成本管理导论

第一章导论袁绪潘基本要求：了解及掌握工程项目成本的含义，理解其管理基础知识，熟练掌握工程成本管理的内容。教学难点：工程项目成本管理的概念和基础知识，影响因素教学难点：工程项目成本管理的影响因素教学内容目录第一节工程项目成本管理基本概念第二节工程项目成本管理基础知识第三节影响工程项目成本管理的因素第四节工程项目成本发展趋势第一节工程项目管理基本概念一、项目的相关概述（一）含义指在一定的资源和时间约束条件下，具有明确目标的一次性任务。(二）意义1、项目是解决社会供需矛盾的主要手段。（供给）2、是知识转化为生产力的重要途径。3、是企业实现其战略目标的基本载体。4、是项目组织成员社会价值的集中体现。（项目成果）（三）基本特征1、目标明确项目成果体现为期望的产品或服务。2、一次性或单件性（最主要特征）3、约束性4、整体性5、不可逆转性6、项目组织的临时性另外项目具有生命周期，有产生时间，发展时间和结束时间，在不同阶段都有特定的任务、程序和工作内容。二、工程项目的概念和特征（一）概念是以工程建设为载体的项目，是作为被管理对象的一次性工程建设任务。目标产出物：建筑物或构筑物（二）特征除了具备项目的基本特征以外，还有1、工程项目对象的特定性预定要求的工程技术系统，表现为项目可行性报告，任务书，设计效果图，规范、实物模型。2、工程项目的固定性受所在地的资源、气候、政府干预的影响等。3、工程项目的唯一性4、工程项目管理的复杂性三、工程项目管理（一）概念指通过一定的组织形式，用系统工程的观点，理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量，缩短工期，提高投资效益的目的。（二）任务合同管理，组织协调，目标控制，风险管理，信息管理（三）程序（5阶段）1、投标、签约阶段第一阶段，也叫立项阶段，目标签订工程承包合同。2、施工准备阶段如成立项目经理部，编制施工组织设计，制定工程项目管理规划，进行施工现场准备，编写开工申请报告，待批开工。3、施工阶段自开工至竣工的实施过程4、竣工验收阶段目标是对项目成果进行总结，评价，对外结清债权债务，结束交易关系。5、用后服务阶段合同规定的责任期内进行用后服务，回访与保修。第二二节节工工程程项项目目成成本本一、、成成本本概概述述W=C+V+mW---商商品品（（产产品品））的的价价值值C——耗耗费费的的生生产产资资料料转转移移价价值值V---劳劳动动力力价价格格m——剩剩余余价价值值成本本=C+V产产品品价价值值的的补补偿偿部部分分成本本的的经经济济性性质质：：1、、属属于于商商品品经经济济的的价价值值范范畴畴，，构构成成商商品品价价值值的的重重要要组组成成部部分分，，是是生生产产要要素素耗耗费费的的货货币币表表现现。。2、、成成本本具具有有补补偿偿性性质质。。3、、本本质质是是价价值值牺牺牲牲。。二、、工工程程项项目目成成本本重要要性性是是工工程程项项目目管管理理的的核核心心。。含义义：：是是建建筑筑业业企企业业的的产产品品成成本本，，也也叫叫工工程程成成本本，，一一般般以以项项目目的的单单位位工工程程作作为为成成本本计计算算对对象象，，通通过过各各单单位位工工程程成成本本概概算算的的综综合合来来反反映映。。广义的工程成本业主/投资者（建设项目总投资）含建设投资、建设期利息、流动资金发包方/承包方（工程承发包价格）含直接费（直接工程费、措施费）、间接费利润、税金承包商（承包商的成本）含直接费（直接工程费、措施费）、间接费（一一））工工程程项项目目成成本本分分类类1、、按按工工程程项项目目成成本本费费用用目目标标（1））生产产成成本本材料料、、物物资资、、机机械械、、设设备备磨磨损损、、生生产产职职工工工工资资、、必必要要的的管管理理费费用用等等（2））质量量成成本本保证证和和提提高高建建筑筑产产品品质质量量或或未未达达标标准准而而蒙蒙受受的的经经济济损损失失，，分分为为4类类：：工工程程项项目目内内部部故故障障成成本本（（如如返返工工、、停停工工、、降降级级、、复复检检等等引引起起的的费费用用））、、外外部部故故障障成成本本（（如如保保修修、、索索赔赔等等引引起起）），，质质量量检检验验费费用用与与质质量量预预防防费费用用。。（3））工期期成成本本工程程项项目目部部为为实实现现工工期期目目标标或或合合同同工工期期而而采采取取相相应应措措施施所所发发生生的的一一切切必必要要费费用用以以及及工工期期索索赔赔等等费费用用的的总总和和。。（4））不可可预预见见成成本本除以以上上之之外外的的。。2、、按按主主要要构构成成内内容容（1））工工程程项项目目决决策策成成本本（2））工工程程项项目目勘勘察察设设计计成成本本（3））工工程程项项目目招招标标成成本本含招招标标代代理理费费（（一一般般为为标标价价的的1%左左右右，，交交易易中中心心综综合合服服务务费费（（一一般般为为中中标标价价的的0.04%）），，公公告告费费以以及及其其他他费费用用。。（4））工工程程项项目目施施工工成成本本（（重重点点，，关关键键内内容容））（（学p174)含直直接接成成本本和和间间接接成成本本直接接成成本本：：指指施施工工过过程程中中耗耗费费的的构构成成工工程程实实体体或或有有助助于于工工程程形形成成，，可可直直接接计计入入成成本本核核算算对对象象的的各各项项开开支支。。间接接成成本本：：项项目目经经理理部部为为施施工工准准备备、、组组织织和和管管理理施施工工生生产产所所发发生生的的，，与与成成本本核核算算对对象象相相关关联联的的成成本本中中不不能能用用经经济济合合理理的的方方法法追追溯溯到到成成本本核核算算对对象象的的全全部部施施工工间间接接费费用用支支出出。。直接成本人工费材料费机械使用费其他直接费间接成本工作人员薪金（现场项目管理人员）劳动报务费\办公费、差旅费、保险费职工福利费、工程保修费、排污费、（二二））工工程程成成本本的的特特征征（规划划与与控控制制p3)1、、形形成成过过程程的的单单件件性性。。2、、表表现现形形式式的的多多样样性性（如如下下图图））3、、计计价价依依据据的的复复杂杂性性。。4、、成成本本构构成成的的组组合合性性项目目建建议议书书可行行性性研研究究初步步设设计计技术术设设计计施工工图图设设计计招标标合同同实实施施估算算指指标标概算算指指标标概算算定定额额预算算定定额额企业业定定额额竣工工验验收收投资资估估算算设计计总总概概算算修正正总总概概算算施工工图图预预算算标底底/投投标标价价/签约约合合同同价价竣工工结算算竣工工决决算算成本本构构成成的的组组合合性性？？（（解解释释））工程程成成本本的的计计算算是是分分部部组组合合而而成成，，与与建建设设项项目目的的组组合合性性有有关关。。按按组组合合顺顺序序，，从从大大到到小小,分为单项项工程、、单位工工程、分分部工程程和分项项工程。。单项工程程：指在一个个建设项项目中，，具有独独立的设设计文件件，竣工工后可以以独立发发挥生产产能力或或效益的的一组配配套齐全全的工程程项目。。单位工程程：是具备独独立施工工条件并并能形成成独立使使用功能能的建筑筑物及构构筑物。。是单项项工程的的组成部部分。分部工程程是单位位工程的的组成部部分，划划分按专专业性质质、建筑筑部位确确定。分项工程程是分部部工程的的组成部部分，也也是形成成建筑产产品基本本构件的的施工过过程。【总结】】计算建建设工程程项目投投资时，，往往从从局部到到整体，，需分别别计算分分项工程程投资、、分部工工程投资资、(前二者者可合并并，叫分分部分项项工程），单位位工程投投资、单单项工程程投资，，最后汇汇总成建建设项目目总投资资。（三）工工程成本本的影响响因素1、项目目范围影影响。2、工程程设计3、建设设模式的的影响。。按发包范范围、承承包商组组织管理理模式、、合同支支付类型型、承包包商选择择方式分分为：分体式建建设模式式—设计-招标-施工；；一体化建建设模式式—设计-建造；；BOT建设模模式按业主方方的管理理形式分分为业主主方自行行管理和和业主方方委托咨咨询公司司4、采购购方式影影响公开招标标采购、、邀请招招标采购购5、进度度、质量量与成本本影响6、风险险及不确确定性的的大小。。第二节工工程项项目成本本管理基基础知识识工程项目目成本管管理是在在满足工工程项目目质量、、工期等等要求的的前提下下，对工工程项目目实施过过程中所所发生的的费用，，通过计计划、组组织、控控制和协协调等活活动来实实现预定定的工程程项目成成本目标标，并尽尽可能降降低工程程项目成成本费用用的一种种科学管管理活动动。内涵理解解⑴目标的的确定性性。工程项目目的目标标含约束束性和成成果性2方面。。约束性指指工程项项目的限限制性条条件，如如工期，，质量目目标等。。成果性指指工程项项目的功功能性要要求。⑵管理方方法的一一次性。。⑶管理风风险的共共担性主体包括括勘察设设计者，，工程项项目管理理者，工工程施工工者，工工程质量量监理者者等。一、工程程成本管管理的内内容纵向贯贯穿项目目生命周周期的全全过程。。横向包包括业主主、承包包商、分分包商、、供货商商等项目目参与方方在内。。注意1、、工程项项目成本本管理应应考虑项项目全过过程。2、应考考虑项目目的生命命周期成成本，不不局限于于建设成成本，还还考虑运运营成本本。3、应根根据工程程实施过过程中所所需的资资金计划划，提出出科学合合理的融融资方案案。4、是动动态的过过程。二、工程程项目成成本管理理的基本本程序1、美国国项目管管理协会会编写的的《项目目管理知知识体系系指南》》项目成本本管理包包括估算算成本，，制定预预算和控控制成本本的各过过程。估算成本本指对完完成项目目活动所所需资金金进行近近似估算算的过程程，某特特定时点点，对完完成活动动所需资资源的可可能成本本进行量量化评估估。制定预算算是汇总总所有单单个活动动或工作作包的估估算成本本，建立立一个经经批准的的成本基基准的过过程。控制成本本是监督督项目状状态以更更新项目目预算，，管理成成本基准准变更的的过程。。2、我国国《建设设工程项项目管理理规范》》范围为承承包商的的成本管管理，从从工程投投标报价价开始，，直至项项目竣工工结算完完成为止止，贯穿穿项目实实施的全全过程。。项目全面面成本管管理责任任体系分分为组织织管理层层和项目目管理层层2个层层次。项目经理理部的成成本管理理是全过过程的，，包括成成本计划划、成本本控制、、成本核核算、成成本分析析和成本本考核。。（规划划和控制制p21)三、工程程项目成成本管理理原则1、全面面管理原原则。全过程、、全员、、全要素素的管理理2、战略略与战术术思想相相结合的的原则。。3、成本本效益原原则4、柔性性管理原原则5、责、、权、利利相结合合的原则则6、例外外管理原原则四、工程程项目管管理的措措施(成成本管理理p20)1、组织织措施2、技术术措施3、经济济措施4、合同同措施五、企业业成本管管理与工工程项目目成本管管理的关关系（一）关关系1、二者者联系：：工程程项目以以崭新的的成本中中心形象象有力地地支撑着着企业利利润中心心作用的的发挥，，而企业业作为利利润中心心又有效效地制约约、指导导着工程程项目成成本中心心作用的的发挥。。2、区别别⑴管管理对象象不同企企业成成本管理理对象是是整个企企业，工工程成本本管理对对象是具具体的某某一个工工程项目目。⑵管理任任务不同同前者使整个企企业的成成本、费费用在一一定时期期内控制制在预定定的计划划内。后者在企业健健全的成成本管理理经济责责任制下下，以合合理的工工期、优优质和低低耗的成成本建成成工程项项目。⑶管理方方式不同同前前者按照照行政手手段的管管理，层层次多，，部门多多，管理理不在现现场，各各部门参参与管理理，成本本管理与与施工过过程在时时间和空空间上分分离。后后者在项项目经理理责任制制下的，，在施工工现场进进行，与与施工过过程的质质量、工工期等各各项管理理是同步步的，管管理应及及时、到到位。⑷管理责责任不同同前前者强调调部门成成本责任任制。后后者由工工程项目目经理全全面负责责，责任任明确，，管理到到位。（二）企企业成本本与工程程项目成成本的关关系后者是前前者的一一个组成成部分，，但在具具体的核核算过程程中，由由于项目目的责任任主体与与公司责责任主体体在某个个项目不不尽一致致，在核核算成本本收支的的范围、、内容及及方法有有时不一一致。后者只对对工程项项目的直直接成本本和间接接成本计计算。如如固定资资产核算算不考虑虑。另企业成成本中不不具备的的内容，，如项目目增减账账的核算算，合同同索赔的的核算管管理，分分楼层预预测等在在工程项项目成本本中必须须设置。。第三节影影响工工程项目目成本管管理的因因素一、投标标报价招标投标标是市场场经济条条件下进进行大宗宗货物的的买卖、、工程建建设项目目的发包包与承包包，以及及服务项项目采购购和提供供时，愿愿意成为为卖方者者提出自自己的条条件，采采购方选选择条件件最优者者成为卖卖方的交交易方式式。P183二、合同同价双方签订订合同的的价格，，计价方方式有总总价合同同，单价价合同，，成本加加酬金合合同。等等三、施工工方案要求1、、制定方方案必须须从实际际出发，，切实可可行。2、满足足合同要要求的工工期。3、确保保工程质质量和施施工安全全。4、、在合同同价控制制下，尽尽量降低低施工成成本，使使方案更更加经济济合理。。四、施工工质量质量成本本包括2个方面面，即控控制成本本和故障障成本。。控制成成本含预预防成本本和鉴定定成本，，故障成成本含内内部故障障成本和和外部故故障成本本。控制成本本与质量量水平成成正比，，即工程程质量越越高，鉴鉴定成本本和预防防成本就就越大。。故障成成本与质质量水平平成反比比，即工工程质量量越高，，故障成成本就越越低。五、施工工现场平平面管理理（一）内内容1、施工工所用的的水、电电、通信信等。2、施工工场内的的道路，，排水系系统畅通通。3、、材料、、机械设设备停放放位置（（包括仓仓库及露露天）。。4、立立体交叉叉作业施施工场地地的安排排。5、、土石方方填挖平平衡及调调配（包包括横向向、纵向向）。6、生活活住房、、生产房房屋设置置的位置置及管理理（二）关关系管管理的的好坏与与工程项项目成本本有直接接的关系系，好--可节节约施工工成本中中的措施施费和人人工费、、机械使使用费。。六、工程程变更(成本管管理p216-219)（一）通通常几种种情况1、增加加或减少少合同中中所包括括的任何何工作的的数量。。2、省省略任何何工作（（但被省省略的工工作由业业主或其其他承包包商实施施者除外外）。3、改变变任何工工作的性性质或质质量或类类型。4、改变变工程任任何部分分的标高高、基线线、位置置或尺寸寸；5、、实施工工程竣工工所必需需的任何何种类的的附加工工作；6、改变变工程任任何部分分的任何何规定的的施工顺顺序或时时间安排排。（二）工工程变更更的处理理方法1、工程程变更的的内容有有大小之之分。大，需先先办理合合同变更更手续，，再处理理。小，，可在监监理工程程师的同同意下先先变更内内容，到到一定时时期再统统一办理理合同变变更手续续。2、变更更由业主主单位提提出，相相应费用用由业主主承担；；由于客客观条件件的影响响（如施施工条件件，天气气等）产产生，在在合同规规定范围围的，按按合同规规定处理理，否则则由双方方协商解解决。3、在明明确费用用承担者者的情况况下，尽尽可能准准确统计计已造成成的损失失和变更更后可能能带来的的损失。。4、经双方方协商同意意的工程变变更，应有有书面材料料作为正式式文件。5、如果工工程变更部部分费用的的增减超过过原合同价价的一定百百分比时，，带来较多多不利影响响，承包方方可据此要要求调整合合同价格。。七、索赔费费用索赔费用的的主要组成成部分，同同工程款的的计价内容容相似。例某承包包商对一项项10000延长米米的木窗帘帘盒装修工工程进行承承包，在报报价书中指指明，计划划用工2498工日日，即工效效为2498工日日/10000m=0.2498工日日/m,每每工日工资资按40元元计，报价价99920元。在装修过程程中，由于于业主供应应木料不及及时，完成成10000延长米米的木窗帘帘盒装修工工作实际用用2700工日，工工期延长，，工作上涨涨，实际支支付工资按按43元/工日计，，实付116100元。分析：非承承包商原因因造成的工工期延长和和工资提高高。（1）工期期延长增加加开支2700××40-2498××40=8080元元（2）工资资提高增加加开支2700××43-2700××40=8100总增加成本本=8100+8080=16180元例2某高高速公路由由于业主高高架桥修改改设计，监监理工程师师下令承包包商工程暂暂停一个月月，试分析析在这种情情况下，承承包商可索索赔哪些费费用？答：1、人人工费，对对于不可辞辞退工人，，索赔人工工窝工费，，按人工工工日成本计计算；对可可辞退工人人，可索赔赔人工上涨涨费。2、、材料费：：超期储存存费用或材材料价格上上涨费。3、施工机机械使用费费，自有机机械窝工费费按台班折折旧费索赔赔；租赁机机械按实际际租金和调调进调出的的分摊费计计算。4、分包费费用：分包包商向总包包索赔的费费用，总包包向业主索索赔应包括括分包商向向总包索赔赔费用。5、工地管管理费：停停