XXXX项目拆迁评估工作的具体实施方案

XXX房地产土地评估有限公司房屋征收项目工作方案XXX小区二期- 第99页-电话：XXXXX房屋征收项目实施方案XXX房地产土地评估有限公司2018年03月28日

目录TOC\o"1-2"\h\z\u项目概况 3“三调”实施方案 4一、任务及工作内容 4二、技术路线与方法 7三、土地利用现状调查 8四、专项用地调查 13五、土地调查数据库建设 14六、检查与验收 15七、统一时点更新 17八、成果汇总 17九、主要成果 19XXXXX房屋征收项目测绘实施方案 22一、测绘技术依据 22三、实施方案 23三、测绘工作流程与方法 25四、质量检查及保障措施 42五、测绘周期承诺 45XXX项目评估实施方案 50一、统一相关技术参数选取，统一解释口径 50二、本项目拆迁评估工作流程 51二、技术方案 55四、根据工作方案，确定组织方案 62五、本项目组织架构图 62六、作业时间 63七、棚户区改造项目重点、难点分析 64项目概况项目区域简介及项目简介：XXXXXXXXX所需开展任务要求内容包括了“三调”，地籍测绘，房产测绘,房屋评估。“三调”及房屋地籍测量结果的应用为城市棚户区改造工程提供了科学严谨的法律依据，涵盖变更地籍资料、土地利用分类、初始权属、地籍的区域划分、宗地划分等内容，为改造过程中的土地利用和权属变更提供了公平合理的法律依据，是城市棚户区改造工作中的一项总要内容。（一）实施任务的服务要求：符合国家及行业标准，并满足招标人项目内容相关服务要求。（二）服务期限：自合同签订之日起，180日历天完成外业调查，内业处理，宗地图、房产图编制和项目成果统计汇总以及后期伴随服务等工作。为顺利完成拆迁任务，现将该项目中存在的可能影响工作进展的问题加以分析，并提出具可操作性的解决方案，以保证按时高质量的完成工作。“三调”实施方案一、任务及工作内容（一）主要任务三调的主要任务是：在二调成果基础上，按照统一标准，在全省范围内利用遥感、测绘、地理信息、“互联网+”等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全省耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇村庄及开发区范围内的土地利用状况；建立互联共享的覆盖省、州（市）、县（市、区）三级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相较于二调和年度土地变更调查，三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”，并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。具体任务包括：1.土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。（1）农村土地利用现状调查。以县（市、区）为基本单位，以国家统一提供的调查底图为基础，实地调查每块图斑的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况，查清全省耕地、园地、草地、林地等农用地的数量、分布及质量状况，查清城镇村庄、独立工矿、水域及水利设施用地等各类土地的分布和利用现状。（2）城镇村庄内部土地利用现状调查。充分利用地籍调查和不动产统一登记成果以及相关部门已有的高分辨遥感影像和大比例尺测绘成果，对城镇村庄内的土地利用现状开展细化调查，查清城镇村庄内部商服、工业、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。2.土地权属调查结合全省农村集体资产清产核资工作，将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查。3.专项用地调查与评价基于土地利用现状、土地权属调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合生态文明建设、自然资源管理体制改革、国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。（1）耕地细化调查。重点对河道、湖区范围内的耕地、林区范围内的耕地、牧区范围内的耕地、沙荒耕地等开展细化调查，分类标注，摸清各类耕地资源家底状况，夯实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的基础。（2）批准未建设的建设用地调查。将新增建设用地审批界线落实在土地调查成果上，查清批准用地范围内未建设土地利用的实际状况，为持续开展批后监管，促进土地节约集约利用提供基础。（3）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价。在耕地质量调查评价和耕地分等定级调查评价的基础上，将最新的耕地质量等级调查评价和耕地分等定级评价成果落实到土地利用现状图上，对评价成果进行更新完善。（4）坝子核实。在原有坝子范围界线及地类核定成果基础上，进一步核实坝子名称、范围、数量及地类面积等情况，更新完善坝子成果数据，并落实到土地调查数据库中。4.各级土地利用数据库建设（1）建立三级土地调查数据库县级土地调查数据库。按照国家、省统一编制的数据库标准及建库要求，以县级为单位组织开展县级土地调查数据库、耕地细化调查专项数据库、建设用地专项数据库、耕地质量等级和耕地分等定级专项数据库建设，实现对城镇和农村土地利用现状调查成果、权属调查成果和专项调查成果的综合管理。州（市）土地调查数据库。以县（市、区）各类数据库成果为基础，组织建设州（市）土地调查数据库及专项调查数据库。省级土地调查数据库。以县级各类数据库成果为基础，组织建设省级土地调查数据库及专项调查数据库，实现全省土地调查成果和专项调查成果的集成管理、动态入库、统计汇总、数据分析、快速服务、综合查询等功能。（2）建立各级土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务平台基于三级土地调查与专项调查数据库，利用大数据和云计算技术，建设从县（市、区）、州（市）到省的土地调查数据综合分析与共享服务平台，实现土地调查数据、专项调查数据与土地规划、基础测绘等各类基础数据的互联互通和综合分析应用，结合自然资源管理和国土资源管理需要，开发相关应用分析功能，提高三调成果对管理决策的支撑服务能力。5.成果汇总（1）数据汇总在土地调查数据库和专项调查数据库基础上，逐级汇总各级行政区域内的城镇村庄各类土地利用数据及专题数据。（2）成果分析根据三调数据，并结合二调及年度土地变更调查等相关数据，开展土地利用状况分析。（3）数据成果制作与图件编制基于三调数据，制作系列数据成果，编制省、州（市）、县（市、区）、乡（镇）系列土地利用图件、图集和各种专题图件、图集等。面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务，满足各行各业对三调成果的需求，最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。（二）主要工作内容1.开展前期准备工作和收集相关资料2.将收集到的原有坐标系统与三调规定不一致的相关数据成果资料，转换为统一的2000国家大地坐标系3.组织宣传和培训工作4.接收国家下发的调查基础资料5.细化调查底图内容6.开展农村土地利用现状和城镇村庄内部土地利用现状调查7.开展权属界线上图和补充调查8.开展专项用地调查与评价9.建立土地调查数据库及共享服务云平台10.开展统一时点更新11.开展调查成果汇总及各类统计汇总分析12.开展调查成果质量检查及验收13.配合做好调查成果的国家级核查14.开展调查工作总结和成果上报二、技术路线与方法（一）技术路线采用高分辨率的航天航空遥感影像，充分利用现有成果资料，按照国家整体控制和地方细化调查相结合的要求，利用影像内业比对提取和3S（卫星定位GNSS、遥感RS和地理信息GIS）一体化外业调查等技术，准确查清全省城乡每一块土地的利用类型、面积、权属和分布情况，采用“互联网+”技术核实调查数据真实性。充分运用大数据、云计算和互联网等新技术，建立省、州（市）、县（市、区）三级土地调查数据库。在此基础上，开展调查成果汇总与分析、标准时点统一更新以及调查成果应用等工作。（二）技术方法1.基于高分辨率遥感数据制作数字正射影像图。农村土地调查全面采用优于1米分辨率的航天遥感数据；城镇土地利用现状调查采用现有优于0.2米的航空遥感数据。采用高精度数字高程模型或高精度控制点，制作数字正射影像图。2.基于内业对比分析制作土地调查底图。国家在最新数字正射影像图基础上套合第二次全国土地调查数据库，逐图斑开展全地类内业人机交互判读与解译，通过对比分析，提取数据库地类与遥感影像地物特征不一致的图斑，预判土地利用类型，制作调查底图。3.基于3S一体化技术开展农村土地利用现状外业调查。根据国家下发的调查底图，结合日常国土资源管理和收集的相关行业资料，制作外业调查数据，采用3S一体化技术，逐图斑开展实地调查及举证，调查图斑的地类、范围、权属等信息。对地方实地调查地类与国家内业预判地类不一致的图斑及地方自行提取的图斑，需提供实地拍摄带坐标信息、拍摄方位和拍摄时间的举证照片。4.基于地籍调查成果开展城镇村庄内部土地利用现状调查。对已完成地籍调查的区域，利用现有地籍调查成果，获取城镇村庄内部每块土地的土地利用现状信息。对未完成地籍调查的区域，利用现有的数字正射影像图等资料，实地开展城镇村庄内部土地利用现状调查。5.基于内外业一体化数据采集技术建设土地调查数据库。按照国家及省数据库标准，以县（市、区）为单位，采用内外业一体化数据采集建库机制和移动互联网技术，结合国家统一下发的调查底图，利用移动调查设备开展土地利用信息调查和采集，实现各类专题信息与每个图斑的匹配连接，形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地调查数据库。6.基于增量更新技术开展标准时点数据更新。按照三调数据库标准，采用国家下发的土地调查增量更新模型，结合2019年度土地变更调查工作，获取土地调查成果标准时点变化信息，开展实地调查，形成增量更新数据，将各级土地利用现状调查成果统一更新到2019年12月31日标准时点。7.基于大数据技术开展土地调查成果多元服务与专项分析。利用大数据、云计算等技术，面向政府、国土资源管理部门、农业部门、科研院所和社会公众等不同群体特点，优化海量数据处理效率，提供三调成果快速共享服务；开展各类自然资源、重点城镇节约集约用地分析，形成三调数据成果综合应用分析技术机制。三、土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城镇村庄内部土地利用现状调查。（一）主要技术指标1.数学基础采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。2.分幅、编号及投影方式农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各种比例尺标准分幅及编号执行《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（GB/T13989-2012）标准，分幅采用国际1∶100万地图分幅标准，各比例尺标准分幅图均按规定的经差和纬差划分，采用经、纬度分幅。图幅编号均以1∶100万地形图编号为基础，采用行列编号方法。1∶2000、1∶5000、1∶10000比例尺标准分幅图或数据采用高斯-克吕格投影，按3°分带。3.地类图斑划分三调以图斑为基本单元开展调查（包括道路、沟渠、河流等线状地物）。单一地类地块，以及被行政界线和土地权属界线分割的单一地类地块称为图斑。具体形式如下：（1）单一地类地块；（2）以行政辖区界线或土地权属界线分割成图斑，并代替图斑线。当各级境界、权属界线重合时，只表示最高一级的界线；（3）城镇村庄内部同一地类的相邻宗地合并为一个图斑；（4）道路被权属界线分割的，按不同图斑上图。4.土地利用现状分类采用《土地利用现状分类》（GB/T21010—2017）和《第三次全国土地调查工作分类》（以下简称《工作分类》（详见《第三次全国土地调查技术规程》（以下简称《技术规程》））。（二）调查界线及控制面积确定国界、省界及全省控制面积由国家统一下发；省级负责州（市）、县（市、区）调查界线和控制面积制作与确定；县级负责县以下调查界线和控制面积制作与确定。调查界线应继承最新年度土地变更调查的界线。县级以上调查界线如果发生变化需要调整的，必须依据相关主管部门的批准文件，报全国土地调查办批准后调整；乡（镇）级界线如果发生变化需要调整的，必须依据相关主管部门的批准文件，报省土地调查办批准后调整。1.调查界线的调整调查界线应使用经各级主管部门确定的界线。（1）依据有权批准界线调整的人民政府相关批准文件，开展各级调查界线调整。乡（镇）界线调整后报省土地调查办备案，州（市）、县（市、区）调查界线调整后报全国土地调查办备案。（2）因成图精度等客观因素造成调查界线与数字正射影像图（DOM）相对位置产生位移的，由省或县土地调查办统一组织，依据行政区域勘界成果中有关界址的描述，对调查界线进行调整以使之与DOM匹配，经界线双方同意并提请双方民政部门审核确认后作为最终调查界线。单方不得擅自调整调查界线，界线双方有异议的也不得调整。2.调查界线制作及控制面积确定省土地调查办依据国家下发的省级控制界线和控制面积及国家确定的坐标系、比例尺和界线调整数据，组织对最新年度土地变更调查界线进行坐标转换和界线更新，制作标准分幅数字化的XXX省行政区域调查界线图，作为省级调查控制界线，并制作全省及州（市）、县（市、区）的《图幅理论面积与控制面积接合图表》，计算各级调查区域控制面积，提供各州（市）、县（市、区）使用。县级调查区域内采用不同比例尺调查的，需提前统一组织，将不同比例尺及相应的图幅号上报到省土地调查办，由省土地调查办上报全国土地调查办依据所报比例尺计算和下发全省控制面积。（三）遥感影像资料采购及调查底图制作1.遥感数据采购和正射影像图制作农村土地利用现状调查原则上采用优于1米分辨率遥感影像资料；城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像资料。国家组织统一采购优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像制作DOM。各州（市）、县（市、区）可自行采购更高分辨率的遥感影像制作DOM，辅助开展实地调查，并将经质量检验合格的DOM成果汇交至省土地调查办，由省土地调查办上交到全国土地调查办。为开展城镇村庄内部土地利用现状调查，各州（市）、县（市、区）需自行多方收集2014年以后、优于0.2米分辨率（如农村土地承包经营权确权登记颁证使用的正射影像），覆盖城镇村庄范围的已有航空遥感正射影像数据及其他调查等所使用到的高分辨率的遥感影像制作DOM，开展城镇村庄内部的土地利用现状调查。当原有0.2米分辨率的航空遥感数据不能全覆盖城镇村庄调查区域时，可采用优于1米分辨率的卫星数据作补充。2.细化调查底图内容在国家下发调查底图的基础上，结合相关资料和工作需要，进一步提取调查底图图斑地类与最新DOM地物特征不一致的信息，丰富调查底图内容。（四）农村土地利用现状调查按照《工作分类》，实地对调查核实图斑逐一进行地类认定；参照遥感影像，实地调绘图斑边界。土地利用现状调查主要采用综合调绘法。综合调绘法是内业判读、外业调查补测和内业建库相结合的调绘方法。在开展外业实地调查核实的同时一并开展图斑举证工作，对影像未能反映的地物进行补测，最后依据外业调查结果，进行内业矢量化和建库工作。1.地类调绘及补测（1）各县（市、区）以下发的调查底图为基础，将调查底图套合土地调查数据库，叠加国土资源管理数据及相关部门调查数据，制作外业调查数据。将外业调查数据导入带定位功能的移动外业调查设备或打印外业调查纸图，辅助开展外业实地调查工作。实地逐图斑调查图斑地类，调绘图斑边界，记录图斑编号、地类编码、权属单位和其他属性信息。（2）依据影像和实地现状进行图斑综合调绘。对实地地类、边界与基础库或内业判读信息一致的，无需重新调绘，直接标记，记录相关调查信息；对实地地类、边界与基础库或内业判读信息不一致的，进行实地调绘。对影像未能反映的新增地物进行补测。补测主要采用仪器补测法和简易补测法，为了提高调查的效率和成果精度，原则上采用XXX省综合卫星定位服务系统（YNCORS）进行补测，无YNCORS信号区域可采用简易补测法。补测平面位置精度要求：补测地物点相对邻近明显地物点距离的中误差，采用仪器补测法的，平地、丘陵地不得大于0.5m，山地不得大于0.75m；采用简易补测法的，平地、丘陵地不得大于2.5m，山地不得大于3.75m；最大误差不超过2倍中误差。2.变化图斑的调查举证按照以实地现状认定地类的原则，对全国土地调查办内业提取的变化图斑进行调查核实，使用带卫星定位和方向传感器的手机或通讯平板电脑，利用全国土地调查办统一下发的“互联网+”举证软件，拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。（1）未按全国土地调查办提取的地类调查上图的，由县（市、区）土地调查办全部实地举证。但对原地类为耕地，内业提取地类为其他农用地，经县（市、区）土地调查办调查为耕地，标注种植属性与国家判读地类一致的，可不举证。（2）重点地类变化图斑原则上由县（市、区）土地调查办全部实地举证。包括相对原数据库新增的建设用地图斑，原有耕地内部二级地类发生变化的图斑，原有农用地调查为未利用地的图斑等。但对依据遥感影像特征能够准确认定为住宅小区、规模化工厂等新增建设用地图斑，可不举证。（3）对全国土地调查办未提取的变化图斑，相对原数据库调查新增的变化图斑原则上由县（市、区）土地调查办全部实地举证。但对调查认定地类与影像特征明显一致的，可不举证。（4）对于因纠正精度或图斑综合等原因造成的偏移、不够上图面积或狭长地物图斑，可不举证；对原有线状地物面状化的图斑，可不举证；未硬化且未贯通的农村道路不上图的，可不举证。对同一条道路或沟渠等线性地物的图斑，可选择典型地段实地举证，其他地段备注说明。（5）举证照片应在实地拍摄，拍摄方向正确，能够反映图斑实际利用现状。举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三类。图斑全景能反映图斑整体利用情况；局部近景照片能反映图斑实际利用现状；对新增加的建设用地或设施农用地图斑，需拍摄内部利用特征照片。（五）城镇村庄内部土地利用现状调查充分利用地籍调查和不动产统一登记成果，对城镇村庄内部的土地利用现状开展细化调查。查清城镇村庄内部商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地和特殊用地等土地利用状况。城镇村庄内部土地利用现状调查按照《工作分类》汇总。城镇村庄内部土地利用现状调查，在城镇村庄地籍调查数据库成果基础上开展。将城镇村庄地籍调查宗地成果同类合并，按照《工作分类》归并地类，被道路、水系等线状地物分割的同类宗地应分割为不同的图斑；道路、水系、绿地等单独划分图斑，对有多种用途的宗地按主要用途调查，对超大型宗地按宗地内不同用途划分为不同图斑。对城镇村庄地籍调查数据库未覆盖和城镇村庄新扩区域，可参考最新的影像图、近期规划图和地形图，由县（市、区）土地调查办组织街道办事处、土管所及村委会相关人员配合调查单位技术人员，采用内业勾绘和实地核实相结合的方法，确定城镇村庄内部每个图斑的土地利用类型。（六）权属界线上图和补充调查将农村集体土地确权登记数据库中确定的权属界线转绘到土地调查底图上。城镇以外的独立国有土地使用权界线，依据集体土地所有权调查成果转绘到土地调查底图上。城镇内部的国有土地使用权界线不调查上图。权属调查原则上以各村民小组为基本单位，对集体土地确权未登记到村民小组的，按照行政村的权属界线转绘到土地调查底图上。（权属调查原则上以各行政村为基本单位，对集体土地确权登记到村民小组的，可按照村民小组的权属界线转绘到土地调查底图上。）在权属界线上图过程中，因成图精度等客观因素，部分权属界线与遥感影像产生位移的，可根据协议书描述调整至遥感影像相关位置，避免产生细小图斑。对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，重新开展权属界线补充调查。四、专项用地调查基于全省土地利用现状、土地权属等调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息，结合国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要，开展系列专项用地调查评价。（一）耕地细化调查对永久基本农田范围以外的耕地图斑，参考相关部门的有关资料，根据耕地的位置和立地条件，开展细化调查，并标注相应属性。（二）批准未建设的建设用地调查批准未建设的建设用地按实地现状进行调查。利用国家在部监管平台备案的新增建设用地审批界线统一制作下发的批准未建设的建设用地图层进行调查。各县（市、区）需整理土地审批资料，补充完善建设用地审批信息，及时报部备案。（三）耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价1.耕地质量等级调查评价健全耕地质量等级评价指标体系。以县（市、区）为单位开展耕地质量等级评价，开展耕地质量调查、样品采集与监测，建立县（市、区）域耕地质量评价数据库，汇总分析全省耕地质量等级成果。2.耕地分等定级调查评价梳理现有耕地分等定级成果。根据耕地分等国家级参数，修订和规范省级参数，以州（市）为单位分县（市、区）编制分等单元图和分等因素分级图，开展土地利用系数和指定作物产量比的补充调查和测算工作，按照与已有分等成果相衔接的原则，结合土地调查成果，更新分等数据库，进行分等数据库的核查入库，形成全省耕地分等定级专项数据库。（四）坝子核实全面核实我省坝子情况。在原有坝子核定成果数据基础上，核实坝子名称、范围、数量等，形成全省坝子更新成果。五、土地调查数据库建设三调数据库建设遵循系统化、标准化、开放性的原则，采用国家规范标准、地方分级建设、成果统一汇交的模式开展。各地按照统一数据库标准，重新建立土地调查数据库。为统一土地调查数据成果标准，规范土地调查数据库成果质量，确保三调各级数据库的顺利汇交和管理系统的正常运行，数据库建库软件应采用通过全国土地调查办组织测评的软件。（一）县（市、区）数据库建设县（市、区）土地调查办负责组织开展本地区土地调查数据库与管理系统建设工作。数据库主要内容包括：基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项调查数据等矢量数据；DOM数据、扫描影像图数据等栅格数据和元数据。县级数据库建设主要步骤包括数据库建设方案设计、基础数据准备与处理、图形和属性数据采集、数据接边、拓扑关系构建、数据检查与入库等。县级土地调查数据据库建设应严严格执行国家家数据库标准准，支持三调调成果公开格格式，数据库库建设完成后后，按照数据据库质量检查查规则，采用用人机交互的的方式开展数数据库质量检检查，通过质质量检查软件件检查后，按照数据据汇交程序逐逐级上交数据据成果。同步建立县级土地地调查数据库库管理系统，数数据库管理系系统应满足矢矢量数据、栅栅格数据和与与之关联的属属性数据的管管理并满足下下列要求：能能按照三调要要求开展数据据入库工作，支支持三调规定定的数据交换换格式；能对对土地调查数数据进行检查查，并具有增增加、删除、修修改等编辑功功能；满足地地方日常土地地管理工作对对土地调查数数据的管理需需求；数学基基础、面积量量算方法、数数据统计表模模版和图件输输出格式等符符合三调要求求，支持土地地调查数据更更新。（二）州（市）、省省级数据库建建设州（市）、省土地地调查数据库库及管理系统统建设，由州州（市）、省省土地调查办办组织，逐级级开展数据库库成果质量检检查。以县（市市、区）土地地调查汇交数数据库为基础础，开展州（市市）、省土地地调查数据的的集成整合，建建立州（市）、省省土地调查数数据库；构建建州（市）、省省数据库管理理系统及数据据分析共享服服务平台，为为县（市、区区）土地调查查数据库的备备份、更新、维维护、应用和和上报等日常常工作提供系系统支持。六、检查与验收为了保证调查成果果的真实性和和准确性，确确保土地调查查的数据、图图件与实地三三者一致，根根据《第三次次全国土地调调查实施方案案》和有关技技术标准的要要求，在调查查单位内部质质量检查合格格、监理单位位提供成果质质量符合三调调技术要求的的监理报告基基础上，建立立调查成果的的县（市、区区）自检、州州（市）初验验、省级验收收、国家级核核查验收的分级检检查验收制度度。三调采用分阶段成成果检查制度度，采取内外外业检查的方方式，即每一一阶段成果需需经过检查合合格后方可转转入下一阶段段，避免将错错误带入下阶阶段工作，保保证成果质量量。县级以上地方人民民政府对本行行政区域的土土地调查成果果质量负总责责。（一）县（市、区区）自检各县（市、区）土土地调查办组组织对调查成成果进行100％全面自检检，以确保成成果的完整性性、规范性、真真实性和准确确性。以外业业实地检查为为主，现场检检查图斑地类类、权属及相相关调查内容容的正确性，并并利用测量设设备检查权属属界线和图斑斑边界等调查查精度是否满满足要求。检检查应对质量量问题、问题题处理及质量量评价等内容容进行全程记记录，记录须须认真、及时时、规范。并并利用全国统统一的数据库库质量检查软软件对数据库及相相关表格成果果进行检查。县（市、区）根据据自检结果组组织成果全面面整改，编写写自检及整改改报告，报州州（市）土地地调查办预检检和汇总。（二）州（市）初初验州（市）土地调查查办负责对本本行政辖区内内的调查成果果进行初验和汇总。在在参与县（市市、区）外业业自检、全面面检查县（市市、区）自检检记录的基础础上，重点检检查调查成果果的完整性和和规范性，形形成州（市）初验报告报送省级验收。（三）省级验收县（市、区）调查查成果、州（市市）级汇总成成果，由省土土地调查办负负责组织验收收，确保全省省调查成果整整体质量。省级在州（市）土土地调查办初初验成果的基基础上，重点点检查成果的的真实性和准准确性。根据据三调要求，利利用“互联网+”举证成果，对对县（市、区区）、州（市市）报送成果果，采用计算算机自动比对对和人机交互互检查方法，对样本数据进行逐图斑内业比对，比对提取三调初步成果、上年度基础数据库和国家内业判读结果之间的不一致图斑，重点检查不一致图斑调查地类与影像及地方举证照片的一致性，根据内业检查结果开展外业实地核查，对外业图斑进行认定，并利用移动外业设备拍摄图斑实地照片。根据内外业检查结果，组织调查成果整改，编写省级验收报告；对整改后的县（市、区）调查成果，利用全国统一的数据库质量检查软件检查数据库及相关表格成果的规范性。将通过省级验收的的县（市、区区）调查成果果及检查记录录一并报送全全国土地调查查办。（四）国家级核查查验收全国土地调查办组组织对通过省省级验收的县县级调查成果果进行全面核核查。对原有耕地内部二二级类变化图图斑、新增建建设用地图斑斑、原农用地地调查为未利利用地图斑等等，以及三调调地类与国家家内业提取地地类不一致的的图斑，进行行重点检查，具具体包括内业业核查、在线线外业核查和和外业实地核核查三部分。内业核查以遥感影影像和举证照照片为依据，采采用计算机自自动比对和人人机交互检查查方法，进行行逐图斑比对对，全面检查查图斑地类与与影像及实地地举证照片的的一致性。对对数据库地类类与遥感影像像及照片一致致的，通过核核查；对数据据库地类与遥遥感影像及照照片不一致、未未提供举证照照片、以及提提供的举证照照片不符合要要求的，不通通过核查。将将内业核查有有疑问的图斑斑反馈至省土土地调查办组组织整改。省土地调查办报送送的整改后成成果，根据举举证材料，进进行内业复核核；复核不能能通过的，全全国土地调查查办组织队伍伍依据核查结结果，对调查查成果进行修修正，并反馈馈地方予以确确认，地方对对全国土地调调查办修正结结果有异议的的，提出申诉诉，未按时申申诉的即视为为确认。国家家组织对省级级汇总成果验验收。（五）成果确认国家级核查通过后后，全国土地地调查办对省省土地调查办办提交的三调调成果进行数数据库质量检检查，能通过数据库库质量检查的的数据成果，地地方与国家共共同确认。七、统一时点更新三调数据统一时点点更新为2019年12月31日。各县（市、区）利利用2019年度土地变变更调查工作作的正射影像像图和年度新新增建设用地地图斑提取结结果，与三调调数据库对比比，通过实地地补充调查，开开展三调完成成时点与2019年12月31日期间的行行政界线、图图斑界线、地地类信息和权权属界线的变变化调查，通通过增量的形形式上报。县（市、区）国土土资源主管部部门对本地区区统一时点土土地调查成果果质量负责，县县（市、区）组组织对本地区区统一时点土土地调查成果果进行100％全面自检检，确保成果果的完整性、规规范性、真实实性和准确性性；同时，利利用全国统一一的数据库质质量检查软件件检查统一时时点增量数据据的规范性。州（市）土地调查查办组织、指指导、监督本本辖区内统一一时点土地调调查，并参与与外业调查成成果的县级自自检，对成果果进行初验。省土地调查办对本本省统一时点点土地调查成成果质量负总总责，并组织织对辖区内各各县（市、区区）的统一时时点土地调查查成果进行全全面检查，确确保调查成果果整体质量；；同时，利用用全国统一的的数据库质量量检查软件检检查各县（市市、区）的统统一时点增量量数据的规范范性。八、成果汇总成果汇总分为两个个阶段，第一一阶段为初始始调查成果汇汇总，第二阶阶段为统一时时点更新成果果汇总，包括括土地调查成成果汇总和专专项调查成果果汇总。汇总内容主要包括括数据汇总、图图件编制、成成果分析和文文字报告编写写等。（一）数据汇总1.县（市、区区）数据汇总总以县（市、区）土土地调查数据据库为基础，按按省级确定的的县（市、区区）行政区域域调查界线和和控制面积为为基准，按照照三调规定的的具体内容和和汇总方法，由由地类图斑逐逐级汇总本县县（市、区）行行政区域内的的土地利用现现状、权属数数据，永久基基本农田数据据以及其他专专项调查数据据。2.州（市）数数据汇总按省土地调查办确确定的州（市市）行政区域域调查界线、控控制面积，对对所辖县（市市、区）数据据汇总成果进进行检查；按按三调规定的的汇总内容和和格式，以县县（市、区）汇汇总结果为基基础，汇总州州（市）行政政区域内的土土地利用现状状、权属数据据，永久基本本农田数据以以及其他专项项调查数据。3.省级数据汇汇总按全国土地调查办办确定的省级级行政区域调调查界线、控控制面积，对对各县（市、区区）数据汇总总成果进行检检查；按三调调规定的汇总总内容和格式式，以县（市市、区）汇总总结果为基础础，汇总各级级行政区域内内的土地利用用现状、权属属数据，永久久基本农田数数据以及其他他专项调查数数据。（二）图件编制在成果汇总阶段，编编制分幅土地地利用现状图图。根据需要要，按行政区区域编制土地地利用挂图和和其他专题图图件，乡（镇镇）挂图以分分幅土地利用用现状图为基基础缩编，县县级（含）以以上各级挂图图以下一级土土地利用挂图图为基础缩编编。1.县（市、区区）标准分幅幅土地利用现现状图编制以调查底图为基础础，统一采用用《技术规程程》和《实施施细则》规定定的图示图例例，由数据库库生成含有行行政区域界线线、权属界线线、地类界线线、地类符号号、地理名称称注记、地貌貌等要素的标标准分幅土地地利用现状电电子图。标准准分幅土地利利用现状图比比例尺和调查查内容与原始始调查图件一一致。2.土地利用挂挂图和专题图图件的编制土地利用挂图分为为乡（镇）、县县（市、区）、州州（市）、省省级土地利用用挂图。挂图图成图比例尺尺应根据制图图区域的大小小和形状确定定，原则上与与二调挂图比比例尺一致。若若需调整，乡乡（镇）可采采用1∶1万、1∶2.5万、1∶5万比例尺；；县（市、区区）可采用1∶5万或1∶10万比例尺；；州（市）可可采用1∶10万或1∶25万比例尺；；省级可采用用1∶75万或1∶100万比例尺。依据标准分幅土地地利用现状图图和各级土地地利用挂图，编编制永久基本本农田分布图图、城镇土地地利用现状图图、土地权属属界线图、耕耕地坡度分级级图、坝子分分布图以及各各类专项调查查专题图等图图件。各类挂图和专题图图件编制时，应应利用计算机机辅助制图（CAD）等技术，通通过制图综合合取舍缩编而而成。缩编时时，应正确反反映制图区域域的土地利用用分布规律、特特点和各要素素间的相互关关系，应在土土地调查数据据库基础上采采用人机交互互方式编制，应应按《技术规规程》和《实实施细则》规规定的土地利利用现状分类类和统一的选选取指标表示示地类图斑，应应定性定位准准确、层次分分明、注记正正确、清晰易易读。对图上上的保密内容容须作技术处处理，以防泄泄密失密。各类图件成果应在在土地调查数数据综合分析与共共享服务云平平台上发布，面面向政府机关关、科研机构构以及社会公公众提供不同同层级的数据据服务。（三）成果分析与与文字报告编编写在成果分析的基础础上，编写包包括工作情况况、技术方法法、数据库建建设、成果分分析等内容的的文字报告。1.成果分析根据三调数据，并并结合二调及及年度土地变变更调查等相相关数据，开开展土地利用用状况分析。对对二调完成以以来耕地的数数量、质量等级等别别、分布、利利用结构及其其变化状况进进行综合分析析；对坝子范范围内的用地地及变化状况况进行分析；；对城镇村庄庄等建设用地地利用情况进进行综合分析析，评价土地地利用节约集集约程度；汇汇总形成各类类自然资源数数据，并分别别对其范围内内的土地利用用情况进行综综合分析。根根据土地调查查及分析结果果，各级国土土资源管理部部门编写三调调分析报告。2.文字报告编编写工作报告主要包括括调查区域的的自然、经济济、社会等基基本概况；调调查的目的、意意义、目标、任任务；组织实实施与保障措措施；完成的的主要成果；；经验与体会会及其他需要要说明的情况况等内容。技技术报告应主主要包括调查查的技术路线线与技术方法法、工艺流程程、质量检查查及保障措施施、调查中出出现的问题及及处理方法、应应用新技术及及效果等内容容。数据库建建设报告应主主要包括数据据库建设流程程、软硬件配配置、数据库库内容与功能能、维护与更更新等内容。成成果分析报告告应主要包括括土地利用结结构、各类土土地的分布与与利用状况、与与二调调查成果果的比对、合合理利用土地地资源的政策策、措施与建建议等内容。九、主要成果通过开展三调工作作，将全面获获取覆盖全省省的土地利用用现状信息，形形成一整套土土地调查成果果资料，包括括影像成果、图图件成果、数数据成果、数数据库成果和和文字报告成成果等。（一）县（市、区区）调查成果果1.外业调查成成果（1）原始调查图件（2）外业补测及举证证成果（3）土地权属调查有有关成果2.图件成果（1）土地利用现状图图件（2）土地权属界线图图件（3）城镇土地利用现现状图件（4）耕地坡度分级等等专题图件（5）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子分布布等专项调查查的专题图件件（6）图幅理论面积与与控制面积接接合图表3.数据成果果（1）各类土地分类面面积数据（2）各类土地的权属属信息数据（3）城镇村庄土地利利用分类面积积数据（4）耕地坡度分级面面积数据（5）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子核实实等专项调查查数据4.数据库成果果（1）数据库（2）数据库管理系统统5.文字成果（1）实施方案（2）工作报告（3）技术报告（4）成果质量检验报告告（5）数据库建设报告告（6）成果分析报告（7）城镇村庄土地利利用状况分析析报告（8）数据库质量检查查报告（9）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子核实实等专项调查查成果报告（二）州（市）、省省级汇总成果果1.数据成果（1）各类土地分类面面积数据（2）各类土地的权属属信息数据（3）城镇土地利用分分类面积数据据（4）耕地坡度分级面面积数据（5）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子核实实等专项调查查面积数据2.图件成果（1）土地利用现状图图件（2）土地权属界线图图件（3）城镇村庄土地利利用现状图件件（4）耕地坡度分级等等专题图件（5）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子分布布等专项调查查的专题图件件、图集（6）图幅理论面积与与控制面积接接合图表3.文字成果（1）实施方案（2）工作报告（3）技术报告（4）成果质量检验总总报告（5）成果分析报告（6）耕地细化调查、批批准未建设的的建设用地调调查、耕地质质量等级和耕耕地分等定级级、坝子核实实等专项调查查成果报告4.数据库成果果（1）数据库（2）数据库管理系统统及共享应用用平台5.标准规范（1）XXX省第三次全全国土地调查查实施细则（2）XXX省第三次全全国土地调查查数据库标准准（3）XXX省第三次全全国土地调查查成果质量检检验细则XXXXX房屋征征收项目测绘绘实施方案一、测绘技术依据据规范规程l.《中华人民共和国国物权法》(主席令[20077]第62号)；2.《中华人民共和国国土地管理法法》(主席令[20044]第28号)；3.《中华人民共和国国土地管理法法实施条例》(国务院令第256号)；4.《土地登记办法》（国国土资源部令令第40号）；5.《土地调查条例》（国国务院令第518号）；6.《土地调查条例实实施办法》（国国土资源部令令第45号）；7.《土地权属争议调调查处理办法法》（国土资资源部令第17号）；8.《地籍调查规程》（TD1001－2012）；9.《房产测量规范》（GB/T17986−2000）；10.《关于房屋屋建筑面积计计算与房屋权权属登记有关关问题的通知知》，建住房房[220021]]74号；11.《全球定位位系统实时动动态测量(RTK)技术规范》(CH/TT20099－2010)；12.《1：500、1：10000、1：2000地形图数字字化规范》（GB/TBB171660-20008）；13.《测绘成果质量检检查与验收》（GB/T24356-2009）；14.《数字测绘成果质质量检查与验验收》（GB/T183166-20088）；15.《测绘作业业人员安全规规范》（CH10016-20008）；16.国家和市相相关管理部门门发布的相关关政策文件。数学基础1980国家大地地坐标系；XX2000城建建坐标系。采用1985国家高程程基准。采用任意中央子午午线3°分带的高斯斯-克吕格投影影，边长归算算至平均高程程面或抵偿高高程面。地籍图测绘比例尺尺为1:500。长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m2），面积统计汇总单位采用平方米（m2），均保留2位小数。三、实施方案1、资料收集收集国土部门的已已有控制点成成果、第二次次土地调查成成果、城镇地地籍调查成果果、房管所相相关房产所有有权资料以便便此次生产的的各类资料符符合规范要求求。2、实地踏勘及编制技技术设计书根据资料收集情况况，通过实地地踏勘工作编编写技术设计计书。设计书书包含如下内内容：①基本情况：简要说说明登记区的的位置、面积积、交通、行行政区划及自自然、地理、人人文、社会经经济、土地承承包的基本情情况。②目标任务：说明开开展农村土地地承包经营权权调查登记颁颁证的主要目目标及任务。③工作部署：说明整整项工作的组组织、计划及及安排情况。④经费保障：说明经经费的来源情情况。⑤资料收集：详细说说明基础控制制资料、各种种图件、资料料的收集情况况。⑥实地测绘：应用GGNSS-RRTK和全站仪采采用解析法实实地测量项目目区内的构筑筑物和各类土土地。⑦权属绘制和数据整整理：根据入入户调查资料料把权属绘制制完成，形成成相应的调查查地籍图和表表册。⑧面积量算汇总：说说明地块面积积的计算和面面积汇总方法法等。⑨数据公示：对项目目范围内的建建筑物按照一一户一档（含含被调查人户户口信息、身身份证明、房房产权属资料料、房产现状状照片、土地地权属资料等等）要求进行行建立电子数数据和纸质资资料，按甲方方要求对测绘绘成果进行公公示。⑩质量保障措施。3、地籍测绘应用GNSS-RTKK和全站仪以以土地权属为为基础，对每每宗土地进行行权属界限位位置的测量，计计算宗地面积积，从而形成成一整套基础础资料和地理理参考系统。它它包括地籍控控制测量、界界址点线测量量、地籍图测测绘、面积测测算、土地信信息的动态监监测和地籍变变更测量，以以及在规划开开发时的有关关测量工作。4、房产测绘由于本项目的房屋屋用地文件齐齐全有效、周周边权属简单单清晰，房产产调查的重点点应放在房屋屋调查方面。房房屋调查的内内容包括房屋屋坐落、产权权人、产别、层层数、所在层层数、建筑结结构、建成年年份、用途、墙墙体归属、权权源、产权纠纠纷和他项权权利等基本情情况，以及绘绘制房屋权界界线示意图。5、入户权属调查根据《城镇地籍调调查规程》，入入户实地进行行宗地面积、位位置、形状、权权属和空间分分布的调查以以及附属物和和建筑物装修修、装饰、装装潢情况进行行调查登记，由由居民进行确确认。对存在在争议的宗地地，待争议解解决后再调查查。对调查的的建筑物均摄摄制照片以便便汇总查阅。6、权属绘制和数据整整理根据入户调查资料料把权属绘制制完成，形成成相应的调查查地籍图和表表册。7、建立数据库及数据据公示对项目范围内的建建筑物按照一一户一档（含含被调查人户户口信息、身身份证明、房房产权属资料料、房产现状状照片、土地地权属资料等等）要求进行行建立电子数数据和纸质资资料，按甲方方要求对测绘绘成果进行公公示。8、异议复核对调查、测绘成果果有异议的部部分进行相关关复核和解释释工作。三、测绘工作流程与与方法1、控制测量当地若已经建立了了能够满足本次次测绘的独立立坐标系则使用其作为本次测绘绘的首级控制，若若不能够满足本本次测绘则需需要建立测图图首级控制网网。1.1四等GPPS控制网布设设要求四等GPS控制点应根根据项目现场场相邻点对须须通视，点位位应选择优良良，埋设稳固固，易于长期期保存，通行行方便有利于于观测和使用用；2)四等GPSS控制点标石石为单层标石石，标志为不不锈钢钉，标标石埋设见附附图1；3)控制点应离离开大功率无无线电发射设设备和强烈干干扰卫星信号号的物体。点点位周围障碍碍物的高度角角应≤15°。4)四等GPS点用GPPS01、GPS02、GPS03、GPS04、GPS05、GPS06命名。1.2四等GPPS控制网观测测计算四等GPS控制网采用用四台以上GPS接收机观测测；2)观测基本要要求：卫星高高度角≥15°，有效观测测卫星数≥4，观测时段段长度要求静静态≥60分钟，平均均重复设站次次数≥2，数据采样样率≤30秒，GDOP值≤6，当GDOP值偏大时应应适当延长观观测时间。3)作业前应做做卫星星历预预报保证有效效的同步观测测，天线高量量取正确；4)观测手簿应应在现场认真真记录各项观观测要素，星星组变化时应应作记录。失失锁时应在备备注栏中说明明，记录字体体字迹要清晰晰、工整、美美观，不得涂涂改、转抄；；5）基线解算及平差计计算采用随机软件TrimbbleGeomaaticsOfficce(TGGO)1..6中文版在微微机上进行计计算。基线处处理及平差计计算方法可参参照四等GPS的要求进行行，四等GPS观测数数据及各项限限差均严格按按《全球定位位系统(GPPS)测量规范》四等要求执行行。6)观测数据的的剔除率不得得超过10％，观测后后应及时解算算基线，并作作同步环、独独立环及复测测基线边长的的检核，基线线向量的弦长长中误差按下下列公式计算算：σ＝±（mm）7)同步环的坐坐标分量相对对闭合差≤±mm，环线全长长相对闭合差差≤±mm；8)异步环的坐坐标分量相对对闭合差≤±mm，环线全长长相对闭合差差≤±2σmm；9)复测基线的的边长较差≤±2σ（mm）；10)上述各项项检核符合要要求后，首先先进行WGS－84系的三维无无约平差，平平差后基线向向量的改正数数的绝对值应应满足：V△X≤±σV△Y≤≤±σVV△Z≤±σ11)当达不到到上述要求时时，应剔除粗粗差基线，至至直符合要求求；12)在三维无无约束平差的的基础上，在在坐标系下进进行二维约束束平差，在二二维约束平差差后，最弱边边相对中误差差应满足≤±1/450000的要求求；如达不到要求，则则应根据具体体情况分析原原因，是否存存在起算数据据与GPS网不兼容，分分析原因并采采取相应的措措施，直至符符合要求。坐坐标成果取位位至1mm。1.3图根控制制1.3.1图根点点密度图根点是地形图测测绘的平面和和高程依据，1:500数字化地形形图图根点密密度不得少于于64点/，每幅图应应不应少于4个图根点（含含高等级控制制点），除图图幅未满之外外，每幅图中中埋石点数不不应少于2个（含各等等级控制点在在内）。图根点标石混凝土土规格为10Cm××18Cm××40Cm,,造埋规格见见附图三。标标志中心为φ10mm，长度为15Cm，顶面刻有“十”字形的钢筋筋，钢筋顶面面应高出标石石顶面5mm。1.3.2常规图图根控制测量量1．图根导线的观测测要求：水平角观测垂直角观测距离观测测回数测回数垂直角较差、指标标差较差（″）测回数1对向1测回≤±2512．图根导线的主要要技术要求：：导线长度m平均边长m导线全长相对闭合合差方位角闭合差（″″）对向观测高差较差差（m）附合路线或环线闭闭合差（mmm）90080≤±1/4000≤±40≤±0.4×S≤±403．常规图根控制施施测方法图根点在三、四等等GPS控制点和一一、二级控制制点的基础上上进行加密，主主要采用光电电测距极坐标标法施测。当采用测角精度不不小于5″全站仪布设设图根导线时时，平面与高高程同时观测测，图根导线线一般不超过过二次附合，个个别困难地区区可附合三次次，特殊地区区由于图根导导线无法附合合时，可布设设为支导线，但但边数不超过过3条，支导线线长度不超过过450m，最大边长长不超过160m。当采用极坐标法进进行加密图根根点时，测绘绘1:500地形图边长长一般不宜超超过200m；边长不宜宜超过定向边边长的三倍。用用此法布设的的点不得超过过图根点总数数的30%。1.3.3RTTK图根控制根据地形测绘需要要，选取一定定数量的高等等级控制点，进进行合理的参参考站选择设设计。一般采采用单参考站站RTK测量，在通通信条件困难难时，也可以以采用后处理理动态测量模模式进行测量量。RTK图根控制主主要技术要求求应符合下表表规定。等级相邻点间距离（mm）点位中误差（cmm）边长相对中误差高程中误差(cm)起算点等级与基准站的距（kkm）测回数图根点≥±1005.0≤±1/4000平地丘陵：±5..0山地：±7.5四等及以上≤±6.02二级及以上≤±3.01.3.3.1．．RTK图根控制观观测及检核要要求：1)在用RTKK观测图根控控制点时15°以上的卫星星数≥5，PDOP值＜6.0。2)开始作业和和重新设置基基准站后至少少要在一个已已知点上进行行检核，在控控制点上检核核平面较差≤5.0cm，在碎部点点检核时平面面较差≤图上0.5mm；平地、丘丘陵检核高程程较差≤10.0ccm，山地检核核高程较差≤15.0ccm。3)RTK平面面控制点测量量流动站观测测时应采用三三角架对中、整整平。4)RTK图根根点测量，平平面测量两测测回间平面分分量较差≤±2.0ccm，垂直分量量两测回间较较差应≤±3.0ccm，两测回结结果取中数作作为最后成果果。1.3.3.2．．RTK参考站的设设置要求：1)采用单参考考站时，用电电台进行数据据传输时，参参考站宜选择择在测区相对对较高的位置置，当测区中中有多个参考考站和流动站站系统同时使使用时，应按按约定的工作作频率进行数数据链设置，以以避免串频。若若用移动通信信进行数据传传输时，参考考站必须选择择在测区有移移动通信接收收信号的位置置。2)地心坐标系系与地方坐标标系的转换关关系应采用不不少于3点的高等级级起算点两套套坐标系成果果，所选起算算点应分布均均匀，且能控控制整个测区区。转换时应应根据测区范范围及具体情情况，对起算算点进行可靠靠性检验，采采用合理的数数学模型，进进行多种点组组合方式分别别计算和优选选。也可以在在测区现场通通过点校正的的方法获取。测测绘信3)自设参考站站如需长期和和经常使用，宜宜埋设有强制制对中的观测测墩。4)应正确设置置随机软件中中对应的仪器器类型、电台台类型、电台台频率、天线线类型、数据据端口、蓝牙牙端口等。5)应正确设置置参考站坐标标、数据单位位、尺度因子子、投影参数数和接收机天天线高等参数数。1.3.3.3．．RTK流动站的设设置要求1)用测量手簿簿设置流动站站的与当地坐坐标的转换参参数、平面和和高程的收敛敛精度，设置置与参考站的的通讯。2)RTK测量量流动站不宜宜在隐蔽地带带、成片水域域和强电磁波波干扰源附近近观测。3)观测开始前前应对仪器进进行初始化，并并得到固定解解，当长时间间不能获得固固定解时，宜宜断开通信链链路，再次进进行初始化操操作。4)每次观测之之间流动站应应重新初始化化。作业过程程中，如出现现卫星信号失失锁，应重新新初始化，并并经重合点测测量检测合格格后，方能继继续作业。2、宗地调查本项目以“权属合合法、界址清清楚、面积准准确”为原则，全全面查清土地地和房产使用状况况。主要包括括：土地权属状况。包包括权属性质质、权属来源源、土地所有有者名称、土土地坐落及四四至。土地用途。按主要要用途确定的的宗地地类。土地的权属界线。地上附着物。项目目范围内的地地上附着物的的形状、范围围、面积、性性质等。2.1地籍勘丈地籍勘丈是地籍调调查必须的组组成部分，目目的是勘丈每每块宗土地的的权属界址点点、线、位置置、形状，数数量等基本情情况。地籍勘勘丈一般应在在地籍平面控控制测量基础础上进行。地籍勘丈成果经审审核批准依法法登记后，具具有法律效力力。2.2地籍勘丈内内容2.2.1土地权权属址点及其其他地籍要素素平面位置的的勘丈；2.2.2基本地地籍图绘制；；2.2.3面积量量算。2.3地籍勘丈的的基本精度要要求类别界址点对邻近图根点点位误差／ｃｍ界址点间距允许误差ｃｍ界址点与邻近地物点关系距离允许误差ｃｍ适用范围中误差允许误差一±5±10±10±10城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点二±7.5±15±15±15城镇街坊内部隐蔽的界址点及村庄内部界址点表1

界界址点精度指指标及适用范范围:界址点地邻邻近图根点点点位误差系类别界址点对邻近图根点点位误差／ｃｍ界址点间距允许误差ｃｍ界址点与邻近地物点关系距离允许误差ｃｍ适用范围中误差允许误差一±5±10±10±10城镇街坊外围界址点及街坊内明显的界址点二±7.5±15±15±15城镇街坊内部隐蔽的界址点及村庄内部界址点2.3.1地籍铅铅笔原图的基基本精度：（1）相邻界址点间距距、界址点与与邻近地物点点关系距离的的中误差不得得大于图上００．３ｍｍ。依依勘丈数据装装绘的上述距距离的误差不不得大于图上上０．３ｍｍｍ；（2）宗地内部与界址址边不相邻的的地物点，不不论采用何种种方法勘丈，其其点位中误差差不得大于图图上０．５ｍｍｍ；邻近地地物点间距中中误差不得大大于图上０．．４ｍｍ。2.3.2基本地地籍图应选用用厚度为０．．０７ｍｍ、经经过热定型处处理变形率小小于０.２‰的聚酯薄膜膜。图幅规格格为４０ｃｍｍ×５０ｃｍ的的矩形图幅或或５０ｃｍ×５０ｃｍ的的正方形图幅幅。2.3.3基本地地籍图分幅编编号按图廊西西南角坐标（整整１０ｍ）数数编码，Ｘ坐坐标在前，ＹＹ坐标在后，中中间短线连接接，当勘丈区区已有相应比比例尺地形图图时，基本地地籍图的分幅幅与编号方法法亦可沿用地地形图的分幅幅与编号。2.3.4对于大大片没有建筑筑物的空旷地地带，可适当当绘制等高线线。2.3.5比例尺尺为1:5000的地籍图图每幅图内至至少应有埋石石点数为3个。2.3.6地籍勘勘丈方法：解析法野外勘丈全部界址址点，根据实实测数据解算算出界址点的的点位坐标。一一般采用解析析交会法、极极坐标法等方方法施测。角角度用不低于于ＤＪ6级经纬仪施施测，距离用用钢尺丈量或或用电磁波测测距仪施测。以全部界址点的解解析坐标和解解析边长为基基础，勘丈其其他地籍要素素的几何图形形，并依据宗宗地草图的有有关数据检核核后成地籍图图。部分解析法采用解析法勘丈街街坊外围界址址点和街坊内内部分明显界界址点的坐标标，再用图解解法勘丈街坊坊内部的宗地地界址点及其其他地籍要素素的平面位置置，以街坊外外廓控制内部部宗地。以解析法勘丈的界界址点为基础础展绘出徒坊坊，再依据图图解法测定的的宗地位置、形形状，经宗地地草图的丈量量数据校核后后装绘街坊内内部，成地籍籍图。图解法（1）利用图解法（包包括图解交会会法、截距法法等）直接勘勘丈界址点和和其他地籍要要素平面位置置，并根据宗宗地草图的丈丈量数据检核核后，成地籍籍图；（2）利用反映现状的的大比例尺地地形图，经过过纠正图纸变变形误差后，实实地补充勘丈丈界址点和其其他地籍要素素到图上，依依据宗地草图图丈量数据检检核后，成地地籍图。这种种方法仅在暂暂不具备经济济技术条件的的个别地区可可以采用，但但精度必须满满足要求。2.4基本地籍图图绘制铅笔原图绘制精度度：2.4.1内图廓廓长度误差不不得大于０．．２ｍｍ，内内图廓对角线线误差不得大大于０．３ｍｍｍ；2.4.2图廓点点、控制点和和坐标网的展展点误差不得得超过０．１１ｍｍ。其他他解析坐标点点的展点误差差不得超过００．２ｍｍ。2.5着墨二底图图绘制精度2.5.1有解析析坐标的界址址点及地物点点可依据其坐坐标在图上展展绘，也可以以进行透绘。2.5.2展点精精度与铅笔原原图相同；2.5.3透绘要要素不得偏离离底线。2.6基本地籍图图的主要内容容2.6.1铅笔原原图内容：各级行政界线，地地籍平面控制制点，地籍编编号，宗地界界址点及界址址线，街道名名称、门牌号号，在宗地内内能注记下的的单位名称，河河流、湖泊及及其名称，必必要的建筑物物、构筑物，地地类号，宗地地面积。2.6.2着墨二二底图内容：：除不注宗地面积外外，其他与铅铅笔原图相同同。2.7宗地图2.7.1宗地图图是土地证书书和宗地档案案的附图，一一般用３２开开、１６开、８８开纸，从基基本地籍图上上蒙绘或复制制，宗地过大大或过小时可可调整比例尺尺绘制。2.7.2宗地图图的内容包括括：本宗地号号、地类号、宗宗地面积、界界址点及界址址点号、界址址边长；邻宗宗地号及邻宗宗地界址示意意线等。2.8面积量算2.8.1面积量量算根据地籍籍勘丈三种方方法可采用解析法：１ｎ采用下列列公式计算ＰＰ＝－ΣＸi（Ｙi+1－Ｙi-1）２１１ｎ或Ｐ＝－－ΣＹi（Ｘi-1－Ｘi+1）２１式中：Ｐ表示宗地地面积，单位位：平方米；；Ｘii，Ｙi－宗地第i个界址点坐坐标，ｍ；ｎ－－宗地界址点点个数。解析法计算面积必必须独立两次次计算进行检检核。部分解析法采用解析法求出每每个街坊面积积，用街坊面面积数控制本本街坊内各宗宗地面积之和和。各宗地面面积之和与街街坊面积误差差小于１／２２００时，将将误差按面积积比例分配到到各宗地，得得出平差后的的各宗地面积积。但边长丈丈量数据可以以不改。完全全用实测数据据计算规则图图形的宗地面面积可以不参参加平差。图解法要求在聚酯薄膜原原图上量算街街坊面积（当当采用其他材材料的图纸时时，必须考虑虑图纸变形的的影响并给予予改正），图图面量算宜采采用二级控制制，即：（1）以图幅理论面积积为首级控制制，图幅内各各街坊及其他他区块面积之之和与图幅理理论面积之差差小于±０．００２２５Ｐ（Ｐ为为图幅理论面面积）时，将将闭合差按比比例配赋给各各街坊及其他他区块，得出出平差后的各各街坊及各区区块的面积；；（2）用平差后的各街街坊面积去控控制街坊内丈丈量的各宗地地面积，其相相对误差不得得大于１／１１００，在允允许范围内将将闭合差按比比例分配给各各宗地，得出出平差后的宗宗地面积。但但边长丈量数数据可以不改改。完全采用用丈量数据计计算宗地的面面积可以不参参加平差。2.8.2、在地地籍铅笔原图图上量算面积积时，两次量量算的较差应应满足下式：：△Ｐ≤００．０００３３Ｍ√Ｐ式中：Ｐ是量算面面积，平方米米；Ｍ是是地籍铅笔原原图比例尺分分母；凡地块面积在图上上小于５平方方厘米时，不不宜采用求积积仪量算。2.8.3、无论论采用何种方方法量算面积积，均应独立立进行两次量量算。图上量量算时，两次次量算的较差差在限差内的的取中数。2.8.4、面积积量算单位为为平方米，计计算取值到小小数后一位。2.8.5、共用用宗内，各自自使用的土地地有明显范围围的，先划分分各自使用界界线，并计算算其面积，剩剩余部分按建建筑面积分摊摊。2.9主要精度2.9.1界址点点精度类别界址点对邻近图根根点点位误差差(cm)相邻界址点间距允允许误差(cm)适用范围中误差允许误差一±5±10±10集体土地所有权、使使用权界址点点；城镇街坊坊外围界址点点及街坊内明明显界址点二±7.5±15±15困难地区集体土地地所有权、使使用权界址点点；城镇街坊坊内隐蔽界址址点2.9.2地籍图图的精度1、相邻界址点间距距、界址点与与邻近地物点点关系距离中中误差的绝对对值不得大于于图上0.3mm，较差允许许误差的绝对对值不得大于于2倍中误差的的绝对值。2、邻近地物点间距距中误差的绝绝对值不得大大于图上0.4mm，较差允许许误差的绝对对值不得大于于2倍中误差的的绝对值。在在丘陵、山区区，中误差可可按上述规定定放宽一倍。3、地物点的点位中中误差的绝对对值不得大于于图上0.5mm，允许误差差的绝对值不不得大于2倍中误差的的绝对值。2.9.3地类图图斑的精度明显地物界线在图图上位移应不不大于0.3毫米，困难难地区或不明明显地物界线线的位移应不不大于0.8毫米。2.9.4工作流流程和安排组织准备：成立领导小组和办事机构、组织专业队伍、人员培训组织准备：成立领导小组和办事机构、组织专业队伍、人员培训业务准备：收集和分析已有各种图件和资料，技术设计书编写权属调查控制测量地籍要素测量其他地籍要素测量，土地利用更新调查国民经济行业分类调查作业单位自检、互检、专检监理检查内业各类表格录入、属性检查、修改，完善调查表分类汇总统计，表格生成输出各种图件生成、编辑、输出成果资料整理、编写文字报告调查成果检查验收数据归档、备份和提交3、建筑物、构筑物物和地面附属属物测量内容:拆迁建筑物、构筑筑物和地面附附着物定位测测量。1)永久结构建筑，包包括：砖木结结构祖屋，砖砖瓦结构房屋屋，砖混结构构房屋，框混混结构房屋，钢钢结构（构架架）房屋（大大型厂房）等等；2)临时建筑，包括：：砖墙铁皮顶顶、油毡顶、石石棉瓦顶房屋屋，铁皮房、棚棚，石棉瓦房房、棚，油毡毡房、棚等；；3)构筑物，包括：围围墙、地坪、水水泥涵管、护护坡、挡土墙墙（加固坎）、加加固水池（大大口井）、水水泥路面、沥沥青路面、加加固排水沟等等；4)地面附着物，包括括：花池、花花圃、手摇井井、机井等；；5)地面以下建、构筑筑物在现有测测绘手段无法法测量时，原原则上不进行行测绘。如被被拆迁人能够够提供建筑施施工图的，可可在现场抽样样复核相符时时采用施工图图数据，并在在测绘报告中中进行说明。3.1技术要求3.1.1一般规规定建筑物、构筑物以以及地面附着着物现场测绘绘时，除量取取其尺寸数据据外，还需调调查其结构、用用途；对建筑筑物需采用数数码照相机拍拍摄其不少于于一个立面的的全景影像；；对构筑物、地地面附着物拍拍摄其全貌影影像，必要时时还须拍摄其其局部影像。所所有拍摄的影影像均须成像像清晰，分辨辨率不低于800×6600像素，同时时将影像文件件名称改为该该测绘对象的的测绘编号。测测绘人员应在在现场绘制测测绘草图和记记录调查信息息。3.1.2数据采采集数据采集应使用经经检定合格的的钢卷尺、手手持测距仪、全全站仪等，边边长取位至小小数点后两位位。圆形、弓弓形等不规则则建、构筑物物，可使用全全站仪沿建筑筑边线实测若若干点位坐标标，再通过坐坐标绘制其测测绘图，计算算面积或长度度。建、构筑筑物不同结构构、用途的部部位应分别采采集其尺寸数数据。相同边长度数据两两次测量较差差△D应满足如下下要求：∣∣△D∣≤3㎝（D<10米时，D为实测边长长）；∣∣△D∣≤3㎝×D（10米<D≤30米时）；∣∣△D∣≤10㎝（D＞30米时）。3.1.3内业数数据处理建、构筑物以及地地面附着物测测绘图应在cass下按外业采采集数据进行行绘制，并标标注边长、面面积等数据。标标注字体采用用宋体字。房房屋计全部建建筑面积部位位采用实线绘绘制，计一半半建筑面积部部位采用短虚虚线绘制，只只标示建筑轮轮廓的用长虚虚线表示。临临时建筑物按按实线绘制，同同时标注其结结构名称和边边长、面积等等。构筑物、地地面附着物按按《1:50001:100001:20000地形图图式式》符号绘制制，并标注其其测绘编号和和尺寸数据（长长、宽、高、水水平投影面积积等）。3.1.4测绘报报告编制地界放点测绘报告告以项目为单单位编制，青青苗分户测绘绘报告以自然然村为单位编编制，建、构构筑物测绘报报告私房以栋栋为单位编制制，工业区以以厂为单位编