健康促进与健康融入所有政策课件

精品文档精品文档内容健康融入所有政策23HiAP国家行动框架1健康促进概念与基本理论5中国健康促进展望4国际健康促进展进内容健康融入所有政策23HiAP国家行动框架1健康促进概健康促进进展健康教育健康融入所有政策健康促进198620131970s随着社会发展，国家越来越重视健康教育健康促进进展健康教育健康融入所有政策健康促进19862013渥太华宣言1986年首届国际健康促进大会上通过《渥太华宣言》，指出：健康促进是一个综合的社会政治过程，它不仅包含了加强个人素质和能力的行动，还包括改变社会、自然环境以及经济条件，从而削弱了他们对大众及个人健康的不良影响。《渥太华宣言》将以下五个方面的活动列为优先领域：1、建立促进健康的公共政策2、创建健康支持环境3、加强社区行动4、发展个人技能5、调整卫生服务方向渥太华宣言1986年首届国际健康促进大会上通过《渥太华宣言》健康促进（HealthPromotion）健康促进是使人们提高其维护和增进健康能力的过程。要想达到健康躯体、心理和社会健康的完满状态，个体、群体必须有能力明确目标、满足需求，要得到满足，改变环境、并与环境和谐相处。健康不是目标，而是人生的资源。健康是一个积极的概念，它强调社会、个人资源和物质力量的整合。因此健康促进不仅是卫生部门的使命，更是与健康生活方式和完满健康状态相关的各个部门的责任。——WHO健康促进（HealthPromotion）健康促进是使人们

健康促进

≠

健康教育健康促进健康教育卫生政策环境变化健康行为健康保险基础设施服务健康促进≠健康教育健康促进健健康促进五大领域制定促进健康的公共政策BuildHealthyPublicPolicy创造支持环境CreateSupportiveEnvironment加强社区行动StrengthenCommunityActions发展个人技能DevelopPersonalSkills调整卫生服务方向ReorientHealthServices健康促进制定促进健康的公共政策创造支持环境加强社区行动发展个历次世界健康促进大会1986年，加拿大渥太华，确定健康促进理论基础1988年，澳大利亚阿德莱德；主题：健康的公共政策1991年，瑞典宋斯瓦尔；主题：健康的支持性环境1997年，印度尼西亚雅加达；主题：迈向21世纪2000年，墨西哥城；主题：建立公平的桥梁2005年，泰国曼谷；主题：建立政策与行动的伙伴关系2009年，肯尼亚内罗毕；主题：健康的社会决定因素2013年，芬兰赫尔辛基，健康融入所有政策(HiAP)政策与环境领域的实践世纪之交的反思提出创新理论的依据与基础2016年，中国上海历次世界健康促进大会1986年，加拿大渥太华，确定健康促进赫尔辛基宣言：健康融入所有政策共识：将健康和平等置于社会发展优先领域，是政府对公民的核心责任；为了健康的政策协调是必须且迫切的。呼吁：

政府承诺将健康融入所有的社会政策，确保建立将健康融入所有的政策所需的组织结构和程序；加强卫生部门能力；利用领导力、伙伴关系、倡导和调解等手段，促使其他政府部门通过政策实施实现健康产出。赫尔辛基宣言：健康融入所有政策共识：将健康和平等置于社会发展HiAP的概念将健康融入所有政策(HealthinAllPolicies,HiAP)，是一种针对跨部门公共政策的方法，即系统地考虑决策带给健康的后果，寻求协作并避免损害健康，最终达到改善人群健康及健康公平的目的。

HiAP是一项跨部门的公共政策策略，它通过系统地考虑决策将给健康带来的后果、寻求协作及避免损害健康，达到改善人群健康及健康公平的目的。HiAP的概念将健康融入所有政策(HealthinAll健康促进与健康融入所有政策课件

人人健康

和

初级卫生保健

“人人健康”（HealthforAll）

健康是基本人权，是全世界的一项目标；

政府对人民健康负有责任；

国家之间、各国内部需要有效配置资源；

各国自身的努力与国际合作。

初级卫生保健（Primaryhealthcare）

预防为主社区参与部门协调

适宜技术人人健康和初级卫生保健“人人

世界各地的平均寿命世界各地的平均寿命健康的社会决定因素

（SocialDeterminantsofHealth）在那些直接导致疾病的因素之外，由人们居住和工作的环境中的社会分层的基本结构和社会决定性条件产生的影响到健康的因素，是导致疾病的“原因的根源”（causeofcause），包括贫穷、社会排斥、居住条件等。基本价值取向是健康公平和人权。健康的社会决定因素

（SocialDeterminants健康的社会决定因素作用机制社会经济和政治背景治理政策宏观经济社会卫生文化社会规范价值观社会地位教育职业收入性别种族和民族物质环境社会整合社会心理因素行为生物因素卫生保健系统健康和幸福影响健康的社会因素和健康不平等健康的社会决定因素作用机制社会经济和政治背景治理政策文化社会健康的社会决定因素

三项总体建议：1.改善日常生活条件

2.解决权力、资金和资源分配不公平的问题

3.衡量和了解存在的问题并评估行动的影响健康的社会决定因素

三项总体建议：将健康融入所有政策

(HiAP)?将健康融入所有政策

健康的社会决定因素广泛存在，涉及到各部门、组织、企业、社区；任何部门、组织、企业、社区在做任何决策前要评估决策可能产生的健康影响；

任何决策不能以牺牲健康为代价。将健康融入所有政策(HiAP)?将健康融入所有政策其产生伴随全球卫生发展HiAP的起源可追溯到公共卫生发展史的早期，概念术语诞生于20世纪90年代末期。相似理念在全球卫生许多重点领域均有体现《WHO宪章》（1948）、《阿拉木图宣言》（1978）、《渥太华宪章》（1986）、WHO健康的社会决定因素委员会（2005）在芬兰2006年担任欧盟轮值主席国时得到进一步固化。《2011年里约健康社会决定因素政治宣言》《2011年联合国慢性非传染性疾病防控峰会政治宣言》2013年第八届全球健康促进大会将其作为大会主题。其产生伴随全球卫生发展HiAP的起源可追溯到公共卫生发展史的医疗费用增长速度超过总体经济

增长速度是一个普遍现象医疗费用增长速度超过总体经济

增长速度是一个普遍现象

健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件构建支持性组织结构

创建多部门合作框架强化政治意愿和责任

明确HiAP需求：

进行自我评估对相关部门进行评估优先与关键点：

界定与分析要考虑的领域，联合收益、利益冲突等确定行动的优先领域与机会开发国家HiAP策略与行动计划：

确定优先行动明确责任和义务，包括知识与技术共享明确基线，设定目标

评价与报告：

评价健康与公平性效应总结成功经验和教训建立HiAP咨询与评估机制：

社区参与开展效果评价HiAP的国家行动框架构建支持性组织结构明确HiAP需求：优先与关键点：开发国家H

将健康融入所有政策的理念和策略在2013年第八届全球健康促进大会后正式引入我国。但是，在我国多年的卫生实践中，尽管没有明确的提出过或使用过HiAP概念，却不乏体现其核心理念的成功案例，如爱国卫生运动、艾滋病防控、2008年奥运会等。

将健康融入所有政策的理念和策略在2013年第八届全基本原则以民众的需求为导向加强领导力社区参与

整合的方式持续改善循证的决策多部门的合作健康的理念贯穿在所有部门的政策中健康公平跨部门协作各部门制订有利于健康的公共政策基本原则以民众的需求为导向跨部门协作

将健康融入所有政策，是健康促进五大行动领域中“制订健康的公共政策”的延续和发展。高度关注健康的社会决定因素。有助于“不得病、少得病”，保障人群健康有利于缓解医疗经费压力，推动经济社会协调发展

将健康融入所有政策，是健康促进五大行动领域中“制订健康的公健康促进与健康融入所有政策课件如何推行HiAP工作如何推行HiAP工作县区如何落实宣传普及“将健康融入所有政策”理念建立“将健康融入所有政策”工作机制形成公共政策健康审查制度开展跨部门健康行动能力建设与评价县区如何落实宣传普及“将健康融入所有政策”理念落实建议落实建议落实建议部门政策开发重点领域对应的健康因素水利局加强水资源保护，加强城乡供水建设和管理，预防控制涉水性地方病、寄生虫病。饮水供给、饮水安全、健康环境农业局提高农产品产量和质量，发展绿色有机农产品，推广有机肥和化肥结合使用，加强农药监督管理，加强，加强农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物综合利用的。食品供给、食品安全、生态环境、疾病防控林业局加强植树造林，加强自然保护区建设管理。生态环境畜牧局提高畜禽产品产量和质量，加强人畜共患病防控。食品供给、食品安全、疾病防控商务局在贸易发展、流通产业结构调整、促进城乡市场发展中加强有关标准体系建设，体现卫生、环保等方面的要求，配合加强各类商品现货市场及商贸服务场所卫生工作。健康环境文广新局加大健康政策和知识宣传力度，加强支持和监管健康类节目、栏目，倡导建立健康文化氛围。健康素养、健康文化卫生计生委倡导加强健康促进与健康教育，深化医药卫生体制改革，加强对其他部门健康公共政策制订的技术支持。健康促进、健康素养、医疗卫生服务审计局加强对医疗保障基金、健康类财政资金的审计。健康资源体育局加强公共体育场地设施建设，推动全民体育健身活动，开展运动健身知识科普活动，加强科学健身指导服务。健康环境、生活方式与行为统计局加强“将健康融入所有政策”相关指标的研究制订、收集和发布。健康政策和信息旅游局加强旅游景点卫生环境，保障旅游安全和旅游紧急援助。健康环境、意外伤害粮食局确保粮食供给和粮食安全。食品供给、食品安全安监局提高安全生产水平，加强职业卫生防护和管理，开展健康促进企业建设活动。健康环境、意外伤害、疾病防控落实建议部门政策开发重点领域对应的健康因素水利局加强水资源保

部门政策开发重点领域对应的健康因素市场监管局（工商、质监、食药）加强食品安全监管，防范区域性、系统性食品安全事故，开展食品药品安全宣传，加强健康产品和商品的监管，加强健康类知识产权保护。食品安全、健康环境、健康资源规划局在城市规划中科学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能区域。健康环境、健康资源国资委在国有企业中开展健康促进企业建设。健康环境宣传部把健康文化作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容，纳入创建文明城市、文明村镇活动规划，动员全社会广泛参与。健康环境、健康文化工会、团委、妇联动员组织广大职工、青年、学生和妇女，积极参与所在地区和单位健康促进及健康场所创建活动。健康环境、健康素养“由于健康的挑战复杂且相互依存，需要一个新的、更全方位的策略来应对……一成不变不可能是我们的选择，我们需要变革。”“让健康融入所有政策，并非遥不可及。这既是雄心，更是务实。”行动起来，健康中国的梦想就一定能实现。

部门政策开发重点领域对应的健康因素市场监管局（工商、质监、国际健康促进理论进展《渥太华宣言》——健康促进的理论基石，从概念和理论上强调促进健康的政策、支持性环境和健康教育为健康促进的三大要素；健康社会决定因素（SDH）和健康融入所有政策（HiAP）的提出，从理论上进一步强调健康促进需要政策的高层协调和多部门合作。国际健康促进理论进展《渥太华宣言》——健康促进的理论基石，从国际健康促进实践进展健康问题导向芬兰北卡项目美国“健康人民”澳大利亚“道路安全”泰国：向烟酒生产商征税2%投入泰国健康促进基金会HealthPromotion基于场所的健康促进（SettingsApproach）学校健康促进社区社区健康促进工作场所健康促进医院健康促进健康城市/健康乡村国际健康促进实践进展健康问题导向Health基于场所的健康促中国健康促进发展展望政策与机制层面：健康融入所有政策构建政府领导、多部门合作的国家健康促进协调机制——国家健康促进委员会；制定国家（区域）健康促进行动计划；各部门承担健康责任，落实健康融入所有政策；建立全国健康促进数据系统，以证据为基础推进国家健康促进。中国健康促进发展展望政策与机制层面：健康融入所有政策中国健康促进发展展望技术微观方向：新观念、新技术在人群健康教育中的应用健康影响评估理论与方法；互联网+健康促进，健康促进大数据；发挥新媒体、新产品在健康教育中的作用；基于人群健康素养水平提供健康信息、技术和服务。中国健康促进发展展望技术微观方向：新观念、新技术在人群健康教想要改变别人，那么必须先从我们自身开始改变，让健康成为一粒种子，播撒在我们每个人的身上并茁壮成长想要改变别人，那么必须先从我们自身开始改变，让健康成为一粒种历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路1．地位铁路是

建设的重点，便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。2．出现1881年，中国自建的第一条铁路——唐山

至胥各庄铁路建成通车。1888年，宫廷专用铁路落成。交通运输开平[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路交通运输开平

3．发展(1)原因：①甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的

。②修路成为中国人

的强烈愿望。(2)成果：1909年

建成通车；民国以后，各条商路修筑权收归国有。4．制约因素政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入正轨。修筑权救亡图存京张铁路3．发展修筑权救亡图存京张铁路

二、水运与航空1．水运(1)1872年,

正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。(2)1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强排挤中艰难求生。2．航空(1)起步：1918年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制

。(2)发展：1918年，北洋政府在交通部下设“

”；此后十年间，航空事业获得较快发展。轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处二、水运与航空轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处三、从驿传到邮政1．邮政(1)初办邮政：1896年成立“大清邮政局”，此后又设

，邮传正式脱离海关。(2)进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；1920年，中国首次参加

。邮传部万国邮联大会三、从驿传到邮政邮传部万国邮联大会2．电讯(1)开端：1877年，福建巡抚在

架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。(2)特点：进程曲折，发展缓慢，直到20世纪30年代情况才发生变化。3．交通通讯变化的影响(1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和

，

转变了人们的思想观念。(2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷。(3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活

。台湾出行方式多姿多彩2．电讯台湾出行方式多姿多彩[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。

提示：特点：新旧交通工具并存(或：传统的帆船、独轮车，近代的小火轮、火车同时使用)。

原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；政府及各阶层人士的提倡与推动。依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。[串点成面·握全局][串点成面·握全局]健康促进与健康融入所有政策课件

一、近代交通业发展的原因、特点及影响1．原因(1)先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促进中国社会发展。(2)列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。(3)工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供了物质条件。一、近代交通业发展的原因、特点及影响2．特点(1)近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。(2)近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。(3)地域之间的发展不平衡。3．影响(1)积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的联系，丰富了人们的生活。(2)消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。2．特点1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之势”。这说明该企业的创办 (

)A．打破了外商对中国航运业的垄断B．阻止了外国对中国的经济侵略C．标志着中国近代化的起步D．使李鸿章转变为民族资本家1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三项表述都有错误。答案：A解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响(1)交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。(2)通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社会生活。二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽有万钧柁，动如绕指柔。”这是在描写 (

)A．电话B．汽车C．电报 D．火车解析：从“万钧柁”“动如绕指柔”可推断为火车。答案：D2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽健康促进与健康融入所有政策课件[典题例析][例1]

上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种交通工具前往参观。然而在19世纪七十年代，江苏沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造总局的汽车B．洋人发明的火车C．轮船招商局的轮船D．福州船政局的军舰[典题例析][例1]上海世博会曾吸引了大批海内外人[解析]由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居民到上海”可判断最有可能是轮船招商局的轮船。[答案]

C[解析]由材料信息“19世纪七十年代，由江苏沿江居[题组冲关]1．中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是(

)A．公路运输 B．铁路运输C．轮船运输 D．航空运输解析：根据所学1872年李鸿章创办轮船招商局，这是洋务运动中由军工企业转向兼办民用企业、由官办转向官督商办的第一个企业。具有打破外轮垄断中国航运业的积极意义，这在一定程度上保护了中国的权利。据此本题选C项。答案：C[题组冲关]1．中国近代史上首次打破列强垄断局面的交通行业是2.右图是1909年《民呼日报》上登载的一幅漫画，其要表达的主题是(

)A．帝国主义掠夺中国铁路权益B．西方国家学习中国文化C．西方列强掀起瓜分中国狂潮D．西方八国组成联军侵略中国2.右图是1909年《民呼日报》上登载的解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的这一幅漫画正反映了帝国主义掠夺中国铁路权益。B项说法错误，C项不能反映漫画的主题，D项时间上不一致。答案：A解析：从图片中可以了解到各国举的灯笼是火车形状，20世纪初的健康促进与健康融入所有政策课件[典题例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中国茶叶的一个外销中心。1884年，福建茶叶市场出现了茶叶收购价格与上海出口价格同步变动的现象。与这一现象直接相关的近代事业是(

)A．电报业 B．大众报业C．铁路交通业 D．轮船航运业[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故选A。[答案]

A[典题例析][例2](2010·福建高考)上海是近[题组冲关]3．假如某爱国实业家在20世纪初需要了解全国各地商业信息，可采用的最快捷的方式是 (

)A．乘坐飞机赴各地了解B．通过无线电报输送讯息C．通过互联网D．乘坐火车赴各地了解解析：本题考查中国近代物质生活的变迁。注意题干信息“20世纪初”“最快捷的方式”，因此应选B，火车速度远不及电报快。20世纪30年代民航飞机才在中国出现，互联网出现在20世纪90年代。答案：B[题组冲关]3．假如某爱国实业家在20世纪初需要了解全国各地4．下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是(

)A．信息传递快捷简便B．改变着人们的思想观念C．阻碍了人们的感情交流D．影响着人们的社会生活解析：新式通讯工具方便快捷，便于人们感情的沟通和交流。答案：C4．下列不属于通讯工具变迁和电讯事业发展影响的是()健康促进与健康融入所有政策课件关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时代潮流图说历史主旨句归纳(1)近代交通由传统的人力工具逐渐演变为

机械动力牵引的新式交通工具，火车、

汽车、电车、轮船、飞机先后出现。(2)通讯工具由传统的邮政通信发展为先进

的电讯工具，有线电报、电话、无线电

报先后发明。(3)近代以来，交通、通讯工具的进步，推

动了经济与社会的发展。关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应图说历关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时代潮流图说历史主旨句归纳(1)1911年，革命党人发动武昌起义，辛亥革命爆发，随后建立了中华民国，颁布了《中华民国临时约法》；辛亥革命是中国近代化进程的里程碑。(2)1924年国民党“一大”召开，标志着第

一次国共

合作正式实现，国民大革命兴起。(3)1926年国民革命军出师北伐，连克武昌、九江，直捣南京、上海，取得巨大成功。关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时图说关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时代潮流图说历史主旨句归纳(1)20世纪初，孙中山提出“民族、民权、

民生”三民主义，成为以后辛亥革命的

指导思想。(2)三民主义没有明确提出反帝要求，也没

有提出废除封建土地制度，是一个不彻

底的资产阶级革命纲领。(3)1924年，孙中山将三民主义发展为新三

民主义，明确提出了反帝要求，它成为

第一次国共合作的政治基础和国民大革

命的旗帜。关键词——交通和通讯不断进步、辛亥革命和国民大革命顺应时图说精品文档精品文档内容健康融入所有政策23HiAP国家行动框架1健康促进概念与基本理论5中国健康促进展望4国际健康促进展进内容健康融入所有政策23HiAP国家行动框架1健康促进概健康促进进展健康教育健康融入所有政策健康促进198620131970s随着社会发展，国家越来越重视健康教育健康促进进展健康教育健康融入所有政策健康促进19862013渥太华宣言1986年首届国际健康促进大会上通过《渥太华宣言》，指出：健康促进是一个综合的社会政治过程，它不仅包含了加强个人素质和能力的行动，还包括改变社会、自然环境以及经济条件，从而削弱了他们对大众及个人健康的不良影响。《渥太华宣言》将以下五个方面的活动列为优先领域：1、建立促进健康的公共政策2、创建健康支持环境3、加强社区行动4、发展个人技能5、调整卫生服务方向渥太华宣言1986年首届国际健康促进大会上通过《渥太华宣言》健康促进（HealthPromotion）健康促进是使人们提高其维护和增进健康能力的过程。要想达到健康躯体、心理和社会健康的完满状态，个体、群体必须有能力明确目标、满足需求，要得到满足，改变环境、并与环境和谐相处。健康不是目标，而是人生的资源。健康是一个积极的概念，它强调社会、个人资源和物质力量的整合。因此健康促进不仅是卫生部门的使命，更是与健康生活方式和完满健康状态相关的各个部门的责任。——WHO健康促进（HealthPromotion）健康促进是使人们

健康促进

≠

健康教育健康促进健康教育卫生政策环境变化健康行为健康保险基础设施服务健康促进≠健康教育健康促进健健康促进五大领域制定促进健康的公共政策BuildHealthyPublicPolicy创造支持环境CreateSupportiveEnvironment加强社区行动StrengthenCommunityActions发展个人技能DevelopPersonalSkills调整卫生服务方向ReorientHealthServices健康促进制定促进健康的公共政策创造支持环境加强社区行动发展个历次世界健康促进大会1986年，加拿大渥太华，确定健康促进理论基础1988年，澳大利亚阿德莱德；主题：健康的公共政策1991年，瑞典宋斯瓦尔；主题：健康的支持性环境1997年，印度尼西亚雅加达；主题：迈向21世纪2000年，墨西哥城；主题：建立公平的桥梁2005年，泰国曼谷；主题：建立政策与行动的伙伴关系2009年，肯尼亚内罗毕；主题：健康的社会决定因素2013年，芬兰赫尔辛基，健康融入所有政策(HiAP)政策与环境领域的实践世纪之交的反思提出创新理论的依据与基础2016年，中国上海历次世界健康促进大会1986年，加拿大渥太华，确定健康促进赫尔辛基宣言：健康融入所有政策共识：将健康和平等置于社会发展优先领域，是政府对公民的核心责任；为了健康的政策协调是必须且迫切的。呼吁：

政府承诺将健康融入所有的社会政策，确保建立将健康融入所有的政策所需的组织结构和程序；加强卫生部门能力；利用领导力、伙伴关系、倡导和调解等手段，促使其他政府部门通过政策实施实现健康产出。赫尔辛基宣言：健康融入所有政策共识：将健康和平等置于社会发展HiAP的概念将健康融入所有政策(HealthinAllPolicies,HiAP)，是一种针对跨部门公共政策的方法，即系统地考虑决策带给健康的后果，寻求协作并避免损害健康，最终达到改善人群健康及健康公平的目的。

HiAP是一项跨部门的公共政策策略，它通过系统地考虑决策将给健康带来的后果、寻求协作及避免损害健康，达到改善人群健康及健康公平的目的。HiAP的概念将健康融入所有政策(HealthinAll健康促进与健康融入所有政策课件

人人健康

和

初级卫生保健

“人人健康”（HealthforAll）

健康是基本人权，是全世界的一项目标；

政府对人民健康负有责任；

国家之间、各国内部需要有效配置资源；

各国自身的努力与国际合作。

初级卫生保健（Primaryhealthcare）

预防为主社区参与部门协调

适宜技术人人健康和初级卫生保健“人人

世界各地的平均寿命世界各地的平均寿命健康的社会决定因素

（SocialDeterminantsofHealth）在那些直接导致疾病的因素之外，由人们居住和工作的环境中的社会分层的基本结构和社会决定性条件产生的影响到健康的因素，是导致疾病的“原因的根源”（causeofcause），包括贫穷、社会排斥、居住条件等。基本价值取向是健康公平和人权。健康的社会决定因素

（SocialDeterminants健康的社会决定因素作用机制社会经济和政治背景治理政策宏观经济社会卫生文化社会规范价值观社会地位教育职业收入性别种族和民族物质环境社会整合社会心理因素行为生物因素卫生保健系统健康和幸福影响健康的社会因素和健康不平等健康的社会决定因素作用机制社会经济和政治背景治理政策文化社会健康的社会决定因素

三项总体建议：1.改善日常生活条件

2.解决权力、资金和资源分配不公平的问题

3.衡量和了解存在的问题并评估行动的影响健康的社会决定因素

三项总体建议：将健康融入所有政策

(HiAP)?将健康融入所有政策

健康的社会决定因素广泛存在，涉及到各部门、组织、企业、社区；任何部门、组织、企业、社区在做任何决策前要评估决策可能产生的健康影响；

任何决策不能以牺牲健康为代价。将健康融入所有政策(HiAP)?将健康融入所有政策其产生伴随全球卫生发展HiAP的起源可追溯到公共卫生发展史的早期，概念术语诞生于20世纪90年代末期。相似理念在全球卫生许多重点领域均有体现《WHO宪章》（1948）、《阿拉木图宣言》（1978）、《渥太华宪章》（1986）、WHO健康的社会决定因素委员会（2005）在芬兰2006年担任欧盟轮值主席国时得到进一步固化。《2011年里约健康社会决定因素政治宣言》《2011年联合国慢性非传染性疾病防控峰会政治宣言》2013年第八届全球健康促进大会将其作为大会主题。其产生伴随全球卫生发展HiAP的起源可追溯到公共卫生发展史的医疗费用增长速度超过总体经济

增长速度是一个普遍现象医疗费用增长速度超过总体经济

增长速度是一个普遍现象

健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件构建支持性组织结构

创建多部门合作框架强化政治意愿和责任

明确HiAP需求：

进行自我评估对相关部门进行评估优先与关键点：

界定与分析要考虑的领域，联合收益、利益冲突等确定行动的优先领域与机会开发国家HiAP策略与行动计划：

确定优先行动明确责任和义务，包括知识与技术共享明确基线，设定目标

评价与报告：

评价健康与公平性效应总结成功经验和教训建立HiAP咨询与评估机制：

社区参与开展效果评价HiAP的国家行动框架构建支持性组织结构明确HiAP需求：优先与关键点：开发国家H

将健康融入所有政策的理念和策略在2013年第八届全球健康促进大会后正式引入我国。但是，在我国多年的卫生实践中，尽管没有明确的提出过或使用过HiAP概念，却不乏体现其核心理念的成功案例，如爱国卫生运动、艾滋病防控、2008年奥运会等。

将健康融入所有政策的理念和策略在2013年第八届全基本原则以民众的需求为导向加强领导力社区参与

整合的方式持续改善循证的决策多部门的合作健康的理念贯穿在所有部门的政策中健康公平跨部门协作各部门制订有利于健康的公共政策基本原则以民众的需求为导向跨部门协作

将健康融入所有政策，是健康促进五大行动领域中“制订健康的公共政策”的延续和发展。高度关注健康的社会决定因素。有助于“不得病、少得病”，保障人群健康有利于缓解医疗经费压力，推动经济社会协调发展

将健康融入所有政策，是健康促进五大行动领域中“制订健康的公健康促进与健康融入所有政策课件如何推行HiAP工作如何推行HiAP工作县区如何落实宣传普及“将健康融入所有政策”理念建立“将健康融入所有政策”工作机制形成公共政策健康审查制度开展跨部门健康行动能力建设与评价县区如何落实宣传普及“将健康融入所有政策”理念落实建议落实建议落实建议部门政策开发重点领域对应的健康因素水利局加强水资源保护，加强城乡供水建设和管理，预防控制涉水性地方病、寄生虫病。饮水供给、饮水安全、健康环境农业局提高农产品产量和质量，发展绿色有机农产品，推广有机肥和化肥结合使用，加强农药监督管理，加强，加强农村人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物综合利用的。食品供给、食品安全、生态环境、疾病防控林业局加强植树造林，加强自然保护区建设管理。生态环境畜牧局提高畜禽产品产量和质量，加强人畜共患病防控。食品供给、食品安全、疾病防控商务局在贸易发展、流通产业结构调整、促进城乡市场发展中加强有关标准体系建设，体现卫生、环保等方面的要求，配合加强各类商品现货市场及商贸服务场所卫生工作。健康环境文广新局加大健康政策和知识宣传力度，加强支持和监管健康类节目、栏目，倡导建立健康文化氛围。健康素养、健康文化卫生计生委倡导加强健康促进与健康教育，深化医药卫生体制改革，加强对其他部门健康公共政策制订的技术支持。健康促进、健康素养、医疗卫生服务审计局加强对医疗保障基金、健康类财政资金的审计。健康资源体育局加强公共体育场地设施建设，推动全民体育健身活动，开展运动健身知识科普活动，加强科学健身指导服务。健康环境、生活方式与行为统计局加强“将健康融入所有政策”相关指标的研究制订、收集和发布。健康政策和信息旅游局加强旅游景点卫生环境，保障旅游安全和旅游紧急援助。健康环境、意外伤害粮食局确保粮食供给和粮食安全。食品供给、食品安全安监局提高安全生产水平，加强职业卫生防护和管理，开展健康促进企业建设活动。健康环境、意外伤害、疾病防控落实建议部门政策开发重点领域对应的健康因素水利局加强水资源保

部门政策开发重点领域对应的健康因素市场监管局（工商、质监、食药）加强食品安全监管，防范区域性、系统性食品安全事故，开展食品药品安全宣传，加强健康产品和商品的监管，加强健康类知识产权保护。食品安全、健康环境、健康资源规划局在城市规划中科学规划公共卫生、医疗、体育健身、公共交通等功能区域。健康环境、健康资源国资委在国有企业中开展健康促进企业建设。健康环境宣传部把健康文化作为社会主义精神文明建设和提高中华民族文明素质的重要内容，纳入创建文明城市、文明村镇活动规划，动员全社会广泛参与。健康环境、健康文化工会、团委、妇联动员组织广大职工、青年、学生和妇女，积极参与所在地区和单位健康促进及健康场所创建活动。健康环境、健康素养“由于健康的挑战复杂且相互依存，需要一个新的、更全方位的策略来应对……一成不变不可能是我们的选择，我们需要变革。”“让健康融入所有政策，并非遥不可及。这既是雄心，更是务实。”行动起来，健康中国的梦想就一定能实现。

部门政策开发重点领域对应的健康因素市场监管局（工商、质监、国际健康促进理论进展《渥太华宣言》——健康促进的理论基石，从概念和理论上强调促进健康的政策、支持性环境和健康教育为健康促进的三大要素；健康社会决定因素（SDH）和健康融入所有政策（HiAP）的提出，从理论上进一步强调健康促进需要政策的高层协调和多部门合作。国际健康促进理论进展《渥太华宣言》——健康促进的理论基石，从国际健康促进实践进展健康问题导向芬兰北卡项目美国“健康人民”澳大利亚“道路安全”泰国：向烟酒生产商征税2%投入泰国健康促进基金会HealthPromotion基于场所的健康促进（SettingsApproach）学校健康促进社区社区健康促进工作场所健康促进医院健康促进健康城市/健康乡村国际健康促进实践进展健康问题导向Health基于场所的健康促中国健康促进发展展望政策与机制层面：健康融入所有政策构建政府领导、多部门合作的国家健康促进协调机制——国家健康促进委员会；制定国家（区域）健康促进行动计划；各部门承担健康责任，落实健康融入所有政策；建立全国健康促进数据系统，以证据为基础推进国家健康促进。中国健康促进发展展望政策与机制层面：健康融入所有政策中国健康促进发展展望技术微观方向：新观念、新技术在人群健康教育中的应用健康影响评估理论与方法；互联网+健康促进，健康促进大数据；发挥新媒体、新产品在健康教育中的作用；基于人群健康素养水平提供健康信息、技术和服务。中国健康促进发展展望技术微观方向：新观念、新技术在人群健康教想要改变别人，那么必须先从我们自身开始改变，让健康成为一粒种子，播撒在我们每个人的身上并茁壮成长想要改变别人，那么必须先从我们自身开始改变，让健康成为一粒种历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用历史ⅱ岳麓版第13课交通与通讯的变化资料精品课件欢迎使用健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件健康促进与健康融入所有政策课件[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路1．地位铁路是

建设的重点，便于国计民生，成为国民经济发展的动脉。2．出现1881年，中国自建的第一条铁路——唐山

至胥各庄铁路建成通车。1888年，宫廷专用铁路落成。交通运输开平[自读教材·填要点]一、铁路，更多的铁路交通运输开平

3．发展(1)原因：①甲午战争以后列强激烈争夺在华铁路的

。②修路成为中国人

的强烈愿望。(2)成果：1909年

建成通车；民国以后，各条商路修筑权收归国有。4．制约因素政潮迭起，军阀混战，社会经济凋敝，铁路建设始终未入正轨。修筑权救亡图存京张铁路3．发展修筑权救亡图存京张铁路

二、水运与航空1．水运(1)1872年,

正式成立，标志着中国新式航运业的诞生。(2)1900年前后，民间兴办的各种轮船航运公司近百家，几乎都是在列强排挤中艰难求生。2．航空(1)起步：1918年，附设在福建马尾造船厂的海军飞机工程处开始研制

。(2)发展：1918年，北洋政府在交通部下设“

”；此后十年间，航空事业获得较快发展。轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处二、水运与航空轮船招商局水上飞机筹办航空事宜处三、从驿传到邮政1．邮政(1)初办邮政：1896年成立“大清邮政局”，此后又设

，邮传正式脱离海关。(2)进一步发展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驿站；1920年，中国首次参加

。邮传部万国邮联大会三、从驿传到邮政邮传部万国邮联大会2．电讯(1)开端：1877年，福建巡抚在

架设第一条电报线，成为中国自办电报的开端。(2)特点：进程曲折，发展缓慢，直到20世纪30年代情况才发生变化。3．交通通讯变化的影响(1)新式交通促进了经济发展，改变了人们的通讯手段和

，

转变了人们的思想观念。(2)交通近代化使中国同世界的联系大大增强，使异地传输更为便捷。(3)促进了中国的经济与社会发展，也使人们的生活

。台湾出行方式多姿多彩2．电讯台湾出行方式多姿多彩[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘朱家峪人朱开山一家，从清末到九一八事变爆发闯关东的前尘往事。下图是朱开山一家从山东辗转逃亡到东北途中可能用到的四种交通工具。[合作探究·提认知]

电视剧《闯关东》讲述了济南章丘依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。

提示：特点：新旧交通工具并存(或：传统的帆船、独轮车，近代的小火轮、火车同时使用)。

原因：近代西方列强的侵略加剧了中国的贫困，阻碍社会发展；西方工业文明的冲击与示范；中国民族工业的兴起与发展；政府及各阶层人士的提倡与推动。依据材料概括晚清中国交通方式的特点，并分析其成因。[串点成面·握全局][串点成面·握全局]健康促进与健康融入所有政策课件

一、近代交通业发展的原因、特点及影响1．原因(1)先进的中国人为救国救民，积极兴办近代交通业，促进中国社会发展。(2)列强侵华的需要。为扩大在华利益，加强控制、镇压中国人民的反抗，控制和操纵中国交通建设。(3)工业革命的成果传入中国，为近代交通业的发展提供了物质条件。一、近代交通业发展的原因、特点及影响2．特点(1)近代中国交通业逐渐开始近代化的进程，铁路、水运和航空都获得了一定程度的发展。(2)近代中国交通业受到西方列强的控制和操纵。(3)地域之间的发展不平衡。3．影响(1)积极影响：促进了经济发展，改变了人们的出行方式，一定程度上转变了人们的思想观念；加强了中国与世界各地的联系，丰富了人们的生活。(2)消极影响：有利于西方列强的政治侵略和经济掠夺。2．特点1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成为长江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之势”。这说明该企业的创办 (

)A．打破了外商对中国航运业的垄断B．阻止了外国对中国的经济侵略C．标志着中国近代化的起步D．使李鸿章转变为民族资本家1．李鸿章1872年在上海创办轮船招商局，“前10年盈和，成解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动标志着中国近代化的开端，但不是具体以某个企业的创办为标志；洋务运动中民用企业的创办在一定程度上抵制了列强的经济侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三项表述都有错误。答案：A解析：李鸿章是地主阶级的代表，并未转化为民族资本家；洋务运动二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响(1)交通工具和交通事业的发展，不仅推动各地经济文化交流和发展，而且也促进信息的传播，开阔人们的视野，加快生活的节奏，对人们的社会生活产生了深刻影响。(2)通讯工具的变迁和电讯事业的发展，使信息的传递变得快捷简便，深刻地改变着人们的思想观念，影响着人们的社会生活。二、近代以来交通、通讯工具的进步对人们社会生活的影响2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽有万钧柁，动如绕指柔。”这是在描写 (

)A．电话B．汽车C．电报 D．火车解析：从“万钧柁”“动如绕指柔”可推断为火车。答案：D2．清朝黄遵宪曾作诗曰：“钟声一及时，顷刻不少留。虽健康促进与健康融入所有政策课件[典题例析][例1]

上海世博会曾吸引了大批海内外人士利用各种交通工具前往参观。然而在19世纪七十年代，江苏沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造总局的汽车B．洋人发明的火车C．轮船招商局的轮船D．福州船政局的军舰[典题例析]