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文档简介
xx大学合同管理办法第一章总则第一条为规范学校合同管理工作,维护学校合法权益,根据国家有关法律、法规,结合学校实际,制定本办法。第二条本办法所称合同,是指学校法定代表人或者由学校法定代表人书面授权委托的代理人代表学校与其他自然人、法人或者其他组织之间设立、变更、终止权利义务关系的书面协议。第三条本办法适用于我校各机关部处、学院和直属单位。第二章合同的归口管理与审批第四条学校合同管理工作由校长统一领导、分管校领导分级管理、职能部门归口管理、项目负责单位负责实施。第五条除学校法定代表人或者学校法定代表人书面授权委托的代理人外,其他人不具有代表学校对外签订合同的资格。法定代表人授权委托书为校长授权他人代为签署合同的唯一形式。法定代表人授权委托书由学校办公室负责办理,其正本由学校办公室留存,副本由被授权人保管。第六条根据各职能部门业务范围不同,对其归口管理的合同规定如下:货物买卖合同:资产管理处、设备与实验室管理处、图书馆、校医院、后勤实业中心供水、供电、供气、热力合同:资产管理处建筑(含基建、修缮)及相关业务的合同:基建处、资产管理处工程类造价咨询合同、审计合同:审计处教学培训合同、合作办学合同:继续教育学院、国际交流处、教务处、研究生处、基教中心租赁合同,物业管理合同,房地产权合同:资产管理处借款合同,对外投资、委托理财合同:财务处科技(咨询、开发、转让、服务、外协)合同,出版合同:科技处、社科处、基教中心信息化建设与维护合同:信息化办公室(十)劳动人事合同:人事处学校内涵专项建设:内涵办赠与合同,其他具有合同性质的意向书、协议书:学校办公室第七条对外签订合同必须按照以下程序审批:项目实施单位明确项目联系人,由联系人负责核实合同的内容,按照国家相关政策法规,确定相应的合同签署程序并填写《合同签订流转单》,相关部门应当在流转单上签署对拟签订合同的意见。获得校长书面授权委托的归口管理职能部门负责人,必须经过集体研究,由部门负责人在授权范围内签署合同文本;未获授权的部门,须报归口管理职能部门审核,归口管理职能部门应对合同的可行性、必要性、合理性等内容进行审查,由归口管理部门负责人在授权范围内签署合同文本,项目联系人作为合同联系人在合同文本签字;需经校领导审批的,应将合同文本连同相关材料报分管校领导或由学校办公室送校领导审批;报请审批合同必须提交合同文本、会议纪要等相关材料,说明拟订合同的目的、过程。第八条涉及学校预算内经费的合同。标的金额500万元(含)以上的合同必须由校长签署;标的金额100万元(含)至500万元的合同,可由校长授权分管副校长签署;标的金额在100万元以下的合同,可由校长授权实施项目单位的负责人签署。签订补充合同时,补充合同的金额超过原合同金额10%及以上的,须由原合同签署人的主管领导签署。第九条涉及学校预算外经费的合同,如标的金额超过30万元(含)须经学校党委常委会(校长办公会)审定同意方可签署。第十条学校原则上不对外签署基建、修缮类闭口合同。若确有需要,应事先向审计部门提供相关书面资料,经审计部门审核并出具同意意见书后方可签订。第三章合同的订立第十一条订立合同尽量采用行业管理部门制订的示范文本,一般应包含下列主要条款:当事人的名称、法人资格证明、住所地及联系方式、法定代表人;标的;数量、质量;价款、酬金及结算方式;履行的期限、地点、方式;根据法律和合同的性质,以及当事人一方要求必须订立的条款;违约责任;合同签订的时间、地点;(九)约定合同争议的管辖地。第十二条学校与外界达成业务往来意向,经协商一致,除即时清结者外,原则上应采用书面形式。合同标的在2万元及以上的必须采用书面形式,且有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。第十三条订立合同前应严格审查对方当事人的主体资格、经营范围、履约能力、资信情况、委托代理权限等,并注意收集、保存相关资料。第十四条依照有关规定必须进行招投标的项目,有关职能部门应按规定组织招投标,并形成会议纪要;没有规定要求招投标的,但有关职能部门认为必要的,可以组织专家论证,并形成会议纪要。会议纪要是合同审批的依据,内容必须真实、全面,并经参会人员签字确认。第十五条除出版合同、劳动人事合同外,签订合同的各方主体均应具备法人资格。出版合同一方应当为学校在职教职工,另一方应当具备法人资格;学校与个人签订的劳动或人事合同的另一方应当为学校聘用的人员。若需签订合同的主体不具备法人资格,则须经学校办公室同意。第四章合同的履行、变更或解除第十六条项目实施单位应依法履行合同,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。有关职能部门负责对合同履行过程进行监督检查,并注意防范合同履行过程中的法律风险。第十七条合同生效后,如质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。第十八条合同履行过程中出现争议、纠纷等问题,应及时向单位有关负责人报告并积极与对方协商解决,协商不成的,或发现可能严重影响合同履行的情况,应立即向学校办公室汇报,并通过法律途径解决。第十九条未经授权,任何个人和部门均不得以学校名义变更、解除合同。如需变更或解除合同,经双方当事人协商一致后,按前述流程报请审批,并按照法律、法规履行相关手续。学校变更或解除合同,应采用书面方式通知合同对方,并加盖公章或合同专用章;变更或解除合同的通知和回复应符合公文收发的要求,挂号寄发或由对方签收,寄发和签收凭证作为合同组成部分;变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分或更新部分与原合同有同样法律效力,纳入本办法规定的管理范围;合同变更后,合同编号不予改变。第五章合同文本的保管第二十条合同文本原件学校至少应持二份,由归口管理职能部门和项目负责单位留存,合同复印件在办理经济业务结报时由财务处分存。第二十一条各经办部门在合同履行过程中应妥善管理合同资料,对工程等合同的有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度,以保证合同的完整性。第二十二条各项目负责单位应当建立合同档案保管制度,对本单位签署的合同在盖章生效后,依照《合同签订明细表》的要求,按年份(四位)+部门号(三位)+流水号进行顺序编号并登记和管理。《合同签订明细表》应定期报送至学校办公室备案,学校办公室有权查阅其合同正本。第二十三条项目实施单位应对每一重要合同设一台帐,分别按业务进展情况和收付款情况一事一记,以便与财务部门对账;财务处依据合同条款审核收付款工作。如票据单位名称与合同不一致,且没有相应的补充协议的,应当拒绝受理。第二十四条有关部门应定期将履行完毕或不再履行的合同有关资料(包括与合同有关的文书、图表、传真件等)按合同编号整理并存档,不得随意处置、销毁、遗失。第六章附则第二十五条未经授权私自订立合同的,或者在订立、履行合同过程中,因不负责任造成学校损失的,或者泄露合同秘密或学校商业秘密的,依照有关规定追究责任人的行政责任和经济责任;触犯法律的,依法移送司法机关处理。第二十六条各部门应进行全面梳理在本合同管理办法实施前签订的合同
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