公路工程项目管理某汽车大学第1章概论课件

公路工程项目管理主讲原驰长安大学公路学院公路管理系ProjectManagement公路工程项目管理主讲原驰长安大学公路学院公路管理2《公路工程项目管理》

学习要求

原驰长安大学公路学院公路管理系

公路管理研究所2《公路工程项目管理》

学习要求原驰3责任教师

原驰：长安大学公路学院公路管理系

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islamabad@126.com3责任教师4专业：公路工程管理上课班级：路管21060901～02上课教室：渭水校区WM13094专业：公路工程管理上课班级：路管21060901～025课程目的通过学习系统了解现代工程项目管理的知识体系框架，掌握工程项目管理的基本理论和主要工具并通过一些案例的学习，加深对公路工程项目管理实践性和规律性的认识。

5课程目的通过学习系统了解现代工程项目管理的知识体系框架，6主要学习内容第一章：公路工程项目管理概论第二章：公路工程项目组织管理第三章：公路工程招标与投标管理第四章：公路工程项目管理规划第五章：公路工程项目合同管理第六章：公路工程项目质量管理第七章：公路工程项目进度管理第八章：公路工程项目风险管理6主要学习内容第一章：公路工程项目管理概论7方法知识学习和能力培养并重

自学、应用和创新知识的能力(终身学习)

“GivingFishvsTeachingFishing”

“授人与鱼”与“教人以渔”培养“分析－发现－解决”的能力培养自由独立的学术素养7方法知识学习和能力培养并重8考核方法考查：课堂参与程度（10％）作业（30%)期末考试(60%)8考核方法考查：9参考书（主要）（1）《工程项目管理》，成虎（著），中国建筑工业出版社，2001年6月（第二版）教材（2）《中国工程项目管理知识体系》（上、下册），吴涛、丛培经，中国建筑工业出版社，2006年6月（第二版）（3）ConstructionManagement,DanielW.Halpin,RonaldW.WoodHead(著）,关柯、李小冬、关为泓（译），中国建筑工业出版社，2004年7月

9参考书（主要）（1）《工程项目管理》，成虎（著），中国建筑10参考书（辅助）（2）《工程项目管理－原理与案例》，王卓甫、杨高升（编），中国水利水电出版社，2005年4月（3）《工程项目管理与案例》，盛天宝、陆明心等（编），冶金工业出版社，2005年10月（4）《工程项目管理》，任宏，张巍（编著），高等教育出版社，2005年10月（1）《工程项目管理》，周直（编），人民交通出版社，2000年9月10参考书（辅助）（2）《工程项目管理－原理与案例》，王卓甫11网络资源（1）11网络资源（1）1212131314网络资源（2）14网络资源（2）1515161617网络资源（3）17网络资源（3）181819网络资源（4）19网络资源（4）202021其他网络资源21其他网络资源22国内期刊（1）项目管理技术(月刊），机械工业出版社（2）建筑经济（月刊），建设部（3）建筑管理现代化（双月刊），中国建筑业协会管理现代化专业委员会/哈尔滨工业大学22国内期刊（1）项目管理技术(月刊），机械工业出版社（2）23国外期刊Fiveimportantjournals五大期刊23国外期刊24IPMAproduct8issuesperyearProjectconcepts;projectevaluation;teambuildingandtraining;communication;projectstart-up;riskanalysisandallocation;qualityassurance;projectsystems;projectplanning;projectmethods;toolsandtechniques;resources,costandtimeallocation;estimatingandtendering;scheduling;monitoring,updatingandcontrol;contracts;contractlaw;projectfinance;projectmanagementsoftware;motivationandincentives;resolutionofdisputes;procurementmethods;organizationsystems;decisionmakingprocesses;investmentappraisal.国外期刊（1）24IPMAproduct国外期刊（1）25国外期刊（2）PMIproductQuarterlyTheJournalpublishessignificantandusefularticlesdealingwiththebroadinterestsofthefieldofprojectmanagement.25国外期刊（2）26ASCEJournalofManagementinEngineering4-6issuesperyearASCEproductAudience:practicingconsultingcivilengineer国外期刊（3）26国外期刊（3）27ASCEJournalofConstructionEngineeringandManagementMonthlyASCEproduct国外期刊（4）27国外期刊（4）28ConstructionManagementandEconomics12issuesperyearUniversityofReadingproductleadinginternationalrefereedjournalthatpublishesoriginalresearchconcerningthemanagementandeconomicsofbuildingandcivilengineering,whilealsoincludingthemanagementofbuiltfacilities国外期刊（5）28国外期刊（5）29

项目管理产生于第二次世界大战期间，它作为一门学科和一种特定的管理方法最早起源于美国;

早期，美国将项目管理应用于大型军事项目、航天工程与开发工业等项目上，如：曼哈顿原子计划、北极星导弹计划、阿波罗宇宙飞船载人登月计划及石油化工系统中。

项目管理学科产生的背景-1

绪论29绪论30目标严肃参与单位多大型军事项目规模大项目管理思想的萌芽实施中客观要求

20世纪50年代，美国洲际导弹等一系列大型军事项目的实施，客观上要求新的组织和管理方法，促使项目管理思想的萌芽产生；30目标严肃参与单位多大型军事项目规模大项目管理思想实施31

到了20世纪50年代，随着社会生产力的高速发展，大型及特大型项目越来越多，需要高水平的管理手段和方法，项目管理伴随着实施和管理大型项目的需要得到了迅猛发展，目前已广泛应用于许多领域。

20世纪60年代，项目管理思想引入欧洲，开始广泛的理论研究和实践探索；

项目管理学科产生的背景-231到了20世纪50年代，随着社会生产力的高速32项目管理学科产生的背景-320世纪70年代，项目管理的方法和技术经历了一个不断细化、完善和提炼的过程，项目管理主要集中于职业化发展，专业化的项目管理咨询公司出现并蓬勃发展；

20世纪80年代，项目管理作为一门学科日趋成熟，世界各国的专业学会、协会相继形成，推动了PM的职业化进程。

32项目管理学科产生的背景-320世纪70年代，项目管理的方33项目管理学科产生的背景-433项目管理学科产生的背景-434

目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有项目管理课程;项目管理不仅是一个研究方向、一门学科，已经成为一种专业、一个社会职业(PMP:ProjectManagementProfessional，项目管理专业人员资格),现在已经成为美国的一个优选职业，美国著名杂志“财富”预测，项目经理、项目管理师、项目管理人员等将成为21世纪年轻人首选的职业。

目前，在政府、军界、工商界、工程建设、金融、法律、化工以及其它许多领域，项目管理都在广泛地被应用，这些作法使项目管理成为当今管理的理论界和各个应用领域中的流行时尚。

34目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有35

项目管理能够在发达国家得到如此厚爱，除了它已经有40余年的历史，已被相当多的人所熟悉之外，更是由于近年来世界经济正从工业经济向知识经济转变，人类社会正在进入一个快速变化的知识经济时代，从知识到效益的转化主要依赖于项目来实现,可以说，项目是知识经济的伴侣,知识经济为项目管理搭起了新的表演舞台，知识经济时代将是项目管理蓬勃发展的时代！

35项目管理能够在发达国家得到如此厚爱，除了它已36

工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，项目管理的手段和方法在工程建设领域有着广阔

的应用空间;项目管理在工程建设项目中的具体应用，

为加速我国工程建设管理现代化步伐将起着巨大的推

动作用。

36

工程建设项目是最普遍、37

第一章工程项目管理概论

37第一章工程项目管理概论38一次性中国的长城埃及的金字塔修理水龙头组织野餐举办奥运会开发新软件研制神州飞船长江三峡工程

什么是项目？由人来实施的；受制于有限的资源；需要计划、实施和控制38一次性中国的长城埃及的金字塔修理水龙头组织野餐举办奥运会39§1-1项目及其特征

一、项目定义

1、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。（中国工业科技管理大连培训中心“项目管理”）

2、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务：具有一定的目标;

具有时间、财务、人力和其他限制条件;

具有专门的组织。（德国国家标准DLN69901）

39§1-1项目及其特征一、项目定义403、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。（美国

PMBOK：ProjectManagementBodyOfKnowledge）4、项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。

(C—PMBOK：Chinese—ProjectManagementBodyOfKnowledge）

综上所述项目可定义如下：

项目是作为管理对象，在一定约束条件下（时间、资源、质量标准）完成的，具有明确目标的一次性任务。403、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。41二、项目的特征

一次性具有明确的目标（功能性目标和约束性目标）具有特定的生命期整体性成果的不可挽回性（不可逆转性）41二、项目的特征

一次性42项目基本特征整体性一定的约束条件一次性一定的生命期项目基本特征项目的基本特征42项目基本特征整体性一定的约束条件一次性一定的生命期项目基43项目的生命期（以工程项目为例）

实施阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目评估阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书方案设计初步设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束TIME运营阶段43项目的生命期（以工程项目为例）

实施阶段决策阶段设计准备44举世瞩目的三峡工程总投资2039亿！44举世瞩目的三峡工程总投资2039亿！45东海大桥总投资71.1亿元45东海大桥总投资71.1亿元46

国家大剧院投资30.67亿46国家大剧院投资30.67亿47

据有关数据统计表明，我国1998年以来到2001年基础建设投资超过7500亿！2007年1～11月我国公路建设投资达到了5823亿！交通部综合规划司2007年12月7日统计47据有关数据统计表明，我国1998年以来到248第二节

工程项目及其特征ConstructionProjectManagement48第二节工程项目及其特征49一、工程项目定义

工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是PM的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。49一、工程项目定义

工程项目是最普遍、最典型、50工程项目定义：工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。工程项目是在一个总体设计及总概算范围内，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统一管理的投资建设工程。50工程项目定义：工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资51二、工程项目基本特征

约束条件：时间、质量、资源目标：形成和增加固定资产，满足效用最大化。需要遵循基本建设程序：设想、建议、方案、评估、决策、勘察设计、施工竣工、投产使用等严密程序。一次性：投资的一次性，建设地点的固定性，设计施工的单件性投资限额标准：达到一定的投资限额才能作为工程项目。51二、工程项目基本特征约束条件：时间、质量、资源52工程项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征：产品固定（地理位置使用功能等）、生产的流动性生产的露天性建设周期长耐用期限长整体功能强、协作性强52工程项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特53现代工程项目的特征建设规模日趋庞大组成结构日趋复杂化、多样化技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）资金密集性商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）与环境相关性日趋密切工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等）53现代工程项目的特征建设规模日趋庞大54

三、公路工程项目

特点：线性工程最重要的特点

路线跨越不同地质地段，不良地质条件难以避免，增大处理难度。远距离的沟通、管理、组织、运输和资源配置难度很大。构成复杂

单项工程包括路基、路面、桥梁、隧道、立交桥、交通工程、绿化等，这些决定了公路项目管理的技术复杂性和管理综合性。

54三、公路工程项目特点：55

三、公路工程项目

特点：工期漫长

一般超过一年，属于长工期工程，某些工程工期长达5年，长工期意味着更多不确定性，风险增大。

投资巨大

高速公路投资巨大，每公里造价达千万元以上甚至上亿元。杭州湾大桥投资118亿，工期5年。（2003～2008）

55三、公路工程项目特点：56杭州湾大桥南航道桥杭州湾大桥南航道桥56杭州湾大桥南航道桥杭州湾大桥南航道桥57东海大桥57东海大桥58东海大桥58东海大桥59湖南湘西矮寨大桥1580m59湖南湘西矮寨大桥1580m60苏通长江大桥

60苏通长江大桥

616162宁常高速公路62宁常高速公路63长潭高速公路63长潭高速公路64西汉高速公路64西汉高速公路65西汉高速公路65西汉高速公路66怀新高速公路66怀新高速公路67怀新高速公路67怀新高速公路68686969707071长张高速公路景鹰高速公路71长张高速公路景鹰高速公路72四、工程项目的生命期工程项目的生命期是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期目标的整个过程。按照项目自身的运动规律，工程项目将经历：投资前期、投资时期（投资建设期）、生产运行期，（见后）每一个时期又可以分为若干阶段。72四、工程项目的生命期工程项目的生命期是指一个工程项目由筹73工程项目的生命期时间234

项目决策（发起和可研）规划设计施工安装竣工（投产）维修

%的成完项目运行1结束工作量曲线73工程项目的生命期时间234 项目决策规划施工竣工74IVIIIIII抽象项目运行工作量曲线时间项目竣工验收和总结阶段项目实施阶段项目准备阶段项目策划决策阶段

123456①②③④⑤⑥项目建议书及项目可行性研究工程项目评估及决策工程项目规划与设计工程项目采购工程项目施工试生产及竣工验收具体6试生产，验收合格设施完全投入使用5项目竣工4图纸交付，开工命令下达3项目决策2可行性研究报告1项目概念提出工程项目阶段可交付成果（里程碑）图例说明：①工程项目管理阶段还可进一步划分详细划分工程项目运行不属于工程项目管理范畴

工程项目生命期及阶段划分⑦项目运行774IVIIIIII抽项目运行工作量曲线时间项目竣工验收和总75五、工程项目建设程序

是指一个建设项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序和相互关系。建设程序是工程建设项目的技术经济规律的要求,也是由工程项目的特点决定的，是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证.

75五、工程项目建设程序76世界各国在工程项目建设程序上可能存在某些差异,但按照工程项目发展的内在规律，投资建设一个工程项目均要经过投资决策和建设实施两个发展时期,又可将两个时期分为若干阶段，其间有严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我国将工程项目的建设程序分为六个阶段:76世界各国在工程项目建设程序上可能存在某些差异,但按照工程77项目建议书可行性研究设计工作建设准备建设施工生产准备竣工验收交付使用工程项目建设程序项目建议书阶段设计阶段建设准备阶段建设施工阶段可行性研究阶段竣工验收交付使用阶段77项目建议书可行性研究设计工作建设准备建设施工生产准备竣工78六、世界银行贷款项目的建设周期

项目选定ProgectIdentification

项目准备ProgectPreparation

项目评估ProgectAppraisal

项目谈判ProgectNegotiation

项目执行与监督

ProgectExecutionSupervision

项目的后评价ProgectPost-Evaluation78六、世界银行贷款项目的建设周期791-3

工程项目管理

一、定义

工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。

从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。

PM=PP+PC791-3工程项目管理一、定义PM=PP+P80项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全面的策划、组织、控制、协调与监督。8081工程项目管理的时间范畴

决策阶段PM=PP+PCPC运营阶段开始结束实施阶段DMPP项目决策设计准备

施工动用前准备运行设计PM=PP+PCT81工程项目管理的时间范畴决策阶段PM=PP+82提出问题规划决策实施检查-提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较-

从多方案中选择-执行决策-决策是否执行-决策执行效果如发现新的问题管理是由多个工作环节组成的有限循环过程二、工程项目管理的过程

82提出问题规划决策实施检查-提出解决问题83三、工程项目管理的目标系统

PM采用严格的目标管理(ManagementByObjectives

)方法。1、工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面：进度（工期）、质量（功能）、费用（投资、成本）进度质量合同投资83三、工程项目管理的目标系统进度质量合同投资842、工程项目管理目标系统的特征三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一（见后图）三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系。工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。842、工程项目管理目标系统的特征三个目标共同构成项目管理的85目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度提高投资效益

加快进度增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益增加投资提高质量合同（PM的灵魂）投资进度质量85目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、86

投资、进度、质量三者之间的关系

投资进度质量好高快oXZY86投资、进度、质量三者之间的关系87目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。

项目目标系统投资质量工期

建筑形式

结构

功能

支出

收益

建设时间

使用期限......一次费用经常费用

安全可靠

采光通风使用功能

先进新颖

设计时间

施工时间......87目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。项目88长江三峡工程的目标系统88长江三峡工程的目标系统89例：长江三峡工程的目标系统

三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程，它可以利用长江丰富的水资源获得巨大清洁的电力，可以缓解长江中下游地区的洪水灾害，改善川江航道，为移民城市带来发展机遇，为西部发展做出重大贡献。枢纽工程主要组成部分：拦河大坝--高181M的混凝土重力大坝水电站

---装机26台的电站厂房总装机容量:18200MW

通航建筑物--双线连续五级船闸、垂直升降机、临时船闸及上、下游引航道组成可通过万吨级船队。。89例：长江三峡工程的目标系统90

长江三峡工程管理目标PM目标投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量90长江三峡工程管理目标PM目标投资目标工期目标质量目标91

费用（投资、成本）控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织协调四、工程项目管理的主要任务91

费用（投资、成本）控制四、工程项目管理的主要任务92

工程项目实施阶段（PM）的任务

工程项目实施阶段管理系统投资进度质量合同信息协调设计准备设计阶段施工阶段竣工验收保修阶段业主监理设计施工供应参与方任务阶段12345678930101112292825262792工程项目实施阶段（PM）的任务工程项目实施阶段管93工程项目实施阶段管理的任务(30项)NO.3--3.193工程项目实施阶段管理的任务(30项)NO.3--3.194五、

公路工程项目管理定义：最优地实现公路工程项目的质量、成本、工期的三大目标。即利用有限的资源，以尽可能少的费用，尽可能快的速度和尽可能高的质量建成项目，实现预定的功能。94五、公路工程项目管理定义：95五、

公路工程项目管理任务：1组织工作：建立管理组织机构，成立项目经理部，制定工作制度，明确各个部门的任务和关系，组织材料和设备以及劳务供应。2质量控制:

提出质量要求，对施工质量、材料设备的质量进行监督和验收，处理质量问题。95五、公路工程项目管理任务：96五、

公路工程项目管理任务：3进度控制：施工进度、材料设备供应等各种计划的编制和检查，施工方案的制定和实施，控制进度，调整计划。4费用控制与财务管理：编制费用计划，包括材料设备采购与租赁计划，编制工程预算，对成本进行预测监测，严格财务管理工作，进行成本构成分析。96五、公路工程项目管理任务：97五、

公路工程项目管理任务：5合同管理工作：签订工程项目承包合同，包括总合同和分包合同。合同文件的准备，合同的谈判，合同的变更与索赔等。6信息管理工作：各部门之间的信息传递，资料信息的收集整理和处理的方法与手段。97五、公路工程项目管理任务：98新型PM组织格局(三角管理模式)

政府有关部门项目业主工程项目监理单位承建单位合同合同监督管理监督管理监督管理监督管理98新型PM组织格局(三角管理模式)政府有99建设单位（业主）咨询单位承包单位工程管理委托合同委托合同国际上通行的工程管理模式（三角管理方式）99建设单位（业主）咨询单位承包单位工程管理委托合同委托合同100

项目管理的类型业主方的PM——OPM设计方的PM——DPM承包方的PM——CPM供货方的PM——SPM100项目管理的类型业主方的PM——OPM101DM-DevelopmentManagementPM-ProjectManagementFM-FacilityManagement决策阶段实施阶段设计准备设计施工运营阶段使用期的管理方FM开发商DMPM设计方PM施工方PM供货方PM投资方DMPMFM工程管理（涵盖项目各参与方的管理）101DM-DevelopmentManagement102

PM的类型

(项目参与主体的项目管理)

OPM

承包方CPM设计方DPM供货方SPM工程项目管理系统

=OPM+DPM+DPM+SPM工程项目目标业主方（监理）102PM的类型(项目参与主体的项目管理)103项目建设的成功业主方的工程管理设计方的项目管理供货方的项目管理施工方的项目管理业主方的工程管理建立工程管理系统一个项目的建设是否成功，取决于项目实施各方PM的成效NO.4,3月8日103项目建设的成功业主方的设计方的供货方的施工方的业主方的104

三、业主的项目管理（OPM）

设立项目管理机构（项目经理部）偏重于重大问题的决策：项目立项决策、选择咨询（监理）公司、建设用地报批、确定勘察、设计单位、承包商选定等OPM目的项目建设投资≤计划投资项目建设工期≤计划工期工程项目质量：符合要求、标准控制（获取最佳投资效益）(在PM中,业主始终起主导作用,例小浪底工程)104

三、业主的项目管理（OPM）

设立项目管理机构（项目105五、设计方的项目管理（DPM）目标：设计合同所界定

DPM：始于对业主建设意图的了解、对项目使用功能、质量要求等的掌握、终于对设计成果的检验。（推行限额设计）

105五、设计方的项目管理（DPM）106

六、施工单位的PM（CPM）

目的：合同约定下追求最大的工程利润

控制

施工成本≤合同额

施工工期≤合同工期

施工质量：符合标准及合同中要求安全目标在各方PM中，业主始终起着主导作用）106六、施工单位的PM（CPM）施工成本107

经济管理科学：管理学、经济学、财务管理社会科学：心理学、法学工程技术科学：公路、桥梁优化科学：系统工程、运筹学

§1-6

公路项目管理同其他学科的关系107经济管理科学：管理学、经济学、财务管理§1-61081，研究对象不同： 工程项目 企业2，管理目标不同： 项目利益最大化 企业利益最大化3，管理方式不同： 短期临时的 长远稳定的

§1-7

公路工程项目管理同企业管理的关系1081，研究对象不同：§1-7公路工程项目管理同企业管109Thanksforyourattention109Thanksforyourattention公路工程项目管理主讲原驰长安大学公路学院公路管理系ProjectManagement公路工程项目管理主讲原驰长安大学公路学院公路管理111《公路工程项目管理》

学习要求

原驰长安大学公路学院公路管理系

公路管理研究所2《公路工程项目管理》

学习要求原驰112责任教师

原驰：长安大学公路学院公路管理系

电话/p>

Email:

islamabad@126.com3责任教师113专业：公路工程管理上课班级：路管21060901～02上课教室：渭水校区WM13094专业：公路工程管理上课班级：路管21060901～02114课程目的通过学习系统了解现代工程项目管理的知识体系框架，掌握工程项目管理的基本理论和主要工具并通过一些案例的学习，加深对公路工程项目管理实践性和规律性的认识。

5课程目的通过学习系统了解现代工程项目管理的知识体系框架，115主要学习内容第一章：公路工程项目管理概论第二章：公路工程项目组织管理第三章：公路工程招标与投标管理第四章：公路工程项目管理规划第五章：公路工程项目合同管理第六章：公路工程项目质量管理第七章：公路工程项目进度管理第八章：公路工程项目风险管理6主要学习内容第一章：公路工程项目管理概论116方法知识学习和能力培养并重

自学、应用和创新知识的能力(终身学习)

“GivingFishvsTeachingFishing”

“授人与鱼”与“教人以渔”培养“分析－发现－解决”的能力培养自由独立的学术素养7方法知识学习和能力培养并重117考核方法考查：课堂参与程度（10％）作业（30%)期末考试(60%)8考核方法考查：118参考书（主要）（1）《工程项目管理》，成虎（著），中国建筑工业出版社，2001年6月（第二版）教材（2）《中国工程项目管理知识体系》（上、下册），吴涛、丛培经，中国建筑工业出版社，2006年6月（第二版）（3）ConstructionManagement,DanielW.Halpin,RonaldW.WoodHead(著）,关柯、李小冬、关为泓（译），中国建筑工业出版社，2004年7月

9参考书（主要）（1）《工程项目管理》，成虎（著），中国建筑119参考书（辅助）（2）《工程项目管理－原理与案例》，王卓甫、杨高升（编），中国水利水电出版社，2005年4月（3）《工程项目管理与案例》，盛天宝、陆明心等（编），冶金工业出版社，2005年10月（4）《工程项目管理》，任宏，张巍（编著），高等教育出版社，2005年10月（1）《工程项目管理》，周直（编），人民交通出版社，2000年9月10参考书（辅助）（2）《工程项目管理－原理与案例》，王卓甫120网络资源（1）11网络资源（1）1211212213123网络资源（2）14网络资源（2）1241512516126网络资源（3）17网络资源（3）12718128网络资源（4）19网络资源（4）12920130其他网络资源21其他网络资源131国内期刊（1）项目管理技术(月刊），机械工业出版社（2）建筑经济（月刊），建设部（3）建筑管理现代化（双月刊），中国建筑业协会管理现代化专业委员会/哈尔滨工业大学22国内期刊（1）项目管理技术(月刊），机械工业出版社（2）132国外期刊Fiveimportantjournals五大期刊23国外期刊133IPMAproduct8issuesperyearProjectconcepts;projectevaluation;teambuildingandtraining;communication;projectstart-up;riskanalysisandallocation;qualityassurance;projectsystems;projectplanning;projectmethods;toolsandtechniques;resources,costandtimeallocation;estimatingandtendering;scheduling;monitoring,updatingandcontrol;contracts;contractlaw;projectfinance;projectmanagementsoftware;motivationandincentives;resolutionofdisputes;procurementmethods;organizationsystems;decisionmakingprocesses;investmentappraisal.国外期刊（1）24IPMAproduct国外期刊（1）134国外期刊（2）PMIproductQuarterlyTheJournalpublishessignificantandusefularticlesdealingwiththebroadinterestsofthefieldofprojectmanagement.25国外期刊（2）135ASCEJournalofManagementinEngineering4-6issuesperyearASCEproductAudience:practicingconsultingcivilengineer国外期刊（3）26国外期刊（3）136ASCEJournalofConstructionEngineeringandManagementMonthlyASCEproduct国外期刊（4）27国外期刊（4）137ConstructionManagementandEconomics12issuesperyearUniversityofReadingproductleadinginternationalrefereedjournalthatpublishesoriginalresearchconcerningthemanagementandeconomicsofbuildingandcivilengineering,whilealsoincludingthemanagementofbuiltfacilities国外期刊（5）28国外期刊（5）138

项目管理产生于第二次世界大战期间，它作为一门学科和一种特定的管理方法最早起源于美国;

早期，美国将项目管理应用于大型军事项目、航天工程与开发工业等项目上，如：曼哈顿原子计划、北极星导弹计划、阿波罗宇宙飞船载人登月计划及石油化工系统中。

项目管理学科产生的背景-1

绪论29绪论139目标严肃参与单位多大型军事项目规模大项目管理思想的萌芽实施中客观要求

20世纪50年代，美国洲际导弹等一系列大型军事项目的实施，客观上要求新的组织和管理方法，促使项目管理思想的萌芽产生；30目标严肃参与单位多大型军事项目规模大项目管理思想实施140

到了20世纪50年代，随着社会生产力的高速发展，大型及特大型项目越来越多，需要高水平的管理手段和方法，项目管理伴随着实施和管理大型项目的需要得到了迅猛发展，目前已广泛应用于许多领域。

20世纪60年代，项目管理思想引入欧洲，开始广泛的理论研究和实践探索；

项目管理学科产生的背景-231到了20世纪50年代，随着社会生产力的高速141项目管理学科产生的背景-320世纪70年代，项目管理的方法和技术经历了一个不断细化、完善和提炼的过程，项目管理主要集中于职业化发展，专业化的项目管理咨询公司出现并蓬勃发展；

20世纪80年代，项目管理作为一门学科日趋成熟，世界各国的专业学会、协会相继形成，推动了PM的职业化进程。

32项目管理学科产生的背景-320世纪70年代，项目管理的方142项目管理学科产生的背景-433项目管理学科产生的背景-4143

目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有项目管理课程;项目管理不仅是一个研究方向、一门学科，已经成为一种专业、一个社会职业(PMP:ProjectManagementProfessional，项目管理专业人员资格),现在已经成为美国的一个优选职业，美国著名杂志“财富”预测，项目经理、项目管理师、项目管理人员等将成为21世纪年轻人首选的职业。

目前，在政府、军界、工商界、工程建设、金融、法律、化工以及其它许多领域，项目管理都在广泛地被应用，这些作法使项目管理成为当今管理的理论界和各个应用领域中的流行时尚。

34目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有144

项目管理能够在发达国家得到如此厚爱，除了它已经有40余年的历史，已被相当多的人所熟悉之外，更是由于近年来世界经济正从工业经济向知识经济转变，人类社会正在进入一个快速变化的知识经济时代，从知识到效益的转化主要依赖于项目来实现,可以说，项目是知识经济的伴侣,知识经济为项目管理搭起了新的表演舞台，知识经济时代将是项目管理蓬勃发展的时代！

35项目管理能够在发达国家得到如此厚爱，除了它已145

工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，项目管理的手段和方法在工程建设领域有着广阔

的应用空间;项目管理在工程建设项目中的具体应用，

为加速我国工程建设管理现代化步伐将起着巨大的推

动作用。

36

工程建设项目是最普遍、146

第一章工程项目管理概论

37第一章工程项目管理概论147一次性中国的长城埃及的金字塔修理水龙头组织野餐举办奥运会开发新软件研制神州飞船长江三峡工程

什么是项目？由人来实施的；受制于有限的资源；需要计划、实施和控制38一次性中国的长城埃及的金字塔修理水龙头组织野餐举办奥运会148§1-1项目及其特征

一、项目定义

1、项目是要在一定时间、在预算规定范围内，达到预定质量水平的一项一次性任务。（中国工业科技管理大连培训中心“项目管理”）

2、项目是指在总体上符合如条件的唯一性任务：具有一定的目标;

具有时间、财务、人力和其他限制条件;

具有专门的组织。（德国国家标准DLN69901）

39§1-1项目及其特征一、项目定义1493、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。（美国

PMBOK：ProjectManagementBodyOfKnowledge）4、项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。

(C—PMBOK：Chinese—ProjectManagementBodyOfKnowledge）

综上所述项目可定义如下：

项目是作为管理对象，在一定约束条件下（时间、资源、质量标准）完成的，具有明确目标的一次性任务。403、项目是为创造独特产品、服务或结果而进行的一次性努力。150二、项目的特征

一次性具有明确的目标（功能性目标和约束性目标）具有特定的生命期整体性成果的不可挽回性（不可逆转性）41二、项目的特征

一次性151项目基本特征整体性一定的约束条件一次性一定的生命期项目基本特征项目的基本特征42项目基本特征整体性一定的约束条件一次性一定的生命期项目基152项目的生命期（以工程项目为例）

实施阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目评估阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书方案设计初步设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束TIME运营阶段43项目的生命期（以工程项目为例）

实施阶段决策阶段设计准备153举世瞩目的三峡工程总投资2039亿！44举世瞩目的三峡工程总投资2039亿！154东海大桥总投资71.1亿元45东海大桥总投资71.1亿元155

国家大剧院投资30.67亿46国家大剧院投资30.67亿156

据有关数据统计表明，我国1998年以来到2001年基础建设投资超过7500亿！2007年1～11月我国公路建设投资达到了5823亿！交通部综合规划司2007年12月7日统计47据有关数据统计表明，我国1998年以来到2157第二节

工程项目及其特征ConstructionProjectManagement48第二节工程项目及其特征158一、工程项目定义

工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是PM的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。49一、工程项目定义

工程项目是最普遍、最典型、159工程项目定义：工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资本，在一定的约束条件下，经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。工程项目是在一个总体设计及总概算范围内，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，建设中实行统一核算、统一管理的投资建设工程。50工程项目定义：工程项目是指为达到预期的目标，投入一定的资160二、工程项目基本特征

约束条件：时间、质量、资源目标：形成和增加固定资产，满足效用最大化。需要遵循基本建设程序：设想、建议、方案、评估、决策、勘察设计、施工竣工、投产使用等严密程序。一次性：投资的一次性，建设地点的固定性，设计施工的单件性投资限额标准：达到一定的投资限额才能作为工程项目。51二、工程项目基本特征约束条件：时间、质量、资源161工程项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特征：产品固定（地理位置使用功能等）、生产的流动性生产的露天性建设周期长耐用期限长整体功能强、协作性强52工程项目除具有一般项目的特征外，还有比一般项目更独特的特162现代工程项目的特征建设规模日趋庞大组成结构日趋复杂化、多样化技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）资金密集性商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）与环境相关性日趋密切工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等）53现代工程项目的特征建设规模日趋庞大163

三、公路工程项目

特点：线性工程最重要的特点

路线跨越不同地质地段，不良地质条件难以避免，增大处理难度。远距离的沟通、管理、组织、运输和资源配置难度很大。构成复杂

单项工程包括路基、路面、桥梁、隧道、立交桥、交通工程、绿化等，这些决定了公路项目管理的技术复杂性和管理综合性。

54三、公路工程项目特点：164

三、公路工程项目

特点：工期漫长

一般超过一年，属于长工期工程，某些工程工期长达5年，长工期意味着更多不确定性，风险增大。

投资巨大

高速公路投资巨大，每公里造价达千万元以上甚至上亿元。杭州湾大桥投资118亿，工期5年。（2003～2008）

55三、公路工程项目特点：165杭州湾大桥南航道桥杭州湾大桥南航道桥56杭州湾大桥南航道桥杭州湾大桥南航道桥166东海大桥57东海大桥167东海大桥58东海大桥168湖南湘西矮寨大桥1580m59湖南湘西矮寨大桥1580m169苏通长江大桥

60苏通长江大桥

17061171宁常高速公路62宁常高速公路172长潭高速公路63长潭高速公路173西汉高速公路64西汉高速公路174西汉高速公路65西汉高速公路175怀新高速公路66怀新高速公路176怀新高速公路67怀新高速公路177681786917970180长张高速公路景鹰高速公路71长张高速公路景鹰高速公路181四、工程项目的生命期工程项目的生命期是指一个工程项目由筹划立项开始，直到项目竣工投产，收回投资，达到预期目标的整个过程。按照项目自身的运动规律，工程项目将经历：投资前期、投资时期（投资建设期）、生产运行期，（见后）每一个时期又可以分为若干阶段。72四、工程项目的生命期工程项目的生命期是指一个工程项目由筹182工程项目的生命期时间234

项目决策（发起和可研）规划设计施工安装竣工（投产）维修

%的成完项目运行1结束工作量曲线73工程项目的生命期时间234 项目决策规划施工竣工183IVIIIIII抽象项目运行工作量曲线时间项目竣工验收和总结阶段项目实施阶段项目准备阶段项目策划决策阶段

123456①②③④⑤⑥项目建议书及项目可行性研究工程项目评估及决策工程项目规划与设计工程项目采购工程项目施工试生产及竣工验收具体6试生产，验收合格设施完全投入使用5项目竣工4图纸交付，开工命令下达3项目决策2可行性研究报告1项目概念提出工程项目阶段可交付成果（里程碑）图例说明：①工程项目管理阶段还可进一步划分详细划分工程项目运行不属于工程项目管理范畴

工程项目生命期及阶段划分⑦项目运行774IVIIIIII抽项目运行工作量曲线时间项目竣工验收和总184五、工程项目建设程序

是指一个建设项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序和相互关系。建设程序是工程建设项目的技术经济规律的要求,也是由工程项目的特点决定的，是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证.

75五、工程项目建设程序185世界各国在工程项目建设程序上可能存在某些差异,但按照工程项目发展的内在规律，投资建设一个工程项目均要经过投资决策和建设实施两个发展时期,又可将两个时期分为若干阶段，其间有严格的先后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我国将工程项目的建设程序分为六个阶段:76世界各国在工程项目建设程序上可能存在某些差异,但按照工程186项目建议书可行性研究设计工作建设准备建设施工生产准备竣工验收交付使用工程项目建设程序项目建议书阶段设计阶段建设准备阶段建设施工阶段可行性研究阶段竣工验收交付使用阶段77项目建议书可行性研究设计工作建设准备建设施工生产准备竣工187六、世界银行贷款项目的建设周期

项目选定ProgectIdentification

项目准备ProgectPreparation

项目评估ProgectAppraisal

项目谈判ProgectNegotiation

项目执行与监督

ProgectExecutionSupervision

项目的后评价ProgectPost-Evaluation78六、世界银行贷款项目的建设周期1881-3

工程项目管理

一、定义

工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。

从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。

PM=PP+PC791-3工程项目管理一、定义PM=PP+P189项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全面的策划、组织、控制、协调与监督。80190工程项目管理的时间范畴

决策阶段PM=PP+PCPC运营阶段开始结束实施阶段DMPP项目决策设计准备

施工动用前准备运行设计PM=PP+PCT81工程项目管理的时间范畴决策阶段PM=PP+191提出问题规划决策实施检查-提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较-

从多方案中选择-执行决策-决策是否执行-决策执行效果如发现新的问题管理是由多个工作环节组成的有限循环过程二、工程项目管理的过程

82提出问题规划决策实施检查-提出解决问题192三、工程项目管理的目标系统

PM采用严格的目标管理(ManagementByObjectives

)方法。1、工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面：进度（工期）、质量（功能）、费用（投资、成本）进度质量合同投资83三、工程项目管理的目标系统进度质量合同投资1932、工程项目管理目标系统的特征三个目标共同构成项目管理的目标系统，三者间互相联系、互相影响，即对立又统一（见后图）三个目标在项目的策划、设计、计划过程中均经历由总体到具体，由概念到实施，由粗到细的过程，形成一个控制体系。工程项目管理必须保证三个目标结构的均衡性、合理性，力求到达到目标系统的整体优化。842、工程项目管理目标系统的特征三个目标共同构成项目管理的194目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度提高投资效益

加快进度增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益增加投资提高质量合同（PM的灵魂）投资进度质量85目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、195

投资、进度、质量三者之间的关系

投资进度质量好高快oXZY86投资、进度、质量三者之间的关系196目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。

项目目标系统投资质量工期

建筑形式

结构

功能

支出

收益

建设时间

使用期限......一次费用经常费用

安全可靠

采光通风使用功能

先进新颖

设计时间

施工时间......87目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。项目197长江三峡工程的目标系统88长江三峡工程的目标系统198例：长江三峡工程的目标系统

三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程，它可以利用长江丰富的水资源获得巨大清洁的电力，可以缓解长江中下游地区的洪水灾害，改善川江航道，为移民城市带来发展机遇，为西部发展做出重大贡献。枢纽工程主要组成部分：拦河大坝--高181M的混凝土重力大坝水电站

---装机26台的电站厂房总装机容量:18200MW

通航建筑物--双线连续五级船闸、垂直升降机、临时船闸及上、下游引航道组成可通过万吨级船队。。89例：长江三峡工程的目标系统199

长江三峡工程管理目标PM目标投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量90长江三峡工程管理目标PM目标投资目标工期目标质量目标200

费用（投资、成本）控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织协调四、工程项目管理的主要任务91

费用（投资、成本）控制四、工程项目管理的主要任务201

工程项目实施阶段（PM）的任务