双随机一公开实施方案（共4篇）

第21页共21页双随机一公开施行方案〔共4篇〕第1篇：双随机一公开施行方案〔材料〕蒲城县农机监理站“双随机一公开”施行方案为贯彻落实《蒲城县人民政府关于全面推开双随机一公开监管工作的意见的通知》〔蒲政办发〔2023〕48号〕精神，加强对行政审批、行政答应事项的监视管理，标准日常监管行为，进步事中事后监管的效率和执行力制定本方案。一、指导思想与目的在农业机械监管中，推广“双随机一公开”机制，是贯彻落实党中央、国务院和省、市关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化效劳的决策部署的重要举措，要充分认识这项工作的重要性和必要性，充分发挥监管职能，夯实农机平安消费根底，构建农机平安消费长效机制，促进农机平安消费形势稳定好转，保障农业机械化又好又快开展。二、随机抽查的根据(一)《农业机械化促进法》(二)《农业机械平安监视管理条例》(三)《陕西省农业机械管理条例》三、随机抽查的对象和内容(一)辖区内登记的拖拉机、结合收割机：1.是否存在未依法办理登记手续，擅自将其投入使用的农业机械;2.是否存在伪造、变造或者使用伪造、变造的证书和牌照的农业机械;3.是否按时参加年度检验;4.是否存在经检验不合格、平安设施不全、机件失效的仍在继续使用的农业机械;5.是否有违法载人、超速超载等违章行为。(二)辖区内作业的农业机械操作人员：1.是否依法获得相应驾驶操作证件操作农业机械;2.是否操作与本人操作证件规定不符的农业机械;3.是否有酒后驾驶等违法作业。四、随机抽查方式采取定期抽查和随机抽查相结合的方式进展。对所有在使用中的农业机械采取不定向方式抽查，通过路查路检随机确定待查对象。对被投诉、举报，有初步证据和线索证明涉嫌违法的农业机械，实行定向检查。五、随机抽查的比例和频次(一)对所有在使用中的农业机械，按照职责范围全年抽查比例不低于20%；(二)对被投诉、举报，有初步证据和线索证明涉嫌违法的农业机械，随时进展检查。六、随机抽查的结果运用1、对抽查发现的违法违规行为，依法依规严格惩办，承受社会监视，形成有效震慑，增强农业机械操作人员的守法自觉性;2、对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将线索移送相应监管部门依法处理。3、定期将抽查发现的违法违规行为，进展公告。七、建立“双随机一公开”抽查机制开展监视检查，除有投诉或举报外，三个巡查队随机在全县管辖范围内，通过路查路检随机确定待查对象，严格按照行政执法程序，例行告知等事项，认真填写巡查记录等登记备案；定期公布抽查对象信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。八、工作要求要建立健全相应工作机制，加强一线执法检查力量，不断进步检查程度，实在把“双随机”抽查监管落到实处。要根据本施行方案要求，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。蒲城县农机平安监理站2023年6月27日第2篇：双随机一公开施行细那么最新“双随机、一公开”施行细那么为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知》〔国办发〔2023〕58号〕、《江西省人民政府办公厅关于推广随机抽查标准事中事后监管的施行意见》〔赣府厅发〔2023〕52号〕、《宜春市人民政府办公室关于印发宜春市推进依法行政检查“双随机一公开”工作施行细那么的通知》〔宜府办发[2023]43号〕精神，进一步推进依法行政，进步执法效能，推进简政放权放管结合优化效劳向纵深开展，标准价格监视检查行为，根据《宜春市推进展政检查“双随机一公开”工作施行细那么》，请结合本局工作实际，特制定本工作细那么。一、成立“双随机一公开”工作领导小组。我委成立了以党组书记、主任梁宏波为组长，副主任葛友智为副组长，各相关处室为成员的领导小组。组织全全委各科室召开了随机抽查制度座谈会，认真传达文件精神，部署落实方案。要求各科室认真落实文件精神，转变监管理念，标准监管行为，彻底解决当前存在检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提升监管效能。第一条为进一步创新事中事后监管方式，在我委物价与节能监视管理领域全面推行“双随机、一公开”监管形式。第二条发改委监视管理部门施行的“双随机、一公开”监管形式，是指监视管理部门在依法施行监视检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。第三条我委“双随机、一公开”的施行原那么是：统筹安排、综合施行，谁检查、谁反应，公开、公正、透明。第四条统筹安排、综合施行，是指我委监视管理部门统筹安排检查事项，组成综合执法检查小组，综合施行检查。第五条谁检查、谁反应，是指我委负责向被检查对象反应各自施行的检查结果，详细施行检查的各综合检查小组负责向被检查对象反应各自施行的检查结果。第六条公开、公正、透明，是指检查清单、检查方案、抽取结果、施行过程、检查结果等检查工作全过程应当依法、公开。第七条我委根据我委的权责清单，梳理我委依法应当施行的监视检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、根据等。随机抽查事项清单，应当根据法律法规规章的立改废释、层级监视权限的调整等实际情况进展动态调整。第九条随机抽查事项清单，2023年应当到达本部门行政执法事项的70%，自2023年始应当对本部门行政执法事项实现全面覆盖。对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对详细被检查对象施行检查时，不采取“双随机”检查方式。第十条根据江西省人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，建立完善的执法检查人员名录库，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号、执法区域、执法类别情况等。第十一条建立本单位在我市的检查库。检查库根据企业生存状态，动态确定抽查频次，动态调整。第十二条我委各相关业务科室应当于每年3月底之前，确定本机构年度检查方案。第十三条年度检查方案，应当包括被检查对象的范围、对执法检查人员的要求、抽查的比例和频次、施行检查的时间等。制定年度检查方案，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。第十四条我委执法科室如施行年度检查方案，应当通过“双随机”，采取系统随机抽取的方式，从检查库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由系统随机进展分配。施行年度检查方案，应当详细制定实在可行的检查方案，明确检查的详细流程、内容和时间段。检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定详细的检查时间。第十五条抽取执法检查人员时，应从本单位的执法检查人员名录库中随机选择执法人员，执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，再次由系统抽取替代执法检查人员。第十六条原那么上，执法科室在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过2次。在同一年度内已抽查的企业，乡镇在抽查时，应当予以排除。本部门业务机构在同一年度内已抽查2次的企业，其他业务机构施行抽查方案时，应当予以排除。或者对同一企业，同一抽查部门不同执法机构施行检查时，应当同时实行综合检查。但是，对于进入“严重违法失信企业”等处于经营异常状态、因违法已受到行政处分的企业，不受前款限制。第十七条执法部门施行年度检查方案，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监视检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。第十八条在对单个被被检查对象的检查工作完毕后5个工作日内，完成检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。对需要经过检验检测的，应当在检验检测异议期间届满，或者收到复检结果并将复检结果送达被检查对象后5个工作日内，完成检查报告。综合施行检查的，从最后单项检查结果确实定时间开场计算检查报告的完成时间。第十九条在检查报告完成后5个工作日内，向被检查对象反应检查结果。第二十条反应检查结果，可以采取直接送达、邮寄送达的方式。第二十一条被检查对象在收到书面反应的检查结果后10个工作日内，反应对检查部门及执法检查人员的意见建议。第二十二条对检查发现的违法行为，应当进展下一步处理。根据调查，做出是否予以行政处分、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进展公示。第二十三条在每年1月底之前，我委通过政府政务网站公开上一年度检查方案的执行情况：被检查对象和执法检查人员的抽取，检查的时间、过程与结果，检查的反应情况，被检查对象的意见建议，检查结果的运用等。第二十四条本单位各执法科室开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。第二十五条本单位各执法科室不按照本《施行细那么》开展“双随机、一公开”工作，造成严重后果的，依法依纪追究责任。高安市发改委2023年9月19日第3篇：“双随机一公开”监管工作施行方案上清“双随机一公开”监管工作施行方案为认真贯彻落实《东部政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(东府〔2023〕66号)和《清水县人民政府办公室关于印发清水县加快推进“双随机一公开”监管工作施行方案的通知》(清府办发〔2023〕13号)精神,根据相关法律、法规规定，结合我组执法工作实际，制定本施行方案。一、根本原那么(一)依法监管。严格执行有关法律法规，标准事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进展，推进随机抽查制度化、标准化。(二)公正高效。标准行政权利运行，实在做到严格标准公正文明执法，提升监管效能，减轻被检查单位负担，优化市场环境。(三)公开透明。施行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、时机平等、规那么平等。(四)协同推进。施行全局联动，形成统一的监管信息平台，探究推进跨部门跨行业结合随机抽查。二、建立“双随机”名录库(一)建立检查对象名录库。每年按照执法工作的需要，确定检查领域和范围。建立检查对象随机抽取名录，将各项执法检查领域和范围内所有调查工程的调查对象作为抽取执法检查对象的抽样框，按照事先确定的随机抽取方式，选取检查对象。(二)建立执法人员名录库。建立执法检查人员名录库，并根据检查任务的需要从执法检查人员名录库中随机抽取检查人员，参加各部门组织的执法检查和案件查处工作。(三)加强动态管理。对执法检查对象名录库、执法检查人员名录库实行动态管理，及时录入维护、更新，确保检查对象齐全、检查人员合格。一、指导思想和根本原那么1、指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制税收执法自由裁量权，标准监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监视，着力解决公众反映强烈的突出问题，进步综合执法力度。2、根本原那么：坚持依法行政，依法推进事中事后监管的标准化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、标准化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查;坚持公正高效，实在做到严格标准、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、时机平等、规那么平等。二、方法和步骤自2023年12月1日起在全组推行“双随机一公开”工作，使之逐步成为日常监管的主要方式。(一)搭建组织体系。组成以组长为组长，其他班子成员为副组长，上清综合执法大队牵头，办公室、计生、林业等部门参与的组织协调体系。各职能科室要协力谋划、通力合作、共同施策，将“双随机一公开”工作落到实处。(二)建立健全“一单两库”。1、建立“双随机”抽查事项清单。各职能科室要按照法律法规规章的规定，结合日常监视管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查根据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并将相关内容按照规定及时向社会公布。2、建立检查对象名录库。建立检查对象名录库，名录信息包括企业的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名等内容。3、建立执法检查人员名录库。以上清综合执法人员资格证为根底，建立行政执法人员名录库。4、实行动态管理。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。(三)标准执法检查流程。1、积极探究开展结合检查。整合各职能科室的检查事项，防止检查过多和执法扰民。存在多个职能科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一检查对象要一次性完成检查;协调组织相关科室开展结合抽查。要按照“双随机”要求，制定并施行结合抽查方案，对同一检查对象的多个检查事项，原那么上应一次性完成，进步综合执法效能。2、合理确定抽查比例和频次。负责组织检查的职能科室，应合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度，对已抽查过的检查对象，不再列入当年度抽查;对投诉举报多、列入异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及特殊行业、重点区域的检查对象，要加大随机抽查比例和频次;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查，要依法进展重点抽查。3、合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式，依法利用其他相关部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。4、如实记录检查情况。依法对被抽查检查对象施行检查，要如实填写检查记录表，做到全程记录，并逐步推广运用电子化手段，实现责任可追溯。5、依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规处理，形成有效震慑，增强检查对象的遵从度和知法守法的自觉性。6、及时公示抽查及处理结果。各职能科室要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，对抽查有问题的检查对象，区分情况依法做出处理并向社会公示;对检查中涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理;检查对象回绝承受抽查或在承受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，应依法处理，并记录在检查对象公示信息中，向社会公示。三、工作要求(一)加强组织领导。要加强随机抽查监管工作的统筹协调，建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协调配合，不断进步检查程度，实在把“双随机”抽查监管落到实处。(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识，大力推广“双随机”抽查，公平、有效、透明地进展事中事后监管，实在履行法定监管职责。(三)严格抽查纪律。各职能科室组织对被抽取的检查对象施行检查时，不得阻碍检查对象正常的消费经营活动，不得索取或收受检查对象的财物，不得谋取其他利益。对抽查监管工作中渎职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。(四)加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探究和创新，各相关执法部门要结合本施行方法的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探究完善“双随机”抽查监管方法，不断进步执法才能。(五)做好信息反应。要根据本施行方案的要求，结合各职能科室的抽取事项清单，加强统筹协调，抓好落实，总结交流经历，务求推广“双随机”抽查工作获得实效，把加强各项行政审修改革事中事后监管改革向纵深推进。第4篇：《“双随机一公开”监管工作施行方案》上清“双随机一公开”监管工作施行方案为认真贯彻落实《东部政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(东府„2023‟66号)和《清水县人民政府办公室关于印发清水县加快推进“双随机一公开”监管工作施行方案的通知》(清府办发„2023‟13号)精神,根据相关法律、法规规定，结合我组执法工作实际，制定本施行方案。一、根本原那么(一)依法监管。严格执行有关法律法规，标准事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进展，推进随机抽查制度化、标准化。(二)公正高效。标准行政权利运行，实在做到严格标准公正文明执法，提升监管效能，减轻被检查单位负担，优化市场环境。(三)公开透明。施行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、时机平等、规那么平等。(四)协同推进。施行全局联动，形成统一的监管信息平台，探究推进跨部门跨行业结合随机抽查。二、建立“双随机”名录库(一)建立检查对象名录库。每年按照执法工作的需要，确定检查领域和范围。建立检查对象随机抽取名录，将各项执法检查领域和范围内所有调查工程的调查对象作为抽取执法检1查对象的抽样框，按照事先确定的随机抽取方式，选取检查对象。(二)建立执法人员名录库。建立执法检查人员名录库，并根据检查任务的需要从执法检查人员名录库中随机抽取检查人员，参加各部门组织的执法检查和案件查处工作。(三)加强动态管理。对执法检查对象名录库、执法检查人员名录库实行动态管理，及时录入维护、更新，确保检查对象齐全、检查人员合格。一、指导思想和根本原那么1、指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制税收执法自由裁量权，标准监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监视，着力解决公众反映强烈的突出问题，进步综合执法力度。2、根本原那么：坚持依法行政，依法推进事中事后监管的标准化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、标准化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查;坚持公正高效，实在做到严格标准、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、时机平等、规那么平等。二、方法和步骤自2023年12月1日起在全组推行“双随机一公开”工作，2使之逐步成为日常监管的主要方式。(一)搭建组织体系。组成以组长为组长，其他班子成员为副组长，上清综合执法大队牵头，办公室、计生、林业等部门参与的组织协调体系。各职能科室要协力谋划、通力合作、共同施策，将“双随机一公开”工作落到实处。(二)建立健全“一单两库”。1、建立“双随机”抽查事项清单。各职能科室要按照法律法规规章的规定，结合日常监视管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查根据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并将相关内容按照规定及时向社会公布。2、建立检查对象名录库。建立检查对象名录库，名录信息包括企业的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名等内容。3、建立执法检查人员名录库。以上清综合执法人员资格证为根底，建立行政执法人员名录库。4、实行动态管理。对检查对象名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。(三)标准执法检查流程。1、积极探究开展结合检查。整合各职能科室的检查事项，防止检查过多和执法扰民。存在多个职能科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一检查对象要一次性完成检查;协调组织相关科室开展结合抽查。要按照“双随机”要求，制定并施行结合抽查方案，对同一检查对象的多个检查3事项，原那么上应一次性完成，进步综合执法效能。2、合理确定抽查比例和频次。负责组织检查的职能科室，应合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度，对已抽查过的检查对象，不再列入