十三五期间中国农业现代化战略与策略课件

各位同仁上午好！“十三五”期间

中国农业现代化战略与策略张正河教授、博士生导师中国农大经济管理学院中央组织部专题教授中国农业产业化副秘书长2015年11月13日主要内容抓手：人如何做：农业经营体系现代农业发展的经验模式食物不足？中国威胁？一、食物不足对人类的困扰（一）人口与食物采集---农业林业狩猎---牧业捕捞---渔业世界人口最多的国家人口过亿的国家人口与食物生产食物的技术台阶式进步曲线

（二）中国威胁：食物供给35年前迫于无奈GDP汇汇率方法法年份GDP亿美元位次人均美元19801882112201982202192201984256182501986295783101988307211330199035461132019924182103901994542594501996816576201998946377402000年世界界7强序号国家GDP1美国95000亿美元2日本48000亿美元3德国24000亿美元4英国14000亿美元5法国13000亿美元6意大利10000亿美元6中国10000亿美元2008年中国GDP30万亿人民民币/7=4.3万亿美元元已经位位居最大大经济总总量国家家的第三三位.荣耀吧!2014年2010年，5.8万亿美元元，已位位居世界界第二2014年，10.6万亿美元元，美国国的70%全世界羡慕=嫉妒？！21世纪中期期的中国经济强，GDP世界第二二或第一人口多，16亿，世界第第一或第二粮食少，缺口口达1-2亿亿吨军事强，政府力量强如人口2030年中国人口达达16亿左右财富论包袱论如粮食中国的粮食缺缺口在1-2亿吨2010年S=5.4亿吨D=5.5亿吨2030年S=[4，6亿吨]D=[6，7]亿吨WhoWillFeedChina?如人口与资源、环境与污染染北京毒空气上海全猪汤能吃什么长株潭长江？黄河！！淮河流域长江流域需求增长农民收入增长长化肥农药零增增长凭什么？精准准减量，增效效，辟源（木木本粮油，有有机肥）中国向世界承承诺WhoWillFeedChina?Ourselves粮食基本自给给，只进口5%的粮食如何办？只有有现代农业三农发展中国要强，农农业必须强中国要美，农农村必须美中国要富，农农民必须富十三五”构建建现代农业产业业体系、生产产体系、经营营体系，提高高农业质量效效益和竞争力力推动粮经饲统统筹、农林牧牧渔结合、种种养加一体、、一二三产业业融合发展走产出高效、、产品安全、、资源节约、、环境友好的的农业现代化化道路。二、现代农业业发展与经验验模式控制环境以适适合人类需要要物质费用及有有机构成提高高肥料（饲料））水利种子（种畜））农药（兽药））机械设施方法现代农业概念念相对于传统农农业而言，是是广泛应用现现代科学技术术、现代工业业提供的生产产资料和科学学管理方法进进行的的社会会化农业。在按农业生产产力性质和水水平划分的农农业发展史上上，属于农业业的最新阶段段。现代农业核心是科学化化，特征是商商品化，方向向是集约化，，路径是产业业化，目标是是高效化。（一）主要特特色国家经验验国外现代农业业发展模式1.规模型、机械械化、高技术术模式：美国2.生产集约加机机械技术的复复合型模式：：法国、英国、、荷兰等欧洲洲国家3.资源节约和资资本、技术密密集型模式：：日本、韩国、、以色列等亚亚洲国家4243444546西红柿的规格格标准474849印度（二）国内主主要省市（链链接图片）54（1）广东模式依托区位优势势，大力发展展两头在外的的科技密集型型、资本密集集型和劳动密密集型产业每亩投资几十十万元，利润润达几十万元元55（2）浙江模式发展专业化市市场，开拓国国内外市场，，大力发展民民营经济，走走产业集聚、、块状经济、、振兴镇\县\市州\省域的道路56（3）江苏模式在集体经济改改制激发企业业发展活力的的基础上，抓抓住对外开放放的机遇，走走外向型经济济带动区域经经济发展的道道路57（4）山东模式大力推进农业业产业化，发发展特色农业业，依托毗邻邻日韩的区域域优势实施对对外开放，走走特色农业和和对外开放相相结合的区域域经济发展道道路山东：产业化化的发源地诸城市拥有国国家级龙头企企业3家、省级13家、潍坊市级级49家,。按照“大、高高、外、强、、多”五字方方针,加大政策扶持持力度,多层次、多形形式、多领域域发展龙头企企业浙江省:现代农业产业业强县扩权2008年走出去河南食品大省13亿人的厨房北京，上海，，广东都市农业：平平谷，房山，，昌平，朝阳阳，嘉定多功能农业：：海淀，密云云，延庆，通通州，番禺等等中国目前很有有钱大型企业抢滩滩中国农业，，打出了？？？？禇橙、柳桃、、潘苹果、网网易猪：丁磊磊安吉房企菜：重庆庆农龙信达粮：东北北杂粮石油奶：石油油石化矿业羊：晋蒙蒙煤矿三、我们怎么么做12个指导三农工工作的中央1号文件2004：促进农民增增加收入若干干政策的意见见2005：加强农村工工作提高农业业综合生产能能力若干政策策的意见2006：推进社会主主义新农村建建设的若干意意见2007：积极发展现现代农业扎实实推进社会主主义新农村建建设若干意见见2008：加强农业基基础建设进一一步促进农业业发展农民增增收若干意见见2009：促进农业稳稳定发展农民民持续增收的的若干意见2010：加大统筹城城乡发展力度度进一步夯实实农业农村发发展基础意见见2011：加快水利改改革发展的决决定2012:加快推进农业业科技创新持持续增强农产产品供给保障障能力意见2013:加快发展现代代农业进一一步增强农村村发展活力若若干意见2014:全面深化农村村改革加快推推进农业现代代化的若干意意见201512个中央1号文件的共共同点突出主题、各各有侧重立足当前、着着眼长远一脉相承、小小步快走瞄准方向、穷穷追不舍虚实结合、注注重效果朴，真几句话话好地少了，真真正的好东西西在减少人贵了，费时时的活划不来来需求变硬了，，调控强度大大有钱了，对价价格不太敏感感惜命了，关注注食品安全媒体多了，食食品事件随时时可能引爆三农走向与经营体系生产面积：适适度规模化生产形式：龙龙头企业、合合作化、大小小农场产业化化劳动方式及技技术：基本现现代化农民：将有1/3市民化好的村庄：城城镇化农业与多部门门联姻农-种养殖农-加工运贮贮进口农-电子商务务农-技术、检检测、标准、、咨询、策划划农-餐饮农-游、医、、教、乐农-金融年度波动规律律西甜瓜价格波动周期期变短，波幅幅加大农产品价格波波动是农产品品市场运行的的天然属性，，具有一定的的时间规律。。以生猪为例例，近年来我我国猪肉价格格波动的周期期长度为3~4年，平均为41.67个月，上升期期平均为17.67个月，价格波波动周期时间间明显缩短；；同时周期峰峰谷落差有较较大幅度的提提高，价格波波动振幅加剧剧。将本区的优势势产业与全国国的最优地进进行比较，全全区确定1-3个涉农业主主导产业特色产业有一一定的竞争力力，如茶、长三三角后花园文文化游等。出路：产业化化产业选择，生生产管理，市市场营销，品品牌铸造，规规模效率没有规模无利利润1000元/亩的投入*7亩=7000元投入。50%的利润率，有有多少利润？？如果有100亩土地，投资资规模10万，利润5万，就不错了了。如果有100万亩土地，投投资规模10亿，利润5亿，就不错了了。有机构成提高高，每亩投资资1万，利润润可达50亿亿！违约严重违约现象时有有发生，要么么是市场价格格大跌企业不不履行收购义义务，要么是是市场价格走走高农户另寻寻卖价，订单单形同虚设。。动用武装如何办法制诉讼：数数量太多，标标的太小伦理教育：苍苍白无力行政强迫：有有悖自由市场场只有靠利益联联接（龙头企企业、合作社社、经纪人、、能人）粮食食银行运用蛛网理论论运用周期波动动理论运用商品期货货发现价格运用心理学规规律运用利、情、、法、政综合合手段，以利利为主。新型农民：有文化、懂技术、会经营，从经济学角角度看，新型型农民就是““农商”。要要求很高！！！！四、抓手几大主体：兼业农户专业大户社家庭农场合作社农业企业科技服务组织织策划是生产力力不是骗人！！好东西多的很很！大多是特特色产品，品品牌需要培育育，需要策划划！抓手：人---创业者（领军军人物）政治家说：政府需要有能能力的好人军事家说：好装备需要人人去研究好武器需要人人去操作研究者说：人是惟一不遵遵守资源衰竭竭和报酬递减减规律的生产产要素。实业家说：你可以把工厂厂的一切全部部拿走，只要要把我的员工工留下，过不不了多久，我我仍然会成为为行业领袖的的。企业家的十项项标准(85/100分)农业专家大院院专家：少数数农业推广教授授：少数科技特派员制制度：部分大学生村官：：后备大学生村官创创办涉农企业业是最好的主主体。可能略嫌年轻轻。世界平均均年龄在32岁左右行政事业单位位改革：一批批探索行政事业业单位中科技技人员领办科科技企业路径径水平高的人大大都在行政和和事业单位，，由于没有领领导岗位，很很多人没有发发挥出自己的的水平和能力力。可创造性地利利用国家行政政和科技体制制改革的政策策，鼓励行政政事业单位里里的技术人员员直接为新农农村建设服务务。鼓励全民创业业：能人，多多数清河羊绒产业业戴子禄：1978年从羊绒毡厂厂的下脚料中中梳出了羊绒绒，很快梳理理下脚料就成成了清河县人人的日常工作作。已经成为为中国最大的的羊绒集散地地，清河县羊绒产产业集群初显显雏形。全县县有18乡200个村专搞羊绒绒加工，3万名羊绒购销销业务员(约占全县总人人口的10%，平均每两户户就有一名业业务员)和5万个羊绒贩运运户，1.1万户家庭梳绒绒作坊。山西古城的乔乔九崇：九头头黄牛起家中中国十大品牌牌河南南街村的的王洪彬：草草编起家砀山的孙老板板……发展涉农产产业，特别别是基地建建设，需要要四种主力力权力主体Ⅰ——正式权力机机构Ⅰ1-党支部Ⅰ2-村委会及专专门委员会会Ⅰ3-团支部选什么样的的人当村官官？四种，即好好人型、强强人型、恶恶人型和能能人型村治治。好人是从治治村干部的的品性上讲讲的，一般般具有良好好人品和人人缘，不愿愿用粗暴的的手段去惩惩治村中任任何一个村村民，也缺缺乏让一般般村民畏惧惧的个人力力量。他因因为缺乏足足够的个人人魄力而不不会给村庄庄造成个人人决断失误误所带来直直接损失，，但由于犹犹柔寡断会会造成机会会损失。总总体来讲，，好人治村村，难以为为村民创造造额外的公公共收益，，一般也不不会损害村村民已有的的公益。强人也是从从品性上讲讲的，性格格强悍之人人，这样的的人敢于承承担责任，，他往往具具有令一般般村民畏惧惧的健壮身身体、社会会关系或暴暴烈个性。。强人治村村的好处是是他敢于碰碰硬，在大大多数村民民的支持下下，他敢于于惩罚那些些有损全村村公益的行行为和村民民，敢于顶顶上级的摊摊派，在一一定程度上上促进全村村农民的福福祉。在不受足够够约束的情情况下，强强人很容易易向恶人转转化。恶人人一定是强强人，但与与强人不同同，恶人的的私欲更重重。恶人治治村可以通通过抑制村村中一些有有损公共收收益的行为为，为村庄庄创造收益益。只是恶恶人往往乐乐于将自己己为村庄创创造的公共共收益据为为己有，有有时候，他他不仅不创创造新的公公共收益，，而且为了了个人私利利捞取本身身就不多的的村中集体体财富或损损害公益。。能人治村，，是指那些些有特殊经经营头脑和和一技之长长的人，尤尤其指那些些已经发家家致富的村村民充任村村官。权力主体Ⅱ——民间组织Ⅱ1-经济组织Ⅱ2-宗教组织权力发挥作作用的方式式羊毛羊肉协协会可以向向村委会甚甚至更高的的管理层提提供谁家有有养羊能力力，谁家应应该贷款，，贷多少款款等；宗教教组织通过过有规律的的宗教仪式式，严格规规定教民可可以做什么么，不可以以做什么。。权力主体Ⅲ——亲友合作圈圈Ⅲ1-家族圈权力力在对外活动动中，亲族族关系是非非常紧密的的，其生产产和生活的的合作也是是最经常的的，如共同同购置生产产机械，一一同销售农农牧产品；；但在家族族内部，权权力之争也也是最激烈烈的，最经经常的，主主要表现在在父子、兄兄弟之间，，这些竞争争的核心是是谁拥有对对家庭资源源的决策权权Ⅲ2-小家庭权力力家庭男女的的权力与社社会地位女人在自主主意识、参参与意识、、决策地位位等方面较较以前有很很大的提高高，特别是是在家庭生生活和农牧牧业生产方方面，起着着越来越大大的作用。。男人外出打打工，具体体事务的决决策由妇女女做出。男好好一人人，女好好好一家。在在目前的条条件下，对对妇女的培培训是良性性循环或恶恶性循环的的关键点。。权力主体Ⅳ——精英、神汉汉Ⅳ1-精英能人精英比一般般人拥有更更多的社会会影响力。。主要指经济济成功，有有良好个人人品德，知知识水平较较高，或者者有较多宗宗族血缘纽纽带的个人人魅力型人人物，由于于有很强的的动员能力力，在村庄庄里往往有有一言九鼎鼎之威，并并在村级组组织干部系系列之外，，我们称其其为强势精精英。