新闻伦理与法规一绪论课件

新闻伦理与法规JournalisticEthicsJournalistsshould…新闻伦理与法规JournalisticEthicsJour1第一讲：绪论第一讲：绪论2开场白开场白3分小组讨论：如果你是一名新闻记者，以下新闻线索你将如何处理？分小组讨论：4如果你是记者，这条线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔倒如果你是记者，这条线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔52005年的争论：记者传达新闻的责任和社会公德心之间如何平衡2005年的争论：6厦门记者“守株待兔”的大作，评论者认为“毫无现实意义的伪问题”。厦门记者“守株待兔”的大作，评论者认为“毫无现实意义的伪问题7类似事件：摄影师334秒记录大连清污战士牺牲照片来源：/analect-view?9527类似事件：摄影师334秒记录大连清污战士牺牲照片来源：htt8如果你是记者，这条线索你如何处理？2、超市购物，抱小孩的年轻女性偷窃如果你是记者，这条线索你如何处理？2、超市购物，抱小孩的年轻9事件二：孩子面前妈妈顺走别人“钱包”失主不愿公布视频事件二：孩子面前妈妈顺走别人“钱包”失主不愿公布视频10如果你是记者，这条线索你如何处理？3、街头“跳楼”，疑似作秀如果你是记者，这条线索你如何处理？3、街头“跳楼”，疑似作秀11案例三：钉子户的跳楼秀“有人跳楼了！”这可能是个新闻。为情跳楼、为压力跳楼、为社会不公跳楼，背后的故事往往折射出社会问题。真的跳楼者，是一心寻死，顾不上也不愿上新闻的。另有一些跳楼者，并非想死，却想利用舆论获取生的利益。但生命千钧一发，你怎么处理？案例三：钉子户的跳楼秀“有人跳楼了！”12如果你是记者，这条线索你如何处理？4、微博爆料牵扯大腕，但还没有真凭实据军官殴打空姐事件邹恒甫揭发北大教授奸淫女服务员事件如果你是记者，这条线索你如何处理？4、微博爆料牵扯大腕，但还13如果你是记者，这条线索你如何处理？5、凯特王妃和威廉王子在海滩裸泳，你刚好路过顺手拍下来了。如果你是记者，这条线索你如何处理？5、凯特王妃和威廉王子在海14案例五凯特王妃裸照曝光案例五凯特王妃裸照曝光15如果你是记者，这条线索你如何处理？6、暑假孩子视力变差已成社会现象，你刚好知道一家医院，推出一种疗法很有效，院方也希望通过你的报纸扩大知名度，甚至给你塞红包。如果你是记者，这条线索你如何处理？6、暑假孩子视力变差已成社16如果你是记者，这些线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔倒2、超市购物，抱小孩的年轻女性偷窃3、街头“跳楼”，疑似作秀4、微博爆料牵扯大腕，但还没有真凭实据5、凯特王妃和威廉王子在海滩裸泳，你刚好路过顺手拍下来了。6、暑假孩子视力变差已成社会现象，你刚好知道一家医院，推出一种疗法很有效，院方也希望通过你的报纸扩大知名度，甚至给你塞红包。如果你是记者，这些线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔17思路提示：1、如果你是一名报纸（电视）记者，你会报道这些新闻线索吗？2、如果报道，那么你认为报道时应当注意些什么？3、如果你是一名普通网民，而非职业记者，上述答案是否会发生变化？思路提示：1、如果你是一名报纸（电视）记者，你会报道这些新闻18《新闻伦理与法规》探讨的问题1、优先问题2、侵权问题3、真实性问题4、新闻价值问题时新性、接近性、重要性、显著性、趣味性5、公正问题（意识形态、利益）《新闻伦理与法规》探讨的问题1、优先问题19本讲要点本讲要点20本讲要点:德与法“德”（新闻伦理）的部分：1、伦理和道德2、新闻伦理3、新闻伦理学是怎样一门学科？4、为什么要学新闻伦理学？5、怎样学新闻伦理学？本讲要点:德与法“德”（新闻伦理）的部分：21本讲要点:德与法“法”（新闻法规）的部分：1、法的基本概念2、我国现行法律制度概说3、新闻传播法规、法制与法律的关系本讲要点:德与法“法”（新闻法规）的部分：22一、伦理和道德德一、伦理和道德德23什么是伦理？西方溯源：英文Ethic探讨什么是好、什么是坏，以及讨论道德责任与义务的学科。（《韦氏大辞典》）什么是伦理？西方溯源：24什么是伦理？西方溯源：西方伦理学：研究道德的现象、本质、功能及规律的科学。亦称道德科学。始于亚里斯多德（Aristotle）《尼各马可伦理学》。什么是伦理？西方溯源：25拉斐尔：雅典学派拉斐尔：雅典学派26古希腊的道德先知古希腊的道德先知27亚里士多德的伦理学《尼各马可伦理学》是亚里士多德的伦理学著作，据传由其子尼各马可编辑，成书于公元前335~前323年间。共十卷，探讨了道德行为发展的各个环节以及人生基本的几种德性：善良、诚实、勇敢、公正、自制、友爱等。注：古希腊哲学家是把道德问题和政治联系起来的，他认为立法者的职务就是通过塑造善良的习惯让公民向善。亚里士多德：前384年~前322年亚里士多德的伦理学《尼各马可伦理学》是亚里士多德的伦理学著作28什么是伦理？中国溯源：“伦”：辈分（《说文》）。引申为人际关系。五伦：君臣、父子、夫妇、长幼、朋友伦常：不可变化的常道什么是伦理？中国溯源：29什么是伦理？纲纪伦常：行为规范纲：君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲。君为臣纲：君要臣死，臣不得不死。父为子纲：父死，子守孝三年，在家设灵堂，不衣华服，不娱乐，不媾和，服满为止。夫为妻纲：妇人犯七出之罪，夫可休之。七出：不顺父母；无子；淫；妒；有恶疾；口多言；窃盗。

什么是伦理？纲纪伦常：行为规范30广电总局的禁播史去年，国家广播电视总局又将矛头对准新剧。趁着《轩辕剑》热播，即使地丢出“不提倡网络游戏改编电视剧”的重磅炸弹。同时提出了电视剧的六大建议。六大建议：革命历史题材要敌我分明不能无限制放大家庭矛盾古装历史剧不能捏造戏说商战剧需要注意价值导向翻拍克隆境外剧不能播出不提倡网络小说改编网游不能改拍广电总局的禁播史去年，国家广播电视总局又将矛头对准新剧。趁着31那些曾经中枪或正在中枪或将要中枪的节目们对于人类渴望摆脱束缚的本性来说，伦常往往意味着过往以来一直要求死守现在人们却不愿再死守的规矩。而广电局无疑是致力于维护这些规矩的斗士。那些曾经中枪或正在中枪或将要中枪的节目们对于人类渴望摆脱束缚32广电总局的禁播史2002年下令停播《流星花园》2004年规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”。2006年3月停播地方方言译制的境外广播电视节目，《猫和老鼠》中招。2006年8月黄金时间不得播出境外动画片。2007年4月广电总局批准“快乐男声”举办后，要求其设计一些公益性内容，参赛曲目要积极健康，弘扬主旋律，尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头。2007年8月23日，广电总局叫停广东电视台女性整容真人秀节目《美丽新约》，并明令禁止整容、变性节目。2007年9月5日，国家广电总局明确要求：各级广播影视播出机构不得以任何理由和名目策划、制作和播出违背伦理道德、亵渎科学文明的节目栏目。凡涉及性生活、性经验、性体会、性器官和性药功能等内容的节目栏目，一律不得策划、制作、播出，正在制作、播出的必须立即停止。广电总局的禁播史2002年下令停播《流星花园》33广电总局的禁播史2009年3月2日，广电总局下发通知:情感类节目禁止使用测谎仪。2009年5月到11月期间，广电总局传达精神，地方卫视台黄金时段(20：00-22：00)只能播出国庆献礼题材电视剧2009年12月9日，中国广电总局电视剧司管理司司长李京盛说，某些电视剧价值导向错误，他批评《蜗居》“有很大的负面社会影响，靠性，靠荤段子，靠官场腐败，靠炒作来吸引眼球。”并表示明年广电总局将狠抓电视剧的娱乐性、思想性及教育意义的统一。思考：尽管广电局的禁令有时很2、有时很红很专、有时很傻很天真……但没了广电局，真的好吗？广电总局的禁播史2009年3月2日，广电总局下发通知:情感类34什么是伦理？“理”：“治玉”（《说文》）→修理、整治→规律、规则。“伦理”：《礼记·乐记》，分类条理。被日本人借用、翻译。什么是伦理？“理”：“治玉”（《说文》）→修理、整治→35什么是伦理？伦理：人与人相处的各种道德准则。多用于学术研究，表示一种理论学说。伦理学的研究对象：道德。什么是伦理？伦理：36什么是道德道：道路→事物运动变化的规则。老子：“道可道，非常道”。宇宙间万事万物的规律，都是可以说出来的，但它不是永恒不变的规律；各种事物的名称都能够称呼它（都能够叫出名称来），但它不是永远不变的。什么是道德道：道路→事物运动变化的规则。37什么是道德德：“得”。人们对“道”的所得。什么是道德德：“得”。人们对“道”的所得。38什么是道德道德：处理人与人之间关系和人与社会之间的关系的行为准则和行为规范的总和。什么是道德道德：处理人与人之间关系和人与社会之间的关系的行为39道德和伦理的关系同：都是指社会道德现象。异：道德：人们之间实际的道德关系伦理：有关这种关系的道理（学术）——罗国杰《伦理学教程》道德和伦理的关系同：都是指社会道德现象。40道德（伦理学所研究）的主要内容个人品德婚姻家庭道德职业道德社会公共道德（社会公德）修身、齐家、治国、平天下道德（伦理学所研究）的主要内容个人品德修身、齐家、治国、平天41二、新闻伦理德二、新闻伦理德42什么是新闻伦理？新闻伦理=新闻职业道德什么是新闻伦理？新闻伦理=新闻职业道德43什么是新闻伦理？简单地说：新闻伦理就是作为新闻工作者，该做什么？不该做什么。什么是新闻伦理？简单地说：44什么是新闻伦理？讨论一作为记者、新闻主持人，在报道新闻的时候可以加入自己的评论、意见吗？什么是新闻伦理？讨论一45什么是新闻伦理？讨论二“狗仔队”和“娱乐记者”到底有何不同？什么是新闻伦理？讨论二46王菲生子=狗仔之春？帕帕拉齐（帕帕垃圾）来源于一个专门偷拍明星照片的意大利摄影师的名字Paparazzo→Paparazzi2006年，由于在“王菲生子”事件中一些狗仔记者的精彩表现，狗仔的形象瞬间高调起来，引发国内媒体一场“狗仔狂欢”。有人疑问：国内狗仔队是否已成气候？王菲生子=狗仔之春？帕帕拉齐（帕帕垃圾）47狗仔的高调登场一些被认为是“狗仔”的娱乐记者公然出现在央视等主流媒体的节目中。其他媒体竞相效仿。甚至让狗仔与“被狗仔事件”的当事人正面交流。图为搜狐娱乐访谈，主持人请李亚鹏和娱记王小鱼一同坐节目。狗仔的高调登场一些被认为是“狗仔”的娱乐记者公然出现在央视等48狗仔和新闻记者有什么不同？严格意义上的狗仔队主要是以抢拍或偷拍明星的照片为主要工作，一旦成功，奇货可居，完全可以卖个高价，这也是他们重金投入的原因所在。即使在王菲事件中，主要还是一些香港狗仔队驻扎在王菲的住所及相关医院附近，使尽浑身解数想发掘出一些独家新闻，尤其是抢拍或偷拍一些照片。狗仔和新闻记者有什么不同？严格意义上的狗仔队主要是以抢拍或偷49王小鱼语录：把相机堵在明星门口是记者，把相机放在明星窗台是狗仔。拍合法的，拍那些道德传统能够接受、自己也不觉得造孽的，是记者；若整天只把相机盯着人家受法律保护的隐私空间，只把相机放低拍人家穿衣服走光，是狗仔。在这个意义上，我永远不是狗仔，是记者。我连一张明星走光的图片都没拍过，在这方面，我还是有点‘傲骨’的。狗仔也有节操？王小鱼语录：狗仔也有节操？50狗仔与新闻记者的不同狗仔与新闻记者的不同51新闻职业道德的重要性国有国法，行有行规。新闻职业在社会主义的我国具有至关重要的地位（党的耳目喉舌），从业者更应以严格的行为规范准则约束自身。新闻职业道德的重要性国有国法，行有行规。52美国职业新闻记者协会职业伦理规范SeekTruthandReportIt！（追寻真实，并加以报道！）Journalistsshouldbehonest,fairandcourageousingathering,reportingandinterpretinginformation.（新闻记者应该忠实、公正和勇敢地搜集、报道和诠释信息。）美国职业新闻记者协会职业伦理规范SeekTruthand53三、新闻伦理学德三、新闻伦理学德54边缘性交叉学科新闻伦理学=新闻学+伦理学+XX=哲学、法学、政治学、历史学、传播学…………边缘性交叉学科新闻伦理学=新闻学+伦理学+X55“老少配夫妻的小孩”伦理学：2000多岁新闻学：300多岁（17世纪）新闻伦理学：不到100岁？美国：1924年，美国学者卡斯柏·约斯特在《新闻学原理》中有专门论述“新闻伦理”的章节。1924年，纳尔逊·安特宁·克劳福德出版《新闻伦理学》。中国：1995年以后出版了几部论述马克思主义新闻伦理学的专著。“老少配夫妻的小孩”伦理学：2000多岁56为什么要学新闻伦理学？1、传媒的特性：传播快、接触面大、感染力强→可引发大规模社会效应→媒体具有社会责任，记者的一言一行都须对社会负责为什么要学新闻伦理学？1、传媒的特性：57军官殴打空姐，真相到底是肿么样军官殴人？家属打人？捏住手臂？夫人假伤？军车威胁？四辆大奔？妥善处理？双方私了？维护正义？抹黑解放军？军官殴打空姐，真相到底是肿么样军官殴人？家属打人？58为什么要学新闻伦理学？2、新闻工作者的需要必备的专业知识提高职业道德素质和水准发展学科追问价值？为什么要学新闻伦理学？2、新闻工作者的需要59这些新闻事件，你怎么报？这些新闻事件，你怎么报？60这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：噱头太足，主次不明，用词夸张；关键信息陈述不清；易误导受众这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：61这些新闻事件，你怎么报？这些新闻事件，你怎么报？62这些新闻事件，你怎么报？舆论倾向：第一种：电站无人性，老父可怜，法外没有人情，中国人冷漠第二种：变电站不能随便拉电，且人已死，电站做法对。媒体导向有问题，有利用群众怜悯之心吸引眼球之嫌。这些新闻事件，你怎么报？舆论倾向：63这些新闻事件，你怎么报？电业安全生产工作流程（能源部1991年批准实施）（发电站和变电所电气部分）2.3.12在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。这些新闻事件，你怎么报？电业安全生产工作流程（能源部199164这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：记者讲故事的水平很高，惜乎只有煽情，缺乏钻研专业知识的精神，缺乏一针见血的力量，无法主导舆论这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：65为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机媒体信任危机为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机66媒体公信力媒体公信力：媒体本身具有的被公众信赖的内在力量。Credibility：可信度受众对媒体的信赖程度（主观）媒体公信力媒体公信力：67防火防盗防记者思考导致媒体公信力下降的原因？防火防盗防记者思考68为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机道德沦丧危机为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机69记者之难社会总体环境：世风日下、礼崩乐坏、三观不正、清浊不明记者行业弊病：一切向钱看——有偿新闻、商业利益不敢报、不能报——信息透明化的困难虚假新闻、浮躁作风记者是艰苦、危险的职业记者之难社会总体环境：70永不枯萎的战地玫瑰战争会使身边的人因受到攻击而负伤。作为记者，是继续采访，还是停下来帮助他们？大家的话，会怎么做呢？……不管选择哪边，过后都会烦恼。我自己去帮助受伤的人，但这也不是正确答案。在那个场合即使认真思考，终会烦恼自己想要传达的到底是什么，这就是战地记者。——山本美香（2012年8月20日在叙利亚遭枪击身亡）永不枯萎的战地玫瑰战争会使身边的人因受到攻击而负伤。作为记者71为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机法律法规不完善《新闻法》难产为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机72怎样学新闻伦理学？1、理论结合实际2、比较法3、专题研究怎样学新闻伦理学？1、理论结合实际73新闻传播法规基础知识法新闻传播法规基础知识法74一、法的基本概念法一、法的基本概念法75法的定义和本质定义：人类社会用来指导、约束社会上各种个体和群体的一套行为规范。本质：具有强制性的社会控制手段。法的定义和本质定义：人类社会用来指导、约束社会上各种个体和群76法的作用1、确立标准2、规范行为3、制止冲突法的作用1、确立标准77法的内涵1、由社会物质生活条件决定2、国家意志的表现3、由国家制定或认可4、由国家强制力量保证实施5、以权利和义务为主要内容法的内涵1、由社会物质生活条件决定78法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化1、根本性与政治制度、文化制度、军事制度匹配呼应，成一个系列。体现社会的根本性质和特征，决定国家命运。法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化79法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化2、普遍性3、相对稳定、长效4、阶级性是统治阶级意志的制度化、法律化法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化80法治（ruleoflaw）法治：即“依法治国”，依照法律治理国家。人治：依照个人的意志和主张治理国家。讨论：你赞同“法治为主”还是“人治为主”？说说两者的利弊。法治（ruleoflaw）法治：即“依法治国”，依照法律81二、我国现行法律制度概说法二、我国现行法律制度概说法82比较以下概念效力高下？法律法规宪法规章政策比较以下概念效力高下？法律法规宪法规章政策83比较以下概念效力高下？宪法法律法规规章比较以下概念效力高下？宪法法律法规规章84法与政策政策：政党或国家为实现一定历史时期的路线、方针和任务而制定的行为准则。法与政策政策：政党或国家为实现一定历史时期的路线、方针和任务85法与政策1、法是政策体系的一种表现形式政策可表现为：国家各级权力机关做出的决定、决议、指示、批示；制定的规章制度、法律规范etc法与政策1、法是政策体系的一种表现形式86法与政策2、法是政策成熟、稳定后的表现形式法与政策2、法是政策成熟、稳定后的表现形式87宪法制度概说以宪法为核心的人民民主专政。《宪法》为根本大法。宪法制度概说以宪法为核心的人民民主专政。《宪法》为根本大法。88宪法制度概说1）国家根本制度社会主义制度人民民主专政中国共产党是唯一的执政党党的旗帜讨论：党的十八大对党章中关于“党的旗帜”是如何修改的？宪法制度概说1）国家根本制度89宪法制度概说十七大党章：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。十八大党章：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。宪法制度概说十七大党章：90宪法制度概说2）公民的基本权利和义务在法律面前一律平等选举权和被选举权思想言论批评宗教人身通信要求国家赔偿……自由男女平等依法纳税、服兵役计划生育宪法制度概说2）公民的基本权利和义务91宪法制度概说3）宪法的解释、修改和监督解释权：全国人大常委会修改：全国人大常委会或五分之一以上人大代表提议通过：全国人大全体代表三分之二以上通过监督：全国人大宪法制度概说3）宪法的解释、修改和监督92立法制度我国立法形式：1）全国人民代表大会及常委会立法2）国务院及其所属部门立法（行政法规立法）3）地方立法（省、自治区、直辖市、大市、民族自治地方、经济特区、特别行政区）立法制度我国立法形式：93司法制度司法：国家司法机关及司法组织在办理诉讼案件和非讼案件过程中的执法活动。检察制度、审判制度、侦查制度、监狱制度、司法行政管理制度、人民调解制度、律师制度、公证制度、国家赔偿制度等。司法制度司法：国家司法机关及司法组织在办理诉讼案件和非讼案件94司法制度1、检察制度机关：人民检察院（最高、地方、军事）针对案件类型1）重大犯罪案件：叛国案、分裂国家案、严重破坏国家政策法律等2）刑事案件侦查3）监督、审查公安机关、国家安全机关的侦查活动司法制度1、检察制度95司法制度1、检察制度4）监督刑事案件的公诉、人民法院的审判活动5）监督刑事案件的判决、裁定及其执行情况以及监狱、劳动教养机关的活动是否合法6）监督人民法院的民事、行政审判活动司法制度1、检察制度96人民检察院各部门控告申诉、举报中心职务犯罪侦查部门侦查监督部门公诉部门监所检察部门民事行政检察部门职务犯罪预防部门检察技术部门纪检、监察部门人民检察院各部门控告申诉、举报中心职务犯罪侦查部门侦查监督部97审判制度（法院制度）机关：人民法院最高人民法院专门人民法院（军事、海事、铁路运输）地方人民法院（基层、中级、高级）审判制度（法院制度）机关：人民法院98审判制度（法院制度）审判组织：独任庭：由审判员一人审判简易案件合议庭：由三名以上审判员和人民陪审员集体审判案件审判委员会：由院长主持，讨论重大或疑难案件审判制度（法院制度）审判组织：99审判制度（法院制度）审判制度：1、公开审判除合议庭评议外，允许公民旁听、允许新闻记者采访和报道。特殊情况：涉及国家机密、个人隐私及未成年人犯罪，需公开宣判审判制度（法院制度）审判制度：100审判制度（法院制度）审判制度：2、辩护制度犯罪嫌疑人、被告有权获得辩护。自行辩护、委托律师、人民团体、所在单位推荐的人、监护人或亲友等。审判制度（法院制度）审判制度：101审判制度（法院制度）审判制度：3、两审终审制度一个案件经过两级法院审判就宣告终结对一审判决不服时或人民检察院认为有误时，可在限定期限内向上一级法院上诉二审判决即终审判决，立刻产生法律效力审判制度（法院制度）审判制度：102审判制度（法院制度）审判制度：4、合议制度5、回避制度6、死刑复核制度7、审判监督制度（再审制度）8、司法协助制度（跨国）审判制度（法院制度）审判制度：103审判制度（法院制度）练习：1、某区一政府部门工作的某职员发现了上级贪污受贿，他可以向人民检察院的哪个部门举报、要求立案侦查？2、此官员受贿案与某区中级人民法院开庭审理，庭议形式最有可能是哪一种？3、在此案审判过程中，报纸、电视台记者可以采访报道吗？微博可以直播吗？4、被告的单位领导（非律师）可以担任被告的辩护人吗？被告的表兄是该法院审判员，可以参与此次审判吗？5、如果被告对一审判决不服，他可以怎么做？审判制度（法院制度）练习：104三、新闻传播法规与法制法三、新闻传播法规与法制法105世界新闻传播法制主要类型1、制定专门的新闻法如俄罗斯等欧洲部分国家2、根据具体情况在特殊领域制定有关新闻传播活动的法律如我国3、判例法（以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻传播案件）如英美、日本等世界新闻传播法制主要类型1、制定专门的新闻法106我国新闻传播法规的渊源1、宪法对新闻事业作原则性规定2、法律：《刑法》、《民法通则》等与新闻传播活动直接或间接相关的规定3、行政法规：如《出版管理条例》、《广播电视管理条例》等4、行政规章《报纸出版管理规定》、《广播电视广告播出管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》我国新闻传播法规的渊源1、宪法107新闻传播法律关系的主体1、新闻传播媒体2、记者、编辑等新闻传播从业者3、政府、公民、法人、社会团体和群众团体讨论：公民在新闻传播活动中，有几种身份？新闻传播法律关系的主体1、新闻传播媒体108公民在新闻传播活动中的身份1、作为表达者有投稿、作为嘉宾访谈、作为专家点评等参与新闻传播活动的权利2、作为被报道对象有接受、拒绝采访和保持沉默三种权利3、作为普通受众可自由地选择接受或拒绝接受媒体提供的信息公民在新闻传播活动中的身份1、作为表达者109新闻传播法律关系的客体1、物笔记本、话筒、录音设备、摄像设备etc2、新闻行为采访、编辑、出版、制作、播出etc3、智力成果新闻报道、学术著作、文学艺术作品、技术发明等。新闻传播法律关系的客体1、物110我国新闻传播法制的基本原则1、言论自由原则2、言论自由不可滥用原则3、两个服务：为人民服务、为社会主义服务4、国家发展与行政管理我国新闻传播法制的基本原则1、言论自由原则111新闻伦理与法规JournalisticEthicsJournalistsshould…新闻伦理与法规JournalisticEthicsJour112第一讲：绪论第一讲：绪论113开场白开场白114分小组讨论：如果你是一名新闻记者，以下新闻线索你将如何处理？分小组讨论：115如果你是记者，这条线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔倒如果你是记者，这条线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔1162005年的争论：记者传达新闻的责任和社会公德心之间如何平衡2005年的争论：117厦门记者“守株待兔”的大作，评论者认为“毫无现实意义的伪问题”。厦门记者“守株待兔”的大作，评论者认为“毫无现实意义的伪问题118类似事件：摄影师334秒记录大连清污战士牺牲照片来源：/analect-view?9527类似事件：摄影师334秒记录大连清污战士牺牲照片来源：htt119如果你是记者，这条线索你如何处理？2、超市购物，抱小孩的年轻女性偷窃如果你是记者，这条线索你如何处理？2、超市购物，抱小孩的年轻120事件二：孩子面前妈妈顺走别人“钱包”失主不愿公布视频事件二：孩子面前妈妈顺走别人“钱包”失主不愿公布视频121如果你是记者，这条线索你如何处理？3、街头“跳楼”，疑似作秀如果你是记者，这条线索你如何处理？3、街头“跳楼”，疑似作秀122案例三：钉子户的跳楼秀“有人跳楼了！”这可能是个新闻。为情跳楼、为压力跳楼、为社会不公跳楼，背后的故事往往折射出社会问题。真的跳楼者，是一心寻死，顾不上也不愿上新闻的。另有一些跳楼者，并非想死，却想利用舆论获取生的利益。但生命千钧一发，你怎么处理？案例三：钉子户的跳楼秀“有人跳楼了！”123如果你是记者，这条线索你如何处理？4、微博爆料牵扯大腕，但还没有真凭实据军官殴打空姐事件邹恒甫揭发北大教授奸淫女服务员事件如果你是记者，这条线索你如何处理？4、微博爆料牵扯大腕，但还124如果你是记者，这条线索你如何处理？5、凯特王妃和威廉王子在海滩裸泳，你刚好路过顺手拍下来了。如果你是记者，这条线索你如何处理？5、凯特王妃和威廉王子在海125案例五凯特王妃裸照曝光案例五凯特王妃裸照曝光126如果你是记者，这条线索你如何处理？6、暑假孩子视力变差已成社会现象，你刚好知道一家医院，推出一种疗法很有效，院方也希望通过你的报纸扩大知名度，甚至给你塞红包。如果你是记者，这条线索你如何处理？6、暑假孩子视力变差已成社127如果你是记者，这些线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔倒2、超市购物，抱小孩的年轻女性偷窃3、街头“跳楼”，疑似作秀4、微博爆料牵扯大腕，但还没有真凭实据5、凯特王妃和威廉王子在海滩裸泳，你刚好路过顺手拍下来了。6、暑假孩子视力变差已成社会现象，你刚好知道一家医院，推出一种疗法很有效，院方也希望通过你的报纸扩大知名度，甚至给你塞红包。如果你是记者，这些线索你如何处理？1、北京暴雨，老人积水中摔128思路提示：1、如果你是一名报纸（电视）记者，你会报道这些新闻线索吗？2、如果报道，那么你认为报道时应当注意些什么？3、如果你是一名普通网民，而非职业记者，上述答案是否会发生变化？思路提示：1、如果你是一名报纸（电视）记者，你会报道这些新闻129《新闻伦理与法规》探讨的问题1、优先问题2、侵权问题3、真实性问题4、新闻价值问题时新性、接近性、重要性、显著性、趣味性5、公正问题（意识形态、利益）《新闻伦理与法规》探讨的问题1、优先问题130本讲要点本讲要点131本讲要点:德与法“德”（新闻伦理）的部分：1、伦理和道德2、新闻伦理3、新闻伦理学是怎样一门学科？4、为什么要学新闻伦理学？5、怎样学新闻伦理学？本讲要点:德与法“德”（新闻伦理）的部分：132本讲要点:德与法“法”（新闻法规）的部分：1、法的基本概念2、我国现行法律制度概说3、新闻传播法规、法制与法律的关系本讲要点:德与法“法”（新闻法规）的部分：133一、伦理和道德德一、伦理和道德德134什么是伦理？西方溯源：英文Ethic探讨什么是好、什么是坏，以及讨论道德责任与义务的学科。（《韦氏大辞典》）什么是伦理？西方溯源：135什么是伦理？西方溯源：西方伦理学：研究道德的现象、本质、功能及规律的科学。亦称道德科学。始于亚里斯多德（Aristotle）《尼各马可伦理学》。什么是伦理？西方溯源：136拉斐尔：雅典学派拉斐尔：雅典学派137古希腊的道德先知古希腊的道德先知138亚里士多德的伦理学《尼各马可伦理学》是亚里士多德的伦理学著作，据传由其子尼各马可编辑，成书于公元前335~前323年间。共十卷，探讨了道德行为发展的各个环节以及人生基本的几种德性：善良、诚实、勇敢、公正、自制、友爱等。注：古希腊哲学家是把道德问题和政治联系起来的，他认为立法者的职务就是通过塑造善良的习惯让公民向善。亚里士多德：前384年~前322年亚里士多德的伦理学《尼各马可伦理学》是亚里士多德的伦理学著作139什么是伦理？中国溯源：“伦”：辈分（《说文》）。引申为人际关系。五伦：君臣、父子、夫妇、长幼、朋友伦常：不可变化的常道什么是伦理？中国溯源：140什么是伦理？纲纪伦常：行为规范纲：君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲。君为臣纲：君要臣死，臣不得不死。父为子纲：父死，子守孝三年，在家设灵堂，不衣华服，不娱乐，不媾和，服满为止。夫为妻纲：妇人犯七出之罪，夫可休之。七出：不顺父母；无子；淫；妒；有恶疾；口多言；窃盗。

什么是伦理？纲纪伦常：行为规范141广电总局的禁播史去年，国家广播电视总局又将矛头对准新剧。趁着《轩辕剑》热播，即使地丢出“不提倡网络游戏改编电视剧”的重磅炸弹。同时提出了电视剧的六大建议。六大建议：革命历史题材要敌我分明不能无限制放大家庭矛盾古装历史剧不能捏造戏说商战剧需要注意价值导向翻拍克隆境外剧不能播出不提倡网络小说改编网游不能改拍广电总局的禁播史去年，国家广播电视总局又将矛头对准新剧。趁着142那些曾经中枪或正在中枪或将要中枪的节目们对于人类渴望摆脱束缚的本性来说，伦常往往意味着过往以来一直要求死守现在人们却不愿再死守的规矩。而广电局无疑是致力于维护这些规矩的斗士。那些曾经中枪或正在中枪或将要中枪的节目们对于人类渴望摆脱束缚143广电总局的禁播史2002年下令停播《流星花园》2004年规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”。2006年3月停播地方方言译制的境外广播电视节目，《猫和老鼠》中招。2006年8月黄金时间不得播出境外动画片。2007年4月广电总局批准“快乐男声”举办后，要求其设计一些公益性内容，参赛曲目要积极健康，弘扬主旋律，尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头。2007年8月23日，广电总局叫停广东电视台女性整容真人秀节目《美丽新约》，并明令禁止整容、变性节目。2007年9月5日，国家广电总局明确要求：各级广播影视播出机构不得以任何理由和名目策划、制作和播出违背伦理道德、亵渎科学文明的节目栏目。凡涉及性生活、性经验、性体会、性器官和性药功能等内容的节目栏目，一律不得策划、制作、播出，正在制作、播出的必须立即停止。广电总局的禁播史2002年下令停播《流星花园》144广电总局的禁播史2009年3月2日，广电总局下发通知:情感类节目禁止使用测谎仪。2009年5月到11月期间，广电总局传达精神，地方卫视台黄金时段(20：00-22：00)只能播出国庆献礼题材电视剧2009年12月9日，中国广电总局电视剧司管理司司长李京盛说，某些电视剧价值导向错误，他批评《蜗居》“有很大的负面社会影响，靠性，靠荤段子，靠官场腐败，靠炒作来吸引眼球。”并表示明年广电总局将狠抓电视剧的娱乐性、思想性及教育意义的统一。思考：尽管广电局的禁令有时很2、有时很红很专、有时很傻很天真……但没了广电局，真的好吗？广电总局的禁播史2009年3月2日，广电总局下发通知:情感类145什么是伦理？“理”：“治玉”（《说文》）→修理、整治→规律、规则。“伦理”：《礼记·乐记》，分类条理。被日本人借用、翻译。什么是伦理？“理”：“治玉”（《说文》）→修理、整治→146什么是伦理？伦理：人与人相处的各种道德准则。多用于学术研究，表示一种理论学说。伦理学的研究对象：道德。什么是伦理？伦理：147什么是道德道：道路→事物运动变化的规则。老子：“道可道，非常道”。宇宙间万事万物的规律，都是可以说出来的，但它不是永恒不变的规律；各种事物的名称都能够称呼它（都能够叫出名称来），但它不是永远不变的。什么是道德道：道路→事物运动变化的规则。148什么是道德德：“得”。人们对“道”的所得。什么是道德德：“得”。人们对“道”的所得。149什么是道德道德：处理人与人之间关系和人与社会之间的关系的行为准则和行为规范的总和。什么是道德道德：处理人与人之间关系和人与社会之间的关系的行为150道德和伦理的关系同：都是指社会道德现象。异：道德：人们之间实际的道德关系伦理：有关这种关系的道理（学术）——罗国杰《伦理学教程》道德和伦理的关系同：都是指社会道德现象。151道德（伦理学所研究）的主要内容个人品德婚姻家庭道德职业道德社会公共道德（社会公德）修身、齐家、治国、平天下道德（伦理学所研究）的主要内容个人品德修身、齐家、治国、平天152二、新闻伦理德二、新闻伦理德153什么是新闻伦理？新闻伦理=新闻职业道德什么是新闻伦理？新闻伦理=新闻职业道德154什么是新闻伦理？简单地说：新闻伦理就是作为新闻工作者，该做什么？不该做什么。什么是新闻伦理？简单地说：155什么是新闻伦理？讨论一作为记者、新闻主持人，在报道新闻的时候可以加入自己的评论、意见吗？什么是新闻伦理？讨论一156什么是新闻伦理？讨论二“狗仔队”和“娱乐记者”到底有何不同？什么是新闻伦理？讨论二157王菲生子=狗仔之春？帕帕拉齐（帕帕垃圾）来源于一个专门偷拍明星照片的意大利摄影师的名字Paparazzo→Paparazzi2006年，由于在“王菲生子”事件中一些狗仔记者的精彩表现，狗仔的形象瞬间高调起来，引发国内媒体一场“狗仔狂欢”。有人疑问：国内狗仔队是否已成气候？王菲生子=狗仔之春？帕帕拉齐（帕帕垃圾）158狗仔的高调登场一些被认为是“狗仔”的娱乐记者公然出现在央视等主流媒体的节目中。其他媒体竞相效仿。甚至让狗仔与“被狗仔事件”的当事人正面交流。图为搜狐娱乐访谈，主持人请李亚鹏和娱记王小鱼一同坐节目。狗仔的高调登场一些被认为是“狗仔”的娱乐记者公然出现在央视等159狗仔和新闻记者有什么不同？严格意义上的狗仔队主要是以抢拍或偷拍明星的照片为主要工作，一旦成功，奇货可居，完全可以卖个高价，这也是他们重金投入的原因所在。即使在王菲事件中，主要还是一些香港狗仔队驻扎在王菲的住所及相关医院附近，使尽浑身解数想发掘出一些独家新闻，尤其是抢拍或偷拍一些照片。狗仔和新闻记者有什么不同？严格意义上的狗仔队主要是以抢拍或偷160王小鱼语录：把相机堵在明星门口是记者，把相机放在明星窗台是狗仔。拍合法的，拍那些道德传统能够接受、自己也不觉得造孽的，是记者；若整天只把相机盯着人家受法律保护的隐私空间，只把相机放低拍人家穿衣服走光，是狗仔。在这个意义上，我永远不是狗仔，是记者。我连一张明星走光的图片都没拍过，在这方面，我还是有点‘傲骨’的。狗仔也有节操？王小鱼语录：狗仔也有节操？161狗仔与新闻记者的不同狗仔与新闻记者的不同162新闻职业道德的重要性国有国法，行有行规。新闻职业在社会主义的我国具有至关重要的地位（党的耳目喉舌），从业者更应以严格的行为规范准则约束自身。新闻职业道德的重要性国有国法，行有行规。163美国职业新闻记者协会职业伦理规范SeekTruthandReportIt！（追寻真实，并加以报道！）Journalistsshouldbehonest,fairandcourageousingathering,reportingandinterpretinginformation.（新闻记者应该忠实、公正和勇敢地搜集、报道和诠释信息。）美国职业新闻记者协会职业伦理规范SeekTruthand164三、新闻伦理学德三、新闻伦理学德165边缘性交叉学科新闻伦理学=新闻学+伦理学+XX=哲学、法学、政治学、历史学、传播学…………边缘性交叉学科新闻伦理学=新闻学+伦理学+X166“老少配夫妻的小孩”伦理学：2000多岁新闻学：300多岁（17世纪）新闻伦理学：不到100岁？美国：1924年，美国学者卡斯柏·约斯特在《新闻学原理》中有专门论述“新闻伦理”的章节。1924年，纳尔逊·安特宁·克劳福德出版《新闻伦理学》。中国：1995年以后出版了几部论述马克思主义新闻伦理学的专著。“老少配夫妻的小孩”伦理学：2000多岁167为什么要学新闻伦理学？1、传媒的特性：传播快、接触面大、感染力强→可引发大规模社会效应→媒体具有社会责任，记者的一言一行都须对社会负责为什么要学新闻伦理学？1、传媒的特性：168军官殴打空姐，真相到底是肿么样军官殴人？家属打人？捏住手臂？夫人假伤？军车威胁？四辆大奔？妥善处理？双方私了？维护正义？抹黑解放军？军官殴打空姐，真相到底是肿么样军官殴人？家属打人？169为什么要学新闻伦理学？2、新闻工作者的需要必备的专业知识提高职业道德素质和水准发展学科追问价值？为什么要学新闻伦理学？2、新闻工作者的需要170这些新闻事件，你怎么报？这些新闻事件，你怎么报？171这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：噱头太足，主次不明，用词夸张；关键信息陈述不清；易误导受众这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：172这些新闻事件，你怎么报？这些新闻事件，你怎么报？173这些新闻事件，你怎么报？舆论倾向：第一种：电站无人性，老父可怜，法外没有人情，中国人冷漠第二种：变电站不能随便拉电，且人已死，电站做法对。媒体导向有问题，有利用群众怜悯之心吸引眼球之嫌。这些新闻事件，你怎么报？舆论倾向：174这些新闻事件，你怎么报？电业安全生产工作流程（能源部1991年批准实施）（发电站和变电所电气部分）2.3.12在发生人身触电事故时，为了解救触电人，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后必须立即报告上级。这些新闻事件，你怎么报？电业安全生产工作流程（能源部1991175这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：记者讲故事的水平很高，惜乎只有煽情，缺乏钻研专业知识的精神，缺乏一针见血的力量，无法主导舆论这些新闻事件，你怎么报？问题诊断：176为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机媒体信任危机为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机177媒体公信力媒体公信力：媒体本身具有的被公众信赖的内在力量。Credibility：可信度受众对媒体的信赖程度（主观）媒体公信力媒体公信力：178防火防盗防记者思考导致媒体公信力下降的原因？防火防盗防记者思考179为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机道德沦丧危机为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机180记者之难社会总体环境：世风日下、礼崩乐坏、三观不正、清浊不明记者行业弊病：一切向钱看——有偿新闻、商业利益不敢报、不能报——信息透明化的困难虚假新闻、浮躁作风记者是艰苦、危险的职业记者之难社会总体环境：181永不枯萎的战地玫瑰战争会使身边的人因受到攻击而负伤。作为记者，是继续采访，还是停下来帮助他们？大家的话，会怎么做呢？……不管选择哪边，过后都会烦恼。我自己去帮助受伤的人，但这也不是正确答案。在那个场合即使认真思考，终会烦恼自己想要传达的到底是什么，这就是战地记者。——山本美香（2012年8月20日在叙利亚遭枪击身亡）永不枯萎的战地玫瑰战争会使身边的人因受到攻击而负伤。作为记者182为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机法律法规不完善《新闻法》难产为什么要学新闻伦理学？3、当今新闻行业面临的危机183怎样学新闻伦理学？1、理论结合实际2、比较法3、专题研究怎样学新闻伦理学？1、理论结合实际184新闻传播法规基础知识法新闻传播法规基础知识法185一、法的基本概念法一、法的基本概念法186法的定义和本质定义：人类社会用来指导、约束社会上各种个体和群体的一套行为规范。本质：具有强制性的社会控制手段。法的定义和本质定义：人类社会用来指导、约束社会上各种个体和群187法的作用1、确立标准2、规范行为3、制止冲突法的作用1、确立标准188法的内涵1、由社会物质生活条件决定2、国家意志的表现3、由国家制定或认可4、由国家强制力量保证实施5、以权利和义务为主要内容法的内涵1、由社会物质生活条件决定189法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化1、根本性与政治制度、文化制度、军事制度匹配呼应，成一个系列。体现社会的根本性质和特征，决定国家命运。法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化190法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化2、普遍性3、相对稳定、长效4、阶级性是统治阶级意志的制度化、法律化法制（legalsystem）法制：法的规范化和制度化191法治（ruleoflaw）法治：即“依法治国”，依照法律治理国家。人治：依照个人的意志和主张治理国家。讨论：你赞同“法治为主”还是“人治为主”？说说两者的利弊。法治（ruleoflaw）法治：即“依法治国”，依照法律192二、我国现行法律制度概说法二、我国现行法律制度概说法193比较以下概念效力高下？法律法规宪法规章政策比较以下概念效力高下？法律法规宪法规章政策194比较以下概念效力高下？宪法法律法规规章比较以下概念效力高下？宪法法律法规规章195法与政策政策：政党或国家为实现一定历史时期的路线、方针和任务而制定的行为准则。法与政策政策：政党或国家为实现一定历史时期的路线、方针和任务196法与政策1、法是政策体系的一种表现形式政策可表现为：国家各级权力机关做出的决定、决议、指示、批示；制定的规章制度、法律规范etc法与政策1、法是政策体系的一种表现形式197法与政策2、法是政策成熟、稳定后的表现形式法与政策2、法是政策成熟、稳定后的表现形式198宪法制度概说以宪法为核心的人民民主专政。《宪法》为根本大法。宪法制度概说以宪法为核心的人民民主专政。《宪法》为根本大法。199宪法制度概说1）国家根本制度社会主义制度人民民主专政中国共产党是唯一的执政党党的旗帜讨论：党的十八大对党章中关于“党的旗帜”是如何修改的？宪法制度概说1）国家根本制度200宪法制度概说十七大党章：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。十八大党章：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。宪法制度概说十七大党章：201宪法制度概说2）公民的基本权利和义务在法律面前一律平等选举权和被选举权思想言论批评宗教人身通信要求国家赔偿……自由男女平等依法纳税、服兵役计划生育宪法制度概说2）公民的基本权利和义务202宪法制度概说3）宪法的解释、修改和监督解释权：全国人大常委会修改：全国人大常委会或五分之一以上人大代表提议通过：全国人大全体代表三分之二以上通过监督：全国人大宪法制度概说3）宪法的解释、修改和监督203立法制度我国立法形式：1）全国人民代表大会及常委会立法2）国务院及其所属部