某工程监理工作制度汇编

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档目录监理工作制度第一节、监理工作会议制度 3第二节、监理工作值班制度 5第三节、监理工作报表制度 6第四节、工程建设监理交底制度 9第五节、施工图设计交底与图纸会审制度 13第六节、设计变更管理制度 17第七节、单位工程施工组织设计编制与审批制度 18第八节、单位工程开工申请制度 21第九节、工程设备、材料质量验收制度 22第十节、隐蔽工程质量验收制度 25第十一节、分部分项工程质量验收制度 27第十二节、工程质量事故处理管理制度 29第十三节、不符合项处理管理制度 31第十四节、工程师通知单与联系单签发制度 35第十五节、施工索赔管理制度 36第十六节、单位工程竣工验收制度 40第十七节、图纸审阅措施制度………………44第十八节、工程建设合同信息档案资料管理制度 45第十九节、监理人员职业道德守则和纪律 50第二十节、项目监理部廉政建设要求及处罚措施 51第二十一节、成品保护制度…………………54第二十二节、监理工作程序…………………56监理组织机构和人员职责分工第一节、本项目监理机构的组建思路 77第二节、监理机构的组织形式 78第三节、监理组织结构人员安排 79第四节、监理机构工作计划 79第五节、监理廉政工作措施 84第六节、监理部安全监理 85第七节、总监理工程师办公室的职责 88第八节、监理人员的岗位职责分工 90_Toc437592848

监理工作制度第一节、监理工作会议制度为了协调工程建设有关各方面的工作关系，落实工程建设各方的权利和义务，及时了解、反映和处理现场施工中出现的有关问题，使工程按合同目标顺利进行，建立监理工作会议制度。一、现场监理例会1、第一次工地会议第一次工地会议是项目尚未全面展开前，履约各方互相认识，确定联络方式，检查开工前各项准备工作，明确监理程序的会议。召开时间：第一次工地会议应在现场监理工程师进驻工地后和项目总监理工程师下达开工令之前举行。参加人：第一次工地会议由建设单位主持召开，总承包单位的授权代表及有关设计人员参加。会议目的：第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。2、经常性工地会议(监理例会）监理例会由总监理工程师组织与主持，按一定程序召开，是以研究解决工地出现的包括施工计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题的工地会议。监理工程师将会以讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要、供与会者确认和落实。监理例会的时间：监理例会要定期召开（宜每周召开一次），各工程项目应根据具体情况确定例会的固定日期和地点。参加人：项目总监理工程师、其他有关监理人员、工程项目经理、承包单位其它有关人员、建设单位代表，必要时还邀请其它有关单位有关人员参加。会议主要议题：（1）对上次会议存在的问题的解决和决议执行情况进行检查；（2）工程进展情况；（3）对下月（或下周）的进度预测；（4）承包单位投入人力设备情况；（5）施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；（6）有关技术问题；（7）有关索赔问题；（8）建设单位对承包单位提出的违约赔偿要求。3、专业性监理会议，例如加工订货会、建设单位直接分包的项目与总承包单位之前的划项会、专业性较强的分包单位进场协调会等，这类会议可不定期召开，均由监理工程师主持会议。4、会议纪要（会议记录）：会议由指定的监理工程师记录并整理形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要应主要写明：会议地点及时间；（2）出席者姓名、职务及代表的单位；（3）会议中发言者的姓名及所发表的主要内容；（4）上次会议决议事项；（5）本次会议议项事项；（6）议决事项由何人在何时执行；（7）当会议无形成议决事项时，仅用会议记录形式把会议讨论内容记录备案。二、监理人员有关职责1、现场监理工程师：参加监理例会，并在例会前做好充分准备，对施工现场的情况和要解决的问题主动与总监汇报和协商，对会议形式的决议要认真落实，检查执行。2、会议记录文件整理人员，一般由合同管理工程师担任，也可由总监指派某监理人员承担，其职责为：负责例会的记录和会后整理会议文件的工作，要求在会后24小时内形成会议文件并经各方签字后，发与各方执行或备案。3、总监理工程师：负责组织监理例会的召开，根据工程有关的合同或协议，代表监理方与工程有关各方协调关系，对各方意见经过讨论后进行集中，提出建议或指令，形成会议纪要的决议内容，会后督促各方认真执行。第二节、监理工作值班制度一、为了保证监理工作的质量，监理机构必须常驻现场，其监理工作制度、规定应报业主批准。本工程需要连续施工，因此节假日期间，驻地监理机构也必须满足连续施工对监理工作的要求。如有特殊情况，总监理工程师应向业主请假，专业监理工程师应向总监理工程师请假。二、监理服务期开始后，监理人的出勤必须满足以下要求：1、正常工作日及节假日期间，监理人员可适当安排休息，但必须保证不少于70%的监理人员在工地现场工作；2、驻地监理机构在工地现场的夜间值班人员不得少于其监理总人数的1/3；3、总监必须保持常驻现场。第三节、监理工作报表制度为了客观、准确地反映工作过程，及时与业主沟通信息，以便掌握工程的动态，对工程进行客观的分析，并作出正确的决策，特制定本监理工作制度，监理部应严格地执行。监理工作报表包括日报表、周报表、月报表、年度报表以及专项报表如进度、质量、造价、索赔类报表。一、施工月报报送1、总包单位应按月报送月度工程统计报表及施工进度计划报表。月报表内容由监理部根据工程实际情况作出明确要求。2、报送时间：每月25日3、报送地点：监理工程师办公室4、报表内容：上月26日至本月25日工程完成及工作量统计情况，本月26日至下月25日的施工进度计划安排情况。5、报表格式：按省建设厅统一规定6、报送份数：一式二份二、监理月报1、专业监理工程师逐项审核施工月报表，签署意见并签字确认，于当月30日前报送总监理工程师（或总监代表）。2、总监理工程师（或总监代表）审查后，综合工程的进展情况，组织编制监理月报。3、监理部监理月报编写要求（1）编制监理月报的基本要求1）监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，于下月5日前发出；2）监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确。重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；3）监理月报采用A4规格纸张。（2）监理部监理月报编写纲要1）工程概况：工程名称、工程地点、建设单位、承包单位、设计单位、建设规范、总平面示意图等；合同情况：合同约定质量等级。合同价等。施工基本情况：本期在施工程形象部位及施工项目；施工中主要问题等。2）工程进度：a、工程实际完成情况与总进度计划比较；b、本月实际完成情况与计划进度比较；c、本月工、料、机动态；d、对进度完成情况的分析（含停工、复工情况）；e、本月采取的措施及效果；f、本月在施部位工程照片。3）工程质量a、分项工程验评情况（部位、承包单位自评、监理单位签认、一次验收合格率等）；b、分部工程优良率统计；c、主要施工试验情况；d、工程质量问题；e、工程质量情况分析；f、本月采取的措施及效果。4）工程计量与工程支付a、工程量审批情况；b、工程款审批情况，月支付情况（月支付汇总表）；c、工程款到位情况分析；d、本月采取的措施及效果。5）合同其他事项的处理情况a、设计变更、洽商情况（数量、主要内容等）；b、工程延期情况（申请报告主要内容及审批情况）；c、工程索赔及处理情况。6）天气对施工影响的情况（影响天数及部位）7）监理部机构与工作统计a、监理部机构框图（含人员）；b、计量工作统计。8）本月监理工作小结a、意见和建议；b、下月监理工作的重点。（3）月报编制后由总监审查签认后报送业主方有关部门。三、监理日/周报表由监理部根据工程需要和业主方要求自行规定，监理日/周报表的编制必须依据施工方的相应报表为基础并加以审查/综合考虑确认后上报业主方有关部门。第四节、工程建设监理交底制度监理交底是做好监理工作的重要手段，是监理开展规范化工作的基础。监理工作的效果如何，监理目标能否实现与监理交底的深度、广度和力度密切相关。坚持在开工前由总监理工程师进行监理交底，在监理交底的同时，向建设方工地代表、项目监理人员及施工单位发书面交底要点，阐述监理的思路和工作要求，严格按交底要点进行监理，是建设各方统一思想、密切配合的基础。一、监理交底的形式监理交底一般以座谈会的形式进行，由总监主持召开，参加会议的有：全体监理人员，建设方驻工地代表，施工方的项目经理、技术负责人、质检人员、安全文明员、与计价有关的人员等。监理交底会议形成纪要，由各方签字，具有与合同等同的法律效力，是制约参与工程建设各方人员行为的规范性文件，也是监理方开展监理工作的依据。二、监理交底的内容：1、向参加会议各方明确国家建设法规授予监理的权限。《建筑法》授予监理的权限有：（1）代表建设单位对工程实施监督管理权。（2）裁定工程施工是否“符合工程设计要求，施工技术标准和合同规定”。（3）“有权要求施工单位改正”不符合规范规定及标准的施工作业。《建设工程质量管理条例》授予监理的权限有：（1）“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理师签字，建设单位不拔付工程款，不进行竣工验收”。（2）“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理”。（3）“总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证”。（4）“总监理工程师有权建议撤换不合格的工程分包单位和项目负责人及有关人员”。（5）总监理工程师要公正地协调项目法与被监理单位的争议。政府授予监理的权利，监理执行不好或不认真执行，建设工程发生问题，造成不良后果，就要追究监理的责任。2、向参加会议各方明确监理、建设方、被监理方、设计之间的关系。（1）监理与建设方是合同关系。是一种委托与被委托、授权与被授权的关系；是相互依存、平等互利的关系；双方应围绕工程项目认真履行监理合同，认真履行建设法规的规定，齐心协力管好工程。（2）监理与被监理方是监理与被监理的平等关系。监理依据建设方的授权，监督管理施工单位履行工程建设承发包合同的权利和义务。被监理方一般不再直接与建设方交往，而转向和监理方直接联系，并接受监理单位对自己进行工程建设活动的监督管理。（3）监理与设计的关系。目前，工程项目施工阶段监理，与设计没有直接的联系。监理要与设计打交道必须通过建设方。但监理应当对相关问题提出监理意见或建议，协助业主落实处理。3、明确监理委托合同中监理工作的范围和建设方对监理的授权范围，监理在合同中应履行的责任。权利和义务，以便施工方在履行施工合同的过程中接受监理对工程项目的监理。4、明确监理依据（1）招投标文件、中标通知书。（2）本工程监理合同、工程施工合同、有关材料设备的订货合同、协议。（3）设计文件及施工图。（4）工程项目监理规划以及针对工程的特点编制的监理细则。（5）国家及地方政府有关工程建设法规、施工规范以及业主关于项目建设的文件、管理程序等。5、向承包商介绍进驻工地监理机构的人员。各岗位责任人、各级监理人员的职责范围、工作权限及廉政承诺，以便建立联系，提高工作效率。6、明确监理人员负责的监理工作及施工管理程序。7、明确各类报表的格式、填写要求、上报时间，对施工方解疑。8、明确材料报验制度。严格材料见证取送样制度，执行材料监理批准进场、同意使用的原则，履行原材料报验手续。9、明确隐蔽工程检查签证制度。严格进行隐蔽工程、工序检查。隐蔽工程完成后，由施工单位自查、填表，按隐蔽工程检查程序要求通知监理和本单位的质检员共同检查、整试。监理工程师签署同意后方可隐蔽。10、明确工地协调会议制度。并形成现场会议纪要，共同遵守。11、明确施工单位向监理报送月报表。（1）本月（累计）完成合格工作量、换算工程量、资金价值；（2）本月投入施工管理人员、作业人员、设备台数；（3）本月监理发现问题、整改结果；（4）下月计划施工分项、分部，工作量；(5)四控分析，质量改进措施、赶工措施。12、明确项目监理的信息流通渠道。建设各方发出的各种文字联系、指令等必须签收并答复，以保证监理工程师对进度、质量、投资、安全的控制。13、明确工程进度款的计量支付办法。14、明确监理对安全文明工作的管理和检查办法，奖惩措施。第五节、施工图设计交底与图纸会审制度为了使承建单位了解工程设计特点、设计意图和施工工艺、技术要求，掌握工程关键部分的质量要求，保证施工质量，设计单位必须依据国家设计技术管理的有关规定，对自己提交的施工图纸，进行系统的设计技术交底（简称设计交底）。同时，也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患与问题消灭在施工之前，使设计施工图纸更符合施工现场具体要求，避免返工浪费，在施工图设计技术交底的同时，也可对设计图纸进行会审。设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，也是保证工程质量的前提，是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。一、设计交底与图纸会审遵循的原则1、以单位工程为单位，设计单位必须提交完整的正式施工图纸；对施工单位急需的重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到后再统一交底与会审。2、在设计交底与图纸会审之前，各有关单位，包括业主单位、监理单位及总包单位、施工单位和其他有关部门必须事先指定主管该项目的工程技术人员进行看图，初步审核，准备意见，进行必要的核对和计算工作。3、设计交底与图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的主要设计人员或了解设计情况的工地代表出席。进行设计交底与图纸会审的单位工程图纸，必须经业主与监理工程师确认，未经确认不得交付施工。3、设计交底与图纸会审会议组织（1）时间：设计交底与图纸会审在该项目施工开工之前进行，开会时间由业主或监理单位决定并通知。（2）地点：设计交底与图纸会审会议在施工现场进行。参加人员：参加的单位与人员，除监理工程师外，还有建设单位、总包单位、设计单位、施工单位等有关人员。（3）会议组织：设计交底与图纸会审会议可由业主表或总监理工程师主持，监理单位和总包单位（含分包单位）分别填写会审记录，由监理单位汇总，提交建设单位和设计单位进行会签。4、设计交底与图纸会审工作的程序。（1）介绍：首先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施等有关注意事项。（2）提问：各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题。（3）答疑：设计单位根据各方提出的问题进行答疑。（4）会审：各单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法，写出会审纪要，并经各方签字。5、图纸会审的结论记录与存档（1）图纸会审应由总包单位做出详细记录，并负责形成会议纪要。经与会各方签字同意后，该纪要即被视为设计文件组成部分，报送业主和监理单位，抄送有关单位，并予存档（纪要可采用表格形式）。6、图纸会审中对设计修改的处理（1）对会审中有可能出现的设计修改，必须符合总承包合同附件的设计原则和国家主管部门颁发的有关设计标准、规程、规范。（2）当通过协商各方意见仍不能统一时，一般性问题，由监理工程师与设计单位、总包单位商议后作出决定，重大问题则应报请业主批准。（3）设计修改的程序：对会审中已决定必须进行设计修改的，由原设计单位按设计变更管理制度提出修改设计，一般性问题经监理工程师和总包单位审定后，交施工单位执行；重大问题报业主批准。7、设备制造厂家的图纸会审。凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图，视情况由订货单位邀请制造厂家代表到位，并请业主、监理工程师与设计院的代表一起进行技术交底与图纸会审。8、图纸会审的重点内容（1）设计单位资质情况，是否无证设计或超资质设计；设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级经各级人员正式签署。（2）水文地质资料是否齐全并符合现场实际。（3）设计图纸与说明书是否齐全、明确。坐标、标高、图纸尺寸、管线、道路等交叉连接是否相符；图纸内容、表达深度是否满足施工需要：施工中所列各种标准图册是否已经具备。(4)施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；主要材料来源有无保证，能否代换；新技术、新材料的应用是否落实。(5)道路结构布置与设计是否合理，是否与工程地质条件紧密结合，是否符合相关设计要求。(6)几个设计单位设计的图纸之间有无相互矛盾；各专业之间、平立剖面之间、总图与分图之间有无矛盾；建筑图与结构图的平面尺寸及标高是否一致，表示方法是否清楚；各类专业间是否协调统一。(7)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否与总平面一致。(8)图纸技术要求与规程要求是否一致；设计方案、设计标准是否符合承包合同确定审定的原则。(9)施工安全文明、环境卫生有无保证。(10)建筑与结构是否存在不能施工或不便施工的技术问题，或导致质量、安全文明及工程费用增加等问题。9、图纸会审的确认形式施工单位拟开始的一切工程项目设计图纸，必须经过图纸会审，未经会审的施工图不得据以施工；已经会审的施工图以下达会审纪要的形式作为确认，并由业主或监理单位在图纸上加盖“供使用”章。第六节、设计变更管理制度经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应按图施工。施工单位或其它单位不得擅自变更设计。如建设单位提出变更设计，或发现设计问题，或由于施工、材料采购等原因要求变更设计时，监理工程师应以联系单形式发往设计单位。设计单位核定后，以设计变更通知单形式发出，设计变更通知单运行程序应遵守本管理规定。一、要求设计进行变更的条件1、设计图纸有差错；2、设计与实际情况不符合或客观条件有变化；3、施工条件所限，设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求；4、技术改进和合理化建议：5、业主的要求。二、设计变更的类别设计变更，按其性质与大小，分下列三类：1、一般小型设计变更。不改变原设计原则，不影响质量和安全文明运行，不影响美观，如图纸尺寸差错更正、材料等强代换、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理等。这类修改由要求修改的部门提出，经施工及设计单位核签后，报监理工程师，在3日内由专业监理工程师会签后执行。2、较大设计变更。工程内容与工程量有变化，但不涉及总包合同己确定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，或设计变更要涉及两个及以上单位时，由要求修改的部门提出，经专业监理工程师、设计院及施工单位分别核签后，报监理工程师，在5日内由总监理工程师批准后执行。3、重大设计变更。涉及原合同确定的设计规模、设计原则、工艺系统与主要结构布置的修改，由要求修改的部门提出，经专业监理工程师和总监理工程师审核后，报请业主，由业主送原审图部门审定。三、设计变更的审批设计变更无论其性质与大小均应先办理相应的审批手续之后才允许施工，不得先变更设计进行施工而后补办手续。在施工中，设计单位、建设单位提出设计变更要求，均应经各方会签，由监理单位签发“设计变更通知书”才可实施。四、设计变更的资料保管设计变更资料应作为设计文件组成部份予以妥善保管，并作为竣工资料统一归档。设计变更通知单及图纸应符合档案部门的归档要求。五、设计变更的费用设计变更费用按发、承包双方合同有关条款办理。涉及费用问题的重大设计变更，设计应随“设计变更单”提出修正概算。第七节、单位工程施工组织设计编制与审批制度单位工程施工组织设计（施工方案）是组织施工的指导性文件，施工组织设计的编制正确与否，将直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制三大目标能否顺利实现的关键，对科学地组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益有着十分重要的意义。一、施工单位的责任每个单位工程施工前，负责该工程施工的承建单位必须编制好施工组织设计，对工程质量、进度、安全文明负全面责任，并经施工单位和总包单位技术负责人审批后，将正式文件及必要附图交监理工程师审核。二、对危险性较大工程安全文明专项施工方案的审查程序1、施工企业应组织不少于5人的专家组，对已编制的安全文明专项施工方案进行论证审查。2、安全文明专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人，总监理工程师签字后，方可实施。3、专家组书面论证审查报告应作为安全文明专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全文明专项方案组织施工。三、编制施工组织设计的原则、要求和内容1、编制施工组织设计的原则：施工单位在编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明、文明施工，利于提高工程质量和缩短施工工期。2、编制施工组织设计的要求：（1）符合本工程总承包单位编制的，投标文件中的施工组织设计文件。如有重大修改，必须有充分的论据；（2）符合发、承包双方签订的合同书；（3）符合设计单位提交的施工图设计要求。如要求设计进行配合施工作核算或局部修改时，应有充分论据，并征得设计代表的同意；（4）符合国家和行业主管部门所颁发的规程、规范、标准及政策；（5）符合现场具体条件，做到安全文明、文明施工。3、施工组织设计包括的内容：（1）单位工程概况，施工条件：地形、地貌、地质状况、周边环境等，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、工程造价等；（2）施工部署、主要施工方法和措施；（3）施工技术和物资供应计划，包括设计图纸交付计划；（4）组织机构、劳动力安排和主要施工机具配置；（5）施工用水用电计划；（6）施工综合进度安排，包括开工、竣工日期、阶段形象进度及施工进度网络图；（7）施工场地安排及临建设施布置；(8)保证施工安全文明(包括防火、防台风、防雨等)、保证质量的计划、措施；(9)费用测算及用款计划。施工组织设计的内容与深度可随工程大小、难易程度适当调整，对于简单的单位工程可只编制施工方案或作业指导书，但审批程序不变。4、施工组织设计的审批(1)施工单位根据审核意见对原施工组织设计进行修改后，报监理单位。(2)监理单位接到报审的施工组织设计，应首先审查是否有内部批审手续(编制人、技术负责人、批准人的签字，施工单位盖章等)，然后分专业进行审核，最后由总监理工程师批准，施工单位才可实施。第八节、单位工程开工申请制度按照科学管理、合理组织施工的原则，要求施工单位在单位工程开工之前，必须有完善的开工准备条件。开工条件，也就是开工前施工准备的内容，从质量管理上讲，也就是工程开工前应具备的工序质量保证。一、单位工程开工报告“单位工程开工申请报告”(见省施工现场用表A1——简称省统用表)一式五份，由负责该单位工程的施工单位填写，由总包单位预审后，并在开工前五天送监理工程师审批。二、单位工程开工条件核查承包单位认为达到开工条件时，应向监理部申报“单位工程开工申请报告”（省统用表A1）监理工程师对单位工程开工条件核查的主要内容：1、核查政府主管部门签发的“规划许可证”、“施工许可证”等有关文件。2、施工组织设计已经项目总监理工程师审定。3、核查承包单位提交的测量方案和测量控制桩。4、承包单位项目经理部的技术管理人员是否到位，质量保证体系是否健全，施工设备是否按计划进场，主要材料供应是否落实到位。5、施工现场水、电、道路、通讯等是否达到开工条件要求。6、是否进行设计交底和图纸会审。三、单位工程开工报告的审批单位工程开工申请报告经专业监理工程师核查，认为具备开工条件，报总监理工程师批准后，施工单位才可以正式开工。四、单位工程分专业或特殊工程分包的分项工程，亦应按开工申请报告的审批程序进行。第九节、工程设备、材料质量验收制度工程设备和材料是工程建设的物质基础，为了保证工程质量，必须把好设备、材料质量关。一、设备设备订货是保证设备质量的前提条件。总包单位要和监理工程师、设计单位密切配合，按照业主确认的初步设计组织设备订货。要认真考核制造厂家的资质、信誉及业绩。对于首次采用的设备要特别对待，未经鉴定的新产品原则上不能用于本工程，更要防止过时淘汰产品混入本工程。在技术协议与合同条款中要明确设备技术性能、寿命保证、工作参数、运行方式、参照标准、验收规程、供货范围、专用工具、备品备件等。1、设备监造监理是对未出厂的设备进行制造质量的监督，通过检验，确保设备的内在加工质量良好。2、设备运输要采取措施确保设备在运输途中的安全文明，避免丢失、损坏。这是保证设备质量的环节之一。3、设备到现场的质检工作是质量保证的重点。它包含从开箱到设备移交全过程的质量管理工作。主要设备及进口设备等必须在现场开箱验收，并请监理工程师参加。监理工程师应着重注意下列要求：（1）入厂的设备材料应符合订货合同的规格、数量及供货范围，包装应完整，应有出厂合格证、试验记录或材质化验单及必要的技术文件等；（2）设备型号、规格、数量、性能、安装要求应与设计图纸相符；（3）设备安装环境及使用条件应符合本工程具体条件；（4）设备技术性能和工作参数以及控制要求应能满足设计规定的运行方式；（5）试验、检验的项目应符合有关规程、标准的要求。4、设备开箱检验的程序和应注意的事项：（1）开箱前对包装质量先进行验收；（2）开箱清点设备及附件应与装箱单相符，装箱单应与合同相符；（3）设备外形及接口应与工艺设计相符；5、装箱资料要齐全，一般包括：设备清单；设备总图；基础外形图与荷载图；性能曲线；安装说明书；使用维护说明。6、设备开箱检验：（1）国外设备由总包单位主持，业主、监理工程师、设备订货单位、安装单位、制造等单位参加，必要时请设计单位和商检部门参加。（2）国内设备由总包单位主持，业主、监理工程师、订货单位、制造单位、施工单位参加，必要时请设计单位参加。（3）验收时由主持单位做好记录。对存在的缺件和缺陷问题，应经过共同研究后做出纪要，明确责任，落实处理方法、费用和时间要求。（4）当有关各方在验收时对设备缺件、缺陷数量、质量、技术标准、处理方法及负责单位意见不一致时，一般由业主主持，组织各有关方(制造厂、安装单位、总包单位、监理工程师)进行讨论予以解决；如仍不能达成一致意见时，由上级主管部门协调解决。当工期紧迫时，业主有权请某单位先行处理，等上级调解后，其所发生的费用由责任方承担。二、材料及构配件材料及构配件是工程施工的物质条件，是工程质量的基础，所以加强材料及构配件的质量控制，是工程质量的重要保障，绝不能忽视。1、材料订货时要认真考核制造厂家的资质、信誉和业绩，必要时，应到生产厂家实地考察，以确定供货单位。2、用于工程的主要材料如水泥、钢材、焊条、高强螺栓等，必须具备产品合格证和材质化验单，并经监理工程师复核，不合格的材料不得用于本工程。3、材料质量例行检验项目和方法，应符合国家和部颁规程、规定的要求。4、用于重要结构并在现场配制的材料，应试验合格经总包单位确认、监理工程师签认后，才可使用。5、工程中所用各种构、配件，必须有厂家批号、出厂证明和技术合格证或质量保证书。对钢筋混凝土及预应力钢筋混凝土制品，应按围家和部颁有关规程、规定的要求进行必要的抽样检验。6、首次推广使用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。第十节、隐蔽工程质量验收制度隐蔽工程质量验收的目的，在于使工程项目质量控制做到工序控制，将质量保证体系贯穿到每个操作工人的工序中，从工程建设内部层层把关，求得工程项目整体质量得到保证。一、隐蔽工程的概念隐蔽工程是指那些在施工过程中上一道工序的工作结束，被下一道工序所掩盖，正常情况无法进行复查的部位。二、隐蔽工程的验收隐蔽工程在下一工序施工前，现场监理人员应按照设计要求、施工规范、采用必要的检查工具，对其进行检查与验收。验收通过通用的“隐蔽工程质量检查记录表”和建筑工程专用“隐蔽工程验收记录”的形式来表达验收结果。验收后，需请各方代表签署。如果符合设计要求及施工规范规定，应及时签署隐蔽工程记录手续，以便承包单位继续下一工序的施工。同时，将隐蔽工程记录交承包单位归入技术资料；如不符合有关规定，应以书面形式通知承包单位，令其处理，处理符合要求后再进行隐蔽工程验收与签证。隐蔽工程验收通常是结合质量控制中技术复核、质量检查工作来进行，重要部位改变时可摄影以备查考。三、隐蔽工程验收程序隐蔽工程验收时，施工单位应在自检合格后，提前24小时以“工序质量报验单”的书面形式通知监理单位及其它相关单位。有关专业监理工程师及其它单位有关人员应按时达到现场进行验收。经各方共同检查合格签认后才能进行下道工序。1、具体执行中，对可能出现下列情况的，其处理原则如下：（1）总包单位未通知监理工程师自行隐蔽的，监理工程师有权提出重新开挖解体检查，总包单位应按要求开挖解体；其检查费用和施工修改费由总包单位负责。（2）经检查发现问题后，不按要求进行返工和处理时，监理工程师有权通知施工单位停工，停工损失由总包单位自行负责。（3）隐蔽工程验收参加人员隐蔽工程验收工作参加人员：监理工程师、总包单位、专业设计代表、施工分项负责人、质检员和项目技术负责人。四、隐蔽工程验收报送的材料隐蔽工程验收前，施工单位施工班组应先填写“隐蔽工程质量检查记录表”(包括隐查内容)，经施工单位自检，施工分项负责人签字，提供给参加验收人员检查。检查后各方作出评价并签署。五、隐蔽工程的验评隐蔽工程验收是单位工程验收的基础，隐蔽工程验收应与验评工作同时进行，以利进行分项、分部和单位工程的验收。六、隐蔽工程验收记录管理验收记录表一式三份，各单位签署意见后，由施工单位作为工程文件保存一份，另二份分送业主、监理单位。第十一节、分部分项工程质量验收制度分部分项工程验收是三级验收的最基础工序验收，必须在工序过程中进行。按质量计划属于停工待检点的工序，必须停工待检。分部分项工程验收的目的，就是要从基础、从工序、文件记录上为单位工程的优质奠定基础。工序验收记录文件，必须在工序验收中填写，不得事后补记。一、验收程序分部分项验收，分两阶段进行，首先进行分项工程验收，而后进行分部工程验收。1、分项工程验收做法如下：（1）分项工程验收，是生产工序的验收，一般在工序结束后按质量计划中的检查点(H．W．R点)进行。施工单位内部实行应事先自检合格。（2）分项工程验收以现场实物检查为主，对照施工记录的完整性与真实性。以建设部颁发的验评标准为依据。（3）鉴于有些分项工程划分范围较大，一个分项工程可以划分为几个子分项工程几次施工，要求每施工一次验评一次，并作好完善记录，使验评工作正确反映工程实际情况。（4）分项工程验收后，必须同时填写两种文件，一种是验收的隐蔽工程文件，详见“隐蔽工程质量验收制度”；另一种是“分项、分部工程检验认可书”。2、分部工程验收主要做法如下：（1）分部工程验收一般在所含全部分项工程完工后进行，并有分项工程质量检查、试验报告结论(如混凝土强度、抗渗强度、金属一般强度、疲劳强度、焊接的无损检验和热处理等)。（2）分部工程验收以文件记录验收为主，现场实物抽查为辅。（3）分部工程验收项目划分及验评等级划分按国家建设部有关验评标准进行。确因客观原因某分项工程未完工，属重要项目的，则不能进行分部验收；属次要项目的，要列明未完项目，说明原因，明确责任单位，限定完成日期，方可进行分部验收。二、程序管理分项工程验收先由作业班组自检后交施工单位质检部门复查，并签名后，提前通知监理工程师、设计代表。由总包单位组织设计代表和施工单位质检人员对该分项工程进行检查，并填写《分项工程质量检验评定表》和“工序质量报验单”，经各方签字后方有效，并复印二份，存设计单位和监理单位，原件由施工单位保存。分部工程验收自检单位为施工单位，监理工程师接到施工单位报验通知后，除有设计代表参加外，重要分部工程还要通知业主等有关人员参加，验评组织工作仍由总包单位负责。第十二节、工程质量事故处理管理制度一、事故处理范围凡在施工、安装过程中发生工程质量不符合国家有关规程规定，或不符合设计要求，或施工偏差超过质量标准的允许范围，为此需要返工，或造成永久性缺陷者；或工程设备在施工过程中(包括装卸、搬运、试运过程)由于操作、使用、调整及保管不当造成设备、材料损坏者均属质量事故。二、质量事故的报告1、记录事故由当事施工单位记录、处理。2、一般质量事故发生后，施工单位除向总包单位报告外，还应在两天内报告监理工程师。施工单位质检部门应积极主持事故的调查分析会，并在五日内写出质量事故报告送交监理工程师。3、重大质量事故发生后，施工单位应在五小时内向业主和监理工程师报告，经总包单位组织施工、设计和有关人员进行事故初步分析后，监理工程师报业主由业主转报有关主管部门。总包单位必须在事故发生十日内完成事故调查分析，并由业主上报主管部门。事故发生后，应采取临时补救措施，防止事故扩大。事故调查分析应做到：事故原因、事故责任者、防范措施、有关人员教育四不放过。三、工程质量事故处理的程序1、在进行质量事故分析时，业主根据需要可委托质量检测单位进行必要的检测和试验，提供事故分析及处理方案的技术条件和所需数据。2、记录事故由当事施工单位处理，总包单位应将技术措施及结果交业主和监理工程师。3、一般质量事故处理方案，由事故责任单位提出质量缺陷处理方案，经监理工程师和设计代表审核后由总包单位组织实施。4、重大质量事故处理方案的审批应由业主、监理工程师、总包单位、施工单位、设计单位、事故发生单位共同商定并签证后实施。同时业主应及时报告上级主管部门，请上级主管部门参与事故的分析处理工作。5、对违反规程不听劝阻，不负责任造成质量事故者，对隐瞒事故不报告者应严肃处理。除给予行政处分外，对情节严重者应给予经济制裁，直至法律制裁。、四、有关事项1、质量事故的损失金额，应按返工实际发生的材料设备费、人工费、机械费等进行计算(应扣除回收价值)。2、一般事故和重大事故处理全过程技术资料(影像、记录、分析报告、补强措施、试验数据、工程图纸等应妥善保存，单位工程竣工时，应作竣工资料予以移交。3、施工任务分包方发生的事故，由总包单位负责按上述程序处理。有关事故中定性、责任、处理意见各方有分歧时，由质量监督部门或有关上级机关裁决。4、施工单位、设计单位应按时对已发生的各类质量事故进行统计，上报业主和监理工程师。第十三节、不符合项处理管理制度一、编制依据1、围家有关验收规范、设计标准、质量标准2、业主与总包单位签定的合同技术条款及各级质量文件。二、不符合项内容1、凡是设备、材料在订货、运输、保管、预制、安装、投运过程中，发现不符合技术规范要求的项目或事件。2、凡是施工过程(包括设备安装调试)，不符合技术操作规程或施工验收规范及设计文件要求的项目。3、凡是设计文件不符合设计规范、施工规范以及设备技术要求的项目。4、凡是在施工活动中，没有依照各级质保体系和质量文件实施的项目。5、根据施工验评标准评定为不符合项。三、不符合项类别1、一般不用呈报的不符合项，处理结果不必提交给业主备案，即处理后不影响建筑物、构筑物和设备性能、寿命，不发生额外处理费用的项目；2、记录备案的不符合项，处理结果提交给业主备案，但不影响主要性能和寿命，处理后可以正常安全文明运行，不发生额外处理费用的项目；3、供审查的不符合项，处理意见和处理措施需提交给监理工程师审核，处理结果需交业主备案，即影响主要性能或寿命，修复后可以恢复性能，需发生额外处理费用的项目；4、土建、安装之间接口的不符合项，处理意见和处理措施需提交给监理工程师审核。监理工程师参加处理后的试验与验收，处理结果需交业主备案。不符合项处理的类别分为：处理、停工处理、紧急处理。四、不符合项处理程序、不符合项处理过程，可分为提出、受理、处理、验收四个程序，其要求如下：1、提出施工单位发现不符合项，由施工单位自行处理；首先由施工单位向总包单位提出报告，说明不符合项发生的情况、原因与标准差异的大小，并提出建议采取的修复方案等内容。2、受理报告应在不符合项发生后三日内提出。由监理工程师核定后由总包单位转受理单位。如不符合项为监理工程师发现，应向总包单位下发指令单(统表B1)，由总包单位转施工单位处理。如系制造厂原因，则由总包单位、合同订货单位与制造厂代表联系、处理。如不符合项为设备制造厂发现，制造厂应提出不符合项运作单(包括内容、原因及建议处理意见)，报监理工程师和总包单位，并由总包单位在三日内转受理单位。为了不符合项运作单运行正常，一般提出单位应和受理单位双方质检部门先行联系，经双方原则同意后下达运行。受理单位在接到总包单位转来的运作单后，应在三日内提出处理意见，当各方意见不一致时，由总包单位会同监理工程师研究后裁定。受理单位在收到不符合项运作单后，属停工处理类别时不得进行下道工序，施工单位若强行进行，监理工程师不仅有权令其停工，并有权进行罚款。监理单位在接到处理报告三日内不返回处理意见，施工单位有权继续施工。3、处理受理单位在处理前，应将处理措施报总包单位和监理单位，总包单位会同监理工程师核查同意后方可实施。处理完后应填写处理记录、包括时间、方法、质量验评，交总包单位和监理工程师验收。处理中如发现处理措施不当，应提出补充措施，经批准后予以实施。4、验收。验收工作应在处理完毕后三日内进行。必要时，受理单位应重新做试验，以试验结果合格作为最后验收结果。验收后，受理单位应按档案管理要求保存不符合项处理的文件，以利竣工移交。五、其他事项1、当同一类不符合项，几个规范规定标准不一致时，应提请监理工程师裁定。2、不符合项增加的费用，按承发包合同有关条款予以处理。3、不符合项一般指缺陷处理，当构成事故时，应按质量事故处理管理制度处理。4、不符合项处理不能代替设计变更通知单。不符合项属设计问题时，在提出问题并确定处理原则后，仍需按设计变更管理制度执行。5、处理项目涉及第三方时，在受理栏中，必须有第三方的会签意见。6、施工单位应按月对已发生的不符合项进行统计、分析，上报总包单位和监理工程师。第十四节、工程师通知单与联系单签发制度一、适用范围除重大问题和重大决定必须正式行文，各单位之间在下列工程活动中联系处理一般工程问题，均可采用联系单形式。1、监理工程师、总包单位、施工单位对设计单位提出要求变更设计，以联系单形式发出。2、监理工程师在图纸会审后，以通知单形式向总包单位发出通知，明确“供使用”图纸；3、业主、监理工程师、现场设计代表对施工质量进行跟踪检查发现问题，可以指令单形式通知总包单位；4、总包单位就现场总平面、道路、水源、电源、通讯等方面的安排，以通知单形式通知各施工单位；5、施工单位因大件运输和吊装需要，向业主提出占地或堵塞通道请求，或直接与其它施工单位联系，以联系单形式提出：6、施工进度协调中，催促有关单位迅速作出回应和安排落实的问题，以联系单形式提出；7、总包单位提出请业主协调外部关系或与外部单位联系，以联系单形式提出；8、厂家驻工地代表与各单位之间须要协调的工程问题，以联系单提出；9、工程协调的其它问题，以联系单提出。二、通知单表格业主、设计单位和监理工程师使用的通知单、联系单采用省施工现场统一用表。总包单位、施工单位可参照本业主和监理工程师使用的通知单格式，自定一种通知单、联系单格式，报业主、监理工程师及有关单位备案。三、工程联系单的编码原则工程联系单的编号，原则上由发出工程联系单的部门按专业流水号编排：总包单位、施工单位可自定工程联系单的编号原则。四、通知单、联系单的签发通知单、联系单由业主负责人和总监理工程师(或总监代表)签发。总包单位、设计单位、施工单位的授权签发人名单由各自单位提出，并报业主、监理工程师及有关单位备案。五、通知单、联系单的处理“主送单位”接到通知单、联系单后要迅速回复意见(省统一用表)，如果不在限期内(除注明外，期限为7天)回复，则视为同意按签发单位的意见办理。六、通知单、联系单的保管指令单、联系单应妥善保存，工程竣工时，作为一种工程文件交业主档案部门统一归档。第十五节、施工索赔管理制度索赔是一种以合同和法律为依据，在合同实施过程中，合同一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而受到损失，向对方提出赔偿要求的权利，是合情合理的、是保护自身利益的合法手段。一、索赔的分类：可按索赔当事人，索赔事件的性质，索赔的目标和索赔的处理方式等进行分类：施工索赔主要是：1、按索赔目标分：（1）工程延期索赔、(2)费用损失索赔2、按索赔处理方式分：(1)单项索赔(较易得到解决)(2)综合索赔二、可索赔条件1、不可抗力的破坏作用。2、有经验的承包单位无法预见的地震、山洪爆发等不利的自然条件的影响。3、非承包单位原因引起的干扰事件：(1)业主未按合同规定的时间内提供设计图纸、资料，未按时交付合格的施工场地；(2)提供的红线桩和放线资料不准确；(3)工程地质情况不符；(4)工程数量变更；(5)业主指令提高设计、施工、材料质量标准；(6)由于设计错误、业主、监理工程师的错误指令，造成工程修改、返工等；(7)施工现场内发现文物、古迹、化石等保护和处理所采取的措施；(8)分包单位或供应商的拖期。三、监理工程师在索赔事件中应注意的事项监理工程师在施工过程中对导致索赔的原因应有充分的预测和防范措施，通过有效的合同管理防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件应作详细现场记录及会签确认记录并及时采取措施，以降低它的影响及损失。监理应注意的事项：1、索赔事件要属实，不能虚构或扩大。2、索赔证据应真实，准确、手续齐全。3、索赔根据应实事求是，符合合同条款的规定，理由必须准确、充分、有说服力。4、索赔申请报告的内容、程序、时限符合合同要求。5、工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。6、索赔费用的计算原则与方法必须合理合法。四、索赔资料和文件要求索赔事件处理的过程是项目建设工程承包合同继续完善的过程，索赔资料和文件是合同的组成部分，是重要的竣工资料应整理归档。索赔资料和文件的主要内容：1、提出的索赔报告(或意向通知书)。2、索赔的详细情况报告及附件。3、监理工程师调查核实的材料处理意见，报送业主审定的函件。4、业主的审定意见。5、总监理工程师对索赔的审批意见。第十六节、单位工程竣工验收制度单位工程是由建筑工程和建筑设备安装共同组成。单一的建筑物或构筑也是一个单位工程。另外室外的给水、排水、供热、煤气等建筑采暖卫生与煤气工程组成一个单位工程；室外的架空线路、电缆线路、路灯等建筑电气安装工程组成为一个单位工程；道路、围墙等建筑工程组成一个单位工程。单位工程的竣工验收是工程总体验收的基础，它是以分部工程、分项工程的验收为前提，抓紧、抓好单位工程的竣工验收这一环节十分重要，为此特制定本制度。一、验收依据1、国家或地方主管部门批准的可行性研究报告、初步设计(或扩初设计)及有关审批、修改、调整文件等；2、施工图纸和说明书，设备技术说明书；3、招标投标文件和工程合同：4、图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单：5、现行的施工技术验收标准及规范；6、施工单位提供的质保文件和技术资料。从国外引进的新技术或进口成套设备的项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。二、单位工程验收的前提条件1、单位工程验收的前提是事先完成组成该单位工程的分项工程和分部工程的验收。2、单位工程的全部工程量已经完成，原则上不存在验收后仍继续施工调试的情况；如果确因客观原因某分部分项工程未验收，属重要性质的，则不能进行单位工程验收；属次要性质的，要列明项目，说明原因，明确责任单位，限定完成日期，并经监理工程师批准方可进行预验收，但不能批准“竣工报告”。3、竣工验收文件、记录资料完整、真实齐全；如遇上述第2条情况，在遗留分部分项工程完成后，及时补齐有关文件资料，形成完整的“竣工资料文件包”。三、竣工验收程序单位工程竣工验收一般分初步验收和正式验收二次进行。单位工程竣工验收前，监理工程师应督促施工单位作好竣工验收的准备工作。施工单位必须完成收尾工程，整理竣工验收移交资料，进行竣工验收的初步验收。1、竣工初验(1)竣工预验：是指工程项目完工后要求监理工程师验收前，施工单位自行组织的内部模拟验收。内部预验是顺利通过初验和正式验收的可靠保证，应邀请监理工程师参加。预验工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有三个层次：基层施工单位自验、工程处(或项目经理)组织自验、总包单位组织预验收。(2)审查施工单位提交的验收申请报告。施工单位填写竣工验收申请书，报监理工程师。监理工程师应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。(3)根据申请报告，监理工程师组织业主、总包单位、设计单位和施工单位进行竣工初验。2、正式验收参加工程项目竣工验收的各方对已竣工的工程进行目测检查，同时逐一检查工程资料所列内容是否齐全和完整。2、举行各方参加的现场验收会议，通常分为以下几步：(1)施工单位代表介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况，出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。（2）监理工程师通报工程监理中的主要内容，发表竣工验收的意见。（3）业主在竣工项目目测中发现的问题，并对施工单位提出限期处理的意见。（4）由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。具体方法为：1）通过观感项目及打分标准；2）审阅验收文件及记录；3）审阅预验收时对己完工程评分记录及验评分；4）观感评分；5）根据验收得分和观感得分计算本单位工程最终得分，计算公式为：单位工程得分=观感得分×40％+验收得分×60％；6）组织有关专业部门进行市政工程竣工验收：7）审阅未完项目表及具体处理计划；8）填写验收总评意见，并决定工程等级。（5）由监理工程师宣布验收结果，质检部门人员宣布工程质量等级。（6）总包单位负责将验收结果及有关资料报请质监部门核查，认定质量等级。（7）办理竣工验收签证书。单位工程经质监部门核定质量等级后，即可移交业主运行或由使用单位“代保管”。移交时由业主、监理工程师、施工单位签办“竣工验收移交签证书”。单位工程移交后，施工单位仍负有保修的责任。工程总体验收，才视为业主正式接收各单位工程。具体事宜按工程承包合同。四、单位工程竣工验收资料的内容：1、工程项目开工报告和竣工报告；2、分项、分部工程和单位工程技术人员名单：3、图纸会审和设计交底记录；4、设计变更通知书、技术变更核实书；5、工程质量事故发生后调查和处理资料；6、水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；7、材料、设备、构件的质量合格证明资料；8、试验、检验报告；9、隐蔽工程验收记录及施工日志：10、单位工程竣工图纸；11、质量检验评定资料；12、工程竣工验收资料。第十七节、图纸审阅措施制度监理机构、施工承包单位在施工准备阶段充分应熟悉图纸和规范，具体内容和要点如下：一、工程结构是否符合经济合理的原则；二、图纸是否存在方案性问题，各专业、各分项目之间的配合有无不协调的问题；三、图纸各部尺寸、标高是否统一、准确；四、结构、公用管线安装之间有无矛盾；五、各种专业管线的走向是否合理，与地上、地下建筑物(构筑物)交叉有无矛盾；六、有无难以实现的结构，难以提供的材料、设备。设计单位的技术交底具体内容和要点如下：1、详细介绍设计图纸的要求、工程特点、质量标准；2、保证施工质量及安全生产的技术措施；3、对设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸、预留孔洞、预埋件的特殊要求：4、详细介绍地质、地下水位的情况及施工中应注意的问题和技术措施；5、交叉作业的施工应注意的问题；6、设计变更的原因，设计要点、特点；7、各单位工程的设计要点、施工特点及特殊的技术措施。第十八节、工程建设合同信息档案资料管理制度一、落实建设工程质量终身负责制，建立和规范公司制度，使工程建设在施工监理过程中能形成一套完整、准确和全面地反映工程有关进度、质量、投资及合同管理等实际情况的资料与档案，并具有可追溯性和历史检验性，特制定本规定。二、本规定编制的依据是《国务院关于加强基础设施工程质量管理的通知》、建设部《工程建设监理规定》，《建设工程文件归档管理规范》、省施工监理资料的相关规定、现场示范用表等。三、为保证监理资料的完整性、系统性和真实性，现场监理人员必须高度重视监理资料的收集、整理和保管工作，要将监理资料的形成落实到监理工作的每道程序、每项规则之中，牢固树立监理档案的形成是监理人员从事监理活动的记录和结果的观念。监理人员一定要克服“即兴发言、口头指令、改了算事、不做文档记载”的不规范的认识与做法，要做到“看到的要说到，说到的要写到，写到的要做到，一切用文字和数据说话”，使监理资料真正成为监理工程师的重要工具和规范化工作的主要手段。四、施工监理过程中形成的资料是施工监理工作的最终成果。监理人员离开工地时不得带走任何监理资料和档案，不得违背监理合同中关于保守工程秘密的规定。五、监理部要高度重视工程监理资料的管理和归档工作，总监理工程师要亲自负责，并指定专人对日常监理件资料集中收发和管理。六、工程建设监理档案(又称监理内业资料)是监理部按照监理合同在业主的授权内对工程项目进行监理活动中直接形成的具有保存价值的文件，如备忘录、通知单、监理月报、情况反映、监理日志、会议纪要、验收记录、工程照片、录像等不同形式的载体。而记录资料为工程业主单位、设计单位、施工单位等根据承包合同发送给监理单位并由监理单位使用、保存、管理的文件，如有关合同、图纸、报表、工程预算、质量证明的材料、工程照片、录像等载体。工程竣工后，监理部在向公司提交监理档案时，也应同时提交与之配套的监理资料，以保证反映监理全过程和工程建设监理档案资料基本内容完整。七、监理基本资料：施工合同文件及委托监理合同；勘察设计文件；监理规划；监理实施细则；分包单位资格报审表；设计交底和图纸会审纪要；施工组织设计(方案)报审表；工程开工／复工报审表及工程暂停令；测量核验资料；工程进度计划；工程材料、购配件、设备的质量证明文件；检查试验资料；工程变更资料；隐蔽工程验收资料；工程计量单和工程款支付证书；监理工程师通知单；监理工作联系单；报验申请表；会议纪要；来往函件；监理日记；监理月报；质量缺陷与事故的处理文件；分部工程、单位工程等验收资料；索赔文件资料；竣工结算审核意见书；工程项目施工阶段质量评估等专题报告；监理工作总结。八、监理文件资料日常管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序。总监理工程师应指定专人负责，总监理工程师为文件资料管理的总负责人。资料文件管理人员负责日常收发文登记，收、发文按照本公司已下发样本及要求填写登记，同时也应要求业主、施工等单位有专人负责收发。有关会议应有专人记录，工程例会和专题会议要形成会议纪要，并须参会的有关方签字认可。九、各监理部必须按照现场监理文件资料管理范围，建立监理文件资料管理台帐，并应用计算机进行管理。十、监理工程师要根据有关要求认真审核往来表格和资料，不得接收经过涂改或过期补办的报验资料。若发现手续不齐、描述不清或不按要求程序报送的表单应立即退回，并要求重报。对审核审批后的文件资料，整理后交资料管理人员保管。十一、在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒，分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检索。十二、监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续，建立监理文件资料的完整记录。十三、监理资料归档的内容分类：监理合同；监理规划和实施细则；监理月报；会议纪要；分项、分部工程质量报验认可单；质量事故处理资料；投资控制资料；工程验收资料；分部工程质量评估报告；监理通知；合同其他事项管理文件；监理工作总结。十四、监理档案组卷的方法卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录，卷内目录一般包括：顺序号、发文号、发文机构、发文日期、文件内容、页号等。档案的规格、图纸的折叠与装订应符合当地建设建筑档案馆的统一规定。如无当地建筑档案馆的统一规定，则按公司统一要求，卷皮采用牛皮纸档案盒形式，尺寸为300mm×220mm×40mm，卷内目录、封面均采用70gA4纸。整理完所有资料，在第1卷第1册中放入总目录，总目录只注明卷名和册名，不需列出每册的具体内容。十五、监理档案资料的验收、移交和管理由项目总监理工程师组织监理资料的归档整理工作，并负责审核及签字上报；由项目总监理工程师负责，于工程竣工验收后一个半月内将监理档案一份送交公司存档保管，同时总监理工程师应将监理工作总结、监理资料目录交业主一份。监理档案需要借阅时应办理借阅和归还手续；工程建设监理档案保存期至少为工程保修期结束后一年，超过保存期的监理档案，应经公司有关部门领导批准后销毁，但应有记录。第十九节、监理人员职业道德守则和纪律一、监理工程师职业道德守则1、维护围家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公平、科学”的准则职业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。二、监理工程师工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学的态度和实事求实的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。、6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理的工程需保密的事项。9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。三、监理人员“八不准”1、不准向承包单位透露应保密的项目信息；2、不准向业主和承包单位介绍、推荐承包单位：3、不准向业主和承包单位介绍、推销建筑材料；4、不准参加承包单位组织的宴请和娱乐活动：5、不准接收承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴；6、不准参加承包单位组织的旅游、休假活动；7、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；8、不准要求承包商提供交通工具。第二十节、项目监理部廉政建设要求及处罚措施公司设立工程部、总工办、人事部及专家组参照围家法律法规、监理行业规范和公司管理文件制定本文要求(廉政建设要求及处罚措施)。由建设单位、参建施工单位（材料商)、工程监理部主管上级部门监督，考核与处罚由监理单位总工签发，人事部持行一、基本要求1、遵守监理工程师职业道德守则（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则职业。（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。（4）不以个人名义承揽监理业务。(5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。(6)不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。(7)不收受被监理单位的任何礼金。(8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。‘(9)坚持独立自主地开展工作。2、对违反本条款的处罚：按监理从业人员的相关规定执行，同时公司视其情节的严重程度进行经济处(1)轻度违规者每次罚500—1500元人民币，取消个人年度评优资格，并通报批评。违规2次解除劳动合约。(2)中度违规者每次罚1500—3000元人民币，取消个人年度评优资格并通报批评，违规2次解除劳动合约。总监连带责任罚金500元人民币。(3)重度违规者每次罚5000元且取消当年年度奖金、解除劳动合约，取消项目监理部、总监年度评优资格。总监连带责任罚金1000元人民币，并通报批评。二、我公司内部对监理部成员的岗位廉政要求1、不准向承包单位透露应保密的项目信息；2、不准向业主和承包单位介绍、推荐承包单位；3、不准向业主和承包单位介绍、推销建筑材料；4、不准参加承包单位组织的宴请和娱乐活动：5、不准接收承包单位的奖金、奖品、礼金、礼品及各种补贴；6、不准参加承包单位组织的旅游、休假活动；7、不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动；8、不准要求承包商提供交通工具。对违反本条款的处罚：(1)按监理从业人员的相关规定执行，同时公司视其情节的严重程度进行经济处罚，轻度违规者每次罚1500—2500元人民币，取消违规者个人和项目监理部年度评优资格，并通报批评；(2)中度违规者每次罚2500—3500元人民币，总监连带责任罚金1000元人民币，取消该项目总监和项目监理部年度评优资格，解除违规者劳动合约，监理部通报批评。(3)重度违规者每次罚5000元且取消当年年度奖金、解除劳动合约，取消项目监理部、总监年度评优资格。总监连带责任罚金1000元人民币、降级任用一年，并通报批评。第二十一节、成品保护制度一、材料方面1、材料进场后，搬运时应轻拿轻放，摆放整齐，对混凝土预制构件、管道、桥梁及道路附属构筑物钢护栏等防止碰撞出现掉角凹陷等现象。2、堆放构件的场地应整平夯实。3、材料部门制定材料的搬运存储措施，对重点材料在措施中明确要求。二、道路施工阶段1、道路基层形成后，确保基层及混合料的平整度，设专人指挥交通，杜绝车辆进入已形成的结构层。2、路基工程完成后，当大雨后，控制施工机械和车辆在土质路基上通行。3、摊铺沥青混凝土的过程中，施工机械严禁蹭两侧缘石，当路面底层沥青混凝土成活后，在路口处设1．2m钢护栏，严禁非机动车，机动车等车辆通行，专人清扫表面，为最终表面层摊铺创造条件。三、模板及混凝土施工1、在浇筑混凝土后，应及时进行养护，混凝土强度达到2.5MPa前，不得使其承受行人、运输工具、模板、支架及手架等荷载。2、结构混凝土浇筑完成后，对混凝土裸露面应及时进行修整抹平，待定浆后再抹第二遍并压光拉毛。当裸露面面积较大或大气气候不良时，用塑料布覆盖防护。3、混凝土养护，控制温度，测定浇筑后的混凝土表而和内部温度，将温度控制在设计范围内，不超过25℃。4、在支搭模板时，防止碰撞已浇筑的下层混凝土。5、拆除模应按拆模方案进行，在混凝土强度符合规范要求时方可拆除。拆除模、卸落支架和供架时，不允许用猛烈地敲打和强扭等方法进行,施工工艺方法必须标准化、正规化、合理化。第二十二节、监理工作程序一、施工准备阶段监理的工作程序（一）、组建项目监理部1、由公司法人代表任命综合素质优秀的国家注册监理工程师担任总监，并书面授权总监，按监理投标文件的要求组建项目监理部。同时并按照委托监理合同的要求，配备足够的专业配套、技术过硬、责任心强、能吃苦耐劳的监理人员，委派进驻本项目工程的现场。2、公司总工办召开监理工作准备会，组织拟派驻现场的全体监理人员学习监理人员岗位责任制及监理人员工作守则，并进行技术交底。3、公司经营部门对现场监理部全体人员进行合同交底，为现场监理部全面履行委托监理合同明确具体要求。（二）、熟悉施工图纸，做好施工图审阅工作专业监理人员在工程施工前通过熟悉、审阅施工图，能及时发现施工图中的差错和不合理部分，并使监理人员充分领会设计意图和设计内容，以利于全过程及全方位施工监理的质量控制。监理人员审阅施工图是实施质量事前控制，达到保证工程质量和减少工程施工错误发生的重要措施之一。1、审阅施工图纸的范围审阅范围是委托监理合同中规定的工程全部施工图以及业主明确将来要由我公司监理的其他工程施工图。2、现场总监办审阅施工图职责（1）总监理工程师负责组织各专业施工图审阅工作。（2）各专业监理工程师负责组织本专业图纸的审阅，协助总监理工程师组织各专业间图纸审阅。（3）各专业监理工程师应认真填写施工图审阅意见。（4）总监理工程师负责汇总各专业施工图审阅意见，于各施工阶段施工图会审前报建设单位和公司总工办。3、施工图审阅要求（1）专业审查1）监理部收到施工图纸后，各专业监理人员应认真阅图，熟悉工程施工图纸，了解本专业工程的重点和难点。2）专业监理人员要随时记录审阅施工图纸中的问题和需澄清的事项3）专业监理人员负责将本专业图纸中发现的问题记录在“工程施工图监理审阅意见”表上（详见附表），在图纸会审时提请相关单位解答。4）在专业图纸会审提出的问题没有答复或明确之前，问题所涉及到的相关工程不能施工（2）专业之间审阅1）专业监理工程师审阅本专业图纸应对照与己相关专业的图纸进行，图纸中若存在专业之间的技术问题以及有错漏、矛盾处，相关专业监理工程师之间宜先有共识，再提请相关单位协调解决。2）当某专业发生设计变更时，应让其他专业知晓；其他专业应检查该变更是否影响本专业。3）当工程图纸换版时，各专业应对新版本图纸及时进行再会审。4）总监理工程师负责组织协调各专业审阅图纸工作，率领全体专业监理工程师参加建设单位组织的图纸会审。4、施工图审阅的重点（1）施工图是否有合法出图章，是否经过上级主管部门审图中心的专项审查，与国家现行强制性标准的技术要求是否一致。（2）专业施工图上是否有错漏、碰撞及自相矛盾地方，各专业施工图之间、总分图之间、总分尺寸之间是否互相矛盾。（3）图纸深度能否满足施工需要，设计是否方便施工。（4）设计采用的新设备、新材料、新技术、新工艺在施工技术和物资供应上有无困难。（5）施工图设计是否有明显的不合理、不经济的地方。5、完成图纸审阅时间（1）各专业施工图审阅一般在接到图纸后二周内完成。（2）专业之间会审在专业审后3天内完成。（三）、编制工程项目监理规划及监理实施细则1、监理规划编制要求（1）监理规划是总监理工程师主持编制，要经过公司技术负责人批准，是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。（2）施工阶段监理规划应包括以下主要内容：建设工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施、履行安全监理责任。2、监理细则编制要求（1）监理实施细则要根据监理规划和项目工程的实际工况，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，必须是针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。（2）监理细则编制程序与依据是：1）某项专业工程监理实施细则应在该工程施工开始之前，由该专业监理工程师编制；2）监理细则均须经过总监理工程师批准；3）监理细则的编制依据是已批准的监理规划、专业标准规范、设计文件、技术资料、施工组织设计。（3）监理实施细则应包括的内容有：1）该专业工程的特点；2）该专业监理的工作流程；3）该专业工程的控制要点及目标值；4）保证该专业工程质量、进度及造价的监理工作方法及措施。（四）、开展施工准备阶段的监理工作1、协助业主组织并参与设计技术交底与图纸会审，做好记录负责编写会审纪要。2、协助业主做好开工前准备工作，督促施工单位施工准备工作的进行，编写开工报告。3、审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和各项施工计划，包括队伍进场计划、施工设备材料进场计划，各类施工进度计划，监督计划实施，及时向业主提供项目建设的有关信息，以供决策。4、协助业主办理有关开工手续，如施工许可证、质检手续、安检手续及其它相关事宜。5、查验施工测量放线、复核灰线、引测水准点。6、主持第一次工地会议并进行施工监理交底。7、核查开工条件，批准工程动工。核查内容主要有：（1）《施工许可证》已签发；（2）质监手续已办理；（3）施工组织设计已经项目总监理工程师审核批准；（4）现场测量控制桩已查验合格；（5）承包单位技术管理人员已到位，企业资质、人员资质已通过审查；（6）施工机具设备已进场，主要建材供应已落实；（7）施工现场道路、水、电、通讯已达到开工条件；（8）用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。二、施工阶段监理的工作程序道路工程施工过程都有一套完整的施工流程，与此相对应的施工监理也必须有一套完整的监理工作程序。按照严密科学的监理工作流程开展监理工作，是实现项目工程目标的重要前提。为简单明了起见，用下列主要的监理工作程序（流程）框图予以表述。施工阶段监理工作主要流程框图目录：（一）、监理工作流程（二）、单位工程质量控制程序（三）、隐蔽工程、分项分部工程签认程序（四）、原材料、构配件及设备签认程序（五）、导线水准点交接及复测流程图（六）、工程质量事故处理程序（七)、工程停、复工程序（八）、投资控制监理流程图（九）、工程量计量程序（十）、设计变更程序（十一）、工程洽商程序（十二）、进度控制工作流程（十三）、安全文明管理监理流程图（十四）、信息管理监理流程图

附图1