高考作文生态环保类素材：推动全国碳市场平稳健康发展

高考作文生态环保类素材---推动全国碳市场平稳健康发展目录：01清理非法占用岸线3万公里,我国河湖面貌明显改善02“中国实现绿色发展前景广阔”03推动全国碳市场平稳健康发展04绿色低碳气象新05加快推进产业融合，努力实现高质量河湖水质显著提升06强化地下水节约保护和污染防治正文：01清理非法占用岸线3万公里我国河湖面貌明显改善《人民日报》（2021年11月22日

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02版）本报北京11月21日电

（记者王浩）记者从水利部获悉：截至今年10月底，全国共清理整治河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题18.5万个，拆除侵占河湖的违建4000多万平方米，清理非法占用岸线3万公里，清除河道内垃圾4000多万吨，清除非法围堤1万多公里，打击非法采砂船只1.1万多艘，“四乱”问题得到有效遏制，被侵占的水域、滩地逐步退还河湖，河湖行洪蓄洪能力大幅提高，水生态持续向好，全社会关爱河湖、保护河湖的氛围逐步形成。各地区各部门扎实推进河湖长制工作，全社会河湖保护意识显著提升，河湖面貌明显改善。2018年以来，水利部在全国范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展清理整治。为进一步强化社会监督，2020年水利部开通12314举报电话，受理群众举报河湖问题129件。水利部河湖管理司副司长陈大勇介绍，侵占破坏河湖问题出现了新类型。近年来，一些地方打着湿地公园、风雨廊桥等旗号，以生态修复、民族文化传承的名义，在河湖内开发建设房屋、大搞景观工程，以保护之名，行破坏之实；有的地方以清淤疏浚之名非法采砂等。下一步，水利部将以河湖长制为抓手，充分发挥12314监督举报平台作用，坚决扫除侵占破坏河湖的违法违规问题，努力建设健康、美丽、幸福河湖，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。02“中国实现绿色发展前景广阔”本报记者尚凯元《人民日报》（2021年11月22日

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03版）“世界银行与中国在应对气候变化、保护生物多样性、防止海洋塑料污染等领域的合作，正取得越来越多成果。”世界银行中国局局长芮泽日前在接受本报记者专访时表示，随着中国经济社会发展，中国积极同其他国家分享发展经验，持续加大对最不发达国家支持力度。芮泽表示，受到新冠肺炎疫情大流行、生物多样性丧失以及气候变化等因素影响，最不发达国家正遭遇诸多困难，最贫困人群深受影响。日前在中国成功举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议，以及在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会，都为国际社会协商相关合作提供了重要机遇。“40多年来，我们在环境领域与中国开展了积极合作。”芮泽表示，世行参与实施“中国节能促进项目”，促进能效不断提升；为东北虎等濒危物种栖息地，以及重要湿地、草原等生态保护修复工程提供资金支持等。今年6月，世行向中国提供4.3亿美元塑料垃圾减量项目贷款，该项目是世行在中国支持的首个塑料垃圾治理项目。未来，双方将探讨如何加强相关领域合作，为实现环境目标继续共同努力。助力乡村振兴是世行与中国合作的重要领域。芮泽多次前往中国乡村地区考察，注意到当地公共服务水平的提高和民生的改善。在他看来，乡村振兴需要在缩小城乡差距的过程中，降低城镇化的资源环境成本。为此，应在农村地区创造更多电子商务、生态旅游等服务领域的非农就业机会，并加大教育和卫生健康领域的投资力度。“我们正在同中国一些地方合作，开展可持续发展项目，并希望能将这些探索拓展到更广范围。”“中国实现绿色发展前景广阔。”芮泽认为，中国在推广可再生能源、促进经济社会发展全面绿色转型等方面取得显著成果，为世界应对环境挑战、实现气候目标作出了重要贡献。03推动全国碳市场平稳健康发展（生态论苑）寇江泽《人民日报》（2021年11月22日

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18版）碳市场建设是一个复杂的系统工程，真实准确的碳排放数据是前提和基础，合理有效的碳价格是重要目标任务；要立足我国能源结构、市场化条件等国情，加强系统谋划，推动全国碳市场平稳健康发展，促进经济社会发展全面绿色转型交易额突破10亿元大关！全国碳排放权交易市场日前传来好消息，7月16日鸣锣交易以来，市场总体运行平稳有序，截至11月10日，碳排放配额累计成交达2344万吨，累计成交超过10亿元。备受瞩目的全国碳市场，首批纳入2162家发电行业重点排放单位，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量，是全球规模最大的碳市场，也是我国积极应对气候变化、推动绿色发展的又一重大里程碑。碳市场作为一种政策工具，运用市场机制，将二氧化碳的排放权像商品一样交易，可以有效引导稀缺的碳排放权资源优化配置。从实践看，碳市场能够将减排责任压实到企业，通过经济激励机制，用“无形之手”促进技术进步、产业升级，以较低成本实现既定减排任务，对实现碳达峰、碳中和目标愿景意义重大。目前全国碳市场的交易集中在发电行业，这是我国碳市场发展循序渐进的第一步。这是因为我国发电行业煤炭消费多，是碳排放大户。同时发电行业自动化管理程度高，数据管理规范，优先纳入碳排放权交易市场，有助于更好发挥减污降碳的作用。基于此，今年年初，我国以发电行业为突破口，启动在行业重点排放单位间开展配额现货交易。碳市场的健康运行需要多管齐下。首先，真实准确的碳排放数据是前提和基础。我国连续多年在发电、石化、钢铁、航空等行业开展数据核算、报送、核查工作，打下了扎实的数据基础。未来，在发电行业碳市场健康运行以后，要进一步扩大全国碳市场覆盖范围，做好数据质量管理，建立完备的数据核算、报告与核查体系，加强信息公开和信用体系建设。其次，合理有效的碳价格，是全国碳市场建设的重要目标任务。碳价格过低，将挫伤企业减排积极性，而碳价格过高将导致一些高碳企业负担过重。今后应进一步完善相关制度设计，引入抵消机制、碳金融衍生品交易机制等，引导市场预期，逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，形成合理碳价格。碳市场建设是一个复杂的系统工程，需要相关制度、政策、数据、技术以及能力建设作为支撑。健全完善全国碳市场不可能一蹴而就，在实践过程中，有许多内容还需要不断探索。比如，根据产业发展和经济增长情况，适度从紧、循序渐进设定碳排放总量；改进配额分配方法，让配额逐步成为规范企业生产经营的重要因素；地方、企业要开展系统全面、形式多样的相关能力建设，加大人才队伍的培养力度等。近日发布实施的《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，建设完善全国碳排放权交易市场。立足我国能源结构、市场化条件等国情，加强系统谋划，推动全国碳市场平稳健康发展，将促进经济社会发展全面绿色转型，为实现碳达峰、碳中和目标及建设美丽中国奠定坚实基础。清洁能源减污降碳《人民日报》（2021年11月22日

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18版）白鹤滩—江苏±800千伏特高压直流输电工程建设正在有序推进。这项工程是我国实施西电东送战略的重点工程，起于四川凉山彝族自治州白鹤滩换流站，止于江苏苏州市虞城换流站，计划2022年12月竣工投运。工程投运后，每年将向江苏提供超312亿千瓦时清洁能源，使华东地区年减少发电用煤1400万吨，减排二氧化碳2542万吨，优化能源结构。图为工人正在高空作业。04绿色低碳气象新本报记者潘少军《人民日报》（2021年11月22日

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18版）“现在这里宜居也宜业，我们每天都能享受到绿色发展的红利。”江苏省无锡市梁溪区居民李楠，不久前搬回了面貌一新的老城区。过去，李楠曾因不满老城区的生活环境，“用脚投票”，搬到郊区居住、就业。作为国家级老城区更新改造试点地区，无锡市梁溪区近年来多措并举，着力推动老城区绿色低碳发展，老城区“改”出了新气象，居民幸福感显著增强。更新改造后，梁溪区老城区变新了、变美了。街道整齐洁净、建筑现代感十足，京杭大运河和古运河水质良好，沿河文化带凸显文化气息，居民们沿着绿色步道在城中绿地穿行，鸟语花香令人陶醉。与此同时，当地大力发展绿色低碳产业和现代服务业，跨境电商、总部经济、数字经济、文旅融合等新产业、新业态生机勃发。在推进老城区更新改造过程中，当地传统的造漆、电镀、化工等高能耗、高排放产业被“亮红牌”，“腾笼换鸟”引入绿色低碳产业。“我们在碳达峰、碳中和目标引领下，以老城区的环境容量为基准，从总量上严格控制以碳指标为主的综合性污染物排放，有针对性地发展生产性服务业，推动产业高质量发展、低碳化发展。”梁溪区生态环境局副局长王树表示。绿色低碳发展，离不开科学布局和智慧管理。梁溪区打造产城融合示范区，将工作区与消费区融为一体，并将生活区散布在工作区周边，使城区布局更加紧凑，人员通勤距离大幅减少，缓解了交通拥堵、减少了空气污染。梁溪区利用5G技术及先进监测设备，对当地150条内河污水排放实施全天候监控。梁溪区利用循环经济模式，推进治污减排，取得了良好减排效果。扬名街道企业聚集，有一处污染企业搬迁后留下的地块，生态修复后用于建设大数据存储中心。大数据存储中心自身能够实现污染物零排放，但设备运行需要大量冷却水，会消耗不少电能。“通过与污水处理厂协商，利用其排出的较低温度中水，来给大数据存储中心降温；流出的较高温度的热水，则采用水源热泵技术来为数据中心调节温度，从而实现了节能减排。”扬名街道办事处副主任王超说。环境监测数据显示，2018年至今，梁溪区PM2.5年均浓度从45微克/立方米下降至27.8微克/立方米，降幅达38.2%；优良天数比率从66.6%提高至80%。全区147条河道的172个断面中，达到或优于Ⅲ类水质的断面由3个增加至70个，黑臭水体全面消除。梁溪区委书记许立新表示，将持之以恒以低碳、环保高标准来倒逼转型升级，大力发展绿色低碳产业、数字经济05加快推进产业融合，努力实现高质量河湖水质显著提升周兆木朱婷《人民日报》（2021年11月22日

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18版）“这个雨箅子已经破损了，要及时更换。”近日，浙江省杭州市富阳区治水办工作人员对富春街道污水零直排区建设开展检查，现场给出改进意见。为进一步提升水环境质量，今年以来，富阳区扎实推进污水零直排区建设，建立部门联动机制，成立工作专班，实时调度创建进度质量和长效运维情况。各镇街组建攻坚指挥部，推进各项工作落实。“我们镇街各单位，都在铆足劲加油干。很多工地的施工队为了确保工程质量，经常加班加点。为保障学校的污水零直排建设，有的工人没有回家过年。”富阳区治水办工作人员李炜说。富阳区龙门镇是中国历史文化名镇、国家AAAA级旅游景区。古镇原先的雨污管网基础设施建设滞后，管网改造迫在眉睫。污水零直排区建设，为龙门镇推进这项工作提供了契机。项目建设者加班加点，相关部门强化监督，确保工程质量。截至10月底，龙门镇两次进入杭州市“斩污攻坚”比拼红榜。随着建设工程不断高质量推进，原来的污水散排、混排现象逐渐消失，镇域范围内的河湖水质显著提升，进一步提升了龙门景区品质与知名度，推动古镇旅游业快步发展。目前，全区6个镇街创建任务已基本完成；6个工业集聚区创建已通过区级验收。在杭州市6轮“斩污攻坚”大比拼中，富阳区4次夺得单项第一，总积分名列全市前茅。06强化地下水节约保护和污染防治（权威发布）本报记者李晓晴《人民日报》（2021年11月23日

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04版）《地下水管理条例》（以下简称《条例》）将于2021年12月1日起施行。《条例》聚焦哪些问题？有哪些制度安排？在国新办11月22日举行的国务院政策例行吹风会上，水利部与司法部相关负责人予以解答。水利部副部长魏山忠介绍：“地下水具有重要的资源属性和生态功能，是重要的水资源战略储备。2020年全国地下水资源量8553.5亿立方米，其中，与地表水不重复的地下水资源量为1198.2亿立方米。”做好地下水管理和保护工作，对于保障我国城乡供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境具有重要作用。魏山忠表示，当前我国地下水保护利用存在两个方面的突出问题：一是局部超采严重，二是污染问题突出。为确保地下水质量和可持续利用、遏制全国地下水污染加剧状况，水利部会同有关部门，先后组织开展了划定地下水超采区、建立地下水取水总量和水位“双控”指标、实施南水北调东中线受水区地下水压采、推进华北地区地下水超采综合治理等工作，取得明显成效。全国地下水年开采量从2012年达到最高1134亿立方米后，2020年回落至892亿立方米。据介绍，《条例》聚焦地下水超采、污染突出等问题，强化地下水节约保护和污染防治，主要从6个方面对地下水管理作出重要制度安排：一是规定地下水调查评价、地下水保护利用和污染防治规划、地下水储备3项基础性制度；二是规定建立地下水“双控”、地下水取水计量、地下水资源税费征收等制度，明确严格地下水取水许可申请条件、防止地下工程建设不利影响、禁止开采难以更新地下水等措施；三是明确规定划定地下水超采区、禁止开采区、限制开采区，编制地下水超采综合治理方案，推动实施地下水超采治理；四是规定了划定地下水污染防治重点区，严格地下水污染管控的措施；五是规定建立国家地下水监测站网和地下水监测信息共享机制；六是对超采、污染地下水行为，规定了严格的法律责任。水利部水资源司负责人杜丙照介绍：“‘双控’制度是地下水管理的基本制度。”2017年，水利部和原国土资源部联合印发《全国地下水利用与保护规划》，明确了各省级行政区地下水取用水总量控制指标。部分省区按照规划确定的地下水取用水总量控制指标，在地下超采区探索开