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文档简介

本文格式为Word版,下载可任意编辑——新西兰的中小学管理

新西兰属议会制国家。教导大臣直接对政府负责,领导教导部、教导评价办公室等八个部门,下设地方教导管理机构,负责对当地的中小学举行管理。校董会负责推举校长,并对学校的运作举行监视。教导部只负责对中小学举行宏观上的管理,如:制定教导的指导原那么、设置课程、下拨经费等。校长负责聘任教师,学校有充分的自主权和管理权。新西兰的中小学一年分为四个学期。6~16岁为义务教导阶段;1~8年级为小学;9~13年级为中学。中小学的课程设置大体一致,根本领域为语言类、数学类、科学类、技术类、社会科学类、艺术类和健康教导类。每类都设有相应的学科,这些课程为学生的全面进展供给了广阔的天地。

两种典型的中小学管理模式

在新西兰中小学中,有两种典型的管理模式:垂直管理和平行管理。垂直管理(即垂直关系)的运作模式是:校长(决策)→副校长→各部门→教职工(执行);平行管理(即平行关系)的运作模式是:集体决策→直接传达成教职工(执行)。两种管理模式分别具有三个方面的特点。垂直管理的特点是:垂直责任制、决策层层下达、具有严格的布局。平行管理的特点是:集体责任制、集体决策、具有对比生动的布局。

新西兰的学校领导分为三个层次:校长、副校长和校长助理为高层;部门负责人(相当于我国的教务处主任、总务处主任)为中层;第三层就是课程组长(类似于我国的教研组长)、专家及服务人员。这些人员都可以兼职。近年来,新西兰的中小学管理正从垂直管理转向平行管理。采取这种管理模式,校长把管理人员放在适当的位置,放手让各个部门的负责人去斟酌问题、参与决策、组织实施,这样就做到了行行有人斟酌,事事有人管理、有落实,有反应,这样,校长就有充分的时间把握全局,牢牢掌管管理的主动权,从而作出正确的判断和科学的决策,同时也有利于调动全体管理人员的工作积极性。在新西兰,采用哪种管理模式也不是一刀切。在规模很小的学校,他们一般采用的是垂直管理,但大多数学校都采用平行管理的模式。他们认为不同的管理模式会产生不同的管理效果。两种管理模式各有利弊,这就要扬长避短,将两种管理模式有机结合。选择管理模式的前提是从实际启程,有利于学校的进展,有利于事业的进步。

新西兰的中小学管理特点

1.依法治校

新西兰的中小学都有学校《宪章》,它是依法治校的依据,是学校管理中最重要的内容之一,也是校长对上负责和对下负责的依据。《宪章》的制定要吸收家长、毛利人及当地人的建议。同时,也务必与国家的法规相适应。它根据教导法规制定学校的办学方向和总目标,列出教职工的职责和权利,明确学生的进展方向。学校《宪章》还包含各类评价的内容和方式。《宪章》要向所在社区的家长公开,让社会、家长对《宪章》的执行以及教学工作的运作举行监视。

在新西兰,校长的职责就是实施《宪章》,校长务必对《宪章》负责。为此,校长务必与校董会签订协议。校长是整个学校的责任人,负责经营管理学校。校长有权聘任学校的其他领导,并负责对他们的工作举行评估,校长依法执行这些权力,并定期向校董会通报学校的工作。校长务必把学校的质量搞上去。近年来新西兰允许学生择校,政府在办学规模上只举行适当的操纵,并根据学校的学生数下拨经费。假设一所学校的质量不高,自然会影响生源。新西兰评价一所学校,除要看一所学校的升学率外,还要看一所学校的入学率。质量不高,学生就少,一所学校的学生数达不到确定的规模,政府就会毫不留情地停办。

新西兰的中小学管理不仅做到了有章可循,而且能严格按章办事。如:每天上午上课以前,学校都有一个工作会小结前一天的工作,对工作中展现的问题提出提升措施,然后,安置当天的工作,并提出要求,上班期间教师不得迟到。新西兰的中小学听不到那种高音喇叭式的铃声,但教师都能把握好时间,按时上下课。学校规定教师工作时间内不得随意离开学校。对教师的工作量,学校作出了严格的规定。每个教师一周要上22.5小时的课,才算达成标准工作量。学校决策中心每周都有概括的工作安置,重点是监控、检查教师的教学。对教师资格的认定就更严格了。在新西兰,博士也不能直接当教师,想当教师的人,大学毕业后,还务必加入两年的教师专业培训。考试劳绩合格者,政府才发给教师资格证。政府对获得资格证的教师并不负责调配工作,教师的聘任是真正意义上的聘任。

由于学生的课程是自选的,上课的位置是活动的,为了确保学生按时在指定的教室里上课,每位科任教师上课前都务必点名,迟到的学生放学后还要把耽延的时间补上。学校对学生的管理也很严格。有的学校上、下楼梯有别,师生自觉遵守,井然有序。新西兰中小学按规定办事,管理严格还表现在对财物等方面的管理上,新西兰是对比富有的国家,但学校各方面对比俭朴,学校一般都有现代化程度很高的装备,责任到人、管理严格、损坏校产照价赔偿。保护校产成为师生的自觉行为。

2.以人为本

新西兰的中小学在依靠《宪章》举行静态管理的同时,还特别重视动态管理与静态管理的有机结合,提防做人的工作,表达了“以人为本”的管理特点。这主要表现在关切教师、崇敬教师、培养教师、促使教师、鞭策教师和鼓舞教师等方面。当某教师工作不佳时,学校并不是随意开除他,而是与教师交心谈心,指出存在的问题,给他确定时间的试用期,并派专人对他举行扶助。对仍无提升者,由校长向校董会报告,经议论通过后才能开除。在培养教师方面,新西兰亦有其特色,学校对教师的持续教导有长筹划、短安置,学校会给教师创造各种学习机遇,如“主办夜校,激励教师加入远程教导,并定期安置教师轮修,引导教师树立终生学习的观念。在新西兰年过50岁还在攻读硕士、博士的大有人在。平日,学校特别提防感化、鼓舞教师,当教师工作取得成果的时候,学校会通过各种方式表示教师的成果,让教师从工作中体验到告成感。“以人为本”的管理有效地调动了教师的工作积极性,巩固了教师的仆人翁意识,提高了管理效率。

3.四位一体

“四位一体”即职、权、责、利四位一体。让我们来看看几组工资标准:刚加入工作的教师前三年每年的工资标准是:100000+8×9000,“10”万为根基工资,“8”为八项责任,完成一项赏赐9000人民币。从第四年起老师的根基工资为12万人民币,并逐年上升,鲜明,一个新西兰教师的年薪就是17.2万。中层主管的年薪为20万(根基工资)+3×9000,年薪不超过24万。校长的年薪直接与学生数和工作绩效挂钩。“四位一体”还表现在退休教师与在岗教师的待遇上。退休教师每月大约只能拿800新元(≈3200元人民币)退休金,不过社会保障事业对比兴隆。在岗教师与在岗职工的待遇差距很大,教师每小时的最高工资为39新元(≈156元人民币),而职工每小时一般只有12新元(≈48元人民币)。新西兰的教师务必注册,并且每三年一考核,考核合格重新签证。教师资格并不是一签定终生;而职工那么不需注册。校长的工资高,但校长的责任大、考核严。以上这些说明在新西兰,职责大小不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样,付出与获得成正比,充分表达了职、权、责、利四位一体的特点。

4.生动、高效的特点

从课程的设置上看,学生可以根据自己的兴趣、爱好、优势,在学习必修课的前提下,选修一些学科,并且规定年龄越大(即年级越高)必修课越少,选修课越多。学生几乎每天都有自习的时间,教师特别留神引导学生到图书馆、电脑室自觉地学习。

从学校的性质上看,新西兰既有公立学校也有私立学校,公立学校占96%,私立学校只占4%。教师有全职和半职之分。一般的学校都聘请了外籍教师,并与国外的学校建立了对口交流制度。人才滚动机制也对比生动。

从经费的筹措上看,新西兰的义务教导由国家拨款,但允许学校采纳社区、企业和家长的自愿捐资。另外,学校还对招收的海外学生实行高额收费。有的学校还面向社会办夜校,并实行高额收费。筹措资金的渠道宽松生动。

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