全生产责责任制、安全全管理规章制制度、安全操操作规程。（3）施工单位的安全全防护用具、机机械设备、施施工机具是否否符合国家有有关安全规定定。（4）是否制订了施工工现场临时用用电方案的安安全技术措施施和电气防火火措施。（5）施工场地布置是是否符合有关关安全要求，（6）生产安全事故应应急救援预案案的制订情况况，针对重点点部位和重点点环节制订的的工程项目危危险源监控措措施和应急预预案。（7）施工人员安全教教育计划、安安全交底安排排。（8）安全技术措施费费用的使用计计划。2、监理工程师应审审查分包（如如有）合同中中是否明确了了施工单位与与分包单位各各自在安全生生产方面的责责任。3、监理工程师在巡巡视、旁站过过程中应监督督施工单位按按专项安全施施工方案组织织施工，若发发现施工单位位未按有关安安全法律、法法规和工程强强制性标准施施工，违规作作业时，应予予以制止。对危险性较大的工工程作业，监监理要全过程程旁站，驻地地监理工程师师要定期巡视视检查，如发发现安全事故故隐患，应立立即书面指令令施工单位整整改；情况严严重的应签发发《工程暂停停令》要求施施工单位暂停停施工，并及及时报告业主主。4、督促施工单位进进行安全生产产自查工作、落落实施工生产产安全技术措措施，参加施施工现场的安安全生产检查查。5、建立施工安全监监理台账。监监理机构应建建立施工安全全监理台账，并并由专人负责责。监理人员员应将每次巡巡视、检查、旁旁站中，发现现的涉及施工工安全的情况况、存在的问问题、监理的的指令及施工工单位处理的的措施和结果果及时记入台台账。驻地监监理工程师应应定期检查施施工安全监理理台账记录情情况。6、分项、分部工程程交工验收时时，如安全事事故的现场处处理未完成，不不得签发《中中间交工证书书》。（三）、施工安全全监理措施1、施工准备阶段的的安全监理措措施（1）制定安全监理工工作文件，建建立安全岗位位责任制，明明确现场监理理的岗位责任任，加强监理理的安全意识识，使监理树树立“管生产必须须管安全”的意识。（2）建立安全监理组组织机构。（3）协助施工单位办办理建设工程程安全报检备备案手续。（4）在监理施工过程程中发现不满满足有关法律律、法规、强强制性标准的的规定，或存存在较大施工工安全风险时时，及时向施施工单位提出出。（5）审查施工单位安安全生产许可可证。（6）审查施工现场专专职安全员及及电工、焊工工、架子工、起起重机械工等等特种作业人人员资格。（7）审查施工单位编编制的施工组组织设计、专专项安全施工工方案等。（8）检查施工单位是是否制定确保保安全生产的的各项规章制制度、建立岗岗位责任制。（9）检查施工单位是是否针对施工工现场实际制制定应急救援援预案、建立立应急救援体体系。（10）检查施工单位拟拟投入施工使使用的大型施施工机械的检检测检验、验验收、备案手手续。（11）检查施工现场的的实体安全施施工条件。2、施工过程中的安安全监理措施施（1）监督施工单位按按照国家有关关法律法规、工工程建设强制制性标准和已已经通过审查查批准的专项项安全施工方方案组织施工工。（2）对施工现场安全全生产情况进进行巡视检查查，检查施工工单位各项安安全措施的具具体落实情况况。对易发生生事故的重点点部位和环节节实施旁站监监理。发现存在事故隐患患的，应当要要求施工单位位立即进行整整改；情况严严重的，由监监理工程师下下达暂时停工工指令并报告告业主。（3）督促施工单位进进行安全自查查工作(班组检查、项项目部检查、公公司检查)，参加施工工现场的安全全生产检查；；不定期抽查查现场持证上上岗情况。（4）检查施工现场使使用的大型施施工机械、安安全设施的验验收、备案情情况，施工单单位对大型施施工机械的定定期检查和维维护保养情况况。对未按照照规定进行检检测检验、验验收、备案，以以及定期检查查和维护保养养的，监理工工程师应当下下达暂停使用用指令，责令令施工单位限限期整改，并并报告业主。（5）检查施工单位安安全文明措施施费的使用情情况，督促施施工单位按规规定投入、使使用安全文明明施工措施费费。对未按照照规定使用安安全文明施工工措施费用的的，监理工程程师不予签认认，并向业主主上报。（6）发生重大安全事事故或突发性性事件时，应应当立即下达达暂时停工指指令，并督促促施工单位立立即向当地建建设行政主管管部门(安全监督机机构)和有关部门门报告，并积积极配合有关关部门、单位位做好应急救救援和现场保保护工作；协协助有关部门门对事故进行行调查分析；；督促施工单单位按照“四不放过”原则对事故故进行调查处处理。3、监理单位及监理理人员按以下下要求建立和和收集安全监监理全过程资资料（1）监理单位应当建建立严格的安安全监理资料料管理制度，规规范资料管理理工作。（2）安全监理资料必必须真实、完完整，能够反反映监理单位位及监理人员员依法履行安安全监理职责责的全貌。在在实施安全监监理过程中，应应当以文字材材料作为传递递、反馈、记记录各类信息息的凭证。（3）监理人员应在监监理日志中记记录当天施工工现场安全生生产和安全监监理工作情况况，记录发现现和处理的安安全问题。驻驻地监理工程程师应定期审审阅并签署意意见。（4）监理月报应包含含安全监理内内容，对当月月施工现场的的安全施工状状况和安全监监理工作做出出评述，报业业主。（四）、突发事件件的处理制定突发事件应急急预案：为贯贯彻落实“安全第一、预预防为主、综综合治理”和“管生产必须须管安全”的安全管理理原则，更好好的保障人员员生命和国家家财产安全，最最大限度的减减少事故引发发的损失，结结合工程项目目实际情况，制制定此突发事事件应急预案案。1、突发事件所包括括的范围施工现场的安全事事故；工程项项目范围内发发生的交通安安全事故；消消防安全事故故；自然灾害害、疫情等；；治安事故；；可能产生较较大社会影响响的突发事件件；其他生产产安全事故或或突发事件。督促施工单位应急急预案的落实实情况，使其其确实具备对对突发事件的的能力。2、突发事件的处理理（应急预案案的启动）在工作时间内，如如发生突发事事件，应立即即启动应急预预案，首先及及时抢救受伤伤人员，并在在事发10分钟内上报报，做好汇报报纪录，必要要时应连续进进行汇报，事事件处理后应应有报告和书书面处理结果果报业主。在值班时间内，安安全事故、突突发事件发生生后，应立即即启动内部应应急预案，值值班人与主管管人员应立即即到达现场，首首先及时抢救救受伤人员，并并在事发10分钟内上报报，做好汇报纪录，必必要时应连续续进行汇报，事事件处理后应应有报告和书书面处理结果果报业主。预案小组成员及值值班人员的通通讯工具必须须保证24小时畅通。安全事故、突发事事件发生时，所所有在岗人员员组成救援抢抢险队，驻地地监理处配备备车辆一部，同同时使用项目目经理部配备备的足够的交交通、救援物物资，及时进进行救援。救援抢险过程中，现现场指挥下达达的命令必须须果断、科学学、实用、安安全，体现人人性化的管理理，救援应先先人后物，首首先确保人身身安全。常用报警电话：火火警119、匪警110、急救120、交通事故122。应急预案小组与项项目经理部应应急预案小组组共同负责整整个工程项目目安全事故、突突发事件的应应急指挥救援援工作，接到到救援通知后后，必须立即即赶赴事发现现场，协助指指挥处理应急急事项。3、责任追究凡对安全事故或突突发事件漏报报、瞒报、误误报以及处理理不当或未及及时处理的，接接报不及时赶赶到现场进行行事故处理的的人员，据相相关政策追究究当事人的责责任。应急救援预案运行行程序框图、应应急救援预案案组织机构框框图如下：

应急现场监理立即上报驻地监理处驻地监理处启动应急救援预案并上报业主采取应急自救措施现场监理立即上报驻地监理处驻地监理处启动应急救援预案并上报业主采取应急自救措施应急救援小组赶到现场现场应急预案启动施工现场出现紧急情况制订切实可行的应急救援方案实施应急救援方案完成救援工作应急救援预案结束事故总结（五）、安全施工工1、承包商应履行下列列安全责任（1）在合同项目开工前前依法办理安安全监督手续续，接受安全全监督管理机机构的监督管管理；（2）制定施工安全管理理目标和措施施，有计划、有有步骤地改善善作业人员的的作业环境和和条件；（3）建立安全生产管理理机构，项目目经理是其合合同段安全生生产第一责任任人。设置专专职安全管理理人员，完善善各项安全生生产规章制度度。建立施工工安全保障体体系，落实施施工安全岗位位责任制；（4）根据施工生产和季季节情况的变变化，组织安安全生产检查查，对存在的的事故隐患及及时组织整改改；（5）建立职工安全教育育培训制度。管管理人员、特特种设备作业业人员及其他他有关人员均均须经安全教教育培训，并并经有关部门门考核合格后后持证上岗；；（6）按规定提取安全技技术措施经费费，专款专用用，满足安全全生产需要；；（7）依法为从事危险作作业人员办理理意外伤害保保险并支付保保险费；（8）按规定为作业人员员提供符合国国家标准的劳劳动保护及安安全防护用具具、用品，并并告知其正确确的使用方法法；（9）必须使用合格的机机具、设备，已已报废的或未未经有关部门门检验合格的的机具设备及及特种设备不不得投入使用用；（10）施工现场发生生产产安全事故后后，应按有关关规定及时向向有关部门报报告，不得隐隐瞒和私自处处理事故。2、施工现场安全管理理（1）施工现场的安全管管理由承包商商负责，实行行总承包的合合同段，由总总承包单位负负责；分包单单位对分包工工程负责，并并应当接受总总承包单位的的统一管理。（2）承包商应当根据施施工现场所处处条件及不同同施工阶段的的安全防护要要求，采取相相应的安全防防护措施。施施工安全防护护措施应当符符合国家及建建筑行业有关关安全生产各各类标准的要要求，符合安安全生产条件件，并在开工工前和施工过过程中对相邻邻建筑物、构构筑物、地下下地上各类管管线、通讯电电缆及管线、市市政公用设施施等进行安全全防护。（3）施工现场应当在工工程开工前根根据工程特点点编制施工组组织设计，制制定施工安全全技术措施，经经承包商项目目经理、总工工、驻地监理理处、业主批批准，并由承承包商相关责责任人员会签签后实施。监监理对安全生生产方案的审审查并不免除除承包商责任任。（4）施工作业人员应当当遵守施工安安全操作规程程、安全管理理制度，提高高自我防护意意识。（5）施工作业人员有权权对危害人身身安全及身体体健康的作业业程序、作业业条件、作业业方式提出批批评、检举和和控告，有权权拒绝违章指指挥。（6）施工现场接到事故故隐患整改通通知书后应立立即落实整改改。存在重大大事故隐患被被安全监督管管理机构查封封的施工现场场，在事故隐隐患未消除前前，未经安全全监督管理机机构验收合格格，施工现场场不得擅自开开工。3、施工现场应建立、执执行下列安全全制度（1）安全技术及安全操操作交底制度度。施工作业业人员上岗前前，承包商应应以书面形式式向施工作业业人员进行安安全技术及安安全操作交底底，交底人、被被交底人应当当在交底资料料上签字；（2）安全教育制度。对对职工进行经经常性的安全全教育并做好好记录；（3）安全检查制度。承承包商应根据据实际情况建建立定期的安安全检查制度度，及时消除除事故隐患，并并建立安全检检查及隐患整整改记录；（4）安全事故责任制度度、事故处理理追踪制度，并并做好记录。（5）安全生产管理建档档制度。对安安全技术资料料及时归档，以以备查阅。4、对危险作业，编编制专项施工工方案对于下列危险作业业，承包商应应当编制专项项施工方案，制制定专项安全全措施，并按按规定报本单单位技术部门门等批准后实实施。四、施工环境保护护监理工作程程序（一）、环境保护护监理1、监理工程师应审审查施工组织织设计是否按按设计文件和和环境影响评评价报告的有有关要求制订订了施工环境境保护措施，审审查合格后方方可同意工程程开工。2、监理工程师在巡巡视旁站中，应应随时检查施施工单位制订订的环境保护护措施的落实实情况，检查查的主要内容容有：（1）是否落实了施工工环境保护责责任人。（2）是否对施工人员员进行了环保保教育。（3）施工场地的布设设是否符合相相关环保要求求。（4）职业危害的防护护措施是否健健全。（5）施工现场（含临临时便道、拌拌和站等）和和料场等是否否撒水防尘。（6）是否按有关要求求采取降噪措措施。（7）材料堆场设置环环境的合理性性及采取措施施减少运输漏漏洒情况。（8）施工废水、渣土土、生活污水水、垃圾和处处置是否合理理。3、如发现施工中存存在违反有关关环保规定、未未按合同要求求落实环保措措施的情况，监监理工程师应应书面指令施施工单位整改改；情况严重重的应签发《工工程暂停令》要要求施工单位位暂时停工，并并及时报告业业主。4、施工中发现文物物时，监理工工程师应要求求施工单位依依法保护现场场，并报告有有关部门和业业主。5、监理工程师应要要求施工单位位依法取得砍砍伐许可后方方可按照砍伐伐许可的面积积、株数、树树种进行砍伐伐，并注意保保护野生动物物、植物。（二）、环境保护护监理的任务务公路施工环境保护护监理是针对对施工过程环环境保护的全全方位、全过过程的监理，主主要任务：一一方面是根据据《中华人民民共和国环境境保护法》及及相关法律法法规，对工程程建设过程中中污染环境、破破坏生态的行行为进行监督督管理；另