交通影响评价课程XXXX

交通影响评价简介张南什么是交通影响评价为什么要做交通影响评价哪些项目需要进行交通影响评价交通影响评价包含什么内容如何建立交通影响评价制定一交通影响评价的含义微观：仅针对非交通建筑项目进行研究。城市新开发非交通建筑项目所诱发的新增交通需求会使该项目周边乃至整个路网交通服务水平下降。交通影响评价就是在项目建设之前，分析该项目对周边交通的影响程度及影响范围，进而确定该项目可保持交通服务水平不下降的对策；或者修改开发计划方案，以减小开发方案对交通负荷的影响。宏观：包含城市建设中的所有建设项目以及与交通相关各类管理方案。各类项目或方案在建设过程中以及建成后，均对周边交通乃至城市整体交通有正面的促进作用或负面的影响；进行过程及结果评价，设法减少不利影响，扩大正面效应，使项目有利于城市建设和交通发展。二目的、意义及依据

目的：建设项目对交通设施、交通组织方案产生的交通影响会波及城市的某个区域甚至全部；充分论证项目交通影响，根据影响程度判断选址、类型、规模、开发强度等方面的合理性，提出内部、外部交通设施及交通组织等方面的措施，供政府规划、建设、交通管理等部门决策使用。意义：合理调整土地利用避免过度开发；避免城市交通服务水平进一步恶化；交通影响评价是联系城市规划、土地利用和交通规划的重要环节；政府职能有效发挥，避免盲目建设或重复建设；土地利用变化时对交通综合状况的影响进行评价，包括：交通方式、交通设施以及交通政策；弥补非交通项目建设未考虑对周边交通影响的空缺，完善交通相关项目建设中交通综合分析，避免交通问题的重复产生。

成都市三环路 交大立交法规及规范依据《道路交通安全法》第二十九条道路、停车场和道路配套设施的规划、设计、建设，应当符合道路交通安全、畅通的要求，并根据交通需求及时调整。第三十三条新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当配建、增建停车场；停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建；投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。《道路交通安全法实施条例》国务院令第405号第三条县级以上地方各级人民政府应当建立、健全道路交通安全工作协调机制，组织有关部门对城市建设项目进行交通影响评价，制定道路交通安全管理规划，确定管理目标，制定实施方案。“畅通工程”《城市道路交通管理评价指标体系》指标P5即为“交通影响评价”城市规划编制办法(建设部令第146号)第四十三条修建性详细规划应当包括下列内容：（四）根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。《建设项目交通影响评价技术标准》（送审稿）（2008年3月）中华人民共和国建设部发布三交交通影响响评价分分类（1）非非交通性性建筑项项目：包包括：居居住建设设、公共共建筑、、商业工工业建筑筑等。需进行评评价的原原因：城市总体体规划和和城市交交通规划划，不可能具具体到为每个个建设项项目进行行交通方方面的评评估和建建设，而而且目前前很多城城市尚未制定定城市交交通规划划；城市项目目建设未综合考考虑对交交通的影影响，是一个个盲区；；项目设计方案案不涉及及与周边区区域交通通整体配配合的内内容，项项目设计计者均为为非交通通人士；；城市交通通问题不断断严重，任何交交通需求求的增加加都会造造成城市交通通的连锁锁问题。建设项目目均需要要配套开开发，““评价””就是提提出交通方面面的配套套建设。。（2）交交通相关关项目包括对：：道路、、桥梁、、交通枢枢纽、社社会化停停车场、、区域性性交通改改造、街街区改造造中的交交通设施施等。需进行评评价的原原因：城市总体体规划和和城市交交通规划划均为宏宏观性的的内容，，对城市交交通发展展具有整整体性和和全局性性的指导导意义，，不可能能具体到到为每个个建设项项目进行行交通方方面的评评估和建建设。目前很多多城市尚未制定定城市交交通规划划。交通类项项目一般般要编制制“可行性性研究报报告”，，可研注重重经济分分析、工工程技术术分析。。可研报告告中有交交通分析析部分的的内容，，但是仅仅对该项项目的交通量进进行预测测，以分析项项目是否否有建设设价值。。可研报告告未进行行区域性性的交通通分析与与评价，，较少考虑虑与城市市整体交交通配合合，未考虑虑今后交交通管理理方案，，过于微微观。一般大型型交通项项目建设设过程中中均有方案案论证、交通组织织等各类型型的交通分析析，具有交交通影响响评价的的性质，，但不系统统。交通影响响评价通通过分析析和研究究局部的、、个体的的、实际际的交通问题题，提出出内部的、、外部的的、区域域的交通通解决办法法，明确确了项目建设设或方案案实施的的交通条条件。（3）交交通管理理措施的的交通影影响评价价针对：对对交通管理理政策、交通组织织方案进行的评评价。需进行评评价的原原因：交通规划划与交通通管理规规划过于于宏观，，且尚未未制定。。交通政策策、交通通组织方方案缺乏乏系统论论证与评评估。（4）工程施工工期间的的交通影影响评价价各类项目目施工期期间的施工方案案、防护（打打围）方方案、交通组织织方案、工程车辆辆行驶规则等。。确保施施工前的的交通基基本通畅畅、消除除交通隐隐患。需进行评评价的原原因：交通施工工期间影响城市区域域或整体体的交通通出行效率率和出行安全全。各类项目目施工期期间一定定程度上上制定了相相关方案案，但不够系系统，未形成成制度。。四非非交通项项目交通通影响评评价（一）分分类包括：土土地开发发强度的的论证；；单个项项目建设设交通影影响评价价（1）土土地开发发强度的的论证定义：在在地块拍拍卖之前前，对土土地利用用性质规规划的复复核，对对某一区区域土地地开发强强度进行行总体论论证。工作内容容：对于于建筑项项目的建筑密度度和容积积率进行行约束，周边土土地开发发与路网网、公共共停车场场等交通通基础设设施配合合程度。。对开发强度度或交通通设施进进行调整整。容积率：：在规划项项目建设设用地内内，计算算容积率率的建筑面积积总和与规划项目目建设用用地面积积的比值。。建筑密度度：在规划项项目建设设用地内内，建筑物的的基底面面积总和和与规划项目目建设用用地面积积的比例（（%）。。在城市规规划管理理技术规规定中应应有严格格要求。。（2）单单个项目目建设交交通影响响评价对项目选址和规规模进行评价价对项目内部交通通设施（（小区道道路、停停车位））、和管理措施施进行评价价对项目与与外部交通通网络的衔接设设施进行行评价，，如机动动车出入口、行人通道道、公共交通通等；对周边交通通设施和交通管理理措施进行行评价（二）交交通影响响评价启启动阈值值1、“畅畅通工程程”指标标体系规规定：（1）非非交通设设施建设设项目的的达到一一定建设设规模建成区内内，建筑筑规模超超过2万万平方米米的大型型公建项项目及超超过5万万平方米米的居住住类项目目；边缘集团团、卫星星城及重重点地区区，建筑筑规模超超过5万万平方米米的大型型公建项项目及超超过10万平方方米的居居住类项项目；其他地区区，建筑筑规模超超过10万平方方米的大大型公建建项目及及超过20万平平方米的的居住类类项目；；（2）非非交通设设施项目目的开发发性质特特殊使用性质质及开发发规模发发生变更更；小区规划划；在城市重重要干道道两侧的的开发和和改造；；重要的公共建建筑；产生交通量变变化大的其他他或临时用途途建设项目等等。（3）当非交交通设施项目目的建设规模模超过规定标准准8-10倍倍时对项目选选址与立项进行评价。2、《建设项项目交通影响响评价技术标标准》（送审审稿）（1）住宅宅、商业、服服务、办公类类建设项目。。（2）机动动车配建停车泊位大于于100个个的场馆与园林林和医疗类建建设项目。（3）单独独报建的学校类建设项项目。（4）混合类的建设设项目，其总建筑面面积或指标达达到其使用功功能所含建设设项目分类中中任一类的启启动阈值。（5）管理部门认为为应当进行交通影响评价价的工业类、、其它类和其其它建设项目目。注：特大城市市的建设项目规模模达到报建阶段段启动阈值的的5倍及以上上，其它城市和和镇达到3倍及以上上，或重要的交通类项目，或管理部门认为为需要在选址阶段也也进行交通影影响评价的建建设项目，应应在建设项项目选选址阶阶段进进行交交通影影响评评价。3、《《上海海市建建设项项目交交通影影响评评价规规划管管理暂暂行规规定》》内环线线以内内建筑筑面积积5万平平方米米、内内外环环间建建筑面面积10万万平方方米、、外环环线以以外建建筑面面积超超过15万万平方方米以以上的的住宅宅建筑筑。内环环线线以以内内建建筑筑面面积积2万万平平方方米米、、内内外外环环线线间间建建筑筑面面积积5万万平平方方米米、、外外环环线线以以外外建建筑筑面面积积5万万平平方方米米以以上上的的办办公公建建筑筑。。内环环线线以以内内建建筑筑面面积积2万万平平方方米米、、内内外外环环线线间间建建筑筑面面积积2万万平平方方米米、、外外环环线线以以外外建建筑筑面面积积5万万平平方方米米以以上上的的商商业业建建筑筑。。建筑筑面面积积5万万平平方方米米以以上上的的综综合合性性体育育场场馆馆、、赛赛车车场场；建建筑筑面面积积2万万平平方方米米以以上上的的大型型剧剧院院、、大大型型文文化化艺艺术术中中心心、、会会展展项项目目。其他他城城市市规规划划管管理理部部门门认认为为需需要要进行行交交通通影影响响评评价价的的项项目目。。4、、宁宁波波市市：：重点点控控制制区区域域内内，建建筑筑面面积积超超过过2万万平平方方米米的的公公建建项项目目（（如如商商业业、、体体育育馆馆（（场场））、、影影剧剧院院、、展展览览馆馆、、会会议议中中心心、、旅旅馆馆餐餐饮饮、、医医院院、、学学校校等等））、、建建筑筑面面积积超超过过5万万平平方方米米的的居居住住项项目目，，或或者者配配建建机机动动车车停停车车泊泊位位大大于于150个个的的建建设设项项目目。。外围围控控制制区区域域内内，建建筑筑面面积积超超过过3万万平平方方米米的的公公建建项项目目（（如如商商业业、、体体育育馆馆（（场场））、、影影剧剧院院、、展展览览馆馆、、会会议议中中心心、、旅旅馆馆餐餐饮饮、、医医院院、、学学校校等等））、、建建筑筑面面积积超超过过10万万平平方方米米的的居居住住项项目目，，或或者者配配建建机机动动车车停停车车泊泊位位大大于于250个个的的建建设设项项目目。。各类大型市场场、游乐设施施场所、物流流中心（需配配建机动车停车泊泊位大于150个或者用地面积积大于2万平平方米的建设设项目）。规划部门或公公安机关交通通管理部门认认为对城市交通有有严重影响的的其它建设项项目。5、浙江省体育场馆、展展览馆、图书书馆、博物馆馆、行政中心心、会议中心心、影剧院、、仓储式购物物中心、大中中型超市、物物流仓储中心心、大中型医医院、学校、、幼儿园、青青少年活动中中心、游乐场场等人流集中的公公共设施；城市核心区、、交通敏感区区和主干路两两侧的酒店、商厦厦、写字楼、、劳动密集型型的大型企业业或物流量较较大的企业等等；城乡规划部门门和公安机关关交通管理部部门认为建设工程所处处地块属于交交通敏感区或或根据建设工工程生成交通通量认为会对对其周边道路路交通系统产产生较大影响响的建设工程程。城市其他符合合下表条件的的居住类项目目和公建类项项目。范围控制标准大城市中心城区居住类项目建筑面积超过50000平方米或机动车停车泊位超过300个公建类项目建筑面积超过20000平方米或机动车停车泊位超过150个中心城区以外居住类项目建筑面积超过80000平方米或机动车停车泊位超过350个公建类项目建筑面积超过30000平方米或机动车停车泊位超过250个中小城市中心城区居住类项目建筑面积超过30000平方米或机动车停车泊位超过220个公建类项目建筑面积超过15000平方米或机动车停车泊位超过80个中心城区以外居住类项目建筑面积超过50000平方米或机动车停车泊位超过300个公建类项目建筑面积超过25000平方米或机动车停车泊位超过150个综合：达到一定规模模的项目职能部门要求求进行评价的的项目（三）评价报报告编制主要要内容1建设项目目概况建设项目主要要规划设计条条件、主要技技术经济指标标和业态、建建设方案等。。2评价范围围现状与规划划情况介绍评价范围围内现状、规规划的土地利利用和交通发发展情况。3评价范围围与年限建设项目交通通影响评价技技术标准（送送审稿）。年限：项目交交通流量基本本形成年，一一般是项目建成后的的2-5年；大型项目在增增加5-10年。4现状交通通分析4.1调查查评价范围内内的现状土地地利用、交通通设施与交通通运行情况。。背景交通量周边在建项目目调查交通设置及交交通管理设施施调查4.2现状状交通运行状状况评价。对道路系统和和公共交通、、停车系统、、自行车、行行人等交通设设施以及影响响范围对外交交通联系等设设施的供需和和运行状况进进行分析。5交通需求求预测背景交通量周边在建项目目预测本项目交通预预测6交通影响响程度评价6.1项目目交通流量影影响依照指标，评价由于建建设项目新生成交通需需求对评价范围内内交通系统运运行的影响程度。6.2交通通系统评价对项目内外各各种交通系统统进行评价，，包括道路系系统、停车系系统、项目出出入口、公交交系统、自行行车和行人系系统等。7交通系统统改善措施7.1建设设项目内部交交通优化建设项目目内部交通设设施，改善出出入口布局（（出入口数量量、大小、位位置）、停车车系统、道路路系统、交通通组织。7.2评价价范围内交通通系统改善优化评价范围围内交通组织织。完善道路网络络，均匀分布布交通需求。。拓宽改造交通通影响大的相相关道路，增增加道路的通通行能力。对交通影响大大的出入口或或交叉口进行行渠化和信号号控制改造，，提高交叉口口的通行能力力。相邻路口的信信号协调控制制。分离不同特征征交通流。公共交通系统统改进。包括括：线路调整整、站点调整整、发车频率率调整、公交交的基础设施施建设等。优化和改善自自行车、行人人交通系统。。优化停车设施施布局。改善特殊使用用交通设施，，提高特殊使使用设施的安安全性和可靠靠性。7.3改善善方案评价从通行能力、、饱和度、服服务水平等方方面对改善方方案进行定量量评价，以确确定改善方案案的合理性和和可行性；8结论及建建议8.1结论明确项目建成成交通影响是是否可接受受，是否需要要调整建设设项目的技技术经济指指标。项目内部交交通设施是是否满足要要求。项目与周边边路网衔接接是否合理理。8.2建议议必要性措施施：保证建设设项目交通通影响可接接受的前提提条件。建议性措施施：对建设项项目内部或或评价范围围内交通系系统推荐采采取的措施施与方法。。五交通通设施项目目影响评价价主要包括：：道路基础设设施建设，社会公共共停车场的的建设，交通枢纽建建设，区域性交交通改造等等。（一）交通通影响评价价启动阈值值（1）“畅通工程程”指标体系规规定：城市交通设设施的建设设项目新建建及改建扩扩建，均须进行交交通影响评评价。大型交通设设施对项目目选址与立立项进行评评价（2）《建建设项目交交通影响评评价技术标标准》（送送审稿）交通生成量量大的交通建设设项目。（3）宁波波市：大型城市交交通设施，，例如铁路路客货站场场、公路客客货站场、、码头、社社会公共停停车场、公公交枢纽、、轨道交通通设施、港港口等。（4））浙江江省火车站站、长长途汽汽车客客运站站、停停车场场、公公交枢枢纽、、机场场、客客运码码头、、轨道道交通通换乘乘枢纽纽站等等交通通设施施建设设项目目；（二）道道路基础础设施建建设影响响评价主主要内容容：道路需需求分分析与与功能能定位位：道路流量预预测，在路路网中中所处处地位位、等等级、、作用用；与已有路路网的的结构构关系：：路网密密度、、道路路间距距是否否合理理；道路断面形式：：红线范范围及及周边边建筑筑控制制线范范围、、机动动车道道数量量及宽宽度、、非机机动车车及人人行道道宽度度、道道路断断面板板块形形式及及隔离离带形形式；；与周边边道路路相交交节点形形式：节点红红线范范围及及周边边建筑筑控制制线范范围、、相交交形式式（平平交还还是立立交））、控控制形形式（（信号号控制制、环环交控控制、、让行行控制制）、、道路路相交交角度度、车车道数数量、、隔离离设施施等；；在道路工程程设计过程程中交通工程设设计的提前前介入，与道路工工程设计相相互辅助进进行交通工工程设计、、交通安全全设施设计计；注：（1））-（4））可在立项项阶段进行行，交通工工程设计与与道路工程程设计同时时进行（三）交通通枢纽建设设影响评价价主要内容容：枢纽的位置置；枢纽的规模模；枢纽与周边边路网的衔衔接；枢纽外部交交通接驳与与组织（包包含与其他他交通方式式的衔接））；枢纽内部交交通组织；；枢纽停车设设施的规划划和设计；；枢纽在紧急急情况下的的交通疏导导组织、安安全通道设设计；六交通通管理措施施的影响评评价在制定交通通管理政策策及交通组组织方案时时，应对其其实施后可可能产生的的交通效果果进行预评评价；根据预评价价结果反馈馈和修正政政策及方案案，最终得得到一个较较为满意的的评价结论论。七工工程程施施工工期期间间的的影影响响评评价价施工工方方案案及及施施工工工工期期施工工区区域域防防护护方方案案和和安安全全措措施施交通通疏疏导导方方案案区域域交交通通组组织织施工工车车辆辆与与人人员员的的交交通通组组织织行人人与与非非机机动动车车的的安安全全组组织织八交通影影响评价工作作制度（一）提出需需求单位公安交通管理理部门；城市规划建设设部门。（二）评价工工作介入时机机“畅通工程””指标体系：：交通影响分析析应在项目报建审批批阶段进行。但当非交通设设施项目的建建设规模超过规定标准准8-10倍，或建设项项目属于大型交通设施施，或政府主管管部门指定的的其他开发项项目，需进行初步的的交通影响分分析。《建设项目交交通影响评价价技术标准》》（送审稿））6.1.2报建阶段进行行的建设项目交交通影响评价价5.0.4特大城市的建建设项目规模达到报建阶段启动动阈值的5倍及以上上，其它城市和和镇达到3倍及以上上，或重要的交通类类项目，或管理部门认为为需要在选址阶段也也进行交通影影响评价的建建设项目，应应在建设项目目选址阶段进行交通影响响评价。上海市：建设项目选址意见书阶段或者在国有土土地出让地块块核提规划设计计条件时综合：小规模的在项目报建审批时介入，大规模模的在在在项目目的选址、、立项项阶段段介入土地开开发强强度评评价在编制制控制性性详细细规划划时进行行的交交通影影响分分析交通类类项目目在选址址、、立立项项时介介入入，，施工工图图设设计计时也也要要介介入入（三三））评评价价工工作作组组织织管管理理单单位位交通通管管理理部部门门规划划建建设设管管理理部部门门第三三方方机机构构（四四））评评价价费费用用出出资资单单位位投资资建建设设方方出出资资，属属于于项项目目的的交交通通配配套套建建设设。。商品品化化项项目目：：开开发发商商；；市政政工工程程：：规规划划建建设设部部门门或或交交通通部部门门；；公路路工工程程：：交交通通部部门门；；（五五））编编制制单单位位（（设设计计单单位位））具有有城城市市规规划划或或项项目目咨咨询询资资质质的的科研研机机构构、、咨咨询询公公司司等，，具具有有交交通通工工程程专专业业或或研研究究方方向向的的大专专院院校校。编制制单单位位选选择择：：目目前前多多