保障性住房项目环境影响评价服务招标文件

85/327嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第一标段）招标文件招标编号：AG100071-C1213采购人：广州市住房保障办公室招标代理机构：广州建筑工程监理有限公司发布日期：2012年

目录第Ⅰ部分投标邀请函第Ⅱ部分采购项目内容第Ⅲ部分投标人须知第Ⅳ部分合同书格式（样本）第=5\*ROMANV部分投标文件格式第Ⅰ部分投标邀请函

投标邀请广州建筑工程监理有限公司受广州市住房保障办公室委托就嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第一标段）进行国内公开招标，邀请合格的投标人参加投标。现将本项目招标文件进行公示，公示期：2012年10月11日一、招标项目简介1、项目名称：嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第一标段）2、招标编号：AG100071-C12133、项目类别：服务类4、项目内容：见招标文件第Ⅱ部分采购项目内容二、合格投标人资格要求1、投标人均具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照且具有相对应的经营范围，按国家法律经营；

2、投标人须具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级），资质证书的服务范围应含有“社会区域”类。3、本项目的项目负责人须具备“社会区域”类的注册执业资格（提供证明文件并加盖公章）；

4、符合《政府采购法》第二十二条的规定。5、关于联合体投标：如投标人组成联合体，应以具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级）企业为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟担任本工程项目负责人应为主办方正式员工。投标人须携带法定代表证明书、授权委托书及上述资格证明文件复印件（盖公章）到代理机构所在地购买招标文件，只接受通过直接向代理机构获取招标文件的投标人的投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、招标文件发售时间：10月11日起至2012年10月29日2、招标文件售价：每标段人民币150元，标书售后不退，国内邮购须另加60元人民币；3、投标截止时间：2012年11月1日（星期4、投标文件递交地点：广州市广卫路4号建工大厦20楼广州建筑工程监理有限公司开标室(递交标书时间2012年11月1日（星期5、开标评标时间：2012年11月1日（星期6、开标评标地点：广州市广卫路4号建工大厦20楼广州建筑工程监理有限公司开标室(递交标书时间2012年11月1日（星期采购代理机构联系人：吴俊芳采购人联系人：张工E-mail:gjjldlb@电话1866电话：83371191传真真：83368286联系地址：广州市越秀区广卫路四号20楼联系地址：豪贤路193号10楼邮编：510030邮编：510030开户银行：帐号：

第Ⅱ部分采购项目内容

一、项目概况（一）招标内容：包括嘉禾联边项目，建筑面积约25万平方米；石丰路项目，建筑面积约30万平方米；105国道以西地块一期，建筑面积29万平方米，合计约84万平方米。服务费约133万元。环评报告书须按项目分别编制。（二）服务内容：1)收集项目环境影响评价相关基础资料；2)编制环境影响报告书(环评报告表)；3)负责邀请专家对环境影响报告书进行评审及承担相关费用；4)负责办理建设项目环境影响评价公众参与公告、建设项目环评文件审批前公示等各项手续及承担相关费用；5)负责项目征地、立项到建设各环节的环评服务，并按要求提交成果报告；6)、办理环境影响报告书报批手续，负责取得广州市环保局的批文。二、服务要求1、对掌握政策的要求：投标人应熟悉国家、省、市有关部门关于工程项目环境影响评价服务方面的法律、法规及相关政策，并有丰富的编制及报批经验。2、中标人应根据有关规定，本着为采购人节约投资的原则，科学、客观、公正地开展编审工作；同时按时按质提供编审报告，完成报批工作并取得广州市环保局的备案，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任。投标人应满足以下要求或可提供更优的条件:①拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程环境影响评价服务；所有因为编审工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理，中标人应具备相应的硬件、软件支持；如中标人服务考核不符合要求，招标人不再委托评审业务，终止合同并报有关部门。②具有丰富的环境影响评价编制经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。4、环境影响评价工作要求：中标人需在接到委托书后1个工作日内与招标人联系，开展环境影响影响评价服务工作，及时签订补充协议。5、完成项目的时间要求：从签订技术服务合同到取得广州市环保局的批文，按规定须编制环境影响报告书（含大纲）的，资料齐备后，在90个工作日内取得相关环保主管部门出具的环评批文；按规定须编制环境影响报告表的，资料齐备后，在35个工作日内取得相关环保主管部门出具的环评批文。6、招标人对每项委托任务进行考核评分，并按考核评分情况计付环境影响评价费。（合格定义详见环境影响评价考核评分表）7、环境影响评价资料的保管要求：环境影响评价服务所涉及的资料，应按委托项目建立档案，含书面原件、电子文档及软件文档，妥善保管。8、协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经招标人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。三、服务项目报价要求1、按照《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）收费标准原则与方法，根据招标文件的描述、结合本项目的实际情况等自行报价，并自报下浮率（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入），但不得高于招标人公布的最高限价。2、咨询服务费按合同书相关规定支付。乙方在收到付款的同时向甲方出具等额有效发票。四、对中标人执行协议情况的监督管理1、为保证评审工作质量，减少风险，招标人将于协议期内对中标人执行协议情况进行跟踪核查。2、中标人在协议执行期内如被发现有以下问题,通过有关部门查处核实，招标人有权终止服务协议，招标人保留停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任的权利，并将有关情况向政府采购监管部门和环境影响评价管理部门反映，并送有关部门处理：（1）违反有关法律、法规和政策规定，造成招标人及相关单位损失的；（2）通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的；（3）采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响的；（4）无正当理由委托或未经招标人书面同意擅自将受托项目转委托给第三方；（5）违反回避制度和保密规定的；（6）拒绝接受招标人跟踪核查的；（7）不按要求保管评审资料的；（8）服务质量不合格的。第Ⅲ部分投标人须知

一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义2.1“采购人”是指：广州市住房保障办公室。2.2“监管部门”是指：广州市财政局政府采购监管处。2.3“政府采购代理机构”是指：广州建筑工程监理有限公司。2.4“招标采购单位”是指：广州市住房保障办公室。2.5A1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5B投标人系指向采购代理机构提交投标文件的法人或其他组织。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按计价格【2002】1980号文有关规定（以中标价格为基数）。二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清6.1本项目不举行集中答疑，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广州市住房保障办公室。广州市住房保障办公室将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前。必要时，广州市住房保障办公室将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2对于投标人澄清要求的回复，或者招标文件的修改补充文件，采购人均将以书面形式通知所有投标人。投标人在收到澄清或补充文件后应于24小时内，以书面形式予以确认，如该澄清或补充文件发出后24小时内未收到投标人书面确认，则视为投标人已确认。投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，广州市住房保障办公室将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广州市住房保障办公室可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向广州市住房保障办公室确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广州市住房保障办公室可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与广州市住房保障办公室就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10.投标文件编制10.1投标文件的编制应按要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受广州市住房保障办公室及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11.投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第Ⅱ部分”规定的内容、责任范围进行报价。并按《投标报价表》确定的格式填报投标报价及投标下浮率。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。12.备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案。13.联合体投标13.1关于联合体投标：如投标人组成联合体，应以具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级）企业为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟担任本工程项目负责人应为主办方正式员工。14.投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1、投标人必须具备国内独立法人资格，经最近一个年检年度审核通过，持有合法的企业法人营业执照；2、投标人须具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级），资质证书的服务范围应含有“社会区域”类。3、本项目的项目负责人须具备“社会区域”类的注册执业资格（提供证明文件并加盖公章）；14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15.证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件：1.投标书（按附件1）； 2.投标报价表（按附件2）；3.法人证明、授权委托证明书（按附件3）；4.商务及资格证明文件（按附件4）；5.投标服务方案（按附件10）；6、投标保证金(投标文件正本内的投标保证金收据允许为复印件)。投标人应向招标公司提交投标保证金人民币5000元整。投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种缴纳。电汇（建议方式）、支票、银行汇票或招标公司认为可以接受的方式，应同时符合下列规定：收款人：广州建筑工程监理有限公司；开户银行：中国建设银行广州西城支行账号：44001453101053000692投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，招标机构不承担投标人的投标保证金未能及时到帐的风险。16.投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式为电汇、支票、银行汇票或招标公司认为可以接受的方式和时间：交标前。16.3如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.4中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.5有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17.投标的截止期17.1投标的截止时点为2012年月日9时30分，超过截止时点后的投标为无效投标。18.投标文件的数量和签署18.1投标人应分标段编制投标文件一式三份，其中正本一份和副本二份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，广州市住房保障办公室对误投或提前启封概不负责。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知广州市住房保障办公室。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21.开标21.1广州市住房保障办公室在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3广州市住房保障办公室及招标代理单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22.评标委员会的组成和评标方法22.1评标由广州市住房保障办公室依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、技术商务评议和价格评议。22.3本次评标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“十五评标方法、步骤及标准”。23.投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：23.4.1、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；23.4.2、投标文件未按招标文件要求密封和标记的；23.4.3、在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；23.4.4、开标时投标人没有按要求递交投标保证金的；24.投标文件的澄清24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25.投标的评价25.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26.授标26.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。26.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.3中标人确定后，广州市住房保障办公室将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。六、质疑28.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广州市住房保障办公室提出质疑。广州市住房保障办公室应当依法给予答复，并将结果告知有关当事人。七、合同的订立和履行29.合同的订立29.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30.合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律31.广州市住房保障办公室、广州建筑工程监理有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策和广东省及广州市有关招标投标的法律法规规定。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、适用范围32.本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第一标段）工作。十、资金来源33.财政资金。十一、关于定标方式34.本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标申请人如同时报名参加2个标段或2个以上标段的投标，不可以兼中，只能中1个标段。开标、评标、定标顺序将按各标段标值从大到小的顺序进行。若投标申请人在2个及2个以上标段同时成为第一中标候选人，则将确定其为标值大的标段的第一中标候选人，其余标段的中标候选人，按评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推。十二.投标有效期35.从投标截止日起，投标有效期为90日历天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而不影响招标结果。同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。十四.投标的修改和撤回36.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。36.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。十五、评标办法37、概述37.1本次招标采用国内公开招标方式进行，评标由依法组成的评标委员会负责完成。37.2本次招标的评标采用综合评分法，技术商务得分100权重（80%），价格得分100分权重（20%），满分为100分。37.3本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求选择中标人。评标分两个阶段，第一阶段符合性审查，符合性审查合格的投标才进入后续评审，符合性审查不合格的投标为无效投标，不进入后续评审；第二阶段为综合评审，若评标委员会认定某投标未能对招标文件作实质性响应，则该投标被视为无效投标，不进行打分。37.4若符合性审查合格的投标人不足三家，本项目招标失败。37.5评标委员会根据评审结果，编写“评标报告”。推荐得分最高的为第一中标候选单位，第二高分为第二中标候选单位，第三高分为第三中标候选单位。37.6参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关招标的政令法规的规定，以确保评标的公平、公正。38、评标委员会38.1、评标委员会组成本次评标的评标委员会由5位评委组成，其中：用户评委1人，外请专家4人。38.2、评委守则为体现评标工作的公平、公正，保证评标工作的顺利进行，特制定如下评委守则，要求全体评委共同遵守。遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国保密法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》等各项法律及国家有关部门关于招标的政令法规，维护国家利益。2）服从评标委员会的评标组织安排，按时参加评标，履行评委职责。3）根据有关法律法规中的评标原则，依据招标文件和投标文件进行评标。4）认真地履行职责，遵守职业道德，排除干扰，对所提出的评审意见负责。5）如与投标人有利害关系，应主动回避，以免妨碍评标结果的公正性。6）必须对评标情况严加保密，不得私下与投标人接触，也不得以任何形式透露评审、比较及中标候选人的推荐等与评标有关的情况，更不得有接受投标人吃请、活动、馈赠或利益等涉嫌不公行为，如有发生将追究其法律责任。职责评标委员会负责全部的评审工作，对评标中的重大问题通过投票决定。任何人不得干预评标委员会的工作。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标机构、用户、相关单位工作人员组成，负责整理、记录等工作。39、评标39.1、投标文件的符合性审查（1）评标委员会首先根据招标文件的“投标须知”对所有投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》。（2）招标代理机构记录并填写《符合性审查表》（参见评标表格1），评委签字确认。符合性审查合格的投标进入后续评审，不合格的为无效投标，不进入后续评审。39.2、综合评审各评委在评标表格2技术商务评分表打分并计算出本人对各投标的评分总和。在评审过程中对投标文件的内容有疑问时，可要求投标人澄清，但这种澄清不能改变投标文件的实质性内容。39.3、计算总分评委在评分表评分完毕并签名送交评标工作小组，由评标工作小组计算各投标的综合总得分。每个投标的综合总得分由以下三部分组成（每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位）:39.3.1、技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重详见附表《技术商务评分表》；39.3.2、价格评分：价格评分满分为100分，为客观计算得分。以满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报价（CMIN）作为评标基准。投标人价格得分评分方法如下：投标人价格得分＝CMIN/某个投标人的实际投标价格×价格分×权重（20%）3．技术、商务及价格权重分配评分项目技术商务评分价格评分分值100分100分权重80%20%综合总得分＝商务得分×商务得分权重+价格得分×价格得分权重按总得分由高至低排出各有效投标的名次，若出现并列，按技术指标由优至劣顺序排列。各评委对评分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。注意：如果报价下浮率大于20%，投标人需在报价表后附成本分析报告给评标委员会审核，报告内容包括但不限于人工费（包括投入该项目人员的数量、薪酬的构成）、项目的办公费用、投标人的管理费、税金。评标委员会根据成本分析资料对投标人报价合理性进行评审，是否低于成本。如投标人不提供成本分析报告属于报价低于成本为无效标。评标表格a.评标表格1符合性审查表b.评标表格2技术商务评分表评标表格1符合性审查表招标编号：项目名称：序号投标人内容投标人A投标人B投标人C1投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处加盖公章的；2投标人未提供有效的法定代表人证明书或法定代表人授权委托证明书3没有填报投标书的；4不符合招标公告第8条要求的；5标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金;7没有填报《资格声明》的;7没有填报中标服务费承诺书的；8报价低于成本的结论是否通过并进入下一阶段评审（通过/不通过）不通过原因说明说明：1.符合招标文件要求的打“O”，不符合招标文件要求的打“X”；2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。评委签名：

评标表格2技术商务评分表类别分数分项内容分项分数评分说明单位资信20资质等级及要求5环评资质为甲级且有社会区域类5分；环评资质为乙级且有社会区域类4分。注册资金15注册资金人民币2000万元及以上单位得15分；注册资金1000-2000万元（含1000万元）单位得8分；注册资金500-1000万元（含500万元）单位得4分；注册资金500万元以下单位得2分。单位业绩40承担项目业绩25自2010年8月至今完成的环评报告书项目，其中属于广东省环保厅审批的每个得8分，广州市环保局审批的每个得6分，广东省地市级环保局审批的每个计4分，其余不得分，合计最多25分。广州市财政拨款项目15承担过广州市财政拨款项目环评报告书每份6分；承担过广州市财政拨款项目环评报告表每份3分。合计最多15分技术方案40对本项目背景和要求的理解7准确理解（5-7分）；能基本理解，把握（3-5分）；理解较差，把握不准确（2-0分）。各阶段工作方案和保障措施7方案合理，措施可行（5-7分）；方案较合理，措施基本可行（3-5分）；方案一般，措施较难实施（（2-0分）。项目负责人12项目负责人为环评工程师，为正高级职称者得12分，副高级职称者得7分，中级职称者得5分，其他不得分。项目组人员配备7项目组人员配备（必须具有环评工程师证或上岗证）10人及以上得7分，7-10人（含5人）得5分，7人以下得0分。工作进度安排7进度安排合理可行（5-7分）；进度安排较合理可行（3-5分）；进度安排不合理（2-0分）。合计100100注：1、评委按分项的规定分数范围内给各投标人进行打分，并统计总分。2、业绩均需提供有效合同以及环评批文等有效证明文件。评委签名：日期：

第Ⅳ部份合同书格式（样本）201年住保合字（）号环境保护技术服务合同项目名称：委托方（甲方）：广州市住房保障办公室受托方（乙方）：签订时间：签订地点：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国环境保护法》有关规定，由广州市住房保障办公室（以下简称甲方）委托（以下简称乙方）对保障性住房项目提供环保专业技术服务。根据双方商定，签订如下条款，共同执行。一、甲方委托乙方的工作内容：1.收集项目环境影响评价相关基础资料；2.编制环境影响报告书(环评报告表)；3.负责邀请专家对环境影响报告书进行评审及承担相关费用；4.负责办理建设项目环境影响评价公众参与公告、建设项目环评文件审批前公示等各项手续及承担相关费用；5.负责项目征地、立项到建设各环节的环评服务，并按要求提交成果报告；6.办理环境影响报告书报批手续，负责取得广州市环保局的批文。二、甲方责任：1.甲方向乙方提供编写和报批项目环境影响评价报告所需的相关资料，并对其可靠性负责。2.协助乙方完成项目现场勘察及其它所需配合的工作。3.甲方委托工程前期处负责对乙方工作完成情况进行考核评分，根据《环境影响咨询服务考核评分表》的考核原则在个项目工作任务完成后对乙方咨询服务进行考核，考核结果1式2份，甲乙双方各执一份。甲方评分员对乙方咨询工作进行考核时，应以实事求是为原则，不得徇私枉法，考核结果应及时知会乙方。乙方对考核结果有异议的，可提出书面解释报告，向甲方的监督部门（广州市住房保障办公室纪检监察室）提出复核。三、乙方责任：1、按规定须编制环境影响报告书（含大纲）的，乙方应在收到单个项目预付款后的90个工作日内取得相关环保主管部门出具的该项目环评批文；2、按规定须编制环境影响报告表的，乙方应在收到个项目预付款后的35个工作日内取得相关环保主管部门出具的该项目环评批文。四、项目费用：根据《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》125号）收费标准作为计算依据，本合同环保专业技术服务工作总费用按中标合同价包干。合同金额：￥元，（大写：人民币元）。其中：项目元项目元项目元五、付款方式：1.合同签订后，由甲方下达具体项目《保障性住房建设项目环保专业技术服务任务书》（附件1）。甲方在收到乙方的该预付款支付申请及税局出具的完税发票后的10个工作日内，向乙方支付该项目咨询服务费金额的50%预付款。2.乙方在完成该项目环保评价咨询服务的全部工作内容，且在甲方收到环保主管部门出具的该项目环评批准文件后，提交该项目支付申请。甲方在收到乙方的支付申请及税局出具的完税发票后的10个工作日内，按考核情况向乙方支付该项目咨询服务费金额的45%。3.甲方按《环境影响咨询服务考核评分表》（合同附件2）对乙方该项目的服务进行考核，考核评价合格时可全额计算该次的咨询服务费，当出现考核基本合格或不合格时，按本合同第八条违约责任的第2点扣减咨询服务费用。4.乙方完成本合同项下全部项目环保评价咨询服务，甲方收到环保主管部门出具的环评批准文件后，乙方提交本合同结算申请书，甲方应在收到结算申请书后五个工作日内提出审核意见。结算经有关部门审定后五个工作日内，甲方按审定的结算价格支付余下费用。5.乙方收款时需提供等额税局出具的完税发票。6.因本工程项目属财政投资，所有款项均须遵守财政国库集中支付制度，因此，本合同所述的付款或支付是指甲方收到乙方的付款申请后在规定的时间内开始办理集中支付手续，而非款项划至乙方帐户。六、违约责任：1．甲方不按期拨付款项，从超过七天次日起，每逾期一天按应付工作费用的万分之一向乙方支付违约金。乙方逾期完成工作，从逾期第七天次日算起，每逾期一天按合同总金额的万分之一向甲方支付违约金。乙方逾期超过二十日，甲方有权解除合同，乙方在接到甲方书面解除合同的通知10天内须全部退还已收取的费用，并赔偿由此给甲方造成的损失。2．乙方在单个项目服务报批文件超过3次不合格，未取得相关环保主管部门出具的环评批文的或乙方考核评价未达到合格的，甲方有权终止服务合同，并可根据乙方的工作质量扣减相应的咨询服务费用，具体规定如下：当次应付咨询服务费×扣费百分率，其中基本合格的扣费百分率为50%，不合格的扣费百分率为100%。3．由于乙方在某咨询服务过程中不遵守保密规定造成泄密事件发生，导致甲方经济损失的，一经查实，乙方需向甲方赔偿经济损失，并按当次服务费总额的30%承担违约责任，且甲方有权取消乙方服务资格。4．当乙方在本合同服务期内如被主管部门取消环境影响咨询资质，或者被降低资质等级而不再符合甲方对乙方咨询业务资质的要求时，甲方有权终止服务合同，导致甲方经济损失的，乙方需向甲方赔偿经济损失。七、保密要求凡甲方向乙方提供的资料，或者乙方向甲方提交的设计文件，未经允许，任何一方不得用于本项目以外的目的，并且任何一方均应进行保密。如违反本条款，守约方有权要求违约方赔偿相应的经济损失。甲方提供给乙方用于编写和报批项目环境影响评价报告所需的资料应在乙方完成相应工作内容后及时归还甲方。八、本合同经双方签章后生效，本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份，具同等法律效力。 附件：1.住房保障建设项目环保专业技术服务任务书2.环境影响咨询服务考核评分表甲方：广州市住房保障办公室 乙方： 法定代表人或法定代表人或委托代理人： 委托代理人：地址：广州市豪贤路193号 地址： 电话话：020-邮政编码：510030 邮政编码：日期：201年月日 日期：201年月日

合同附件1住保环评任务书〔20××〕××号住房保障建设项目环保专业技术服务任务书××：根据合同约定，请你公司承担我办环保专业技术服务工作。我办由同志负责该项业务协调和评价工作。请你公司按照合同的要求，按时保质完成工作任务。年月日（联系人：联系电话：）任务书签收：

合同附件2环境影响咨询服务考核评分表咨询单位名称考核时间考核内容考核标准标准分值得分工作期限方面在任务书规定期限内（或经甲方同意顺延的工作期限内）完成工作任务得满分。超出期限时，每超出1天扣5分，超出4天（含4天）以上得0分。20工作要求方面编制的环境影响报告符合相关环保部门的要求，并顺利通过审批拿到环境评估批文。满意得26-40分；基本满意得1-25分；不满意得0分。40服务工作方面1、项目组人员服务工作满意程度。满意得11-20分；基本满意得1-10分；不满意得0分。202、公司按甲方要求完成环境影响咨询服务满意程度。满意得11-20分；基本满意得1-10分；不满意得0分。20得分统计100综合评价得分≥80分时为合格；＜80，≥60时为基本合格；＜60时为不合格。委托方评分员：复核：考核部门盖章：考核日期：

合同附件3廉政合同甲方：（全称）乙方：（全称）根据国家、省工程建设和廉政建设的有关规定，为做好合同工程的廉政建设，保证工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，甲方乙方就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。1双方权利和义务1.1严格遵守国家有关法律法规的规定。1.2严格执行一切合同文件，自觉按合同办事。1.3双方的业务活动坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。1.4建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。1.5发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。1.6发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按施工合同通用条款第70条规定处理。2甲方义务2.1甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或工作人员个人支付的费用等。2.2甲方及其工作人员不得参加乙方安排的宴请（工作餐除外）和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。2.3甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。2.4甲方及其工作人员及其配偶、子女不得从事与甲方有关的工程材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。2.5甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同约定外的材料和设备。2.6甲方及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3乙方义务3.1乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3.2乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或工作人员个人支付的任何费用。3.3乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。3.4乙方不得为甲方和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4违约责任4.1甲方及其工作人员违反本合同第1条和第2条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予赔偿。4.2乙方及其工作人员违反本合同第1条和第3条规定，应依据有关规定给予廉政建设规定的处分；给甲方造成经济损失的，应予赔偿；情节严重的，给予乙方一至三年内不得进入工程建设市场的处罚。双方约定本合同由双方或其上级部门负责监督执行，并由双方或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。6合同法律效力本合同作为工程（工程名称）工程施工合同的附件，与施工合同具有同等的法律效力，经双方签署后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）地址：广州市豪贤路193号地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：第Ⅴ部份投标文件格式附件1：一、投标书致:广州建筑工程监理有限公司我方确认收到贵方提供的（项目名称）服务的招标文件的全部内容，我方：(投标人名称)作为投标者正式授权(授权代表全名,职务)代表我方进行有关本投标的一切事宜。一、在此提交以下各部分组成的投标文件,正本一份,副本二份：1.投标报价表；2.法人证明、授权委托证明书；3.商务及资格证明文件；4.投标服务方案；5.投标保证金。金额为：（注明币种及金额大、小写）；6.按招标文件投标人须知的要求提供的投标文件格式的其它有关文件。7.并在正本内附有相应各部分内容的电子文件一套（以光盘形式）。二、我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：1、我方决定参加：招标编号为的投标；2、全部服务的投标报价及投标下浮率（详见投标报价表）；3、本投标文件的有效期为开标日起的90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；4、我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。5、我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后,投标有效期之内撤回投标,则投标保证金将被贵方没收。6、我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。7、我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。8、我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成第Ⅱ部分采购项目内容及《合同书》中的全部任务。9、如我方被授予合同，由我方就本次招标支付或将支付的服务费列于招标文件要求的承诺书中。10、所有与本招标有关的函件请发往下列地址:地址：.邮政编码：.电话：.电报挂号：.传真：.代表姓名：.职务：.投标人（公章）：投标人地址：授权代表姓名（签名或盖章）：日期：

附件2二、投标报价表项目名称：招标编号：工程名称嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务标段一嘉禾联边项目投标报价：元投标下浮率（%）石丰路项目投标报价：元105国道以西一期投标报价：元投标总报价（元）小写：￥元大写：元拟委派该项目人数（人）其中：专职技术人员人数（人）拟委派的项目负责人姓名技术职称环境影响评价工程师证书编号投标人法定代表人（签名或盖章）本项目的授权委托代理人（签名或盖章）投标单位（企业公章）说明：1.投标报价若出现小数的，保留小数点后二位，第三位四舍五入。2.上述服务费已包含投标人履行本项目合同（如果中标）所必须的所有费用。包括人工、保险费、办公、交通费、差旅费、资料费、信息调研费、环评费、测量费、检测设备（含设备维护）费、会议费、考察费、成果审查费、成果印刷费、税费、项目管理费、技术服务费（含相关技术支持与培训费）、利润、税费及邀请专家对环境影响报告书进行评审产生的相关费用等。附件3．法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人/负责人资格证明书致：广州建筑工程监理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请投标人必提供本附件)法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件

（2）法定代表人/负责人授权委托书致：广州建筑工程监理有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。4、授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5、有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6、投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。代理人身份证复印件代理人身份证复印件

附件4、商务及资格证明文件1企业法人营业执照副本复印件（含年检证明）2国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级），资质证书的服务范围应含有“社会区域”类证书复印件3本项目的项目负责人须具备“社会区域”类的注册执业资格证书及职称证书复印件4资格声明（按附件5）5投标人简介（按附件6）6投标人2010年8月至今完成过类似项目业绩（提供有效合同或其他有效证明文件并加盖公章）（如有，按附件7）；7投标人提供近两年（2010年、2011年）的财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表，如有会计师事务所出具的审计报告，请一并提供）；8合同条款响应表（按附件8）9中标服务费承诺书（按附件9）10投标服务方案（按附件10）11本招标文件要求或投标人认为有必要说明的其他资料备注以上文件全部均应加盖投标人公章附件5．资格声明书格式资格声明

致:广州建筑工程监理有限公司为响应你方组织的项目的服务招标[招标编号为：]，我方愿参与投标。我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提供第Ⅱ部分采购项目内容中全部的服务，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人（公章）：.法定地址：邮编：.授权代表（签字或盖章）：签字人姓名（印刷体）.电话：传真：.

附件6、投标人简介投标人简介（投标人基本情况介绍）（请简要说明公司情况，包括成立时间、业务范围、专业构成、规模）投标人情况表单位名称电话企业法定代表人职务地址传真委托代理人职务一、单位简历及隶属关系单位优势及特长二、单位概况职工总数人上一年主要经济指标业绩实现利润流动资金万元主要项目1.固定资产原值万元净值万元2.占地面积平方米3.三、投标项目情况投标项目名称营业收入服务技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称四、投标人财务情况年份主营业务收入净利润资产负债率20102011

附件7、投标人2010年8月至今完成过类似项目业绩序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期注：1、须提供所填业绩的合同（要点包括项目名称、签约时间、工作内容、金额和双方盖章）、环评报告（（提供封面、含参加人员姓名及签名的扉页、完整的目录复印件）或其他有效证明文件的复印件并加盖公章。

附件8合同条款响应表[说明]投标人应对照招标文件第四部分《合同书》所列合同条款的内容一一响应，完全满足的在“具体内容”栏中填“响应”，有差异的则在“具体内容”栏中写明具体内容。序号招标文件合同要求投标文件内容条目简要内容条目具体内容123456[说明]1.除“具体内容”栏所列的内容以外，按《合同书》中的条款执行。2.对可以有差异的，其内容的确定，在签定合同时，由买卖双方协商。投标人（公章）：授权代表（签字或盖章）：日期：

附件9．中标服务费承诺书致：广州建筑工程监理有限公司本（投标人名称）公司在参加在贵司进行的嘉禾联边等地块环境影响评价服务（第一标段）项目(招标号：AG100071-C1213)招标中如获中标，我司保证在领取中标通知书前须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：1、中标单位按计价格【2002】1980号文有关规定（以中标价格为基数）支付代理服务费。2、专家评审费按3000元支付给招标代理。中标服务费需以电汇方式支付至以下帐户：收款人：广州建筑工程监理有限公司开户银行：中国建设银行广州市西城支行账号：44001453101053000692如我方违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述承付金额的200%由采购人在支付我司的项目款中代为扣付。特此承诺！投标人名称（盖章）：单位地址：电话：传真：投标人授权代表（签字）：（印刷字体姓名和职务）签署日期：附件10．技术响应文件格式[说明]投标人应按照招标文件的要求，根据第Ⅱ部分采购项目内容要求做出全面响应并编制技术服务方案。其内容应包括但不限于本格式内各项要求。对必须响应的内容，必须完全响应，不允许有任何差异，对响应有差异的内容，在差异简述栏中提出说明和优化建议。10.1采购项目内容响应表[说明]投标人应按下列要求描述本投标方案的服务技术，说明与招标文件第Ⅱ部分的满足程度，并在“投标方案”栏中详细列明方案的具体响应内容,包括招标文件第Ⅱ部分所要求的情况。（若完全满足招标文件第Ⅱ部分的条款内容，请在“响应情况”中填写“完全响应”，若有差异，请在“差异描述”一栏加以说明。）序号第Ⅱ部分采购项目内容响应情况差异描述投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期：

10.2技术服务方案[说明]投标人按照招标文件的要求提交以下格式（包括但不限于以下各项）的内容：（1）对本项目背景、现状、目标、内容和要求的理解情况；（2）环境影响评价报告综合评价深度，环境评价成果文件内容及目录（环境影响评价依据及原则，主要环境保护的目标，规划、历史监测资料收集与分析措施，环境影响评价方案编制工作计划及具体内容，与各主管部门沟通及修改的方法及措施，公众参与过程的具体措施，规划环评编写的具体计划安排，办理环境影响报告书报批手续的具体计划与措施，其他内部质量控制与审批过程的工作措施及过程分析等）；（3）评估工作流程和相应的工期进度计划；（4）对评审工作的理解，并提出合理化建议等；（5）保密措施及相关承诺；（6）投标人掌握的环境影响评价工作有关的法律法规、标准、规范一览表；10.3技术力量（1）项目负责人资历表（格式）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限毕业院校及专业从事类似项目经验时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别目前承担的任务时间项目名称项目规模该项目中任职项目类别附：项目负责人的学历、学位、职称证书、资格证书及其业绩经验证明资料或其他有效证明文件的复印件投标人名称（盖章）：授权代表（签名）：职务：日期：年月日（2）本项目专业技术人员配备一览表序号姓名性别年龄职称专业经验年限相关注册资格拟担任职务或承担工作内容注：（1）投标人应附上有关个人学历、学位、职称、资格、履历等证明文件（复印件，并加盖公章）（2）本项目环评要求配备高级专家不少于2人（其中参与现状调查监测不少于1人，报告审定不少于1人）、高级专业技术人员不少于5人（其中参与编制报告不少于3人，参与审查报告不少于2人）、一般专业技术人员不少于7人。投标人名称（盖章）：授权代表（签名）：职务：日期：年月日

10.4采购人配合条件采购人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需采购人配合的工作内容和具体要求。投标人（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期：

嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第二标段）招标文件招标编号：AG100071-C1213-02采购人：广州市住房保障办公室招标代理机构：广州建筑工程监理有限公司发布日期：2012年10月11日

目录第Ⅰ部分投标邀请函第Ⅱ部分采购项目内容第Ⅲ部分投标人须知第Ⅳ部分合同书格式（样本）第=5\*ROMANV部分投标文件格式第Ⅰ部分投标邀请函

投标邀请广州建筑工程监理有限公司受广州市住房保障办公室委托就嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第二标段）进行国内公开招标，邀请合格的投标人参加投标。现将本项目招标文件进行公示，公示期：2012年10月11日至2012年10一、招标项目简介1、项目名称：嘉禾联边等保障性住房项目环境影响评价服务（第二标段）2、招标编号：AG100071-C1213-023、项目类别：服务类4、项目内容：见招标文件第Ⅱ部分采购项目内容二、合格投标人资格要求1、投标人均具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照且具有相对应的经营范围，按国家法律经营；

2、投标人须具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级），资质证书的服务范围应含有“社会区域”类。3、本项目的项目负责人须具备“社会区域”类的注册执业资格（提供证明文件并加盖公章）；

4、符合《政府采购法》第二十二条的规定。5、关于联合体投标：如投标人组成联合体，应以具有国家认定的建设项目环境影响评价乙级或以上资质证书（包含乙级）企业为主办方，并签定联合体工作协议。投标人拟担任本工程项目负责人应为主办方正式员工。投标人须携带法定代表证明书、授权委托书及上述资格证明文件复印件（盖公章）到代理机构所在地购买招标文件，只接受通过直接向代理机构获取招标文件的投标人的投标。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、招标文件发售时间：2012年10月11日起至2012年10月2、招标文件售价：每标段人民币150元，标书售后不退，国内邮购须另加60元人民币；3、投标截止时间：2012年11月14、投标文件递交地点：广州市广卫路4号建工大厦20楼广州建筑工程监理有限公司开标室(递交标书时间2012年11月15、开标评标时间：2012年11月16、开标评标地点：广州市广卫路4号建工大厦20楼广州建筑工程监理有限公司开标室(递交标书时间2012年11月1采购代理机构联系人：吴俊芳采购人联系人：张工E-mail:gjjldlb@电话1866电话：83371191传真真：83368286联系地址：广州市越秀区广卫路四号20楼联系地址：豪贤路193号10楼邮编：510030邮编：510030开户银行：帐号：

第Ⅱ部分采购项目内容

一、项目概况（一）招标内容：包括东新高速以东项目，建筑面积约59万平方米；南方钢厂三期项目，建筑面积约20万平方米；合计约79万平方米。服务费约97万元。环评报告书须按项目分别编制。（二）服务内容：1)、收集项目环境影响评价相关基础资料；2)、编制环境影响报告书(环评报告表)；3)、负责邀请专家对环境影响报告书进行评审及承担相关费用；4)、负责办理建设项目环境影响评价公众参与公告、建设项目环评文件审批前公示等各项手续及承担相关费用；5)、负责项目征地、立项到建设各环节的环评服务，并按要求提交成果报告；6)、办理环境影响报告书报批手续，负责取得广州市环保局的批文。二、服务要求1、对掌握政策的要求：投标人应熟悉国家、省、市有关部门关于工程项目环境影响评价服务方面的法律、法规及相关政策，并有丰富的编制及报批经验。2、中标人应根据有关规定，本着为采购人节约投资的原则，科学、客观、公正地开展编审工作；同时按时按质提供编审报告，完成报批工作并取得广州市环保局的备案，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任。投标人应满足以下要求或可提供更优的条件:①拥有足够的人力、财力和服务能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程环境影响评价服务；所有因为编审工作产生的费用开支（含差旅费等）均由中标人自理，中标人应具备相应的硬件、软件支持；如中标人服务考核不符合要求，招标人不再委托评审业务，终止合同并报有关部门。②具有丰富的环境影响评价编制经验和有资质的各类工程专业高中级专业服务人员。4、环境影响评价工作要求：中标人需在接到委托书后1个工作日内与招标人联系，开展环境影响影响评价服务工作，及时签订补充协议。5、完成项目的时间要求：从签订技术服务合同到取得广州市环保局的批文，按规定须编制环境影响报告书（含大纲）的，资料齐备后，在90个工作日内取得相关环保主管部门出具的环评批文；按规定须编制环境影响报告表的，资料齐备后，在35个工作日内取得相关环保主管部门出具的环评批文。6、招标人对每项委托任务进行考核评分，并按考核评分情况计付环境影响评价费。（合格定义详见环境影响评价考核评分表）7、环境影响评价资料的保管要求：环境影响评价服务所涉及的资料，应按委托项目建立档案，含书面原件、电子文档及软件文档，妥善保管。8、协议期内，无正当理由不得拒绝委托。已接受委托的项目，中标人必须按照协议要求按时按质完成任务。未经招标人书面同意，不得擅自将受托项目转委托给第三方承担。三、服务项目报价要求1、按照《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）收费标准原则与方法，根据招标文件的描述、结合本项目的实际情况等自行报价，并自报下浮率（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入），但不得高于招标人公布的最高限价。2、咨询服务费按合同书相关规定支付。乙方在收到付款的同时向甲方出具等额有效发票。四、对中标人执行协议情况的监督管理1、为保证评审工作质量，减少风险，招标人将于协议期内对中标人执行协议情况进行跟踪核查。2、中标人在协议执行期内如被发现有以下问题,通过有关部门查处核实，招标人有权终止服务协议，招标人保留停止支付或追回已支付的审核费用和追究其法律责任的权利，并将有关情况向政府采购监管部门和环境影响评价管理部门反映，并送有关部门处理：（1）违反有关法律、法规和政策规定，造成招标人及相关单位损失的；（2）通过提供虚假信息、误导或欺骗等方式，以谋取非法利益的；（3）采用非法手段进行不正当竞争的，构成恶劣影响的；（4）无正当理由委托或未经招标人书面同意擅自将受托项目转委托给第三方；（5）违反回避制度和保密规定的；（6）拒绝接受招标人跟踪核查的；（7）不按要求保管评审资料的；（8）服务质量不合格的。第Ⅲ部分投标人须知

一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.定义2.1“采购人”是指：广州市住房保障办公室。2.2“监管部门”是指：广州市财政局政府采购监管处。2.3“政府采购代理机构”是指：广州建筑工程监理有限公司。2.4“招标采购单位”是指：广州市住房保障办公室。2.5A合格的投标人1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5B投标人系指向采购代理机构提交投标文件的法人或其他组织。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按计价格【2002】1980号文有关规定（以中标价格为基数）。二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)投标邀请书2