社会实践参考例文

社会实践活动项目类别：口科技支农类 口社会调查类□志愿服务类东北农业大学2016年暑假社会实践报告农村土地承包经营权流转制度创新研究——以黑龙江省兴城镇为例摘要中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。自2005年开始关于土地流转的政策的逐步完善并且大力实施，在某些省份取得了很好的预期效果，农民的收入也得到了提高。本文在深入解读中央关于土地流转政策的理论意义和现实意义基础上，借助调研采访，对黑龙江省农地流转的基本态势进行了阐述和分析。并利用调研数据，对土地流转后转入户和转出户的收入水平变化进行了回归分析，建立了流转土地户和非流转土地户收入的数学模型，从而得出土地经营权的流转可以增加农民收入的结论。并进一步对土地流转过程中遇到的障碍和影响土地流转的消极因素做了分析，针对存在的问题提出了若干可行性建议。关键词：土地流转体制创新回归分析II一目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"摘要 II弓1言 4\o"CurrentDocument"2农地承包经营权流转的实证分析一以兴城镇为例 4\o"CurrentDocument"肇州县兴城镇农地流转概况 5\o"CurrentDocument"兴城镇农地流转与农民收入关联性的实证分析 5\o"CurrentDocument"3存在的问题 6\o"CurrentDocument"土地流转中农民土地权益受到损害 7\o"CurrentDocument"村剩余劳动力再就业问题尚未得到妥善解决 7\o"CurrentDocument"地流转后被非法“农改非”耕地逐年减少 7\o"CurrentDocument"4对策建议 7\o"CurrentDocument"尊重农民意愿循序渐进 7\o"CurrentDocument"因地制宜合理流转 7\o"CurrentDocument"政府加大对农村公共品的提供 8\o"CurrentDocument"5参考文献 8III-1引言随着城市化建设进程的不断加快，农村改革总的走势是市场化。目前，我国各类市场体系正在加快发展，且不断完善规范，唯有农地市场发展相对缓慢。农地市场是农村生产要素市场的重要内容，也是整个市场体系的重要组成部分，只有通过建立规范的农地市场，并纳入我国社会主义市场体系才能使农村的土地、资金、劳力等生产要素达到最佳组合，各项资源得到优化配置。2008年中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》全文公布。该文件指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。国家之所以要这样做，是源于过去的教训一一因为土地产权不明晰，农村的土地看起来是集体的，农民们种地可以，一旦涉及土地的处置权，就没了任何权利，基层政权的官员们会以土地集体所有的理由，代替农民来行使土地处置的权利。2农地承包经营权流转的实证分析一以兴城镇为例农地流转是农地承包经营权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织的行为过程。农地流转保留承包权，转让使用权。对黑龙江省近几年农地流转的趋势进行概括性分析（见图1）：图1黑龙江省2005-2009年农地流转趋势图通过图1可以看出，2005年黑龙江省农地流转面积为50多万公顷，2007年流转面积为73万公顷，2009年流转面积为130万公顷，农地流转的面积明显呈递增状态，但是流转的面积相对土地总面积来说较少。根据我们的走访与调查，呈现如下特征，即距离城镇越近的农村土地流转的速度越快，流转的面积也较多，距城镇较远的农村流转面积却较少。肇州县兴城镇农地流转概况兴城镇位于大庆市肇州县的一个较近的镇，属于城市近郊区，地理环境为平原耕地19733.33公顷其中林地1333.33公顷，园地2000公顷，养殖333.33公顷，水产300公顷，经济发展水平不高，属于中等。人均年收入6474元，除了种植农作物还有一定规模的养殖，但主体收入是以旱田为主，一般种植玉米、烤烟、大豆和香瓜（较少）。以下是兴城镇土地类型分配表（见表1）：表1兴城镇土地类型分配表类型面积（公顷） 比例（%）林地园地养殖水产1333.33 23.532000.00 35.292000.00 35.29333.33 0.59注：如果数据来源于统计资料要标明数据来源近几年来随着城镇的快速发展，许多农村人口涌入城镇，使农村向城市化转移，农户进入城市找到一份工作，再把手里较少的土地承包或者转租出去，下面是 2005-2010年兴城镇土地流转趋势变化图（见图2）：兴城镇农地流转与农民收入关联性的实证分析数据来源以下我们以大阁村为例对农地流转面积和农民收入之间的关联关系进行实证分析，相关数据均来自实地调研。大阁村位于兴城镇东侧得一个农村，共851户其中有140多户有一定的土地流转，该村相对富裕人均年收入5000元以上，该村耕地1186.67公顷，主要是旱田，作物为玉米和烤烟，其中烤烟的收益较高但有一定的风险，该村有较少的养殖和牧业，大阁村临近城镇较为富裕，土地流转的也特别的多。表2为大阁村五年内的土地流转统计描述。表22005-2009年流转土地与收入统计年份流转面积（公顷）人均收入（元）2005年45.0921002006年45.3322202007年48.6523802008年52.2124002009年59.333700模型原理及统计分析针对土地流转的面积与农民收入之间的关系，我们建立一元线性回归模型，对两者的关系进行模拟和分析。模型原理如下：一元线性回归模型为（注：公式要用公式编辑器编辑）其中，Y为被解释变量，代表农户收入；X为解释变量，代表农地流转面积；00为截距，01为系数，两者均为待估系数；e为扰动项，体现了Y的变化中没有被X所解释的部分，即除X以外其他所有对Y产生影响的因素的综合体现。以2005-2009年大阁村农户农地流转面积和收入两组数据为样本，利用SPSS12.0软件进行统计分析，结果如下：兴城镇农地流转与农民收入关联性的经验检验以上我们利用线性回归模型模拟了兴城镇农地流转对农户的增收相应，为了更为深入的讨论农地流转的增收效果，我们将调研样本进行重新整理，对农地流转户和非农地流转户的收入状况进行经验比对，已对上文的分析结论进行检验和作证。通过我们对大阁村的实地走访，共分发20份问卷，回收20份问卷，我们对这20份问卷的数据进行进行了统计，得出平均值：每家人口为4人，有2人可以工作。下面我们利用平均值来进行以下分析：结果讨论通过综合以上分析可知：农民的收入与土地流转面积的大小呈正向相关，并且根据数值可以充分的论证土地流转可以提高农户的收入。发展农村经济的核心是增加农民收入。当前，农民收入也逐步多元化，土地也不再是农民唯一获得收入的手段，农民通过外出务工、经商能获得更多的收入。农地分散经营的低收入和非农产业的高收入形成了鲜明对比。所以国家出台一系列的关于土地流转的政策对农民具有很大的益处，农民一直处于弱势地位，这种土地改革可以为农民致富建立一个可持续发展的体制。通过土地流转，农民获得了相对较高和比较稳定的有偿转让收入，同时，为发展农村经济提供了经济基础。3存在的问题在农村的村干部也在鼓励农民把在手里较少的耕地流转出去，为什么土地流转的较慢呢？根据我们大量的走访和调查，发现了在土地流转过程中阻碍土地流转进程的几个重要因素：土地流转中农民土地权益受到损害“土地流转”是农民把土地承包权转手他人，从中获得货币报酬或比照货币的实物报酬，这样就必然存在卖者竞相高价卖地、买者竭力低价买地。如果“土地流转”在全国同步展开，由于价格互相攀比，很有可能会在比较高的价位上才能成交。一旦“土地流转”市场形成，很难避免购地者把地炒起来一一仍然美其名曰“再转包”。届时农用地增值，如此形成一波高过一波的农用地地价，并使全国的地价空前膨胀，犹如过去的“炒房”。完善土地补偿机制，严格限制土地非法倒卖。20年内土地增值的收益溢价应该归于原有农民。村剩余劳动力再就业问题尚未得到妥善解决在农村土地流转之后的农村地区，必定面临一定的劳动力剩余的情况，这一部分剩余劳动力的就业又为农地流转提出了新的难题。造成这种现难题的原因有两个：第一，城镇的市场竞争已趋于白热化，而素质还有待提高的农民不足以在竞争中占据优势地位。第二，政府暂时对于农民的引导和扶持力度还不够。2008年全球金融风暴席卷之后，此状况愈演愈烈。在法律无明确清晰地规定的情况下，土地流转也存在着大量违规操作现象。地流转后被非法“农改非”耕地逐年减少调查中，我们发现兴城镇部分耕地被非农业化，有极少量的非法流转行为存在。有的耕地被转为非农用途，主要用于招商引资、工业园区、小城镇等项目建设。这些建设用地绝大多数履行了批准手续，也有一小部分没有被批准，相关镇为了完成工业发展等业务，以镇政府或用地单位名义。采取向农户租赁的方式，将土地使用权流转到自己名下，用于非农建设。4对策建议尊重农民意愿循序渐进在我国现行的土地制度下，农村土地的所有权归集体所有，经营权归农民所有，因此在流转土地承包经营权、发展规模经营时，首先必须征得农民同意。尤其在农村社会保障体系还不健全的情况下，土地对农民有着十分重要的意义，土地既承担着经济功能，还承担着社会保障功能。因地制宜合理流转推进土地流转实际上要和工业化、城镇化发展和工业城市吸纳农业人口的能力相吻合。目前我们国家人多地少，我国人均耕地数只及美国人均数的11%，加拿大的5%。工业化、城镇化水平较低，吸纳农业人口的能力较弱，所以拼命去追求，一定要实现像美国、加拿大，一个农民家庭种几万亩地的农场，这实在不现实。政府加大对农村公共品的提供要保障留守儿童和老人的日常生活，就要由政府提供交通、水利、电力、通讯、教育、医疗等等一系列的农村公共品。另外，必须建立高效的农业社会化服务体系。要加大农村合作医疗的优惠政策，让老人和孩子的健康得到保障。在节假日给他们送去一定的慰问品和慰问演出。5参考文献[1]郭翔宇.以科学发展观为统领推进农村改革发展[J].东北农业大学学报（