艾滋病结核病控制项目管理课件

艾滋病结核病控制项目管理2022/12/18艾滋病结核病控制项目管理艾滋病结核病控制项目管理2022/12/14艾滋病结核病控制1主要内容M&E的定义M&E的作用M&E的框架M&E指标的选择M&E指标的利用艾滋病结核病控制项目管理主要内容M&E的定义艾滋病结核病控制项目管理2讨论概念或定义的关系监控评价督导监测艾滋病结核病控制项目管理讨论概念或定义的关系监控艾滋病结核病控制项目管理3M&E的定义

监控与评价是

综合利用社会科学和流行病学研究方法来评价规划或规划的某一部分的实施情况及效果，改善并高质量的实施规划。

直观地讲其目的是

评价规划实施的投入、进程、结果和效果，发现存在的问题，总结经验和教训、提出改进规划的建议，确保规划的质量。艾滋病结核病控制项目管理M&E的定义监控与评价是艾滋病结核病控制项目管理4监控（Monitoring）是利用投入(input)、过程(process)或活动(activity)、产出(output)的资料，常规进行追踪规划的进展。评价（Evaluation）过程评价：衡量规划的质量和完整性。结果（outcome）和效果（impact）的评价：衡量规划对目标人群的结果和效果。艾滋病结核病控制项目管理监控（Monitoring）是利用投入(input)、过程(5督导(Supervision,fieldvisiting)督导是指上级《规划》管理部门对下级《规划》实施单位结核病控制工作的督察和指导。督导活动是《规划》管理的重要内容。是现场调查研究、现场评价、现场指导、现场培训和反馈的过程。监测（Surveillance）常规或专题调查搜集流行病学资料追踪疾病的流行趋势，为评价服务的。艾滋病结核病控制项目管理督导(Supervision,fieldvisiting6M&E的作用M&E与质量保证艾滋病结核病控制项目管理M&E的作用艾滋病结核病控制项目管理7质量保证

（QualityAssurance,QA）质量是一种标准，反映结核病规划效益和效用，使供方和需方都得到满意。质量保证：为保证质量而建立一系列指标，并及时评价，提出改进问题的对策，来改善规划的效益与效用。艾滋病结核病控制项目管理质量保证

（QualityAssurance,QA）质量是82.质量标准3.监测标准4.监测评价5.重点问题6.确定问题7.问题的责任方8.分析原因9.提出决定10.实施决定1.计划质量保证循环图艾滋病结核病控制项目管理2.质量标准3.监测标准4.监测评价5.重点问题6.确定问题9监控和评价计划的重要成分

清晰的规划目的及目标

（可以基于10年和5结核病控制规划和实施计划）为达到每个规划目的明确的实施策略（如遏制结核病策略（StopTBStrategy包括DOTS策略)、TB/HIV策略、MDR-TB策略等）一个描述了投入、过程、产出、结果及效果之间关系的监控和评价框架

选择定义清楚的指标及如何定义的、如何收集及如何分析的信息简述参与监控和评价的伙伴（如不同的项目或组织）的协调，包含他们的要求及贡献分享和利用监控和评价结果的措施艾滋病结核病控制项目管理监控和评价计划的重要成分清晰的规划目的及目标（可以基于110M&E是规划或项目管理的主要内容领导、机构、项目进程管理财务管理设备采购与管理M&E艾滋病结核病控制项目管理M&E是规划或项目管理的主要内容领导、机构、项目进程管理艾滋11M&E的重要性的概括在日常的卫生规划管理M&E是非常重要为规划管理者确定策略、设计计划、组织实施，以及确定人力和财力资源提供信息。追踪是否达到了目标，如果没有就要在中期进行修订或调整。艾滋病结核病控制项目管理M&E的重要性的概括在日常的卫生规划管理M&E是非常重要艾滋12质量框架系统模型过程Process投入Input产出Output如果按照计划进行投入，可以开展活动如果按照计划开展活动，可以获得产出如果按照计划获得产出，可以获得结果和效果结果和效果Outcomeimpact艾滋病结核病控制项目管理质量框架系统模型过程投入产出如果按照计划进行投入，可以开13监控和评价框架

活动（过程）需要什么投入从活动期望什么产出由投入、过程及产出产生的什么短期和长期结果

预期规划所产生的作用

艾滋病结核病控制项目管理监控和评价框架活动（过程）需要什么投入艾滋病结核病控制项目14投入

过程

产出

结果

作用

政策环境指南人力资源财力资源基础设施

机构督导活动培训结核病药品的采购及发放痰菌检查健康促进活动收集信息交流发动高质量的痰镜检服务提供规范治疗有效的病人管理不间断地高质量的药品供应知识、信念和行为完善减少歧视

病人发现>70%治愈率>85%

减少感染率减少患病率减少发病率减少死亡率艾滋病结核病控制项目管理投入过程产出结果作用政策环境督导活动高质量的痰镜检15保证质量的痰标本显微镜检查投入过程产出产品/机构指标产品/机构指标产品/机构和指标制订痰标本镜检及EQA指南国际认可的痰标本镜检指南的实用性痰标本镜检培训地市级或者县级实验室人员接受痰涂片镜检培训的百分比有质量保证的痰涂片镜检机构地市级或者县级实验室人员接受痰涂片镜检EQA培训的百分比指标：符合EQA结果的有质量保证的痰涂片镜检实验室的百分比开展镜检和EQA的人力资源各级具有开展镜检和EQA足够人员的实验室百分比对病人进行痰涂片镜检对病人进行痰涂片镜检的实验室百分比

开展镜检和EQA的经费各级可以得到开展镜检和EQA的经费的百分比对实验室痰涂片镜检进行EQA（盲法检查）按照指南进行EQA的实验室百分比

各级可以得到足够开展镜检和EQA经费实验室的百分比完成实验室常规督导和标准片阅读按照指南被督导的实验室百分比

建立提供有质量的实验室试剂和材料的实验室提供有质量的实验室试剂和材料的实验室百分比按照EQA结果的分析进行有目的的访问及干预完成对EQA不好的县/地市参观的百分比

对痰标本镜检的EQA进行数据报告完成全部EQA报告的地市和县的百分比

艾滋病结核病控制项目管理保证质量的痰标本显微镜检查投入过程产出产品/机构指标产品/机16提供有效的治疗管理投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产品/服务和指标有关病人管理机制及方法的指南适合国家NTP的病人管理指南

根据国际标准，制定适合国家NTP的有关病人管理指南指南完善的、有效的病人管理对负责管理病人的人员，进行培训接受病人管理培训的县级人员比例接受标准管理的病人比例投入充足的人力资源，保障所有病人得到有效的管理各级负责病人管理工作的人员数量（或比例）进行病人管理平均每个人员所管理的病人数所有的病人的治愈率平均每个病人接受有效管理的次数

经费投入各级投入用于病人管理工作的经费数量激励各级人员对病人进行有效的管理接受有效管理的病人数量或比例

及时发放病人管理费的比例或数量获得治愈的病人数量

提供交通工具（督导车辆）各级所需交通工具的数量对病人进行常规督导不能正常维持病人管理工作的单位数量

能有效使用交通工具的单位数量

艾滋病结核病控制项目管理提供有效的治疗管理投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产17提供免费的标准化治疗投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产品/服务和指标制定并下发关于免费及采取标准化疗方案的文件文件规定内容的可行性各地转发、学习相关文件%的机构已接到相关文件并开始执行治愈病人免费对象的标准及化疗方案的标准及操作手册标准和操作手册的实用性对各级结防机构的门诊医生及督导员进行培训%的单位开展了培训%的病人接受了免费的标准化疗%的门诊医生及督导员接受了培训%的接受标准治疗的病人被治愈有充足的人能够准确的为病人提供标准化疗，并能够区分哪些病人应该被免费每个单位门诊医生及督导员的数量对病人开展免费的标准化疗接受免费的病人数量占应接受免费病人数量的百分比（%）

%的门诊医生及督导员能够准确的执行这项政策%的病人治疗方案正确

资金保障提供给病人免费治疗的资金占实际需求资金的百分比（%）对病人开展免费的标准化疗接受免费的标准化疗的病人数量

提供给病人免费治疗的资金占全部提供资金的百分比（%）化疗覆盖率

设备保障（包括门诊屋、药库、X光机等）能够有相应设备对病人进行治疗的单位数占全部机构数的百分比（%）收集、报告治疗病人的数据%的县级单位报告了病人治疗情况

艾滋病结核病控制项目管理提供免费的标准化治疗投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标18不间断提供有质量保证的药物投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标指标计划年度药品供应计划需求测算；调整药品需求测算的准确性；药品调整的及时性持续、不间断的药品供应药品管理指南可操作性、实用性对各级结防机构的药品管理人员进行培训开展培训的单位数免费抗结核药品缺货时间的平均百分比；接受培训人数接受正确治疗方案的结核病人百分比。药品管理人员各级有固定人员负责药品管理各级药品管理人员职责人员考核情况

经费保障可持续性；经费来源和数量采购药品采购药品数量

药品管理药品管理制度药品储存、发放和出入库管理免费抗结核药品过期或破损的百分比；

帐物相符率

报告信息系统建立药品报告信息系统及时准确报告药品管理信息正确报告各类药品的平均百分比

艾滋病结核病控制项目管理不间断提供有质量保证的药物投入过程产出产品/服务指标产品/服19结核病健康教育投入过程产出产品/服务指标产品/服务产品/服务指标健康促进策略的出台与国际接轨符合中国国情的策略培训各级人员省、地/县/乡/村三级健康教育人员的培训比例结核病特定知识知晓率工具箱的开发及更新责任明确的工作计划各级开展宣教活动各级宣教活动完成率结防机构与其他部门的协调人均经费各部门开展宣教活动各部门宣教活动的完成率经费的投入

作为日常督导工作的内容之一各级督导率

健康教育效果评价特定调查完成情况

艾滋病结核病控制项目管理结核病健康教育投入过程产出产品/服务指标产品/服务产品/服务20M&E指标内容

内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间投入经费保证工作需求专项经费到位率100%实际到位数/应到位数季报表单位领导每季度机构机构能力满足工作需求结防机构组建率100%已建机构数/应建机构数专题调查单位领导不定期活动培训提高村医防治水平村医培训率100%接受培训数/村医数季报负责培训人员每季度督导及时高质量的督导活动督导完成率100%督导县区数/应督导县区数季报负责督导的人员每季度产出病人发现尽可能多地发现病人初诊病人占人口的比例3‰初诊病人数/人口季报领导/门诊医生每季度病人治疗使确诊的病人接受治疗新涂阳病人接受治疗率%95%接受治疗数/登记数季报门诊医生每季度艾滋病结核病控制项目管理M&E指标内容内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时21

内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间结果病人发现尽可能多地发现病人病人发现率70%发现病人数/发病数季报领导/门诊医生每季度病人治疗使病人得到治愈新涂阳病人治愈率%85%治愈数/登记数季报门诊医生每季度效果患病率尽可能多地发现病人初诊病人占人口的比例下降一半患病人数/检查人数，或加权计算专题调查领导/专业机构不定期死亡率使确诊的病人接受治疗新涂阳病人接受治疗率%下降一半死亡数/检查人数，或加权计算专题调查领导/专业机构不定期艾滋病结核病控制项目管理内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间结果病人发现22选择指标基于规划目的和目标考虑指标的实用性

（能够实际衡量你感兴趣的变化或进展）考虑数据收集的可行性（费用和实际性）考虑可比性

（不同时间和跨地域是可比的）考虑在哪个级别使用

（国家和省或下级）

艾滋病结核病控制项目管理选择指标基于规划目的和目标艾滋病结核病控制项目管理23选择指标(indicator)的标准合理指标应该衡量想要获得的状况或结果可信用多于1种方法测量同一状况或结果产生相同的结果特异是衡量计划的状态或结果敏感能够反映观察下的状态或结果的变化可操作按照规划起草和实验并有参考标准的定义进行计算可提供测量指标的费用是可以提供的可行按照计划能够进行信息的收集可比较应该是可比较的，包括时间、地理等条件艾滋病结核病控制项目管理选择指标(indicator)的标准合理指标应该衡量想要获得24四、资料收集的方法

完善的监测评价体系，缺少不了完整的资料，而好的资料又来源于优秀的收集方法。即力求于方便、易行，便能获得有效资料的方法。在结核病规划监测体系当中，主要存在三种方法：艾滋病结核病控制项目管理四、资料收集的方法

完善的监测评价体系，缺25（一）利用规划报表我国现行的结核病防治规划报表包括月报、季报和年报。月报表涉及内容主要有病人发现、登记报告，以及病人转诊追踪情况。作为常规报表，月报表为结核病规划提供了最基本的连续型资料，能及时反应各级的病人发现工作；季报表要求各级（省、地市和县级）在每季度初上报上季度的工作情况，该表涉及内容广泛，包括病人发现、治疗管理、治疗转归、药品供应、培训工作等各个方面。利用季报表是目前获得资料，开展结核病监测工作的重要方法之一。艾滋病结核病控制项目管理（一）利用规划报表艾滋病结核病控制项目管理26（二）现场督导

报表中得不到的信息，常常利用现场督导的方法获取。例如：病例记录的质量、实验室的操作、涂阴病人的诊断质量、DOT的质量、医院的漏报等。基层对有关工作的建议。艾滋病结核病控制项目管理（二）现场督导报表中得不到的信息，常常利用现场督导的方27（三）通过现场和专题调研

在开展监测评价工作当中，往往需要一些专题资料，如设备使用状况、工作人员配置情况，项目经费支出情况等资料。对于这些资料的收集，可采用现场调查和专题调研的方法。具体通过现场观察、询问或下发文件的形式获得第一手资料。结核病控制效果的评价常使用患病率、知晓率等专题调查。通常来说，使用该方法应先针对所需资料设计好调查问卷或调查表格，以方便资料获得。艾滋病结核病控制项目管理（三）通过现场和专题调研

在开展监测评价工作当中，往往需要一28（四）回顾现有资料

我们在对资料进行分析，通常要使用既往资料作比较。对于这些资料，收集方法主要通过文献检索、期刊查询等。随着电子网络的日益普及，这些资料均可通过网络快速而准确地获得，同时，一些基本资料（如年度人口数、人群年龄分布等）也可通过网络信息轻易得到或更新。值得一提的是，我国结核病规划已于2004年启动了疾病监测信息报告系统（即大疫情网络直报系统）和结核病专报系统，随着该两个系统的完善，我们结核病规划所需的大部分资料可通过其直接获得。艾滋病结核病控制项目管理（四）回顾现有资料

我们在对资料进行分析，通常要使用既往资料29指标的特点有清晰的定义正确的计算公式对结果有明确的解释，优点与不足收集的方法或资料来源收集的频度艾滋病结核病控制项目管理指标的特点有清晰的定义艾滋病结核病控制项目管理30新涂阳病人任务完成率

定义：指一定地区，一定时间（一年），在一定人群中发现和登记的新涂阳肺结核病人数占年度计划发现新涂阳人数的百分比。公式：发现和登记的新涂阳肺结核病人数/年度计划发现新涂阳人数×100评价：此指标反映该地区新涂阳肺结核病人发现的情况，可以对病人发现任务进行量化评价。涂阳肺结核病人发病率的估算是关键，即估算的新涂阳肺结核病人发病率比实际偏低，发现率会偏高，反之则偏低。资料来源：月报表、季报表和网络专报资料收集频度：月度、季度适用级别：国家、省、地（市）、县（区）艾滋病结核病控制项目管理新涂阳病人任务完成率

定义：指一定地区，一定时间（一年），在31帐物相符率

定义：指结防机构库存的免费抗结核药品实际数与库存记录相符程度的平均百分数。公式：库存的免费抗结核药品实际数/库存记录*100一种药物帐物相符的计算方法：根据药品出入库登记本中的记录获得当前库存的该药品数量，对库存的抗结核药品进行现场清点，记录该种库存药品的数量（过期药品不计入），若库存记录与现场清点记录一致的视为帐物相符。评价：该指标用来评价结防机构药品帐、物管理的质量，例如错误的库存存储记录、损耗或偷盗。该指标的目标值为100％，如果指标值偏低，则提示药品登记管理系统需要改善。资料来源：现场（药品出入库登记本和库存）收集频度：不定适用级别：省、地（市）、县（区）艾滋病结核病控制项目管理帐物相符率

定义：指结防机构库存的免费抗结核药品实际数与库存32结核病特定知识知晓率

定义：了解结核病特定知识的人数占被调查人数的百分比。公式：结核病特定知识的人数/被调查人数×100评价：反映被调查者对结核病防治知识的了解程度以及健康促进的效果。说明：建议结核病特定知识调查内容由中央组织有关专家讨论决定，建议内容为资源库中的5个核心内容。要获得科学、客观的结果，调查应采取统一的调查方案、方法和标准。缺点：被调查的目标人群文化程度的差异影响调查结果，实施难度大。资料来源：专题调查收集频度：每5年一次，在无基线数据的情况下增加一次基线调查。适用级别：国家、省级和大的地市艾滋病结核病控制项目管理结核病特定知识知晓率

定义：了解结核病特定知识的人数占被调查33M&E的利用分析使用为决策者或规划管理者制定政策、策略和计划提供依据传播利用各种途径，如：报纸、通报、小册子、图表等可视、可听、可看等方式传播。艾滋病结核病控制项目管理M&E的利用分析艾滋病结核病控制项目管理34M&E活动的关系监控（Monitoring）信息收集Qualityreport现场督导Supervision专题调研Surveillanceorspecialsurvey评价（Evaluation）艾滋病结核病控制项目管理M&E活动的关系监控（Monitoring）信息收集现场督导35M&E最近的活动评价规划的M&E指标(Indicators)现场督导的主要内容和指标（Checklist)艾滋病结核病控制项目管理M&E最近的活动艾滋病结核病控制项目管理36演讲完毕，谢谢听讲!再见，seeyouagain3rew2022/12/18艾滋病结核病控制项目管理演讲完毕，谢谢听讲!再见，seeyouagain3rew37艾滋病结核病控制项目管理2022/12/18艾滋病结核病控制项目管理艾滋病结核病控制项目管理2022/12/14艾滋病结核病控制38主要内容M&E的定义M&E的作用M&E的框架M&E指标的选择M&E指标的利用艾滋病结核病控制项目管理主要内容M&E的定义艾滋病结核病控制项目管理39讨论概念或定义的关系监控评价督导监测艾滋病结核病控制项目管理讨论概念或定义的关系监控艾滋病结核病控制项目管理40M&E的定义

监控与评价是

综合利用社会科学和流行病学研究方法来评价规划或规划的某一部分的实施情况及效果，改善并高质量的实施规划。

直观地讲其目的是

评价规划实施的投入、进程、结果和效果，发现存在的问题，总结经验和教训、提出改进规划的建议，确保规划的质量。艾滋病结核病控制项目管理M&E的定义监控与评价是艾滋病结核病控制项目管理41监控（Monitoring）是利用投入(input)、过程(process)或活动(activity)、产出(output)的资料，常规进行追踪规划的进展。评价（Evaluation）过程评价：衡量规划的质量和完整性。结果（outcome）和效果（impact）的评价：衡量规划对目标人群的结果和效果。艾滋病结核病控制项目管理监控（Monitoring）是利用投入(input)、过程(42督导(Supervision,fieldvisiting)督导是指上级《规划》管理部门对下级《规划》实施单位结核病控制工作的督察和指导。督导活动是《规划》管理的重要内容。是现场调查研究、现场评价、现场指导、现场培训和反馈的过程。监测（Surveillance）常规或专题调查搜集流行病学资料追踪疾病的流行趋势，为评价服务的。艾滋病结核病控制项目管理督导(Supervision,fieldvisiting43M&E的作用M&E与质量保证艾滋病结核病控制项目管理M&E的作用艾滋病结核病控制项目管理44质量保证

（QualityAssurance,QA）质量是一种标准，反映结核病规划效益和效用，使供方和需方都得到满意。质量保证：为保证质量而建立一系列指标，并及时评价，提出改进问题的对策，来改善规划的效益与效用。艾滋病结核病控制项目管理质量保证

（QualityAssurance,QA）质量是452.质量标准3.监测标准4.监测评价5.重点问题6.确定问题7.问题的责任方8.分析原因9.提出决定10.实施决定1.计划质量保证循环图艾滋病结核病控制项目管理2.质量标准3.监测标准4.监测评价5.重点问题6.确定问题46监控和评价计划的重要成分

清晰的规划目的及目标

（可以基于10年和5结核病控制规划和实施计划）为达到每个规划目的明确的实施策略（如遏制结核病策略（StopTBStrategy包括DOTS策略)、TB/HIV策略、MDR-TB策略等）一个描述了投入、过程、产出、结果及效果之间关系的监控和评价框架

选择定义清楚的指标及如何定义的、如何收集及如何分析的信息简述参与监控和评价的伙伴（如不同的项目或组织）的协调，包含他们的要求及贡献分享和利用监控和评价结果的措施艾滋病结核病控制项目管理监控和评价计划的重要成分清晰的规划目的及目标（可以基于147M&E是规划或项目管理的主要内容领导、机构、项目进程管理财务管理设备采购与管理M&E艾滋病结核病控制项目管理M&E是规划或项目管理的主要内容领导、机构、项目进程管理艾滋48M&E的重要性的概括在日常的卫生规划管理M&E是非常重要为规划管理者确定策略、设计计划、组织实施，以及确定人力和财力资源提供信息。追踪是否达到了目标，如果没有就要在中期进行修订或调整。艾滋病结核病控制项目管理M&E的重要性的概括在日常的卫生规划管理M&E是非常重要艾滋49质量框架系统模型过程Process投入Input产出Output如果按照计划进行投入，可以开展活动如果按照计划开展活动，可以获得产出如果按照计划获得产出，可以获得结果和效果结果和效果Outcomeimpact艾滋病结核病控制项目管理质量框架系统模型过程投入产出如果按照计划进行投入，可以开50监控和评价框架

活动（过程）需要什么投入从活动期望什么产出由投入、过程及产出产生的什么短期和长期结果

预期规划所产生的作用

艾滋病结核病控制项目管理监控和评价框架活动（过程）需要什么投入艾滋病结核病控制项目51投入

过程

产出

结果

作用

政策环境指南人力资源财力资源基础设施

机构督导活动培训结核病药品的采购及发放痰菌检查健康促进活动收集信息交流发动高质量的痰镜检服务提供规范治疗有效的病人管理不间断地高质量的药品供应知识、信念和行为完善减少歧视

病人发现>70%治愈率>85%

减少感染率减少患病率减少发病率减少死亡率艾滋病结核病控制项目管理投入过程产出结果作用政策环境督导活动高质量的痰镜检52保证质量的痰标本显微镜检查投入过程产出产品/机构指标产品/机构指标产品/机构和指标制订痰标本镜检及EQA指南国际认可的痰标本镜检指南的实用性痰标本镜检培训地市级或者县级实验室人员接受痰涂片镜检培训的百分比有质量保证的痰涂片镜检机构地市级或者县级实验室人员接受痰涂片镜检EQA培训的百分比指标：符合EQA结果的有质量保证的痰涂片镜检实验室的百分比开展镜检和EQA的人力资源各级具有开展镜检和EQA足够人员的实验室百分比对病人进行痰涂片镜检对病人进行痰涂片镜检的实验室百分比

开展镜检和EQA的经费各级可以得到开展镜检和EQA的经费的百分比对实验室痰涂片镜检进行EQA（盲法检查）按照指南进行EQA的实验室百分比

各级可以得到足够开展镜检和EQA经费实验室的百分比完成实验室常规督导和标准片阅读按照指南被督导的实验室百分比

建立提供有质量的实验室试剂和材料的实验室提供有质量的实验室试剂和材料的实验室百分比按照EQA结果的分析进行有目的的访问及干预完成对EQA不好的县/地市参观的百分比

对痰标本镜检的EQA进行数据报告完成全部EQA报告的地市和县的百分比

艾滋病结核病控制项目管理保证质量的痰标本显微镜检查投入过程产出产品/机构指标产品/机53提供有效的治疗管理投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产品/服务和指标有关病人管理机制及方法的指南适合国家NTP的病人管理指南

根据国际标准，制定适合国家NTP的有关病人管理指南指南完善的、有效的病人管理对负责管理病人的人员，进行培训接受病人管理培训的县级人员比例接受标准管理的病人比例投入充足的人力资源，保障所有病人得到有效的管理各级负责病人管理工作的人员数量（或比例）进行病人管理平均每个人员所管理的病人数所有的病人的治愈率平均每个病人接受有效管理的次数

经费投入各级投入用于病人管理工作的经费数量激励各级人员对病人进行有效的管理接受有效管理的病人数量或比例

及时发放病人管理费的比例或数量获得治愈的病人数量

提供交通工具（督导车辆）各级所需交通工具的数量对病人进行常规督导不能正常维持病人管理工作的单位数量

能有效使用交通工具的单位数量

艾滋病结核病控制项目管理提供有效的治疗管理投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产54提供免费的标准化治疗投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标产品/服务和指标制定并下发关于免费及采取标准化疗方案的文件文件规定内容的可行性各地转发、学习相关文件%的机构已接到相关文件并开始执行治愈病人免费对象的标准及化疗方案的标准及操作手册标准和操作手册的实用性对各级结防机构的门诊医生及督导员进行培训%的单位开展了培训%的病人接受了免费的标准化疗%的门诊医生及督导员接受了培训%的接受标准治疗的病人被治愈有充足的人能够准确的为病人提供标准化疗，并能够区分哪些病人应该被免费每个单位门诊医生及督导员的数量对病人开展免费的标准化疗接受免费的病人数量占应接受免费病人数量的百分比（%）

%的门诊医生及督导员能够准确的执行这项政策%的病人治疗方案正确

资金保障提供给病人免费治疗的资金占实际需求资金的百分比（%）对病人开展免费的标准化疗接受免费的标准化疗的病人数量

提供给病人免费治疗的资金占全部提供资金的百分比（%）化疗覆盖率

设备保障（包括门诊屋、药库、X光机等）能够有相应设备对病人进行治疗的单位数占全部机构数的百分比（%）收集、报告治疗病人的数据%的县级单位报告了病人治疗情况

艾滋病结核病控制项目管理提供免费的标准化治疗投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标55不间断提供有质量保证的药物投入过程产出产品/服务指标产品/服务指标指标计划年度药品供应计划需求测算；调整药品需求测算的准确性；药品调整的及时性持续、不间断的药品供应药品管理指南可操作性、实用性对各级结防机构的药品管理人员进行培训开展培训的单位数免费抗结核药品缺货时间的平均百分比；接受培训人数接受正确治疗方案的结核病人百分比。药品管理人员各级有固定人员负责药品管理各级药品管理人员职责人员考核情况

经费保障可持续性；经费来源和数量采购药品采购药品数量

药品管理药品管理制度药品储存、发放和出入库管理免费抗结核药品过期或破损的百分比；

帐物相符率

报告信息系统建立药品报告信息系统及时准确报告药品管理信息正确报告各类药品的平均百分比

艾滋病结核病控制项目管理不间断提供有质量保证的药物投入过程产出产品/服务指标产品/服56结核病健康教育投入过程产出产品/服务指标产品/服务产品/服务指标健康促进策略的出台与国际接轨符合中国国情的策略培训各级人员省、地/县/乡/村三级健康教育人员的培训比例结核病特定知识知晓率工具箱的开发及更新责任明确的工作计划各级开展宣教活动各级宣教活动完成率结防机构与其他部门的协调人均经费各部门开展宣教活动各部门宣教活动的完成率经费的投入

作为日常督导工作的内容之一各级督导率

健康教育效果评价特定调查完成情况

艾滋病结核病控制项目管理结核病健康教育投入过程产出产品/服务指标产品/服务产品/服务57M&E指标内容

内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间投入经费保证工作需求专项经费到位率100%实际到位数/应到位数季报表单位领导每季度机构机构能力满足工作需求结防机构组建率100%已建机构数/应建机构数专题调查单位领导不定期活动培训提高村医防治水平村医培训率100%接受培训数/村医数季报负责培训人员每季度督导及时高质量的督导活动督导完成率100%督导县区数/应督导县区数季报负责督导的人员每季度产出病人发现尽可能多地发现病人初诊病人占人口的比例3‰初诊病人数/人口季报领导/门诊医生每季度病人治疗使确诊的病人接受治疗新涂阳病人接受治疗率%95%接受治疗数/登记数季报门诊医生每季度艾滋病结核病控制项目管理M&E指标内容内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时58

内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间结果病人发现尽可能多地发现病人病人发现率70%发现病人数/发病数季报领导/门诊医生每季度病人治疗使病人得到治愈新涂阳病人治愈率%85%治愈数/登记数季报门诊医生每季度效果患病率尽可能多地发现病人初诊病人占人口的比例下降一半患病人数/检查人数，或加权计算专题调查领导/专业机构不定期死亡率使确诊的病人接受治疗新涂阳病人接受治疗率%下降一半死亡数/检查人数，或加权计算专题调查领导/专业机构不定期艾滋病结核病控制项目管理内容质量特点指标标准计算方法资料来源负责人时间结果病人发现59选择指标基于规划目的和目标考虑指标的实用性

（能够实际衡量你感兴趣的变化或进展）考虑数据收集的可行性（费用和实际性）考虑可比性

（不同时间和跨地域是可比的）考虑在哪个级别使用

（国家和省或下级）

艾滋病结核病控制项目管理选择指标基于规划目的和目标艾滋病结核病控制项目管理60选择指标(indicator)的标准合理指标应该衡量想要获得的状况或结果可信用多于1种方法测量同一状况或结果产生相同的结果特异是衡量计划的状态或结果敏感能够反映观察下的状态或结果的变化可操作按照规划起草和实验并有参考标准的定义进行计算可提供测量指标的费用是可以提供的可行按照计划能够进行信息的收集可比较应该是可比较的，包括时间、地理等条件艾滋病结核病控制项目管理选择指标(indicator)的标准合理指标应该衡量想要获得61四、资料收集的方法

完善的监测评价体系，缺少不了完整的资料，而好的资料又来源于优秀的收集方法。即力求于方便、易行，便能获得有效资料的方法。在结核病规划监测体系当中，主要存在三种方法：艾滋病结核病控制项目管理四、资料收集的方法

完善的监测评价体系，缺62（一）利用规划报表我国现行的结核病防治规划报表包括月报、季报和年报。月报表涉及内容主要有病人发现、登记报告，以及病人转诊追踪情况。作为常规报表，月报表为结核病规划提供了最基本的连续型资料，能及时反应各级的病人发现工作；季报表要求各级（省、地市和县级）在每季度初上报上季度的工作情况，该表涉及内容广泛，包括病人发现、治疗管理、治疗转归、药品供应、培训工作等各个方面。利用季报表是目前获得资料，开展结核病监测工作的重要方法之一。艾滋病结核病控制项目管理（一）利用规划报表艾滋病结核病控制项目管理63（二）现场督导

报表中得不到的信息，常常利用现场督导的方法获取。例如：病例记录的质量、实验室的操作、涂阴病人的诊断质量、DOT的质量、医院的漏报等。基层对有关工作的建议。艾滋病结核病控制项目管理（二）现场督导报表中得不到的信息，常常利用现场督导的方64（三）通过现场和专题调研

在开展监测评价工作当中，往往需要一些专题资料，如设备使用状况、工作人员配置情况，项目经费支出情况等资料。对于这些资料的收集，可采用现场调查和专题调研的方法。具体通过现场观察、询问或下发文件的形式获得第一手资料。结核病控制效果的评价常使用患病率、知晓率等专题调查。通常来说，使用该方法应先针对所需资料设计好调查问卷或调查表格，以方便资料获得。艾滋病结核病控制项目管理（三）通过现场和专题调研

在开展监测评价工作当中，往往需要一65（四）回顾现有资料

我们在对资料进行分析，通常要使用既往资料作比较。对于这些资料，收集方法主要通过文献检索、期刊查询等。随着电子网络的日益普及，这些资料均可通过网络快速而准确地获得，同时，一些基本资料（如年度人口数、人群年龄分布等）也可通过网络信息轻易得到或更新。值得一提的是，我国结