工程项目职业健康安全与环境管理课件

7工程项目职业健康安全与环境管理7工程项目职业健康安全与环境管理7工程项目职业健康安全与环境管理7.1概述17.2工程项目施工安全控制27.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理37.4文明施工与现场环境保护要求4目录7.5职业健康安全与环境管理案例5小结67工程项目职业健康安全与环境管理7.1概述【职业能力目标】工程项目施工安全控制基本能力;能进行建筑工程职业健康安全事故的分类和处理;能进行文明施工和现场环境保护方案编制。【学习要求】理解工程项目职业健康与环境管理的基本概念，掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法，了解安全事故的分类及处理，掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。7工程项目职业健康安全与环境管理【职业能力目标】7工程项目职业健康安全与环境管理职业健康安全：为防患于未然，重视工作及工作环境的危险因素，这就是职业健康安全。环境是指组织运行活动的外部存在。环境管理体系是整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。7.1概述7.1.1职业健康安全与环境管理的概念7.1概述7.1.1职业健康安全与环境管理的概念职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。要控制影响健康和安全的条件和因素，考虑和避免造成的健康和安全的危害。环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。7.1.2职业健康安全与环境管理的目的7.1概述7.1.2职业健康安全与环境管理的目的7.1概述建筑生产组织(企业)为达到建筑工程职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动，包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，并为此建立职业健康安全与环境管理体系。7.1.3职业健康安全与环境管理的任务7.1概述7.1.3职业健康安全与环境管理的任务7.1概述①

复杂性。②多变性。③协调性。④不符合性。⑤

持续性。⑥经济性。7.1.4建设工程职业健康安全与环境管理的特点7.1概述7.1.4建设工程职业健康安全与环境管理的特点7.1概（1）安全管理的概念安全管理是企业全体职工参加的，以人的因素为主、为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。（2）安全管理的特点①

从吸取教训为主转变为预防为主；②从管事故变为管酿成事故的不安全因素。7.2安全生产管理7.2.1安全管理制度概述7.2安全生产管理7.2安全生产管理7.2.1安全管理制度概述7.27.2安全生产管理（3）安全管理的内容建立安全生产制度贯彻安全技术管理坚持安全教育和安全技术培训组织安全检查进行事故处理将安全生产指标，作为签订承包合同时一项重要考核指标。7.2安全生产管理（3）安全管理的内容7.2安全生产管理（4）安全管理的基本原则安全与危险并存原则安全与生产的统一原则安全与质量的包含原则安全与速度互保原则安全与效益的兼顾原则7.2安全生产管理（4）安全管理的基本原则7.2安全生产管理（5）安全管理制度安全生产责任制各级领导人员安全生产方面的主要职责1）项目经理2）技术负责人3）作业队长

4）班组长各专业人员在安全生产方面的主要职责施工员、技术员（基本与技术负责人同）、材料员、财务员、劳资员、安全员岗位安全生产责任制安全教育制度7.2安全生产管理（5）安全管理制度7.2安全生产管理7.2.2危险源的辨识与风险评价（1）危险源的概念可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。（2）危险源的分类1）第一类危险源可能发生意外释放的能量的载体或危险物质2）第二类危险源造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素（3）危险源与事故事故是两类危险源共同作用的结果。7.2安全生产管理7.2.2危险源的辨识与风险评价7.2安全生产管理（4）危险源辨识的方法1）专家调查法头脑风暴法和德尔菲法。2）安全检查表法实施安全检查和诊断项目的明细表（5）危险源的风险评价方法有两种方法。（6）危险源的控制方法1）第一类危险源的控制方法防止事故发生的方法。避免或减少事故损失的方法。2）第二类危险源的控制方法减少故障：增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统故障——安全设计：故障——消极方案；故障——积极方案；故障——正常方案。7.2安全生产管理（4）危险源辨识的方法7.2安全生产管理（1）建设工程施工安全技术措施计划主要内容为：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。（2）施工安全技术措施计划的实施1）安全生产责任制2）安全教育3）安全技术交底概念主要内容7.2.3施工安全技术措施7.2安全生产管理（1）建设工程施工安全技术措施计划主要内容安全技术交底的基本要求是：①项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。②技术交底必须具体、明确、针对性强。③技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题。④应优先采用新的安全技术措施。⑤应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。⑥定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。⑦保持书面安全技术交底签字记录。7.2安全生产管理安全技术交底的基本要求是：7.2安全生产管理7.2安全生产管理7.2.4安全检查（1）安全检查的类型1）定期安全检查指依据企业安全委员会指定的日期和规定的周期进行安全大检查。执行人：各级定期检查实施规定：2）非定期安全检查具体：1）施工准备工作安全检查，2）季节性安全检查，3）节假日前后安全检查，4）专业性安全检查，5）专职安全人员安全检查。（2）安全检查的内容查思想，查管理，查制度，查隐患，查事故处理。7.2安全生产管理7.2.4安全检查图7.1建设工程项目施工安全控制程序7.2安全生产管理7.2.5施工安全控制（1）施工安全程序图7.1建设工程项目施工安全控制程序7.2安全生产（2）工程施工安全控制的基本要求①施工单位②总承包单位和每一个分包单位③各类作业人员和管理人员④所有新员工⑤特殊工种作业人员⑥

对查出的安全隐患要做到“五定”⑦必须把好安全生产“六关”⑧施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。⑨施工机械(特别是现场安设的起重设备等)⑩保证安全技术措施费用的落实，不得挪作他用。7.2安全生产管理（2）工程施工安全控制的基本要求7.2安全生产管理（3）施工现场安全管理规定①施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。②现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。③

施工单位应在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，并在施工现场入口处设置明显标志，建立消防安全组织，坚持对员工进行防火安全教育。④施工现场安全用电规定⑤施工现场安全纪律⑥个人劳动保护和安全防护用品的使用规定7.2安全生产管理（3）施工现场安全管理规定7.2安全生产管理职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.1职业健康安全事故的分类7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.1职业健康安（1）按照事故发生的原因分类按照我国《企业伤亡事故分类》(GB6441—1986)规定，职业伤害事故分为20类：①物体打击。②车辆伤害。③机械伤害。④起重伤害。⑤触电。⑥淹溺。⑦灼烫。⑧火灾。7.3职业健康安全事故的分类和处理（1）按照事故发生的原因分类7.3职业健康安全事故的分类⑨

高处坠落。10

坍塌。11

冒顶片帮。12

透水。13

放炮。14

火药爆炸。15

瓦斯爆炸。16

锅炉爆炸。17

容器爆炸。18

其他爆炸。19

中毒和窒息。20

其他伤害。7.3职业健康安全事故的分类和处理⑨高处坠落。7.3职业健康安全事故的分类和处理（2）按事故后果严重程度分类①轻伤事故。②重伤事故③死亡事故。④重大伤亡事故。⑤特大伤亡事故。⑥急性中毒事故。7.3职业健康安全事故的分类和处理（2）按事故后果严重程度分类7.3职业健康安全事故的分类（3）职业病①尘肺。②职业性放射性疾病。③职业中毒。④物理因素所致职业病。⑤生物因素所致职业病。⑥职业性皮肤病。⑦职业性眼病。⑧职业性耳鼻喉口腔疾病。⑨职业性肿瘤。10

其他职业病。7.3职业健康安全事故的分类和处理（3）职业病7.3职业健康安全事故的分类和处理（1）

安全事故处理的原则安全事故处理应遵循“四不放过”的原则。（2）

安全事故处理程序1）迅速抢救伤员并保护好事故现场2）组织调查组3）现场勘察4）分析事故原因5）事故性质类别7.3.2职业健康安全事故的处理7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.2职业健康安全事故的处理7.3职业健康安全事故6）制定预防措施7）写出调查报告8）事故审理和结案

①事故调查处理结论应经有关机关审批后方可结案。伤亡事故处理工作应当在90d内结案，特殊情况不得超过180d。

②事故案件的审批权限同企业的隶属关系及人事管理权限一致。

③对事故责任者的处理应根据其情节轻重和损失大小来判断。

④事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等记录应妥善地保存起来。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理6）制定预防措施7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处9）员工伤亡事故登记记录包括:

①员工重伤、死亡事故调查报告书，现场勘察资料(记录、图纸、照片)；

②技术鉴定和试验资料；

③物证、人证调查材料；

④医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；

⑤事故调查组人员的姓名、职务并应逐个签字；

⑥企业或其主管部门对该事故所作的结案报告；

⑦受处理人员的检查材料；

⑧有关部门对事故的结案批复等。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理9）员工伤亡事故登记记录7.3建设工程职业健康安全事故的（3）

工伤认定①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

③在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

④患职业病的；

⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

⑥在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理（3）工伤认定7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处职工有下列情形之一的，视同工伤：

①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48h之内经抢救无效死亡的；

②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

①因犯罪或者违反治安管理条例伤亡的；

②醉酒导致伤亡的；

③自残或者自杀的。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理职工有下列情形之一的，视同工伤：7.3建设工程职业健康安（4）职业病的处理1）职业病报告职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企业、事业单位发生的职业病，都应按规定要求向当地卫生监督机构报告，由卫生监督机构统一汇总上报。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理（4）职业病的处理7.3建设工程职业健康安全事故的分类和2）职业病处理

①职工被确诊患有职业病后，应安排其医疗或疗养。

②在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作；对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。

③患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续，并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理2）职业病处理7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理

④

职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人、临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理④职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关（1）环境保护的概念和意义按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。保证人们身体健康和社会文明的需要；消除对外干扰保证施工顺利进行的需要；保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求；节约能源、保护人类生存环境、保证社会和企业可持续发展的需要。7.4环境保护的要求和措施7.4.1环境保护的要求7.4环境保护的要求和措施7.4环境保护的要求和措施7.4.1环境保护的要求7.（2）环境保护的要求工程施工必须保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。要积极采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品。加强企业管理，“三废”的治理和排放严格执行国家标准。工程施工的烟尘和有害气体排放要达到国家标准。降低噪声和震动的影响，做好有害气体和粉尘的净化回收。按照《建筑工程施工现场管理规定》第四章对环境保护的具体要求，抓好建筑工程的环境保护工作。7.4环境保护的要求和措施（2）环境保护的要求7.4环境保护的要求和措施（1）大气污染的防治1）大气污染物分类：①气体状态污染物。分子状态污染物和蒸汽状态污染物②粒子状态污染物。又称固体颗粒污染物③工程施工工地粒子状态污染物有锅炉、熔化炉、厨房烧煤产生的烟尘，建材破碎、筛分、碾磨、加料过程、装卸运输过程产生的粉尘，施工动力机械尾气排放等。7.4.2建设工程环境保护的措施7.4环境保护的要求和措施7.4.2建设工程环境保护的措施7.4环境保护的要求和7.4环境保护的要求和措施2）大气污染的防治措施主要是针对粒子状态污染物和气体状态污染物进行治理。方法：除尘技术气态污染物治理技术7.4环境保护的要求和措施2）大气污染的防治措施3）施工现场空气污染的防治措施是：施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。严格控制施工现场和施工运输过程中的降尘和飘尘对周围大气的污染。严格控制有毒有害气体的产生和排放。所有机动车的尾气排放应符合国家现行标准。7.4环境保护的要求和措施3）施工现场空气污染的防治措施是：7.4环境保护的要求和（2）水污染的防治水体的主要污染源和污染物包括：

水体污染源。包括工业污染源、生活污染源、农业污染源等。水体的主要污染物。包括各种有机和无机有毒物质以及热温等。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分。防止水体污染的措施是：①控制污水的排放；②改革施工工艺，减少污水的产生；③综合利用废水。7.4环境保护的要求和措施（2）水污染的防治7.4环境保护的要求和措施（3）建设工程施工现场的噪声控制①噪声的分类噪声按照振动性质可分为气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。噪声按来源可分为交通噪声、工业噪声、建筑施工的噪声、社会生活噪声。7.4环境保护的要求和措施（3）建设工程施工现场的噪声控制7.4环境保护的要求和措②施工现场噪声的控制措施从声源上降低噪声是防止噪声污染的最根本的措施。具体做法是：a．尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与工艺。b．在声源处安装消声器消声。c．严格控制人为噪声。7.4环境保护的要求和措施②施工现场噪声的控制措施7.4环境保护的要求和措施从传播途径上控制噪声的方法主要有：a．吸声。b．隔声。c．消声。d．减振降噪。接收者的防护严格控制人为噪声控制强噪声作业的时间7.4环境保护的要求和措施从传播途径上控制噪声的方法主要有：7.4环境保护的要求和（4）建设工程施工现场固体废物处理固体废物是生产、建设、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质。施工工地上常见的固体废物包括：①建筑渣土。②废弃的散装建筑材料。③生活垃圾。④设备、材料等的包装材料。⑤粪便。7.4环境保护的要求和措施（4）建设工程施工现场固体废物处理7.4环境保护的要求和固体废物的主要处理和处置方法有：①物理处理。②化学处理。③生物处理。④热处理。⑤固化处理。⑥回收利用。⑦处置。7.4环境保护的要求和措施固体废物的主要处理和处置方法有：7.4环境保护的要求和措【案例7.1】某公司承接了小区7号楼的施工任务。2007年8月16日,电焊工张某在工地9层楼梯间进行配电箱避雷跨接作业。电焊机原来放在11层,他本应从楼内将焊机移到9层或从内拉线进行作业,但张某图省事，欲将电焊机从11层通廊外扔向8层通廊,结果焊把线落到了8层通廊顶槽内；王某从9层窗口去够焊把线,因重心失稳,不幸从9层窗口坠到首层采光井顶板上,坠落高度20m,当场死亡。7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与经调查,电焊工张某是刚刚从农村来此做工不久的农民,虽然经过了培训,考核合格,但还未拿到特种作业上岗证。该项目安全管理工作涣散,制度执行不力,缺乏对职工进行安全生产有关法律、法规知识的培训教育,造成施工人员在法律知识和安全意识上淡漠、违章、冒险、蛮干。【问题】（1）分析造成这起事故的原因。（2）分部工程安全技术交底的要求和主要内容是 什么?（3）简述建立安全管理体系的要求。7.5职业健康安全与环境管理案例经调查,电焊工张某是刚刚从农村来此做工不久的农民,虽然经过了案例7.2案例7.2分析事故原因：分析事故原因：案例7.3分析事故原因：案例7.3分析事故原因：职业健康安全与环境管理作为建设工程项目管理的主要内容之一，是时代的要求。因此，正确理解职业健康安全与环境管理的内涵，明确其基本任务、掌握建设工程职业健康安全与环境管理的特点是管理者的工作内容之一。工程项目施工安全控制事关生命安全和工程成本，“安全第一，预防为主”是我国安全生产的方针，切实可行的安全技术措施计划和有效实施是安全控制的重点。明确安全事故的处理原则，掌握安全事故的处理程序，是安全事故处理的核心。明确文明施工的要求，有效实施施工现场环境保护措施是环境管理的关键所在。小结职业健康安全与环境管理作为建设工程项目管理的主要内容之一，是5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。

6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。

7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。

8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。

9、别再去抱怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。

10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。

11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。

12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。

13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。

14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。

15、如果没有人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。

6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。

7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！

8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。

11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。

12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。

14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。

15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。5、从来不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起来，才是最大的荣耀。

6、这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。

7、一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人，只要还抱有希望，便无所怨惧。

8、有些人，因为陪你走的时间长了，你便淡然了，其实是他们给你撑起了生命的天空；有些人，分开了，就忘了吧，残缺是一种大美。

9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。

10、没人能让我输，除非我不想赢！

11、花开不是为了花落，而是为了开的更加灿烂。

12、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。

13、不管从什么时候开始，重要的是开始以后不要停止；不管在什么时候结束，重要的是结束以后不要后悔。

14、当你决定坚持一件事情，全世界都会为你让路。

15、只有在开水里，茶叶才能展开生命浓郁的香气。5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，507工程项目职业健康安全与环境管理7工程项目职业健康安全与环境管理7工程项目职业健康安全与环境管理7.1概述17.2工程项目施工安全控制27.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理37.4文明施工与现场环境保护要求4目录7.5职业健康安全与环境管理案例5小结67工程项目职业健康安全与环境管理7.1概述【职业能力目标】工程项目施工安全控制基本能力;能进行建筑工程职业健康安全事故的分类和处理;能进行文明施工和现场环境保护方案编制。【学习要求】理解工程项目职业健康与环境管理的基本概念，掌握工程项目施工安全控制的程序及措施方法，了解安全事故的分类及处理，掌握现场文明施工与环境保护方案的编制方法。7工程项目职业健康安全与环境管理【职业能力目标】7工程项目职业健康安全与环境管理职业健康安全：为防患于未然，重视工作及工作环境的危险因素，这就是职业健康安全。环境是指组织运行活动的外部存在。环境管理体系是整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。7.1概述7.1.1职业健康安全与环境管理的概念7.1概述7.1.1职业健康安全与环境管理的概念职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。要控制影响健康和安全的条件和因素，考虑和避免造成的健康和安全的危害。环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。7.1.2职业健康安全与环境管理的目的7.1概述7.1.2职业健康安全与环境管理的目的7.1概述建筑生产组织(企业)为达到建筑工程职业健康安全与环境管理的目的而进行的组织、计划、控制、领导和协调的活动，包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，并为此建立职业健康安全与环境管理体系。7.1.3职业健康安全与环境管理的任务7.1概述7.1.3职业健康安全与环境管理的任务7.1概述①

复杂性。②多变性。③协调性。④不符合性。⑤

持续性。⑥经济性。7.1.4建设工程职业健康安全与环境管理的特点7.1概述7.1.4建设工程职业健康安全与环境管理的特点7.1概（1）安全管理的概念安全管理是企业全体职工参加的，以人的因素为主、为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。（2）安全管理的特点①

从吸取教训为主转变为预防为主；②从管事故变为管酿成事故的不安全因素。7.2安全生产管理7.2.1安全管理制度概述7.2安全生产管理7.2安全生产管理7.2.1安全管理制度概述7.27.2安全生产管理（3）安全管理的内容建立安全生产制度贯彻安全技术管理坚持安全教育和安全技术培训组织安全检查进行事故处理将安全生产指标，作为签订承包合同时一项重要考核指标。7.2安全生产管理（3）安全管理的内容7.2安全生产管理（4）安全管理的基本原则安全与危险并存原则安全与生产的统一原则安全与质量的包含原则安全与速度互保原则安全与效益的兼顾原则7.2安全生产管理（4）安全管理的基本原则7.2安全生产管理（5）安全管理制度安全生产责任制各级领导人员安全生产方面的主要职责1）项目经理2）技术负责人3）作业队长

4）班组长各专业人员在安全生产方面的主要职责施工员、技术员（基本与技术负责人同）、材料员、财务员、劳资员、安全员岗位安全生产责任制安全教育制度7.2安全生产管理（5）安全管理制度7.2安全生产管理7.2.2危险源的辨识与风险评价（1）危险源的概念可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。（2）危险源的分类1）第一类危险源可能发生意外释放的能量的载体或危险物质2）第二类危险源造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素（3）危险源与事故事故是两类危险源共同作用的结果。7.2安全生产管理7.2.2危险源的辨识与风险评价7.2安全生产管理（4）危险源辨识的方法1）专家调查法头脑风暴法和德尔菲法。2）安全检查表法实施安全检查和诊断项目的明细表（5）危险源的风险评价方法有两种方法。（6）危险源的控制方法1）第一类危险源的控制方法防止事故发生的方法。避免或减少事故损失的方法。2）第二类危险源的控制方法减少故障：增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统故障——安全设计：故障——消极方案；故障——积极方案；故障——正常方案。7.2安全生产管理（4）危险源辨识的方法7.2安全生产管理（1）建设工程施工安全技术措施计划主要内容为：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。（2）施工安全技术措施计划的实施1）安全生产责任制2）安全教育3）安全技术交底概念主要内容7.2.3施工安全技术措施7.2安全生产管理（1）建设工程施工安全技术措施计划主要内容安全技术交底的基本要求是：①项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。②技术交底必须具体、明确、针对性强。③技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题。④应优先采用新的安全技术措施。⑤应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。⑥定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。⑦保持书面安全技术交底签字记录。7.2安全生产管理安全技术交底的基本要求是：7.2安全生产管理7.2安全生产管理7.2.4安全检查（1）安全检查的类型1）定期安全检查指依据企业安全委员会指定的日期和规定的周期进行安全大检查。执行人：各级定期检查实施规定：2）非定期安全检查具体：1）施工准备工作安全检查，2）季节性安全检查，3）节假日前后安全检查，4）专业性安全检查，5）专职安全人员安全检查。（2）安全检查的内容查思想，查管理，查制度，查隐患，查事故处理。7.2安全生产管理7.2.4安全检查图7.1建设工程项目施工安全控制程序7.2安全生产管理7.2.5施工安全控制（1）施工安全程序图7.1建设工程项目施工安全控制程序7.2安全生产（2）工程施工安全控制的基本要求①施工单位②总承包单位和每一个分包单位③各类作业人员和管理人员④所有新员工⑤特殊工种作业人员⑥

对查出的安全隐患要做到“五定”⑦必须把好安全生产“六关”⑧施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。⑨施工机械(特别是现场安设的起重设备等)⑩保证安全技术措施费用的落实，不得挪作他用。7.2安全生产管理（2）工程施工安全控制的基本要求7.2安全生产管理（3）施工现场安全管理规定①施工单位应在施工现场设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。②现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。③

施工单位应在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，并在施工现场入口处设置明显标志，建立消防安全组织，坚持对员工进行防火安全教育。④施工现场安全用电规定⑤施工现场安全纪律⑥个人劳动保护和安全防护用品的使用规定7.2安全生产管理（3）施工现场安全管理规定7.2安全生产管理职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.1职业健康安全事故的分类7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.1职业健康安（1）按照事故发生的原因分类按照我国《企业伤亡事故分类》(GB6441—1986)规定，职业伤害事故分为20类：①物体打击。②车辆伤害。③机械伤害。④起重伤害。⑤触电。⑥淹溺。⑦灼烫。⑧火灾。7.3职业健康安全事故的分类和处理（1）按照事故发生的原因分类7.3职业健康安全事故的分类⑨

高处坠落。10

坍塌。11

冒顶片帮。12

透水。13

放炮。14

火药爆炸。15

瓦斯爆炸。16

锅炉爆炸。17

容器爆炸。18

其他爆炸。19

中毒和窒息。20

其他伤害。7.3职业健康安全事故的分类和处理⑨高处坠落。7.3职业健康安全事故的分类和处理（2）按事故后果严重程度分类①轻伤事故。②重伤事故③死亡事故。④重大伤亡事故。⑤特大伤亡事故。⑥急性中毒事故。7.3职业健康安全事故的分类和处理（2）按事故后果严重程度分类7.3职业健康安全事故的分类（3）职业病①尘肺。②职业性放射性疾病。③职业中毒。④物理因素所致职业病。⑤生物因素所致职业病。⑥职业性皮肤病。⑦职业性眼病。⑧职业性耳鼻喉口腔疾病。⑨职业性肿瘤。10

其他职业病。7.3职业健康安全事故的分类和处理（3）职业病7.3职业健康安全事故的分类和处理（1）

安全事故处理的原则安全事故处理应遵循“四不放过”的原则。（2）

安全事故处理程序1）迅速抢救伤员并保护好事故现场2）组织调查组3）现场勘察4）分析事故原因5）事故性质类别7.3.2职业健康安全事故的处理7.3职业健康安全事故的分类和处理7.3.2职业健康安全事故的处理7.3职业健康安全事故6）制定预防措施7）写出调查报告8）事故审理和结案

①事故调查处理结论应经有关机关审批后方可结案。伤亡事故处理工作应当在90d内结案，特殊情况不得超过180d。

②事故案件的审批权限同企业的隶属关系及人事管理权限一致。

③对事故责任者的处理应根据其情节轻重和损失大小来判断。

④事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等记录应妥善地保存起来。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理6）制定预防措施7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处9）员工伤亡事故登记记录包括:

①员工重伤、死亡事故调查报告书，现场勘察资料(记录、图纸、照片)；

②技术鉴定和试验资料；

③物证、人证调查材料；

④医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；

⑤事故调查组人员的姓名、职务并应逐个签字；

⑥企业或其主管部门对该事故所作的结案报告；

⑦受处理人员的检查材料；

⑧有关部门对事故的结案批复等。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理9）员工伤亡事故登记记录7.3建设工程职业健康安全事故的（3）

工伤认定①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

③在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

④患职业病的；

⑤因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

⑥在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理（3）工伤认定7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处职工有下列情形之一的，视同工伤：

①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48h之内经抢救无效死亡的；

②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

③职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

①因犯罪或者违反治安管理条例伤亡的；

②醉酒导致伤亡的；

③自残或者自杀的。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理职工有下列情形之一的，视同工伤：7.3建设工程职业健康安（4）职业病的处理1）职业病报告职业病报告实行以地方为主，逐级上报的办法。一切企业、事业单位发生的职业病，都应按规定要求向当地卫生监督机构报告，由卫生监督机构统一汇总上报。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理（4）职业病的处理7.3建设工程职业健康安全事故的分类和2）职业病处理

①职工被确诊患有职业病后，应安排其医疗或疗养。

②在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的，应自确认之日起的两个月内将其调离原工作岗位，另行安排工作；对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干，调离期限最长不得超过半年。

③患有职业病的职工变动工作单位时，其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协调处理，双方商妥后方可办理调转手续，并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理2）职业病处理7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理

④

职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关系，其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人、临时工终止或解除劳动合同后，在待业期间新发现的职业病，与上一个劳动合同期工作有关时，其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责。如原单位已与其他单位合并，由合并后的单位负责；如原单位已撤销，应由原单位的上级主管机关负责。7.3建设工程职业健康安全事故的分类和处理④职工到新单位后，新发生的职业病不论与现工作有无关（1）环境保护的概念和意义按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。保证人们身体健康和社会文明的需要；消除对外干扰保证施工顺利进行的需要；保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求；节约能源、保护人类生存环境、保证社会和企业可持续发展的需要。7.4环境保护的要求和措施7.4.1环境保护的要求7.4环境保护的要求和措施7.4环境保护的要求和措施7.4.1环境保护的要求7.（2）环境保护的要求工程施工必须保护环境和自然资源，防止污染和其他公害。要积极采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品。加强企业管理，“三废”的治理和排放严格执行国家标准。工程施工的烟尘和有害气体排放要达到国家标准。降低噪声和震动的影响，做好有害气体和粉尘的净化回收。按照《建筑工程施工现场管理规定》第四章对环境保护的具体要求，抓好建筑工程的环境保护工作。7.4环境保护的要求和措施（2）环境保护的要求7.4环境保护的要求和措施（1）大气污染的防治1）大气污染物分类：①气体状态污染物。分子状态污染物和蒸汽状态污染物②粒子状态污染物。又称固体颗粒污染物③工程施工工地粒子状态污染物有锅炉、熔化炉、厨房烧煤产生的烟尘，建材破碎、筛分、碾磨、加料过程、装卸运输过程产生的粉尘，施工动力机械尾气排放等。7.4.2建设工程环境保护的措施7.4环境保护的要求和措施7.4.2建设工程环境保护的措施7.4环境保护的要求和7.4环境保护的要求和措施2）大气污染的防治措施主要是针对粒子状态污染物和气体状态污染物进行治理。方法：除尘技术气态污染物治理技术7.4环境保护的要求和措施2）大气污染的防治措施3）施工现场空气污染的防治措施是：施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。严格控制施工现场和施工运输过程中的降尘和飘尘对周围大气的污染。严格控制有毒有害气体的产生和排放。所有机动车的尾气排放应符合国家现行标准。7.4环境保护的要求和措施3）施工现场空气污染的防治措施是：7.4环境保护的要求和（2）水污染的防治水体的主要污染源和污染物包括：

水体污染源。包括工业污染源、生活污染源、农业污染源等。水体的主要污染物。包括各种有机和无机有毒物质以及热温等。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分。防止水体污染的措施是：①控制污水的排放；②改革施工工艺，减少污水的产生；③综合利用废水。7.4环境保护的要求和措施（2）水污染的防治7.4环境保护的要求和措施（3）建设工程施工现场的噪声控制①噪声的分类噪声按照振动性质可分为气体动力噪声、机械噪声、电磁性噪声。噪声按来源可分为交通噪声、工业噪声、建筑施工的噪声、社会生活噪声。7.4环境保护的要求和措施（3）建设工程施工现场的噪声控制7.4环境保护的要求和措②施工现场噪声的控制措施从声源上降低噪声是防止噪声污染的最根本的措施。具体做法是：a．尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与工艺。b．在声源处安装消声器消声。c．严格控制人为噪声。7.4环境保护的要求和措施②施工现场噪声的控制措施7.4环境保护的要求和措施从传播途径上控制噪声的方法主要有：a．吸声。b．隔声。c．消声。d．减振降噪。接收者的防护严格控制人为噪声控制强噪声作业的时间7.4环境保护的要求和措施从传播途径上控制噪声的方法主要有：7.4环境保护的要求和（4）建设工程施工现场固体废物处理固体废物是生产、建设、日常生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质。施工工地上常见的固体废物包括：①建筑渣土。②废弃的散装建筑材料。③生活垃圾。④设备、材料等的包装材料。⑤粪便。7.4环境保护的要求和措施（4）建设工程施工现场固体废物处理7.4环境保护的要求和固体废物的主要处理和处置方法有：①物理处理。②化学处理。③生物处理。④热处理。⑤固化处理。⑥回收利用。⑦处置。7.4环境保护的要求和措施固体废物的主要处理和处置方法有：7.4环境保护的要求和措【案例7.1】某公司承接了小区7号楼的施工任务。2007年8月16日,电焊工张某在工地9层楼梯间进行配电箱避雷跨接作业。电焊机原来放在11层,他本应从楼内将焊机移到9层或从内拉线进行作业,但张某图省事，欲将电焊机从11层通廊外扔向8层通廊,结果焊把线落到了8层通廊顶槽内；王某从9层窗口去够焊把线,因重心失稳,不幸从9层窗口坠到首层采光井顶板上,坠落高度20m,当场死亡。7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与环境管理案例7.5职业健康安全与经调查,电焊工张某是刚刚从农村来此做工不久的农民,虽然经过了培训,考核合格,但还未拿到特种作业上岗证。该项目安全管理工作涣散,制度执行不力,缺乏对职工进行安全生产有关法律、法规知识的培训教育,造成施工人员在法律知识和安全意识上淡漠、违章、冒险、蛮干。【问题】（1）分析造成这起事故的原因。（2）分部工程安全技术交底的要求和主要内容是 什么?（3）简述建立安全管理体系的要求。7.5职业健康安全与环境管理案例经调查,电焊工张某是刚刚从农村来此做工不久的农民,虽然经过了案例7.2案例7.2分析事故原因：分析事故原因