住宅产业现代化及发展XXXX

住宅产业现代化及其发展住房和城乡建设部住宅产业化促进中心叶明

2015年6月石家庄目录

2

住宅产业现代化内涵与特征3

新型建筑工业化的技术创新

4新型建筑工业化的管理创新5现阶段发展面临问题与对策

1

住宅产业现代化背景与状况住宅产业现代化的背景与状况第一部分

一、住宅产业现代化的背景与状况

1999年7月，

国务院转发了八部委

关于“推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见”【1999】72号文件。。

2013年12月，全国住房城乡建设工作会议提出：加快推进建筑节能工作，促进建筑产业现代化。

2014年5月，国务院印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》明确提出“以住宅为重点，

以建筑工业化为核心，加大对建筑部品生产的扶持力度，推进建筑产业现代化”。

2014年7月，住房和城乡建设部出台《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，在发展目标中明

确提出了“转变建筑业发展方式，推动建筑产业现代化”的要求。

2014年9月，住房城乡建设部关于《工程质量治理两年行动方案》，明确提出“大力推动建筑产业

现代化“。

2014年12月，陈政高部长在全国住房城乡建设工作会议上提出“实现建筑产业现代化新跨越”，

是建设部2015年6个方面努力实现新突破的工作任务之一。1、住宅产业现代化的提出一、住宅产业现代化的背景与状况2、住宅产业现代化发展的重要意义其重要意义在于：对于住房城乡建设领域的可持续发展具有革命性、根本性和全局性。

革命性：建筑产业现代化是生产方式变革，是传统生产方式向现代工业化生产方式转变的过程。根本性：是解决建筑工程质量、安全、效率、效益、节能、环保、低碳等一系列重大问题的根

本途径；是解决房屋建造过程中设计、生产、施工、管理之间相互脱节、生产方式落后

问题的有效途径；是解决当前建筑业劳动力成本提高、劳动力和技术工人短缺以及提高

建筑工人素质的必然选择。

全局性：是推动我国建筑业以及住房城乡建设领域的转型升级，实现国家新型城镇化发展、节能

减排战略的重要举措。一、住宅产业现代化的背景与状况改革开放30多年来，我国建筑业仍是一个劳动密集型、建造方式相对落后的传统产业，尤其在房屋建造的整个生产过程中，高能耗、高污染、低效率、粗放的传统建造模式还具有普遍性，与当前的新型城镇化、工业化、信息化发展要求不相适应，与发达国家相比差距较大。3、住宅产业现代化的背景一、住宅产业现代化的背景与状况问题主要表现在：设计、生产、施工相脱节—生产过程的连续性差以单一技术推广应用为主—建筑技术的集成化低以现场手工、湿作业为主—生产的机械化程度低工程以包代管、管施分离—工程组织管理水平低以劳务市场的农民工为主—操作工人技能素质低由此造成：房屋建造质量低、产值利润率低、劳动生产率低、整体综合效益低。一、住宅产业现代化的背景与状况其根本原因—生产方式落后：技术集成能力低管理方式粗放劳动力素质低生产手段落后传统生产方式房屋建造质量和效益一、住宅产业现代化的背景与状况生产方式决定质量效率效益资源环境转变发展方式生产方式决定了生产质量、效率和资源消耗的水平。一、住宅产业现代化的背景与状况发展方向明确近两年，各级领导高度重视，各地政府都从各方面都提出了一些列的发展要求。试点效果显著2006年开始设立的国家住宅产业化基地以来，目前，全国先后批准了8个产业化试点城市、48个国家住宅产业化基地，试点城市和产业化基地的实施引领了产业化的发展。技术标准完善装配式混凝土结构技术、生产工艺、施工技术等日趋成熟。国家标准《装配式混凝土结构技术规程》已颁布，去年正式开始实施，《工业化建筑评价标准》正在报批，计划年内出台。产业聚集凸显以中建总公司、中铁建设集团为代表的建筑业等一大批企业积极主动地开展研发和工程实践，尤其是大型企业集团响应热烈。4、住宅产业现代化发展状况一、、住住宅宅产产业业现现代代化化的的背背景景与与状状况况构件件厂厂建建设设兴兴起起2013年年年底底统统计计建建成成31家，，从从2014年初初到到年年底底大大约约有有20多家家，，目目前前全全国国总总计计新新建建预预制制构构件件厂厂近近60家左左右右。。装配配式式建建筑筑开开展展据初初步步调调查查统统计计2012、2013年全全国国的的建建设设量量大大约约在在1300万㎡㎡左左右右。。2014年全全国国建建设设量量大大约约在在2400万㎡㎡左左右右。。鼓励励性性政政策策出出台台北京京、、上上海海、、河河北北、、江江苏苏、、浙浙江江、、安安徽徽、、山山东东、、深深圳圳、、沈沈阳阳等等20多个个省省、、市市纷纷纷纷出出台台政政策策。。当前前发发展展的的特特点点：：建筑筑产产业业现现代代化化呈现现出出良良好好发发展展态态势势。建建筑筑产产业业现现代代化化已得得到到业业界界广广泛泛共共识识。建筑筑产产业业现现代代化化得到到各各方方面面大大力力推推动动。建筑筑产产业业现现代代化化要实实现现跨跨越越式式的的发发展展。住宅宅产产业业现现代代化化的的内内涵涵与与特特征征第二二部部分分二、、住住宅宅产产业业现现代代化化的的内内涵涵与与特特征征住宅宅产产业业现现代代化化是是以以建建筑筑业业转转型型升升级级为为目目标标，，以以技技术术创创新新为为先先导导，，以以企企业业现现代代化化管管理理为为支支撑撑，，以以信信息息技技术术为为手手段段，，以以新新型型建建筑筑工工业业化化为为核核心心，，运运用用现现代代的的科科学学技技术术和和管管理理模模式式对对建建筑筑的的全全产产业业链链进进行行更更新新、、改改造造和和升升级级，，实实现现传传统统生生产产方方式式向向现现代代工工业业化化生生产产方方式式转转变变，，从从而而全全面面提提升升建建筑筑工工程程的的质质量量、、效效率率和和效效益益。。住宅宅产产业业现现代代化化是是生生产产方方式式的的变变革革，，是是一一个个不不断断发发展展的的过过程程。。住宅宅产产业业现现代代化化的的核核心心是是新新型型建建筑筑工工业业化化。。是通通过过工工业业化化与与信信息息化化的的深深度度融融合合来来改改造造传传统统产产业业。。住宅宅产产业业现现代代化化内内涵涵丰丰富富、、系系统统性性强强，，涉涉及及技技术术、、经经济济、、管管理理全全方方位位。。1、住住宅宅产产业业现现代代化化的的内内涵涵二、、住住宅宅产产业业现现代代化化的的内内涵涵与与特特征征概念念1：以以新新型型建建筑筑工工业业化化为为核核心心主要要基基于于三三个个方方面面：：首先先，，从从建建筑筑产产业业现现代代化化的的内内涵涵看看：：第二二，，从从住住房房城城乡乡建建设设领领域域的的工工作作看看：：住宅宅产产业业现现代代化化是是传传统统的的生生产产方方式式向向现现代代工工业业化化生生产产方方式式转转变变的的过过程程，，而而新新型型建建筑筑工工业业化化是是生生产产方方式式的的工工业业化化，，是是生生产产方方式式变变革革，，只只有有大大力力发发展展新新型型建建筑筑工工业业化化，，转转变变生生产产建建造造方方式式，，才才能能实实现现住住宅宅产产业业现现代代化化。。从建建筑筑工工业业化化入入手手促促进进住住宅宅产产业业现现代代化化，，与与当当前前工工作作结结合合更更实实际际、、更更具具体体、、更更有有针针对对性性。。尤尤其其是是对对建建筑筑业业来来说说，，从从转转变变生生产产方方式式这这个个角角度度来来寻寻求求转转型型升升级级，，目目标标更更明明确确，，路路径径更更清清晰晰，，更更容容易易抓抓住住重重点点。。二、住宅宅产业现现代化的的内涵与与特征第三，从从当前我我国新型型城镇化化、工业业化、信信息化发发展要求求看：通过发展展建筑工工业化解解决当前前建筑业业劳动力力短缺的的现实，，使农民民工成为为产业工工人，从而推动动我国新新型城镇镇化、工工业化的的发展，，实现建建筑业的的转型升升级。城镇化发展要求建筑业转型升级工程效益质量建筑工业化劳动力短缺现实二、住宅宅产业现现代化的的内涵与与特征概念2：以信息息技术为为手段（（信息化化与工业业化深度度融合））当今世界界，信息息技术正正在改变变我们的的生产方方式、消消费方式式和生活活方式。。从建筑筑业的未未来发展展看，信信息技术术必将成成为建筑筑工业化化的重要要工具和和手段，，建筑工工业化与与信息化化的深度度融合必必然对传传统建筑筑业的生生产方式式进行更更新、改改造和升升级，是是现代工工业和现现代建筑筑业的重重要特征征，意义义深远，，范围广广范，作作用巨大大。运用信息息技术实实现设计计与施工工的融合合、设计计与产品品的融合合、设计计与管理理的融合合。新型建筑筑工业化化的“新新型”含含义：一是，区区别以前前的建筑筑工业化化；二是，““新”在在信息化化，是新新时期的的信息化化与建筑筑工业化化的深度度融合。。内容传统生产方式工业化生产方式设计阶段不注重一体化设计设计与施工相脱节标准化、一体化设计信息化技术协同设计

设计与施工紧密结合施工阶段工业化、标准化程度低以现场湿作业、手工操作为主工人综合素质低、流动性大设计施工一体化

构件生产工厂化现场施工装配化

施工队伍专业化装修阶段以毛坯房为主采用二次装修装修与建筑设计同步装修与主体结构一体化验收阶段竣工分部、分项抽检全过程质量检验、验收管理阶段以包代管、专业化协同弱依赖农民工劳务市场分包追求设计与施工各自效益工程总承包管理模式全过程的信息化管理项目整体效益最大化二、住宅宅产业现现代化的的内涵与与特征概念3：传统生生产方式式向现代代工业化化生产方方式转变变传统生产产方式与与工业化化生产方方式区别别二、住宅宅产业现现代化的的内涵与与特征根据联合合国经济济委员会会对工业业化的要要素定义义：（对对建筑工工业化的的理解））生产过程程的连续续性。（（是将房屋屋建造的的全过程程联结为为完整的的一体化化产业链链）生产物的的标准化化。（是指建筑筑设计的的标准化化，建筑筑部品、、构配件件的通用用化和系系列化））生产过程程的集成成化。（（是指建筑筑技术、、部品与与建造工工艺、工工法的系系统集成成）工程高度度组织化化。（是指用科科学管理理方法把把建造全全过程组组织起来来，使资资源优化化、效益益最大化化）生产的机机械化。。（是指减少少现场人人工作业业，实现现构件生生产工厂厂化、施施工建造造机械化化）一般来说说，产业化是针对整整个建筑筑产业链链的产业业化，是是一个发发展过程程，是解解决全产产业链、、全寿命命期的发发展问题题，重点点解决房房屋建造造过程的的连续性性，使资资源优化化、效益益最大化化。而工业化是生产方方式的工工业化，，是建筑筑生产方方式的变变革，主主要解决决房屋建建造过程程中的生生产方式式问题，，包括技技术、管管理、劳劳动力、、生产资资料等，，目标更更具体。。应该说说，工业化是是产业化化的基础础和前提提，只有有工业化化达到一一定的程程度，才才能实现现产业现现代化。。因此，产产业化高高于工业业化，建建筑工业业化的发发展目标标是实现现住宅产产业现代代化。所所以说，，住宅产产业现代代化的核核心是新新型建筑筑工业化化。。概念4：“建筑筑产业现现代化””与“建建筑工业业化”的的区别新型建筑筑工业化化的主要要特征是是生产方方式的工工业化。。主要体现现在以下下几个方方面：建筑设设计标标准化化——以定型型设计计为基基础部品生生产工工厂化化——以工厂厂制作作为条条件现场施施工装装配化化——以建造造工法法为核核心结构装装修一一体化化——以建筑筑设计计为前前提过程管管理信信息化化——以信息息技术术为手手段2、新型型建筑筑工业业化的的特征征二、住住宅产产业现现代化化的内内涵与与特征征二、住住宅产产业现现代化化的内内涵与与特征征两个核核心要要素——技术与与管理理技术（生产产力））+管理（生产产关系系）=工业化化生产产方式式通过技技术创创新，，建立立成熟熟适用用的技技术与与工法法体系系。通过管管理创创新，，建立立企业业现代代化的的经营营管理理模式式。3、工业业化生生产方方式的的核心心要素素工业化化生产产方式式的核心心要素素技术创创新管理创创新二、住住宅产产业现现代化化的内内涵与与特征征对两个个核心心要素素的理理解和和认识识新型建建筑工工业化化≠装装配化化新型建建筑工工业化化≠传传统生生产方方式﹢﹢装配配化新型建建筑工工业化化（生产产方式式）＝现代科科学技技术（生产产力））﹢企业现现代化化管理理（生生产关关系））新型建建筑工工业化化：没没有技技术就就没有有产品品，没没有管管理就就没有有效益益二、住住宅产产业现现代化化的内内涵与与特征征4、小结结：：建筑业业必须须走新新型工工业化化道路路，必必须要要运用用现代代的科科学技术和和管理理替代和和改造造传统统的劳劳动密密集型型的生生产方方式。。现在不不是想想不想想改变变传统统生产产方式式，而而是新新时期期的经经济社社会发发展和和现代代工业业化浪浪潮已已经把把我们们推到到了必必须要要面对对和改改变的的前沿沿。人力成成本提提高的的现实实，必必然改改变依依赖农农民工工的用用工方方式，，促进进了农农民工工向产产业工工人和和技术术工人人转型型，驱驱动了了建筑筑业技技术升升级。。信息化化的发发展，，必然然打破破建筑筑业的的传统统分工工，带带来了了资源源的重重新分分配，，也改改变了了各行行业、、各专专业、、各生生产环环节之之间相相互沟沟通协协作的的方式式。二、住住宅产产业现现代化化的内内涵与与特征征建筑产产业现现代化化决不不是在在传统统生产产方式式上的的修修修补补补，是是生产产方式式变革革。建筑产产业现现代化化的发发展涵涵盖建建设生生产活活动的的全系系统、、全产产业链链、全全过程程。其生产产方式式的变变革将将带来来一系系列的的变化化，具具有系系统性性、根根本性性、革革命性性。表现在在：首先，，是由由于生生产方方式的的变革革，必必然带带来工工程设设计、、技术术标准准、施施工方方法、、工程程监理理、管管理验验收都都将发发生变变化。。其次，，是由由于生生产方方式的的变革革，必必然带带来管管理体体制、、实施施机制制的变变革，，审图图制度度、定定额管管理、、监理理范围围、责责任主主体也也都将将发生生变化化。新型建建筑工工业化化的技技术创创新第三部部分三、新新型建建筑工工业化化的技技术创创新1、技术术创新新技术创创新不不仅仅仅是单单一技技术创创新，，而重重点是是房屋屋建造造技术术集成成创新新。技术集集成不不单纯纯是设设计，，包括括生产产、施施工全全过程程，并并逐步步形成成建造造技术术体系系。技术体体系的的形成成和发发展，，是从从专用用体系系逐步步走向向社会会化的的通用用体系系的发发展过过程。。企业专专用体体系的的建立立是不不可跨跨越的的历史史阶段段，是是走向向社会会化大大生产产的必必由之之路。。三、新型建建筑工业化化的技术创创新房屋建造技术体系1主体结构成成套技术装配式混凝凝土结构技技术钢（组合））结构技术术2装饰装修成成套技术外维护部品品装修技术术内装修部品品集成技术术3设施设备系系统技术水、暖、电电、气、空空调、燃气气电梯、智能能化等系统统技术房屋建造技技术体系框框架：三、新型建建筑工业化化的技术创创新建立完整技术支撑与主体结构构技术相适适应的预制构件生生产工艺标准化、一一体化、信信息化建筑设计方方法一整套成熟熟适用的建筑施工工工法切实可行的的检验、验验收质量保障措措施——与技术体系系相适应的的四项支撑撑条件国家标准：：《装配式混凝凝土结构技技术规程》JGJ1结构类型：：装配整体式式剪力墙结结构技术——住宅建筑装配整体式式框架结构构技术——公共建筑关键技术：：构件深化设设计、构件件连接技术术结构分析：：装配整体式式混凝土结结构具有与与现浇结构构完全等同同的整体性、安安全性、一一致性。三、新型建建筑工业化化的技术创创新2、主体结构构技术——装配整体式式混凝土结结构技术三、新型建建筑工业化化的技术创创新——主体结构采采用预制装装配式技术术的优势和和特点内容预制装配式混凝土结构现浇混凝土结构生产效率现场装配，生产效率高，减少人力成本5-6天一层楼，人工减少50%以上现场工序多，生产效率低，人力投入大需6-7天一层，靠人海战术和低价劳动力工程质量误差控制毫米级，墙体无渗漏、无裂缝室内可实现100%无抹灰工程误差控制厘米级，空间尺寸变形较大部品安装难以实现标准化，基层质量差技术集成可实现设计、生产、施工一体化、精细化通过标准化、装配化形成集成技术难以实现装修部品的标准化、精细化难以实现设计、施工一体化、信息化资源节约施工节水60%、节材20%、节能20%垃圾减少80%、脚手架、支撑架减少70%水耗大、用电多、材料浪费严重产生的垃圾多，大量脚手架、支撑架环境保护施工现场无扬尘、无废水、无噪音施工现场有扬尘、废水、垃圾、噪音编制目的：：通过编制《《工业化建建筑评价标标准》，明确建筑工工业化的内内涵和生产产方式，规规范我国工业化建建筑的评价价和发展要要求，引导导工业化建建筑的设计计、建造和和管理以及及发展方向，促进进住房城乡建建设发展方方式转变和和技术进步步，推动我我国新型建建筑工业化化持续、健康发发展。编制内容:包括：1总则，2术语，3基本规定，，4设计阶段评评价，5建造过程评评价，6管理与效益评价。。共六部分分的条文及及条文说明明。三、新型建建筑工业化化的技术创创新3、工业化建建筑评价标标准三、新型建建筑工业化化的技术创创新工业化建筑评价体系设计阶段（100）0.5管理与效益（100）0.15建造过程（100）0.35标准化设计评价（25）预制率（25）、装配率设计评价（15）集成技术（10）、室内装修评价（15）信息技术应用评价（5）设计深度评价（5）工厂化制作评价（28）装配化施工评价（54）一体化装修评价（23）信息化管理评价（30）综合效益评价（70）新型建筑工工业化的管管理创新第四部分管理创新的的目标：创创新发展模模式，整合合优化整个个产业链上上的资源，，解决设计、制作、、施工一体体化问题，，使其发挥挥最大化的的效率和效效益。优化产业链链资源，必必须要明确确产业链的的主体，明明确哪个环环节起核心心作用，明确是什么么使产业链链形成联动动。整个产业链链的主体、、并起核心心作用的是是——施工建造环环节。（总装车间间）能够使整个个产业链上上下游各环环节实现联联动是——技术体系。。（控制系统统）四、新型建建筑工业化化的管理创创新1、管理创新新规划设计住宅开发部品生产构件制作施工建造室内装修管理维护投资策划四、新型建建筑工业化化的管理创创新企业在建筑筑工业化中中的作用建筑业房地产业工业化建筑筑生产效率生产效益经济性、适用性安全性、耐久性生产过程最终产品四、新型建建筑工业化化的管理创创新在建筑工业业化发展的的初期阶段段，多种发发展模式并并存。目前有以下下几种模式式：以房地产开开发为龙头头的资源整整合模式；；以万科为代代表（技术术研发+应用平台+资源整合））。以设计、开开发、制造造、施工、、装修一体体化建造模模式；以远大住工工为代表。。以施工总承承包为龙头头的施工代代建模式。。以中南建设设、宇辉等等施工企业业为代表。。以工程总承包包（EPC）为龙头的全全产业链发发展模式。。2、创新发展展模式四、新型建建筑工业化化的管理创创新设计公司研发中心预制构件厂管理团队与技术培训专业施工队伍专业装修公司专业运输公司专业机电公司专业安装公司专业……公司工程总承包公司（EPC）技术与工法体系工程总承包包模式框图图发展阶段四、新型建建筑工业化化的管理创创新发展阶段社会化程度度低专业化分工工未形成形成社会化化大生产专业化分工工合作一是，要突突破先期成成本提高的的瓶颈。二是，要突突破管理体体制上的瓶瓶颈。三是，要突突破企业管管理运行机机制上的瓶瓶颈。四是，要突突破生产活活动过程中中利益链上上的瓶颈。。四、新型建建筑工业化化的管理创创新3、发展的瓶瓶颈初期建造成成本提高是是正常的，，原因是企企业还没有有完全掌握握技术，没没有专业队队伍和熟练练工人，没没有建立现现代化企业业管理模式式，做好了了这些准备备，量产后后成本自然然会降下来来。建筑工业化化的设计、、生产、施施工、监理理等环节都都将产生移移位，主体体责任范围围都将发生生变化，与与现行的管管理体制机机制不相适适应是发展展的瓶颈，，需要企业业面对和政政府解决。。传统的企业业运行管理理模式根深深蒂固，各各自为战、、以包代管管、层层分分包的管理理模式严重重束缚了产产业化的发发展，必须须要通过转转型升级，，才能建立立新的发展展模式。传统的生生产方式式早已形形成了固固有的利利益链，，而建筑筑工业化化具有革革命性，，新的发发展模式式必然要要打破原原有的利利益链，，形成新新的利益益分配机机制。发展方式式：工程总承承包（EPC）为龙头头的设计计、生产产、施工工一体化化发展模模式。推进路径径：要处理好好全面推推进与重重点发展展的关系系。（目标不不仅是建建设数量量，而重重点是培培育企业业能力））要从实际际出发，，采取以点带面面的方式式，逐步推进进，协同同发展的路径。。四、新型型建筑工工业化的的管理创创新4、发展的的方式与与路径点：要建立一一支专业业化的、、协作化化的建筑筑工业化化的工程程总承包包队伍。。在研发设计计—构件生产产—施工装配配—运营管理理等环节实实行一一体化的的现代化化的企业业运营管管理模式式。面：通过建立立这支专专业化队队伍的探探索和实实践，来来影响和和带动全全集团乃乃至全行行业的发发展。现阶段发发展面临临的问题题与对策策第五部分分五、现阶阶段发展展面临的的问题与与对策重视出台台政策，，忽视培培育企业业（政府府层面））近年来各各地出台台了很多多很好的的政策措措施和指指导意见见，但在在推进过过程中缺缺乏企业业支撑，，尤其对龙龙头企业业的培育育，提供供的建设设项目也也缺乏对对实施过过程的总总结、指指导和监监督。重视技术术研发，，轻视管管理创新新（企业业层面））近年来一一些企业业自发地地开展产产业化技技术的研研发和应应用，但但忽视了了企业的的现代化化管理制制度和运行行模式的的建立，，变成““穿新鞋鞋走老路路”。重视结构构技术，，轻视装装修技术术（企业业层面））企业在建建筑工业业化发展展初期重重视主体体结构装装配技术术的应用用，缺乏乏对建筑筑装饰装装修技术术的开发应应用，忽忽视了房房屋建造造全过程程、全系系统、一一体化发发展。重视成本本因素，，轻视综综合效益益（企业业层面））企业在发发展初期期往往注注重成本本提高因因素，忽忽视通过过生产方方式转变变、优化化资源配配置、提提升整体效效益，所所带来的的长远效效益和综综合效益益最大化化。1、当前存存在的主主要问题题五、现阶阶段发展展面临的的问题与与对策2、发展的的对策建建议住房城乡乡建设部部提出2015年“实现建筑筑产业现现代化新新跨越”的要求。。“新跨越越”是指指在一定定历史条条件下要要跨越一一个发展展阶段、、上一个个新台阶阶、提升升一个新新高度，，不是单单纯地加加快速度度或简单单地用““行政化化”手段段推进，，更不是是一哄而而上，而而是在不不同的领领域有先先有后、、有所侧侧重，重重点突破破，追求求一种速速度与质质量并重重，传统统生产方方式与现现代工业业化生产产方式交交替，当当前发展展与长远远发展兼兼顾的协协调发展展模式。。因此，，要实实现建建筑产产业现现代化化的新新跨越越，必必需要要有新新思维维、新新举措措，做做好准准备，，才能能迎接接挑战战。五、现现阶段段发展展面临临的问问题与与对策策第一，，实现现新跨跨越需需要统统一行行动计计划。。建筑产产业现现代化化涉及及多个个行业业以及及科研研、设设计、、开发发、生生产、、施工工等各各个环环节，，是系系统性性工程程，覆覆盖建建筑的的全产产业链链、全全过程程，产产业链链长，，系统统性强强，不不是一一个部部门所所能及及，更更不是是有的的部门门抓““住宅宅产业业现代代化””，有有的部部门抓抓“建建筑产产业现现代化化”。。建议议要加加强宏宏观指导和和协调调，制制定发发展规规划，，明确确发展展目标标，建建立工工作协协调机机制，，优化化配置置政策策资源源，统统一调调动各各方面面力量量，统统筹推推进，，协调调、有有序发发展。。第二，，实现现新跨跨越需需要做做好顶顶层设设计。。建筑产产业现现代化化工作作是一一项系系统工工程，，要理理念一一致、、目标标一致致、步步骤一一致，，要从从全局局的视视角出出发，，对各各个层层次、、各种种要素素、各各种参参与力力量进进行统统筹考考虑，，要进进行总总体架架构的的设计计，做做好总总体规规划。。不是是简单单地喊喊一个个口号号，或或出台台一些些激励励政策策。各各地应应在制制定推推进政政策、、措施施的同同时，，要结结合市市场条条件，，适度度引导导企业业合理理布局局，循循序渐渐进，，不可可盲目目跃进进，一一哄而而上。。五、现现阶段段发展展面临临的问问题与与对策策第三，，实现现新跨跨越需需要重重视管管理创创新。。建筑产产业现现代化化有两两个核核心要要素，，一个个是技技术创创新，，另一一个是是管理理创新新。在在推进进过程程中往往往我我们更更多地地注重重了技技术创