当代中国外交与对外政策(第三章)

第三章20世纪50～60年代中期的中国外交一、国内建设情况简介社会主义建设犯了不少“左”的错误：反右派运动（巩固党的领导，1957－1958）——中共八大（1958.5）未能纠错——庐山会议（1958.7-8)继续左倾——两次郑州会议（1958.11和1959.2）及其他会议——三年自然灾害（1958－1960）——“调整、巩固、充实、提高”（1961）二、20世纪50～60年代中期的中苏关系：兄弟变阋墙1、苏共二十大对中苏关系的影响（1）关于苏共二十大和中苏关系的几点争论官方史学论点：中共在中苏两党论战时认为，苏共自二十大开始在一系列原则性问题上背弃了马克思列宁主义，特别是借口反对个人迷信全盘否定了斯大林，通过“议会道路”和平过渡到社会主义行不通。中共指出，两党分歧是从苏共二十大开始的。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第1页!一般研究者的观点：二十大引起的分歧标志着中苏关系出现严重分裂，甚至成为中苏关系的个历史转折点。沈志华的新结论：1954－1955年是中苏关系的蜜月期。从1954年开始，中苏关系进入平稳发展期。苏共二十大对中苏关系没有产生直接的负面影响，中苏关系不仅没有出现严重分裂，反而更紧密了。（2）苏共二十大对中苏关系的影响A、和平过渡问题：毛不满意，因为不符合中共武装斗争的经验，但是毛和中共中央在任何场合都没有正式提出这个问题，毕竟这和中共的温和的对外政策是一致的。B、国内经济方针：中苏在发展社会主义经济方面的主旨是一致的：调整农轻重投资比例、改变工业布局、提高人民生活水平等，未见根本分歧，乃至严重分裂（见毛的《论十大关系》、赫鲁晓夫的二十大报告、布尔加宁的六五计划报告）。C、对斯大林的评价：虽然赫鲁晓夫客观上推动了斯大林问题，但是却造成了极大的思想混乱。毛和中共中央的最初反应不是反对和否定，而是有一个复杂的变化过程：从迷惑到决定支持（毛发表了关于论无产阶级专政的历史经验》）。中苏同盟破裂的根源也许是：斯大林倒下了，站起来的应该是毛泽东！当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第2页!2、苏联大规模援华和中共对苏共的支持（1）赫鲁晓夫增加对华经济援助尽快确定和落实对中国一五计划时期的援建项目；对华派遣大量技术顾问和专家（1954年始）；向中国提供数量客观的科学技术资料及相关帮助。（2）中共协助苏联处理波兰匈牙利事件中共最终说服波兰对社会主义阵营要宽容；对于匈牙利骚乱，毛泽东建议苏联镇压；波匈事件后，周恩来率团在三国之间穿梭外交近一个月。（3）毛泽东坚决站在赫鲁晓夫一边毛泽东为赫鲁晓夫雪中送炭、支持其开除莫洛托夫等反党集团人物（1957.7）。苏联国防部长朱可夫元帅被解除职务，毛泽东认可（1957.10）。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第3页!3、毛泽东在莫斯科会议上独领风骚1957年11月，世界各国共产党和工人党代表举行了莫斯科会议。《莫斯科宣言》（12个社会主义国家签署）《和平宣言》（64个共产党和工人党签署）旧印象：会议是苏共倡议召开，并得到各国党的支持和响应新事实：是中共提出召开各国共产党协商会议，并发表共同宣言；毛泽东是莫斯科会议幕后总导演。毛泽东的长篇即席发言具有刺激性（11月18日）：“东风压倒西风”论；肆意评价苏联党内斗争；妄言核战争及其结果。

当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第4页!庐山会议期间毛决心与莫斯科翻脸，中苏关系逐渐水火不容。从本质上看，中苏在争夺社会主义阵营首领的位置。6、中苏两党分歧公开化、两党关系破裂以及两国关系的恶化1960s初。中国通过世界工联北京会议率先公开两党分歧；赫鲁晓夫则在布加勒斯特会议上组织围攻中共代表团，并单方面全部召回在华苏联专家，将意识形态分歧扩大到国家关系。1961年，中共开始维护阿尔巴尼亚党，开始与苏联进行新一轮的意识形态斗争。1962年，发生新疆伊犁、塔城边民逃往苏联事件、古巴导弹危机和中印边界战争（其中苏联宣布中立）。国际左派队伍形成，使中共形成错觉。毛泽东在对苏方针上，改妥协、让步、缓和关系为以主动进攻、做针锋相对的斗争为主。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第5页!三、中美关系：从严峻对峙到渐趋缓和1、参考书目陶文钊：《中美关系史》（三卷本）陶文钊主编，牛军副主编：《美国对华政策文件集（1949－1972）》（三卷六册）戴超武：《敌对与危机的年代：1954－1958年的中美关系》王晓德：《美国文化与外交》2、1950年代中期以前：严峻对峙1940s末－1950s初，中美全面尖锐对立：经济方面，是禁运和反禁运；军事方面，是遏制与反遏制；政治方面，是孤立与突破。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第6页!4、肯尼迪政府的对华政策：遏制但不孤立（1）研究现状肯尼迪执政时间有限，对其对华政策研究成果不多。国内最先进的是温强的《肯尼迪政府与中国：“遏制但不孤立”政策的缘起》（2005年）；忻华的《羁绊与扶持的困境：论肯尼迪与约翰逊时期的美国对台政策1961－1968》（2008年）。（2）肯尼迪政府对华政策的过渡性该时期是中美关系从敌对到正常化的过渡时期，十分特殊。艾森豪威尔政府的对华政策：遏制并孤立肯尼迪政府的对华政策：遏制但不孤立（3）学术史美国对肯尼迪的认识与评价：“宫廷史家”派；“反偶像崇拜派”；“修正主义史学派”；“后修正主义学派”。越南战争研究：关注最多，成果最丰富中国对肯尼迪对华政策的研究：20世纪80年代起步，90年代深入个案当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第7页!（2）美国对华政策的调整20世纪50年代末出现改变对华政策的舆论思潮（《康伦报告》）。肯尼迪政府表现出调整对华政策的意愿。富布赖特听证会（1965年）带来美国对华舆论转折。四、中日关系：以民促官的双边关系进程1、参考书目林代诏：《战后中日关系史1945－1992》（日）岛田政雄：《战后中日关系1945－1994》诸葛蔚东：《战后日本舆论、学界与中国》张广宇：《冷战后日本的新保守主义与政治右倾化》孙政：《战后日本新国家主义研究》（日）吉田裕：《日本人的战争观：历史与现实的纠葛》（日）本泽二郎：《日本政界的“台湾帮”》当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第8页!3、二战后对日改造及其逆转（1）美国单独占领日本远东委员会（华盛顿），盟国管制日本委员会（东京）（2）日本的民主化改革非军事化改革（去军国主义化）五大政治改革（妇女参政权、保障工人团结权、教育制度自由主义化、废除专制制度、促进经济民主化）（3）“旧金山体制”形成1951年9月，旧金山对日媾和会议，签订对日和约；美日签订《日美安全保障条约》及其行政协定。（4）日蒋条约签订1952年2月，日本吉田茂政府和台湾国民政府签订“和平条约”，双方建交。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第9页!6、岸信介内阁与中日关系的逆转吉田内阁末期—鸠山内阁—石桥内阁（1954年秋至1957年春）：中日民间往来迅速发展。岸信介内阁（1957年至1960年6月）：中日关系逆转（制造“两个中国”、长崎国旗事件、刁难中日民间贸易、发表反华言论，等）中国提出中日关系政治三原则：日本政府不能敌视中国；日本政府不能追随美国，搞“两个中国”的阴谋；不要阻碍中日两国关系向正常化方向发展。7、“吉田书简”与中日关系再次探底中日贸易发展引起敌视势力担忧事实：吉田茂访问台湾（1964年2月23日），并给张群（总统秘书长）写信承诺限制向中国出口成套维尼纶设备。影响：日本政府受其道义约束；中日贸易受挫。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第10页!行动：1958年8月23日傍晚开炮，持续一个半月。美国护航舰队掉头。10月6日发表《告台、澎、金、马军民同胞书》。10月6日以后半打半停，25日后单打双不打。后，炮击无人处，炮弹里装宣传品。结果：战略性地不收回金、马；美国回到大使级谈判桌前。3、炮击金门的后果创造了对美斗争的“绞索”模式确立了避免与美国发生直接军事冲突的原则台湾问题“离解决之期尚很远”中美关系从此被置于僵硬的框架内中国失去从苏联获得核援助的机会当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第11页!（4）苏联对华核援助与限制1954年赫鲁晓夫答应在原子能方面帮助中国，但是又碍于对美国的核不扩散承诺。1955年开始，苏联提供力所能及的帮助。1957年和中国签订《国防新技术协定》。1958年下半年始，赫鲁晓夫和毛泽东因台海危机加深了不信任，赫鲁晓夫停止了核援助。1959年10月，赫鲁晓夫访华，中苏领导人激烈争吵，苏联方针逐渐确定。1960年，苏联停止提供技术、设备，并撤走专家。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第12页!4、长波电台、联合舰队、炮击金门与中苏对外政策分歧1958年中苏关系开始转向，上半年交流频繁，下半年却连续出现长波电台、联合舰队和炮击金门事件。此事件发生时，苏联希望进一步加强中苏军事合作，中苏关系和谐而友好。长波电台事件、联合舰队、炮击金门事件简介。前两次事件表明了中苏在军事合作和同盟义务方面的分歧，主要是中国担心主权受损；后一次事件则表明中国的对外政策不符合苏联的方向。5、中苏对内政策分歧对大跃进：毛迫不及待想要赶超苏联。苏联的最初反应是支持的，尽管有些怀疑。对人民公社：这是让毛泽东“完全愉快”的事情，然后苏联十分谨慎，从新奇到指出中共冒进，始终保持旁观。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第13页!中苏分歧所在：和平过渡问题（涉及国际共运总路线）、大跃进和人民公社、时代问题、谁有资格担当社会主义阵营首领。中苏论战开始：1963年，大规模展开。（见吴冷西《十年论战》）7、毛泽东外患内忧思路的变化1964年成为毛思考调整中国对外防御战略、改变国内经济政治方针的关键期：对外，单一对美双向对美对苏；对内，酝酿反修防修的政治大革命。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第14页!3、日内瓦会议和中美大使级会谈（1）日内瓦会议1954年4月26日－7月21日召开，主要议题是恢复印支和平、朝鲜问题的和平解决。日内瓦会议的意义：结束了法国在印支的多年殖民战争，缓和国际紧张局势；推迟了美国直接武装干涉印支的时间，避免了中美兵戎相见；印支问题的和平解决是新中国外交的一大胜利，打开了局面。（2）中美大使级会谈（1955－1970）阶段：领事级接触（日内瓦会议之后，1954年7月29日）日内瓦大使级会谈（1955年8月1日始，1957年12月终）华沙大使级会谈（1958年9月15日始，1970年2月20日终）日内瓦会谈的议程：平民回国问题（中国要回了钱学森），双方有争执的其他问题（贸易禁运、台湾问题、文化和新闻届的交流）华沙会谈的议程：台湾问题、记者互访、核问题、印度支那问题谈判的惟一成果：中美平民回国问题的协议当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第15页!（4）肯尼迪政府对华政策研究的几点结论A大的变化不突出，细微变化也并非不重要。B肯尼迪确实在构思一种更灵活的对华政策，但被延缓实施了。C肯尼迪政府时期，中美关系没有出现重大起伏，美国对华政策也未发生本质变化。D肯尼迪政府对华政策具有开创性历史意义。5、美国对华政策的调整中国对美政策的调整：次，中苏两党争论和两国分歧的发展，导致中苏同盟破裂（从50年代后期至60年代中期）；第二次，中国国家安全战略进行重大调整（1964年中苏边界谈判失败至1968年苏军入侵捷克斯洛伐克）影响中国对美政策调整的因素：国内日益“左”倾的趋势中越关系变化当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第16页!（美）鲁思·本尼迪克特：《菊与刀》（日）森贞彦：《<菊与刀>新探》（日）新渡户稻造：《武士道》2、战后中日关系研究的相关问题（1）战后中日关系史的特点中日是平等关系，不再是侵略与被侵略关系；中日关系的发展以“积累渐进式”扩大；中日关系的发展离不开美日关系的演变。（2）战后中日关系发展的基本线索阶段：1945年8月至1972年9月，争取实现邦交正常化；第二阶段：1972年至1991年前后，两国关系迅速发展；第三阶段：冷战后时期，中日关系在新的国际格局中重新磨合。当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现在浏览的是第17页!（5）战后初期的中日问题中国遣返日本侨民和日本战俘。中国审判日本战犯。日本对中国的战争赔偿问题。关于签订对日和约。4、建国初期中国对日本的基本政策除《共同纲领》规定的外交原则外，还包括：必须缔结共同对日和约，反对片面媾和；反对美国长期占领日本、重新武装日本；反对日蒋条约；重视并发展中日人民之间的友谊；愿意与日本平等往来，反对封锁和禁运。5、中日民间交往日中友好协会（1950年10月1日成立）日中友好活动（日本议员访华、在日劳工问题、成立贸促会等）中日民间贸易（民间贸易机构、四个贸易协定等）当代中国外交与对外政策》(第三章)共20页，您现