农业科技成果转换

第四章农业科技成果转换本章学习要点◆农业科技成果的含义与类型◆农业科技成果的构成条件◆农业科技成果推广的周期性◆影响农业科技成果推广的因素◆农业科技成果推广的主要方式◆我国农业科技成果推广的问题及对策第一节农业科技成果推广概述

一、农业科技成果的含义与类型

但随着科技的发展，科技成果管理的改革，农业生产经营实践的检验、市场的竞争等，农业科技成果的认可和评价的形式将会越来越多样化。农业科技成果：是指农业科技人员通过脑力劳动和体力劳动创造出来并且得到有关部门或社会认可的有用的知识产品的总称。农业科技成果是农业科学技术活动的产物，在现行科技成果的管理机制下，只有通过政府职能部门组织的鉴定或具备视同鉴定条件的研究和推广成果，得到主管部门认可和准予登记的项目，才能被认可为科技成果。

(一)农业科技成果的含义

基础性研究成果（理论性成果）

应用性研究成果（技术性成果）

开发性研究成果（技术性成果）(二)农业科技成果的分类1.按成果的性质分类(1)农业基础性研究成果

能够反映事物本质特征、运动机理、运动规律的理论知识体系。农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文，其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表，引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉，是培育创新人才的摇篮，是建设先进文化的基础，是未来科学和技术发展的内在动力。

一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据，科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等。应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品，因而具有典型的商品特征，不但易于推广应用，而且具有进一步转化的价值和空间。

(2)农业应用性研究成果

开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题，结合具体情况，对应用成果的某些技术指标或性状，通过调试、试验，最后加以改进和提高，或根据多项应用成果核心创新成分，组装配套成综合技术，实现各种资源和生产要素的协调统一，使潜在的生产力变成现实的生产力。

(3)农业开发性研究成果

2．按成果的表现形态分类（硬科学成果）物化类有形科技成果：指借助或直接采用相关学科的技术工艺或途径，把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接应用价值的载体中，形成新的物质形态的成果。（软科学成果）技术方法类无形科技成果：指人们认识与改造自然，特别是协调生物与自然关系的途径、方法与技巧，通常以图纸、音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形式表现出来。

二、农业科技成果的构成条件四个工作步骤三种创新两点意义一个前提(一一)四四个个工工作作步步骤骤这四四个个工工作作步步骤骤反反映映了了农农业业科科技技成成果果研研制制的的全全过过程程。。它它包包括括：：选题题、、论论证证和和总总体体方方案案设设计计观察察、、思思维维和和试试验验验验证证示范范、、推推广广和和生生产产应应用用调研研总总结结和和完完善善提提高高首先先选题题时时要要注注意意一一是是要要从从生生产产实实践践出出发发，，二二是是要要考考虑虑与与研研究究对对象象的的发发展展规规律律相相适适应应。。从从事事科科学学研研究究既既不不能能创创造造规规律律，，更更不不能能违违背背规规律律，，必必须须按按照照事事物物发发展展的的规规律律进进行行研研究究。。三三是是要要与与自自身身研研究究条条件件相相适适应应。。其次次应坚坚持持实实行行开开题题论论证证制制度度。。最后后对立立项项的的课课题题要要周周密密设设计计，，准准确确地地提提出出研研究究总总目目标标与与实实现现目目标标的的各各年年度度预预定定研研究究进进度度安安排排，，明明确确研研究究的的内内容容和和主主攻攻的的关关键键以以及及研研究究的的方方法法、、措措施施，，确确定定试试验验设设置置和和处处理理及及观观测测分分析析的的项项目目。。1．选选题、、论证证和总总体方方案设设计第一在观察察时建建立准准确、、具体体、清清楚、、实用用的文文字、、影像像记录录。第二在选题题和主主攻方方向、、实验验构思思和总总体技技术方方案设设计、、科研研动态态的搜搜集和和信息息的利利用、、实验验结果果的总总结和和数据据处理理采用用的方方法等等方面面，凭凭思维维作确确定。。第三要求研研究人人员具具有较较高水水平的的观察察力，，坚持持实事事求是是的作作风。。2．观观察、、思维维和试试验验验证示范任任务主主要是是确定定新成成果的的技术术经济济效果果和适适宜的的范围围以及及推广广时应应具备备的条条件。。在确定定推广广项目目时，，要坚坚持因因地制制宜的的原则则，并并进行行经济济效益益预测测分析析，同同时要要考虑虑当地地群众众的经经济条条件与与文化化条件件，能能否掌掌握技技术的的复杂杂性和和支付付新增增生产产费用用的能能力。。生产应应用中中一定定要根根据农农业科科技成成果的的自身身特点点，提提供必必要的的条件件，以以充分分发挥挥其内内在潜潜力。。3．示示范、、推广广和生生产应应用依据在在调查查总结结中发发现的的问题题，通通过进进行研研究提提出相相应的的对策策，使使已在在生产产中应应用的的农业业科技技成果果得以以完善善提高高，扩扩大应应用规规模，，获取取更大大的经经济效效益或或社会会效益益。4．调调研总总结和和完善善提高高(二)三三种创创新新发现现新发明明改进与与提高高理论上上的学学术价价值生产上上的实实用价价值成果要要通过过同行行专家家的技技术鉴鉴定被市场场机制制所证证明得到社社会的的认可可(三)两点点意义义(四)一个个前提提三、农农业科科技成成果转转换的的周期期性就某一一项具具体的的农业业科技技成果果而言言，它它在农农业生生产上上推广广应用用的时时间则则是有有限的的。这这种总总体上上的无无限性性和个个体上上的有有限性性的统统一，，使农农业科科技成成果推推广过过程呈呈现明明显的的周期期性。。每项项农业业科技技成果果的推推广过过程就就是一一个周周期。。旧的的成果果总要要被新新的成成果所所代替替。投入期期(也也称试试验示示范期期)发展期期(也也称成成长期期)成熟期期和衰衰退期期一般而而言，，一项项农业业科技技成果果的推推广应应用，，基础础在投投入期期，速速度在在发展展期，，效益益在成成熟期期。在农业业推广广工作作中，，一方方面要要搞好好农业业科技技成果果储备备工作作，不不失时时机地地引进进和开开发新新的成成果，，保证证农业业科技技成果果推广广的连连续性性，避避免出出现青青黄不不接的的被动动局面面；另另一方方面要要合理理地选选择交交替点点，既既要保保证前前项成成果充充分发发挥效效益，，又要要使后后项成成果及及时进进入大大规模模应用用阶段段，交交替点点过早早过晚晚都不不利于于总体体效益益的发发挥。。一般般认为为，两两项成成果的的最佳佳交替替点，，应该该是前前项成成果处处于成成熟期期的终终点，，后项项成果果处于于成熟熟期的的起点点或者者处于于发展展期。。一项农农业科科技成成果产产生以以后，，应当当及时时进行行试验验示范范，加加快发发展期期推广广速度度，使使其尽尽快进进入成成熟期期，并并尽可可能延延长成成熟期期时间间，避避免过过早衰衰退。。四、影影响农农业科科技成成果推推广的的主要要因素素(一)成果果的质质量(二)成果果转化化系统统的完完善性性(三)用户户对农农业科科技成成果的的认可可与需需求(四)农业业科技技推广广的政政策与与投入入保证证(一)成果果的质质量先进性性适应性性成熟性性效益性性实用性性成果的的产出出系统统成果的的鉴定定系统统成果的的推广广系统统(二)成果果转化化系统统的完完善性性农业科科技成成果需需求者者的认认可是是农业业科技技成果果能够够推广广的根根本保保证。。科技成成果的的推广广，需需要在在农民民和农农业企企业认认识、、接纳纳的前前提下下，首首先产产生科科技成成果的的需求求，然然后在在推广广人员员和生生产者者的共共同合合作下下，经经过具具体的的生产产操作作，使使科技技成果果的效效益发发挥出出来。。否则，，农业业科技技成果果只能能被排排斥在在农业业生产产的系系统之之外，，只作作为知知识形形态的的产物物和潜潜在生生产力力因素素存在在。(三)用户户对农农业科科技成成果的的认可可与需需求农业科科技成成果的的推广广需要要宏观观政策策的支支持和和推动动，即即需要要有关关政策策、法法律、、法规规作保保障。。在社社会主主义市市场经经济条条件下下，农农业科科技成成果的的推广广转化化过程程中更更需要要大量量资金金支撑撑。加加入WTO后，，按规规则，，政府府对农农产品品的直直接补补贴将将会逐逐年削削减，，而对对农业业的保保护将将主要要通过过增加加科技技投入入来实实现，，增加加农业业科技技成果果推广广投入入的力力度是是“绿绿箱政政策””所允允许。。所以以，国国家在在制定定科技技投入入政策策时应应向农农业科科技成成果推推广倾倾斜。。(四)农业业科技技推广广的政政策与与投入入保证证五科科技技成果果转化化的评评价指指标科技成成果转转化评评价指指标，，就是是用来来衡量量科技技成果果向现现实生生产力力转化化过程程中，，人力力、物物力、、财力力投入入效果果的一一种尺尺度。。通常用用平均均数、、绝对对值、、相对对值等等来表表示，，有了了这些些指标标的量量作尺尺度，，就可可以使使复杂杂的抽抽象的的事物物数量量化。。便于于人们们对转转化工工作的的效率率、成成绩作作出正正确的的评价价。一般采采用Y=∑∑x公公式使使其量量化式中y（o＜y＞100)代代表某某个成成果的的量化化分分值x代代表表需需评评价价的的指指标标值值（（o＜＜x＞＞100)I代代表表评评价价指指标标的的个个数数（（i=1…………n））ji代表表某某个个被被评评价价指指标标在在全全体体被被评评价价指指标标中中所所占占的的权权重重（（o＜＜J＞＞1））1．．产量量增增减减量量（（IDNi）IDNi=yi－xi­­yi=新新技技术术单单位位面面积积（（或或规规模模））的的产产量量（（或或产产值值））。。xi代表表对对照照技技术术单单位位面面积积产产量量（（或或产产值值））i=1…………n为为评评价价指指标标的的个个数数。。2．．某某些些指指标标的的生生产产率率（（PRi）=Yi/XiYi=第第i个指指标标的的生生产产量量xi=第第i个个指指标标的的面面积积或或规规模模3．．某某种种资资源源的的利利用用率率（（URi）URi=Yi/Xiyi=新新技技术术第第i个个资资源源指指标标的的实实际际利利用用量量xi=第第i个个资资源源的的总总投投入入量量4．．某某种种指指标标的的提提高高率率（（IRi）IRi=（（Yi/Xi-1））××100%yi=新新技技术术第第i个个指指标标的的具具体体数数量量，，它它可可是是绝绝对对值值，，也也可可是是相相对对值值。。xi=旧旧技技术术第第i个个指指标标的的具具体体数数量量，，它它可可以以是是绝绝对对值值，，也也可可是是相相对对值值。。5．．某种种指指标标的的降降低低率率（（DRi）Dri=（（1-Yi/Xi））××%yi和xi与式式中中意意义义与与式式IRi中相相同同。。6．．研究究成成果果已已获获经经济济效效益益=单单位位规规模模新新增增纯纯效效益益××缩缩值值系系数数××累累计计推推广广面面积积（（规规模模））－－成成果果研研究究及及推推广广总总费费用用7．．成成果果还还可可产产生生的的经经济济效效益益=已已获获总总效效益益÷÷总总效效益益计计算算年年数数÷÷原原来来推推广广规规模模××今今后后预预计计推推广广规规模模××预预计计还还可可推推广广年年数数8.年年均均经经济济效效益益=以以获获经经济济效效益益+还还可可产产生生经经济济效效益益/经经济济效效益益计计算算年年数数9．．科科研研投投资资年年均均纯纯收收益益率率=年年均均经经济济效效益益××科科研研单单位位分分计计系系数数/（（直直接接科科研研经经费费+间间接接科科研研经经费费））分计计系系数数一一般般发发明明创创造造成成果果乘乘0.5科技技进进步步奖奖乘乘0.4间接接费费用用中中央央研研究究机机构构乘乘1省级乘0.85地市级乘0.5510.推广度度=实际推广广规模/应推推广规模×100%，，推广度是反映映单项技术推推广程度的一一个指标。多项技术的推推广度可加权权平均法求得得平均推广度度。11.推广率率=已推广广的科技成果果项数/总的成果项数数×100%推广率是评价价多项农业技技术成果推广广程度的指标标。农业科技推广广方式是指农农业推广机构构与人员同推推广对象进行行沟通，将科科技成果应用用于生产实践践从而转化为为现实生产力力的具体做法法。项目推广综合服务技术承包技术转让技术入股技术开发公司(企业)加农户民间组织加农农户第二节农农业科技成果果转换的主要要方式农业部和财政政部：丰收计计划国家科技部：：粮食丰产工工程、星火计计划国家教育部：：燎原计划、、菜篮子工程程科技扶贫项目目、科技开发发项目、农业业科技园区建建设项目等等等各省、市、区区不同层次还还有相应的推推广项目一、项目推广广项目推广即项项目计划型推推广方式，是是相关机构有有计划、有组组织地以项目目的形式推广广农业科技成成果。这是我我国目前农业业推广的重要要形式。各级级农业行政部部门和农业推推广部门，每每年都要从已已有科研成果果和引进技术术中编列一批批重点推广项项目，有计划划、有组织地地大面积推广广应用。综合服务型推推广方式是农农业技术推广广部门围绕农农业技术推广广工作，开展展技术、信息息和物资相配配套的综合服服务。意义在在于：第一，技术推推广与经营必必要的农用物物资相结合可可增强推广机机构自我积累累、自我发展展的能力，使使一大批新技技术能及时广广泛地应用于于生产；第二，促进流流通，弥补了了有关农用物物资经营主渠渠道不畅通的的不足，方便便了群众，满满足子生产的的需要；第三，农业推推广机构和农农业推广人员员可以因地制制宜地开展产产前、产中、、产后服务，，可以把产前前的预测、产产中的技术指指导、产后的的产品经销集集合起来，形形成一条龙的的配套服务。。二、综合服务务三、技术承包包技术承包型推推广方式主要是各级农农技推广部门门、科研、教教学单位利用用自身的技术术专长在农业业技术开发的的新领域为了了试验示范和和获取部分经经济效益的一一种推广形式式，推广单位位或推广人员员与生产单位位或农民在双双方自愿、互互惠、互利的的基础上签订订承包合同，，运用经济手手段和合同形形式推广技术术。它是联系经济济效益计算报报酬的有偿服服务方式。采用技术承包包方式应具备备以下条件：：一是承包一定要坚坚持各方自愿愿的原则；二是要明确参与承承包各方的责责、权、利；；三是要有适当的措措施保证合同同的兑现；四是它主要适应于于大面积的推推广和开发项项目的实施；；五是承包集团应由由权威部门来来组织。有偿转让方式式主要适用于于经济效益显显著、技术上上有较大难度度、易于控制制、见效快、、区域性小的的物化技术成成果或易于控控制的非物化化技术成果。。这种方式的的应用应当至至少具备4个个条件：一是有较完善善的农业技术术市场及其管管理规范；二是转让的技技术要有足够够的吸引力；；三是有购买能能力；四是要有较完完善的农技成成果信息网络络。四、技术转让让农业技术转让让也就是指农农民（农场主主）具有自行行开发、应用用新技术的素素质和购买新新技术的意愿愿，在推广人人员的中介和和协助下，向向技术发明人人购买新技术术。采取技术入股股形式推广的的技术成果，，大多是可控控程度较高的的物化成果或或具有一定可可控性的非物物化技术成果果。五、技术入股股技术人股是指指高校和科研研单位将通过过研究获得的的具有独立知知识产权的技技术成果，作作价按股份的的形式投入到到生产应用单单位，把科研研单位的技术术优势和生产产单位的资金金、原材料、、设备、供销销渠道等优势势结合在一起起，双方共同同对新成果进进行推广。坚持自愿互利利利益共享原则则技术开发是指指运用科学研研究或实际经经验获得的知知识，针对实实际情况，形形成新产品、、新装置、新新工艺、新技技术、新方法法、新系统和和服务，并将将其应用于农农业生产实践践以及对现有有产品、材料料、技术、工工艺等进行实实质性改进而而开展的系统统性活动。这种方式既可可以充分发挥挥科研与推广广部门的技术术优势，又可可以充分利用用生产单位的的设备、产地地、劳力、资资金、原材料料等方面的生生产经营优势势，使双方互互惠互利、取取长补短。同同时，它可以以使一项科技技成果直接产产生经济效益益，缩短推广广路径。六、技术开发发这种运行方式式需具备以下下条件；一是作为中介介组织的公司司特别是官办办公司应当有有良好的服务务意识和技术术指导能力；；二是推广的技技术应配合当当地支柱产业业和产品开；；三是要处理好好公司与农户户间可能存在在的利益冲突突。七、公司(企企业)加农户户这种方式通常常是指涉农的的公司企业直直接与广大农农户建立联系系，为其提供供公司所生产产的有关新产产品、新化肥肥、新农药、、新农机具，，并派技术人人员指导使用用。他们通常常围绕当地的的支柱产业或或重点产品，，以利益机制制为纽带，通通过合同契约约与农民结成成利益共同体体，实行产、、供、销一体体化经营。八、民间组织织加农户农民自己根据据需要联合起起来，成立各各种合作社、、专业协会(研究会)及其他各种种专业性服务务组织开展产产前、产中、、产后的自我我服务。通过举办这类类组织，可以以让农民开展展自我协作、、自我管理、、自我服务，，搞好技术咨咨询服务和信信息传递，培培育新型农民民。几种组织形式式：一是由懂技术术、会经营、、善管理的乡乡土能人带头头人发起组建建某种组织，，向组织内农农民提供专业业技术服务；；二是由专业户户、重点户领领头的民间专专业化生产服服务，包括技技术、物资、、信息等服务务；三是农民自愿愿联合起来，，通过集资的的形式兴办公公益事业，进进行自我管理理、自我服务务，从而加强强农业技术的的示范推广。。局限性：所掌握的农业业科技理论水水平较低，高高新技术应用用操作技能不不高，系列化化服务所需各各种生产物资资的供应与所所需资金的筹筹措、产品的的销售等方面面也难以满足足农民的需要要。具备条件：一、应以具有有专业知识的的能人为核心心，从而提高高协会的科学学理论水平和和技术水平，，强化协会科科学技术辐射射能力；二、应该得到到政府的支持持，以克服科科技信息传递递、综合性服服务、产品销销售与加工等等方面的不足足；三、尽量与当当地农业推广广部门保持密密切的联系与与合作，使技技术推广部门门成为农民技技术协会的科科技后盾；四四、应以市场场为导向，以以经济效益为为中心；五是是加强农民协协会组织的规规范化管理。。第三节我我国农业科技技成果推广的的问题与对策一、生产经营营者对科技成成果推广需求求的变化趋势势二、农业科技技成果推广工工作存在的主主要问题三、我国农业业科技成果推推广改革与发发展对策(一)专业化化的生产经营营导致对农业业科技需求的的多样化随着市场经济济的发展，越越来越多的农农户放弃了小小而全的生产产经营模式，，开始利用自自己拥有的资资源优势与个个人专长发展展主导产业及及经营项目，，逐步形成了了各种类型的的专业化的户户营经济。可是，目前政府推广广组织中推广广人员的专业业结构，已不不适应多样化化推广服务的的需求。一、生产经营营者对科技成成果推广需求求的变化趋势势随着农业经济济的全球化以以及消费者对对农产品需求求的高档化，，农业生产者者逐渐认识到到农业标准化化是农产品创创名牌的必由由之路，因而而急需标准化化种养技术、、加工技术以以及产品质量量标准信息等等，同时要求求推广人员在在传授农业技技术时要将标标准寓于其中中，使农民在在掌握农业科科学技术知识识的同时掌握握农业标准化化的原理和方方法。但是，，现行推广机机构与人员所所掌握的有关关知识与信息息不够全面、、准确、及时时，难以满足足用户的需要要。(二)农业业生产产经营营的标标准化化导致致对农农业科科技需需求的的整体体化生产经经营者者追求求的目目标是是高产产优质质高效效，因因而需需要熟熟悉某某一产产业整整个生生产经经营过过程中中的生生产规规程及及综合合技术术与综综合服服务，，而不不只是是某一一单项项的产产中技技术指指导。。可是是，目目前许许多农农技推推广部部门按按专业业设站站，主主要从从事单单项技技术推推广服服务，，而且且条块块分割割、各各自为为政，，难以以适应应市场场需求求及农农民要要求，，也不不利于于自身身向实实业化化方向向发展展。(三)农业业生产产的规规模化化经营营导致致对农农业科科技需需求的的综合合化随着农农民科科技文文化素素质的的提高高以及及农民民见识识的增增加，，农民民的分分化和和流动动现象象相当当明显显。很很多农农民在在实践践中不不断学学习、、研究究和创创新，，一般般性的的技术术培训训已难难以满满足其其发展展经济济的需需要。。推广广工作作者必必须分分析用用户不不同层层次的的科技技需要要，同同时学学习掌掌握现现代科科技及及高新新技术术，提提升自自己的的专业业素质质。(四)农民民科技技文化化素质质的提提高与与分化化流动动的加加速导导致对对农业业科技技需求求的层层次化化随着产产加销销一条条龙和和贸工工农一一体化化的发发展，，农村村企业业以及及其他他推广广对象象已不不只是是需要要单一一的生生产技技术人人才，，还需需要懂懂加工工、贮贮藏及及包装装与运运输的的人才才，懂懂企业业经营营管理理及市市场营营销的的人才才，懂懂产品品质量量标准准及国国际贸贸易规规则的的人才才，尤尤其是是复合合型科科技与与管理理人才才。目目前推推广部部门尤尤其是是行政政推广广机构构只管管技术术不管管产品品、只只管产产中不不管产产后、、只管管生产产不管管销售售、只只会生生产初初级产产品不不会指指导加加工增增值的的服务务模式式，越越来越越不符符合市市场需需要。。而适适应市市场经经济规规律发发展起起来的的一些些专业业协会会及合合作经经济组组织，，在这这方面面显示示出了了强大大的生生命力力。(五)农业业产业业化经经营要要求农农业科科技推推广服服务的的多功功能化化我国农农技推推广事事业在在历史史上取取得了了巨大大的成成绩和和许多多有益益的经经验，，但目目前面面临着着许多多比较较严重重的问问题，，特别别是基基层农农业推推广体体系在在组织织管理理、人人员结结构、、经费费投入入、项项目管管理、、推广广方法法等方方面问问题更更加突突出，，直接接制约约着我我国农农业科科技成成果的的推广广和转转化。。二、农农业科科技成成果推推广工工作存存在的的主要要问题题1．农农业科科技推推广投投资总总量不不足2．农农业科科技推推广投投资结结构不不合理理(一)农业业科技技推广广投资资状况况令人人担忧忧1．农农技推推广人人员结结构不不合理理2．非非专业业技术术人员员过多多3．知知识断断层与与知识识老化化问题题严重重(二)农技技推广广队伍伍的总总体素素质难难以满满足推推广对对象的的需要要政府推推广机机构自自上而而下地地行使使行政政性推推广职职能，，很少少考虑虑农民民真实实的科科技与与信息息需求求，导导致推推广项项目的的市场场导向向性较较差。。专业化化的农农技推推广机机构各各自为为政，，降低低了农农技推推广的的效率率。条块分分割导导致县县、乡