企业组织设计教材课件

第二章企业组织设计第二章企业组织设计1一、企业组织1.企业组织的定义企业组织的定义可以表述为“由责任、权力和相互关系所组成的框架结构，通过它将企业所有资源结合在一起，以便协调一致地实现管理目标”。企业组织是一种正式确定的关系模式，其目的是创造一种合理的结构，有序地控制与利用各级人员的活动，从而实现企业的整体利益。一、企业组织22.企业组织的职能(1)企业组织的设计(2)企业组织的运作(3)企业人员的配备(4)企业组织变革2.企业组织的职能3二、企业组织设计（一）企业组织设计原则1.目标原则2.集权与分权结合的原则3.责权利相结合原则4.管理幅度和管理层次原则5.稳定性与适应性相结合原则 6.执行与监督分开原则 二、企业组织设计4（二）企业组织设计程序1.确定组织目标与设计原则2.设置组织机构3.合理配备人员4.设计沟通方式5.制定管理规范6.反馈与修订（二）企业组织设计程序5（三）企业组织设计的内容1、职能设计职能设计的主要工作是职能分解、职能整理和职能分析。职能设计要达到四个目标：列出职能清单；明确各种职能之间的关系；分清主要职能和辅助职能；落实各种职能的职责。（三）企业组织设计的内容62、部门设计部门设计也叫部门化，就是在工作分工和职能分解的基础上把整个组织划分成若干个相互依存的基本管理单位。部门设计的任务有两个：一是确定组织应该设置哪些部门；二是规定这些部门之间的相互关系，使之形成一个有机整体。组织结构设计中常用的划分方法如下。(1) 按人数划分部门(2) 按时间划分部门(3) 按职能划分部门(4) 按产品划分部门。(5) 按区域划分部门(6) 按工艺过程(设备)划分部门(7) 按服务对象划分部门。2、部门设计73、管理幅度与管理层次设计管理幅度也称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。管理幅度的大小，实际反映着上级管理者直接控制和协调业务活动量的多少。3、管理幅度与管理层次设计8管理层次也称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。管理层次实质上反映的是内部员工纵向分工关系，各个层次将担负不同的管理职能。因此，伴随层次分工，必然产生层次之间的联系与协调问题。管理层次也称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最94、职权设计组织内的职权有三种类型：直线职权、参谋职权和职能职权。直线职权是某职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命令以及执行决策的权力。4、职权设计10参谋职权是某职位或某部门所拥有的提出咨询与建议或提供服务与便利，协助直线机构和直线人员进行工作的权力，它是一种辅助性职权。职能职权是某职位或某部门被授予的原属于直线管理者的那部分权力。参谋职权是某职位或某部门所拥有的提出咨询与建议或提供服务与便115、管理规范设计管理规范是组织管理中各种管理条例、章程制度、标准以及办法等的总称。它是用文字形式规定的管理活动的内容、程序和方法，是管理人员的行为规范和准则。它主要包含以下内容:基本制度、管理制度、技术与业务规范、个人行为规范5、管理规范设计12三、企业组织结构常见形式1、直线制直线制是最为简单的组织形式。将企业划分为各部门，通常的做法是根据职能进行划分，如财会部、市场营销部等，同时各部门指定一人为主管负责人。如图所示。三、企业组织结构常见形式13企业组织设计教材14优点：沟通迅速；指挥统一；责任明确。缺点：管理者负担过重；难以胜任复杂职能。适用：适用于中小型组织。优点：沟通迅速；指挥统一；责任明确。152、职能制职能制类型组织中权力和责任流动的方向是由职能决定的，而与实际的运行部门无关。如图所示。2、职能制16企业组织设计教材17此类型的组织模式将导致工人听命于不止一个上级的事实，并与统一指挥这一概念相矛盾。在实践中，纯粹职能制的组织模式并不常见，但是不管怎么说都有必要对其优、缺点加以评价。优点：有利专业管理职能的充分发挥。缺点：破坏统一指挥原则。适用：这种原始意义上的职能制无现实意义。此类型的组织模式将导致工人听命于不止一个上级的事实，并与统一183、直线职能制直线职能制又称直线参谋制，它吸取了直线制和职能制的长处，避免了它们的短处。它把直线指挥的统一化思想和职能分工的专业化思想相结合，在组织中设置两套系统：一套是直线指挥系统，一套是职能管理系统，在各级领导者之下设置相应的职能部门分别从事专业管理。如图所示。3、直线职能制19企业组织设计教材20优点：直线职能制既保证了企业的统一指挥，又有利于用专业化管理提高管理效率，因此，在世界范围内，这种组织形式得到了普遍的、长期的采用。在我国，绝大多数企业至今仍然主要实行这种组织形式。缺点：①过于集权，下级缺乏必要的自主权。②各职能部门之间的横向联系不紧密，易于脱节或难于协调。③企业内部信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境变化。④指挥部门与职能部门之间容易产生矛盾。适用：这种组织形式较为普遍，我国大部分公司，甚至机关、学校以及医院等都采用直线职能制结构。优点：直线职能制既保证了企业的统一指挥，又有利于用专业化管理214、事业部制事业部制也叫联邦分权化，是一种分权制的组织形式。它在公司总部下增设一层半独立经营的“事业部”，事业部长负责其全面工作，并设相应的职能部门。如图所示。4、事业部制22企业组织设计教材23企业组织设计教材24优点：有利于发挥事业部的积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。缺点：存在分权带来的不足，即指挥不灵、机构重叠，对管理者要求较高。适用：面对多个不同市场或多个不同产品的大规模组织。优点：有利于发挥事业部的积极性、主动性，更好地适应市场；公司255、矩阵制初看起来，矩阵制组织仿佛具有职能制组织的所有特征，只是职能制组织的各种职能被孤立起来，由各种专家执行。然而，这种组织形式事实上是直线制组织和职能制组织的混合体，如图所示。5、矩阵制26企业组织设计教材27优点：纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。缺点：破坏命令统一原则。适用：主要适用于突击性、临时性任务。优点：纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。286、多维立体组织结构多维立体组织结构是在矩阵组织结构的基础上再加上直线职能制、事业部制和地区、实践结合为一体的复杂机构形态。它是从系统的观点出发，建立多维立体的组织结构，如图所示。6、多维立体组织结构29企业组织设计教材30优点：通过多维立体组织结构，可以使这三方面的机构协调一致、紧密配合，为实现组织的总目标服务。缺点：多重领导。适用：这种组织形式适合于多种产品开发、跨地区经营的跨国公司或跨地区的大公司，可以为这些企业在不同产品、不同地区增强市场竞争力提供组织保证。优点：通过多维立体组织结构，可以使这三方面的机构协调一致、紧317、委员会制委员会制是指一群人有计划地聚合在一起，对某一特定问题进行讨论或商议决策的组织。若将组织中的最高决策权交给两位以上的主管人员，也就是把权力分散到一个集体中的过程，即为委员会管理，也称为集体管理。优点：集思广益、集体决策、有效协调和鼓励参与。缺点：①做出决定要经过很长时间，费时费钱。②责任不明确，委员的责任感不强。③委员会可能产生专家之间的学派之争，使决策常带有感情色彩。④有些决定可能是妥协的结果，出于对某些委员的敬畏而顺从了他们，并非正确的提议。7、委员会制328、网络结构网络结构是一种很小的中心组织，以合同为基础，依靠其他组织，进行制造、分销、营销或其他业务的经营活动。8、网络结构33企业组织设计教材34优点：①以较少的资源，创造巨大的收益。②在网络结构中，管理者的主要工作是协调，充分发挥分工协作的优势，如图所示。缺点：在网络结构中，企业和其他职能企业之间是一种松散型关系，难以建立长期的、稳固的合作关系，不利于稳定产品质量，不利于保守企业的技术秘密和其他商业秘密，网络协调的难度较大。适用：跨国公司及虚拟企业。优点：①以较少的资源，创造巨大的收益。②在网络结构中，管理者35第二章企业组织设计第二章企业组织设计36一、企业组织1.企业组织的定义企业组织的定义可以表述为“由责任、权力和相互关系所组成的框架结构，通过它将企业所有资源结合在一起，以便协调一致地实现管理目标”。企业组织是一种正式确定的关系模式，其目的是创造一种合理的结构，有序地控制与利用各级人员的活动，从而实现企业的整体利益。一、企业组织372.企业组织的职能(1)企业组织的设计(2)企业组织的运作(3)企业人员的配备(4)企业组织变革2.企业组织的职能38二、企业组织设计（一）企业组织设计原则1.目标原则2.集权与分权结合的原则3.责权利相结合原则4.管理幅度和管理层次原则5.稳定性与适应性相结合原则 6.执行与监督分开原则 二、企业组织设计39（二）企业组织设计程序1.确定组织目标与设计原则2.设置组织机构3.合理配备人员4.设计沟通方式5.制定管理规范6.反馈与修订（二）企业组织设计程序40（三）企业组织设计的内容1、职能设计职能设计的主要工作是职能分解、职能整理和职能分析。职能设计要达到四个目标：列出职能清单；明确各种职能之间的关系；分清主要职能和辅助职能；落实各种职能的职责。（三）企业组织设计的内容412、部门设计部门设计也叫部门化，就是在工作分工和职能分解的基础上把整个组织划分成若干个相互依存的基本管理单位。部门设计的任务有两个：一是确定组织应该设置哪些部门；二是规定这些部门之间的相互关系，使之形成一个有机整体。组织结构设计中常用的划分方法如下。(1) 按人数划分部门(2) 按时间划分部门(3) 按职能划分部门(4) 按产品划分部门。(5) 按区域划分部门(6) 按工艺过程(设备)划分部门(7) 按服务对象划分部门。2、部门设计423、管理幅度与管理层次设计管理幅度也称管理跨度，是指一名管理者直接管理的下级人员的数量。管理幅度的大小，实际反映着上级管理者直接控制和协调业务活动量的多少。3、管理幅度与管理层次设计43管理层次也称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。管理层次实质上反映的是内部员工纵向分工关系，各个层次将担负不同的管理职能。因此，伴随层次分工，必然产生层次之间的联系与协调问题。管理层次也称组织层次，是指社会组织内部从最高一级管理组织到最444、职权设计组织内的职权有三种类型：直线职权、参谋职权和职能职权。直线职权是某职位或某部门所拥有的包括做出决策、发布命令以及执行决策的权力。4、职权设计45参谋职权是某职位或某部门所拥有的提出咨询与建议或提供服务与便利，协助直线机构和直线人员进行工作的权力，它是一种辅助性职权。职能职权是某职位或某部门被授予的原属于直线管理者的那部分权力。参谋职权是某职位或某部门所拥有的提出咨询与建议或提供服务与便465、管理规范设计管理规范是组织管理中各种管理条例、章程制度、标准以及办法等的总称。它是用文字形式规定的管理活动的内容、程序和方法，是管理人员的行为规范和准则。它主要包含以下内容:基本制度、管理制度、技术与业务规范、个人行为规范5、管理规范设计47三、企业组织结构常见形式1、直线制直线制是最为简单的组织形式。将企业划分为各部门，通常的做法是根据职能进行划分，如财会部、市场营销部等，同时各部门指定一人为主管负责人。如图所示。三、企业组织结构常见形式48企业组织设计教材49优点：沟通迅速；指挥统一；责任明确。缺点：管理者负担过重；难以胜任复杂职能。适用：适用于中小型组织。优点：沟通迅速；指挥统一；责任明确。502、职能制职能制类型组织中权力和责任流动的方向是由职能决定的，而与实际的运行部门无关。如图所示。2、职能制51企业组织设计教材52此类型的组织模式将导致工人听命于不止一个上级的事实，并与统一指挥这一概念相矛盾。在实践中，纯粹职能制的组织模式并不常见，但是不管怎么说都有必要对其优、缺点加以评价。优点：有利专业管理职能的充分发挥。缺点：破坏统一指挥原则。适用：这种原始意义上的职能制无现实意义。此类型的组织模式将导致工人听命于不止一个上级的事实，并与统一533、直线职能制直线职能制又称直线参谋制，它吸取了直线制和职能制的长处，避免了它们的短处。它把直线指挥的统一化思想和职能分工的专业化思想相结合，在组织中设置两套系统：一套是直线指挥系统，一套是职能管理系统，在各级领导者之下设置相应的职能部门分别从事专业管理。如图所示。3、直线职能制54企业组织设计教材55优点：直线职能制既保证了企业的统一指挥，又有利于用专业化管理提高管理效率，因此，在世界范围内，这种组织形式得到了普遍的、长期的采用。在我国，绝大多数企业至今仍然主要实行这种组织形式。缺点：①过于集权，下级缺乏必要的自主权。②各职能部门之间的横向联系不紧密，易于脱节或难于协调。③企业内部信息传递路线较长，反馈较慢，难以适应环境变化。④指挥部门与职能部门之间容易产生矛盾。适用：这种组织形式较为普遍，我国大部分公司，甚至机关、学校以及医院等都采用直线职能制结构。优点：直线职能制既保证了企业的统一指挥，又有利于用专业化管理564、事业部制事业部制也叫联邦分权化，是一种分权制的组织形式。它在公司总部下增设一层半独立经营的“事业部”，事业部长负责其全面工作，并设相应的职能部门。如图所示。4、事业部制57企业组织设计教材58企业组织设计教材59优点：有利于发挥事业部的积极性、主动性，更好地适应市场；公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。缺点：存在分权带来的不足，即指挥不灵、机构重叠，对管理者要求较高。适用：面对多个不同市场或多个不同产品的大规模组织。优点：有利于发挥事业部的积极性、主动性，更好地适应市场；公司605、矩阵制初看起来，矩阵制组织仿佛具有职能制组织的所有特征，只是职能制组织的各种职能被孤立起来，由各种专家执行。然而，这种组织形式事实上是直线制组织和职能制组织的混合体，如图所示。5、矩阵制61企业组织设计教材62优点：纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。缺点：破坏命令统一原则。适用：主要适用于突击性、临时性任务。优点：纵横结合，有利于配合；人员组合富有弹性。636、多维立体组织结构多维立体组织结构是在矩阵组织结构的基础上再加上直线职能制、事业部制和地区、实践结合为一体的复杂机构形态。它是从系统的观点出发，建立多维立体的组织结构，如图所示。6、多维