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刑事诉讼概论一、刑事诉讼的概念的刑事诉讼是指国家专门机关在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法律规定的程序,追诉犯罪,解决被追诉人刑事责任的活动。刑事责任是刑事法律规定的,因实施犯罪行为而产生的,由司法机关强制犯罪者承受的刑事惩罚或单纯否定性法律评价的负担,其基本特征:17■遣雌:以刑事惩罚或单纯否定性法律评价为内容;2.刑事法律性:以刑事法律为前提和基础的一种负担;3.严厉的惩治性:借助国家强制力实现,法定机关强制犯罪人承担,不得和解;4.人身专属性:严格的个人责任而不能转嫁或替代;5.因犯罪行为而产生。犯罪■刑事责任■刑罚是各自独立而又相互联系的三个范畴,刑事责任是介于犯罪与刑罚之间联结犯罪与刑罚的纽带•犯罪是刑事责任产生的法律事实根据,刑事责任是犯罪的必然法律后果。刑事责任的存在是适用刑罚的前提;刑事责任的大小决定刑罚的轻重;刑事责任主要通过刑罚而实现。刑事诉讼的四大特征:第一个特征是刑事诉讼是国家专门机关的一种专门活动。国家专门机关主要指人民法院■人民检察院和公安机关(包括国家安全机关工第二特征是在当事人和其他诉讼人参加下进行的一种活动,也就是一定要有诉讼参与人的参加。第三个特征是刑事诉讼是专门用来解决犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任的。第四个特征是刑事诉讼必须是依照法律规定的程序开展的活动,也就是要强调它的合法性■依法性。二,刑事诉讼模式概念:是指追诉方、被追诉方和裁判者在刑事诉讼中的地位.相互关系及其体现所谓总体系。近现代刑事诉讼中存在三大诉讼模式:当事人主义诉讼模式(主要实行于英美法系国家)■职权主义诉讼模式(主要实行于大陆法系国家)和兼采当事人主义与职权主义优点的^合式诉讼。.当事人主义诉讼模式。当事人主义诉讼模式,又称对抗制诉讼模式.抗辩式诉讼模式,是指法官(陪审团)居于中立且被动的裁判者地位,法庭审判的进行由控方的举证和辩方的反驳共同推进和控制的诉讼模式。当事人的积极性和法官的消极性是当事人主义诉讼模式最重要的特点。与职权主义相比,当事人主义诉讼模式有三个基本特点:(1)法官消极中立:表现为,一是法官开庭前不接触证据材料,避免其产生预新;二是法官不主动出示证据,询向证人,调查证据,尤其不参与证据的收集。法官在审判中主要是主持审判的进行,根据双方提出的证据对案件事实作出判断、依法判决。法官的消极性和中立性,增强了审判程序本身的形式公正性。(2)控辩双方积极主动和平等对抗。由于法官消极中立,控辩双方都会积极主动举证、质证、相互辩论,使法官形成对己有利之判断。当事人主义诉讼模式下,控辩双方的平等对抗得以充分实现,表现为控辩双方都有权收集、提供证据,以证明自己的主张,反驳对方的主张,平等辩论、交叉询问使审判程序充满“诉讼竞赛”气氛。(3)控辩双方分享对审判程序的控制权。尽管法官主持审判,但控辩双方对审判程序也分享一定的控制权,表现为:一是事实和证据的调查范围、深度取决于双方,只"违反规则,法官不能主动干预;二是实行辩诉交易的国家,控辩双方可在庭前交易。法官只要查明协议是完全自愿、没有误解的情况下达成的,通常会尊重双方的选择。.职权主义诉讼模式职权主义诉讼模式,又称“审问式”诉讼模式,是指法庭审判以法官为中心,法官在审判程序中居于主导和控制地位,限制控辩双方积极性的诉讼模式。职权主义诉讼模式的主要特点是法官的中心地位和在事实认定与证据调查中的积极性。职权主义诉讼模式也有三个基本特征:(1)法官在审判程序中居于中心地位,主导审判的进行。法官既是仲裁者,又是一个积极的事实调查者,行使调查权、审判决策权、指挥权。表现为三方面:一是公诉机关庭前移送卷宗,以便法官庭前初步了解案件事实和制定庭审计划;二是法官可以主动审问、询问被告人、证人等,主动出示核实证据等;三是法官决定案件的审理范围、审理方式、证人出庭、进程安排等。(2)控辩双方的积极性受到抑制,在法庭审判中处于消极被动地位。公诉人不需主动向辩方出击,被告人在庭审中主要是法官的审问对象。控辩双方需要发问或出示证据要征得法官同意,并须在法官讯问和示证结束后。控辩双方都处于被动、消极、补充的地位。(3)法官完全掌握程序控制权。尽管控辩双方有审判程序的参与权,但必须服从法官的安排和指挥。.混合式诉讼模式混合式诉讼模式又称"折衷主义”诉讼模式。这一模式兼采当事人主义模式和职权主义模式的长处而形成,主要代表国家是日本和意大利。当事人主义诉讼模式充分体现了审判程序的民主性,能够充分发挥控辩双方的积极作用,程序公正性的特征较明显。但是,法官的过分消极被动和控辩双方对审判程序的较大控制权,又难免造成审判效率和发现案件实体真实方面效率的降低。职权主义诉讼模式由于法官积极主动的作用和对审判程序的有效控制,总的说,有利于案件实体真实的发现,而且审判效率高于当事人主义诉讼模式。但是,该模式使法官的中立公正形象受到损害,并由此易于导致法官对辩护方产生偏见。由于两种模式各有优缺点,二战后出现相互借鉴吸收的趋势。现在,纯粹的当事人主义诉讼模式和职权主义诉讼模式已不复存在。混合式模式的特征是:(1)保留了法官主动依职权进行调查证据的权力,注重发挥法官在调查案件事实方面的能动性,表现了对职权主义模式的优势的客观态度;(2)大力借鉴对抗制的因素,在诉讼中注重发挥控辩双方的积极性,注重控诉辩护双方平等对抗。.我国刑事诉讼模式点:(1)法官完全主导和控制审判程序。(2)审判程序以法官积极主动的证据调查为中心。(3)被告人诉讼主体地位弱化,成为法官诉讼客体。(4施官代替检察官行使控诉职能。2.1996年修正后的刑诉法吸收了英美法系当事人主义对抗性因素,适当保留了职权主义的某些特征,体现在:(1)庭前审查由实质性审查改为程序性审查。(2)强化了控方举证责任和辩方的辩护职责,弱化了法官的调查功能。(3)扩大了辩方的权利范围,强化了庭审的对抗性。刑事诉讼中的专门机关
第一节概述刑事诉讼中的专门机关,是指依照法定职权进行刑事诉讼活动的国家机关;即人民法院■人民检察院、公安机关。《刑诉法》第4条规定的“国家安全机关”,《刑侬》第225条规定的“军队保卫部门”.“监狱”,在办理特定的刑事案件时,是刑事诉讼的专门机关。另外:海关所属的走私犯罪侦查机构。各机关分别行使侦查■检察■审判和执行原则:分工负责.互相配合.互相制约任务:共同打击犯罪■保障人权,共同保障国家安全和社会安全,维护社会主义社会秩序。第二节人民法院一■人民法院的性质.任务1、性质:审判机关《宪法》第123条规定:中华人民共和国人民法院是家的审判机关。《人民法院组织法》第1条规定:中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。2、任务:审判案件《刑诉法》第2条规定:中华人民共和国刑事诉讼法的任务,是保证准确、及时地查明犯罪事实,正确应用法律,惩罚犯罪分子,保障无罪的人不知事追究,教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为作斗争,以维护社会主义法制,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利,保障社会主义建设事业的顺利进行。《刑磔》第3条规定:审判由人民法院负责。《刑磔》第12条规定:未经人民法院依法判决,对任何人都不得确定有罪。二、人民法院的组织体系和领导体制1、组织体系的人民法院有独立于行政机关的组织体系,这个组织体系由最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院组成。地方各级人民法院又分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院;专门人民法院有军事法院、铁路运输法院、海事法院。(1)最高人民法院最高人民法院是国家最高审判机关,监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。最高人民法院由院长一人,副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成,设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭和其他需要设的审判庭。最高人民法院对于在审判过程中如何具体应用法律、法令的问题,进行解释。(2)高级人民法院高级人民法院包括:(一)省高级人民法院;(二)自治区高级人民法院;(三)直辖市高级人民法院。高级人民法院由院长一人,副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成,设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭,根据需要可以设其他审判庭。(3)中级人民法院中级人民法院包括:(一)在省、自治区内按地区设立的中级人民法院(二)在直辖市内设立的中级人民法院(三)省、自治区辖市的中级人民法院;(四)自治州中级人民法院。中级人民法院由院长一人,副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成,设刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭,根据需要可以设其他审判庭。(4)基层人民法院基层人民法院包括(一)县人民法院和市人民法院(二)自治县人民法院;(三)市辖区人民法院。基层人民法院由院长一人,副院长和审判员若干人组成,可以设刑事审判庭、民事审判庭和经济审判庭,庭设庭长.副庭长。基层人民法院根据地区■人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分,它的判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。(5)专门法院专门人民法院有军事法院■铁路运输法院、海事法院。专门人民法院的组织和职权由全国人民代表大会常务委员会另行规定。其中,海事法院不具有对刑事案件的审判权。2■领导体制各级人民法院由同级权力机关产生,最高人民法院院长由全国人民代表大会选举,副院长.庭长.副庭长和审判员由全国人民代表大会常务委员会任免。地方各级人民法院院长由地方各级人民代表大会常务委员会选举,副院长.庭长.副庭长和审判员由地方各级人民代表大会常务委员会任免。各级人民法院对同级权力机关负责并报告工作,接受权力机关监督^vJniBao最高人民法院是国家最高审判机关,有权监督地方各级人民法|院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院有权监督下级人民法院的审判工作。上下级人民法院之间在审判案件上属审级监督关系,而不是行政隶属关系、领导关系。上级人民法院应当通过第二审程序、审判监督程序、死刑复核程序对下级人民法院的审判工作实行监督,纠正其错误裁判,但无权对下级法院正在审理的案件做出有约束力的指示或决定。三、审判组织(一)审判组织的概念和种类审判组织是人民法院审判案件的组织形式。我国刑事案件的审判组织有独任庭、合议庭和审判委员会。(二)^任庭基层人民法院适用简易程序进行第一审的刑事案件,可以由一名审判员独任审判。注意:1.独任庭仅仅适用于基层人民法院;2.独任审判仅仅适用于简易程序;3.即使是基层人民法院适用简易程序审判案件,是“可以”而非“应当”。独任审判员独任审判刑事案件时,与审判长权利相同。(三)合议庭除基层人民法院适用简易程序的案件可以独任审判以外,其他案件以及中级人民法除高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由合议庭进行。.基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人或者由审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行。.高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件,应当由审判员3人至7人或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行.中级人民法院以上的各级人民法院审判上诉和抗诉的案伟由审判员3人至5人组成合议庭进行。.最高人民法院和高级人民法院复核死刑和死刑缓期执行的案件,应当由审判员3人组成合议庭进行。注意:.合议庭由法院院长或者刑事审判庭庭长指定1人担任审判长。院长或者庭长参加案件审判的时候,自己担任审判长。人民陪审员不得担任审判长。.第一审程序的合议庭可以吸收人民陪审员参加。除了被剥夺政治权利的人以外凡有选举权和被选举权的年满23岁的公民,都可以被选举为人民陪审员。人民陪审员在人民法院执行职务时,同审判员权利、义务相同。.合议庭的人员组成只能是单数。合议庭实行少数服从多数的评议原则。如果意见分歧,应当按照多数人的意见做出决定,但是少数人的意见应当写人笔录。.合议庭开庭审理并且评议以后,应当做出判决。3、审判委员会根据《人民法院组织法》及诉讼法的有关决定,各级人民法院均设立审判委员会。审判委员会由院长.庭长和资深审判员组成审判委员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或疑难的案件和其他有关审判工作的问题。审判委员会讨论、决定案件时,实行民主集中制,必须获得半数以上的委员会同意方能通过。审判委员会不同于合议庭,它不直接开庭审理案件。第三节人民检察院一■人民检察院的性质和任务人民检察院是我国的法律监督机关,行使国家的检察权。检察权是国家权力的重要组成部分,它包括对国家工作人员和公民的犯罪进行检察,对侦查工作■审判工作和刑罚执行等工作进行监督。法律监督权和检察权的内容是一致的,都是国家维护法律统一正确实施的一种国家权力。人民检察院是国家为了实施法律监督而设立的专门机关。二■人民检察院的组织体系和设置的人民检察院由国家权力机关产生,并受国家权力机关监督.在组织系统上它独立于国家行政机关和审判机关,形成了一个以最高人民检察院为首的.包括地方各级人民检察院和专门人民检察|院在内的统一的检察机关体系。的人民检察院有如下几个特点:一是我国人民检察
I院和人民法院一样产生于国家权力机关,具有一套同人民法院相对应的独立于人民法院的自上而下的组织体系。二是在隶属关系上,我的人民检察院接受双重领导。一方面,各隶属关系上,我的人民检察院接受双重领导。一方面,各级人民检察院由同级权力机关产生,向同级权力机关报告工作,并接受其监督;另一方面,上下级人民检察院之间的关系是垂直领导关系,在办理案件过程中,上级检察机关可以向下级检察机关发出具体的指示、命令,也可以派员直接参加下级检察机关的办案活动,或者将下级检察机关办理的案设有检察委员会。检察委员会实行民主集中制,在检察长主持下,讨论决定重大案件和其他重大问题。如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定,可以报请本级人民代表大会常务委员会决定。件改由自己直接办理,三是我国的各级人民检察院均件改由自己直接办理,三是我国的各级人民检察院均人民检察院的设置:.最高人民检察院。最高人民检察院是我国的最高检察机关,领导地方各级检察院和专门人民检察院的工作,并对检察工作中如何具体应用法律、法令的问题,进行解释。.地方各级人民检察院。分为三级:(1)省、自治区、直辖市人民检察院;(2)省、自治区、直辖市人民检察分院、自治州和省辖市人民检察院;(3)县、县级市、自治县和市辖区人民检察院。.专门人民检察院主要有军事检察院,共分三级:中人民解放军军事检察隘大军区级军事检察院和基层军事检察院。三、人民检察院在刑事诉讼中的职权和地位人民检察院是国家的法律监督机关,宪法和法律赋予它行使检察权,保证国家法律的统一、正确实施。因此在研究人民检察院的性质和职权范围时,首先有必要了解法律监督与检察权的关系。所谓法律监督,就是指对法律的实施实行i督。从这一含义来理解,在我国,法律监督的权力,首先属于各级国家权力机关;其次,还有各主管部门自上而下的i督,以及社会团体、人民群众的监督等等。人民检察院是家特设的对法律的实施与遵守实行监督的专门机关。为了区别于其他机关的法律监督,我们可以把人民检察院的法律监督称之为检察监督,把检察院的法律监督权称之为检察权或检察监督权。由此可见,检察权只是法律监督的一种形式,而不是惟一的形式。根据人民检察院组织法和刑事诉讼法的规定,人民检察院在刑事诉讼中的职权主要有:.自行侦查权。对法律规定由它直接受理的案件,决定立案侦查,并决定是否逮捕和起诉;.侦查监督权。对公安机关的侦查活动是否合法实行监督,决定是否批准逮捕和起诉;
.提起公诉权。以国家的名义向人民法院提起公诉,并派员出席法庭支持公诉;.审判监督权。对人民法院的审判活动是否合法实行监督,并按照第二审程序或者审判监督程序对错误的判决、裁定提出抗诉;.刑事判决、裁定执行的监督权。对刑事判决、裁定的执行以及监狱、刑罚执行机关的活动是否合法实行监督。人民检察院在刑事诉讼中行使控诉职能的同时,又行使法律监督职能,是主要的诉讼主体。人民检察院在侦查、起诉和审判三道工序中处于中间环节,从刑事案件立案侦查到裁判执行的整个诉讼过程它都参与,这是人民检察院不同于人民法院和公安机关的一个显著特点。另一个特点是它同公安机关和人民法院都有直接的配合、制约关系,它对刑事诉讼各个阶段的活动进行全面的法律监督。这对保证正确惩罚犯罪,保障无罪的人不受刑事追究,保护国家利益和公民的合法权益,维护社会主义法制有着重要作用。、检察委员会第四节公安机关第四节公安机关一、公安机关的性质和任务公安机关是家的治安保卫机关,^家行政机关系统,公安机关是家的治安保卫机关,^家行政机关系统,是各级人民政府的组成部分,受各级人民政府领导,上级公安机关领导下级公安机关的工作。在刑事诉讼中,公安机关是国家的侦查机关,负责大多数刑事案件的立案侦查工作,进行刑事诉讼活动,负责追究罪,实质上也就是在执行追诉职能。公安机关的控诉职能,其表现形式同检察机关的提起公诉和出庭支持公诉是有区别的,但是同公安机关在刑事诉讼中分工负责的工作内容和实际所起的作用是相符的,所以应该属于广义的控诉职能的范畴。从公安机关负责侦查工作、执行控诉职能的意义上讲,公安机关又具有司法机关的性质,属于我国司法组织体系的一个重要组成部分。在刑事诉讼中,公安机关的任务,就是通过各种侦查手段,收集证据,查明犯罪事实,查获犯罪嫌疑人,为人民检察院的起诉工作和人民法院的审判工作奠定事实基础。此外,公安机关在刑事诉讼中还要负责部分刑事判决、裁定的执行等等。二、公安机关的组织体系公安机关的组织体系是:国务院设公安部,领导全的公安工作;省、自治区、直辖市设公安厅(局);地区设公安处,省(自治区)辖市设公安局;县、自治县、县级市设公安,市辖区设公安分局;城市街道和县属区、乡、镇设公安派出所或公安特派员。派出所是基层公安机关的派出机构,而不是一级公安机关。在铁路、航运、国航、林业等系统设
公安局或公安处、军队系统设保卫机构。根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议决定,国家成立安全机关,承担原由公安机关主管的间谍、特务等危害国家安全案件的侦查工作,可以行使宪法和法律规定的公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权,刑事诉讼法第4条又进一步规定:“国家安全机关依照法律规定,办理危害国家安全的刑事案件,行使与公安机关相同的职权。”因此,应该认为,就办理危害国家安全的刑事案件而言,国家安全机关在刑事诉讼中的性质和地位同公安机关是相同的。国家安全机关也是各级人民政府的组成部分,受同级人民政府的领导,上级安全机关领导下级安全机关的工作。刑事诉讼法第225条还规定:“军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。军队保卫部门、监狱办理刑事案件,适用本法的有关规定。”因此,就这两类案件而言,实际上军队保卫部门和监狱也具有与公安机关相同的性质。此外,根据1982年7月6日,最高人民法院、最高人处,在查破案件时收集的证据材料可以在刑事诉讼中使用的通知》,单位内部的保卫工作机构,在公安机关的领导下,有侦破一般案件的职权,可以进行勘验现场、询问证人、讯民检察院、公安部《关于机关、体和企业、事业单位保卫团体民检察院、公安部《关于机关、体和企业、事业单位保卫团体罪嫌疑人追缴赃取赃物等活动,但没有逮捕、拘留、搜查、没收、罚款的权力。(三)公安机关在刑事诉讼中的职权和地位在刑事诉讼中,公安机关的主要职权有:①立案权;②侦查权;③执行权晚公安机关在刑事诉讼中,除行使侦查职权外,还负有执行的职权。人民法院判处的刑事罪犯,大多数都是通过公安机关交付执行,然后由司法行政机关的监狱和其他执行机关负责监管,对少数判处短期徒刑以下的罪犯,仍由公安机关负责执行和监管工作。诉讼参与人一.刑事诉讼参与人的概念和特点刑事诉讼参与人,指的是参加刑事诉讼活动,享受一定的诉讼权利,承担一定的诉讼义务的非司法工作人风刑事诉讼参与人具有以下几个特点:.刑事诉讼参与人必须参加刑事诉讼活动。参加刑事诉讼活动是刑事诉讼参与人的最基本的特点,任何人只有当其进入到刑事诉讼过程中,才有可能成为刑事诉讼参与人。.刑事诉讼参与人必须是在刑事诉讼过程中,享有一定的诉讼权利,承担一定的诉讼义务的人。享有诉讼权利,承担诉讼义务,是刑事诉讼参与人的基本属性。有些人员虽然也参加刑事诉讼,但不在诉讼中享有诉讼权利,承担诉讼义务,就不能称为刑事诉讼参与人。例如,法庭审判的旁听人员,侦查过程中协助司法人员收集证据的某些单位保卫部门的工作人员等,他们虽然参加了审判或侦查的某一环节,但硼并没有享有诉讼权利,也不承担什么诉讼义务,就不能称为诉讼参与人。.刑事诉讼参与人必须是非司法工作人员。刑事诉讼参与人参加刑事诉讼,不是基于法律赋予的司法职权,即不是代表国家行使司法权的人,而是基于某种诉讼法律关系而参加刑事诉讼的。刑事诉讼参与人是同司法工作人员相对应的一个概念,他们在刑事诉讼中的性质、地位和职权有着本质的区别,不容混淆。二.刑事诉讼参与人的分类诉讼参与人分为当事人和其他诉讼参与人两大类。根据刑诉法第82条规定“诉讼参与人”是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人和翻译人员。(一)当事人“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人。当事人与案件的结局有直接的利害关系,对刑事诉讼进程发挥着较大影响作用。其他诉讼参与人是指法定代理人诉讼代理人辩护人、证人^定人和翻译人员。.被害人刑事诉讼中的被害人通常指公诉案件中的被害人。.自诉人自诉人是指在自诉案件中以个人名义直接向人民法院提起刑事诉讼,请求追究被告人刑事责任的人。自诉人承担控诉职能.犯罪嫌疑人、被告人“犯罪嫌疑人“和"被告人”是对涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人的两种称谓。公诉案件中,受刑事追诉的人在检察机关向人民法院提起公诉以前,称为“犯罪嫌疑人”;在检察机关正式向人民法院提起公诉以后,则称为“被告人”。区分的实质意义:①根据诉讼法的一般理论,提起正式的控诉是确定“被告人”的前提。②将“犯罪嫌疑人”确定为“被告人”需具备法定
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