山东省某医院新建综合门诊楼基坑支护工程施工招标文件-

PAGEPAGE49XX市人民医院新建综合门诊楼基坑支护工程施工招标文件招标单位：XX市人民医院（盖章）招标编号：X招[2009]第[094]号代理机构：XXXXXX项目管理有限公司日期：2009年8月投标邀请书日期:2009年81.XXXXX建设项目管理有限公司（以下简称招标代理机构）受XX市人民医院（以下简称招标人）的委托，为XX市人民医院新建综门诊楼基坑支护工程施工项目（招标编号:平招[2009]第[094]号）选取项目承建商。本项目采用国内公开招标的方式，邀请合格投标人就本工程项目招标内容提交密封投标。有兴趣的合格投标人可从以下地址得到进一步的信息和查看招标文件。2.兹邀请合格投标人按招标文件的要求提交密封投标。3.合格投标人指：（1）具有企业法人资格；（2）具有建设部门颁发的地基与基础工程专业承包壹级及以上资质（3）拟派的项目经理具有壹级注册建造师资格；（4）通过本工程项目资格审查择优选取的投标人。4.招标文件按《XX市人民医院新建综门诊楼基坑支护工程施工项目招标事项安排表》中的时间、地址洽购。本招标文件每套售价为人民币500元,售后不退。每套图纸押金为500元。若邮寄，相关费用由购买方负责（邮费人民币150元/套）。招标人及招标代理机构将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。5.所有投标单位都应提交人民币陆万元整的投标保证金。投标保证金支付凭证与投标文件于2009年8月24日下午15:00时前（北京时间）一同递交到开标地点。招标人及招标代理机构6.本项目投标文件递交截止时间为2009年8月24日下午15:00时（北京时间）。届时在招标人：XX市人民医院地址：XXXXXXXXXXXXXXXXX联系人：XXXX电话：XXXXXXXXX电话：XXXXX办公电话：XXXXXXXXX20

招标文件目录前附表一18．商务标书的主要内容前附表二19．技术标书的主要内容前附表三20.投标文件的制作、密封和标志前附表四21．投标文件递交前附表五22．投标文件修改及撤回一．总则六．开标、评标、定标01．使用文字种类23．开标02．使用货币种类及度量衡单位24．评标03．建设资金25．定标04．投标费用七．合同的授予与主要条款05．投标资格26．合同授予的标准06．投标有效期27．招标人拒绝投标人的权利07．答疑及现场勘踏28．中标通知书08．投标保证金29．签订施工合同09．履约保证金30.合同的主要条款10．支付保证八.评标办法11．设计文件九.设计文件12．工程量清单十.工程量清单二．招标依据十一.投标书附件三．招标文件13．招标文件组成14．招标文件澄清15．招标文件修改四．招标要求五．投标文件17．投标文件组成前附表一工程类型【】房屋建筑【】公路工程【】港口航道【】水利水电【】电力工程工程类型【】化工石油【】市政工程【】通信工程【】机电安装【√】地基基础【】建筑装饰【】建筑幕墙【】消防工程【】园林绿化【】其它工程工程等级【√】一类【】二类【】三类【】四类招标内容XXX市人民医院新建综门诊楼基坑支护工程施工项目工程规模详见招标文件工程量清单地质资料设计文件详见招标文件附件现场条件【√】施工用水[已/未]通，距施工现场约[]米；【√】施工用电[220V/380V]电源[已/未]通，距施工现场约[]米；【√】临时道路[已/未]通施工现场；【√】施工现场[已/未]平整，施工余泥排放地点距施工现场[]米；【√】施工现场可供堆放材料及搭设临时设施场地[]平方米；【√】其它说明：施工垃圾堆放点现场确定；工期要求【√】由招标人发出进场施工通知日起计45日历天内；【】发出中标通知书后天内完成。质量要求【√】执行标准：国家或行业的质量检验评定标准；【√】质量目标：合格；安全生产文明施工要求【√】安全目标：合格；【√】执行标准：国家、XX市现行安全生产文明施工验评标准；【】其它说明。前附表二承包方式【】固定总价，投标报价文件可能同时包含投标总价及综合单价，投标总价为合同总价。不管综合单价如何，只要属于招标文件及设计文件范围，合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。【√】固定单价，投标报价文件可能同时包含投标总价及综合单价，综合单价为合同单价。不管投标总价如何，只要属于招标文件及设计文件范围，合同单价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。【】其它说明：按建设工程施工合同规定的承包方式。总包及分包规定【√】中标人不得擅自变更项目管理班子，若需变更应取得招标人同意；【√】中标人不得擅自将工程分包给第三方，若需分包应取得招标人同意；预算说明【√】最高投标限价(预算控制价)：人民币（大写）（小写）元【√】采用定额：详见招标文件报价依据【√】材料价格：XX市信息价及市场价【√】取费标准：《XXX市工程结算资料汇编》2008年相关标准工程价款支付方式【√】工程预付款：按合同条款进行支付；【√】工程进度款：按合同条款进行支付；【√】质量保证金：合同总价的5%；工程价款及工期调整条件【√】招标人代表确认的设计变更或工程商洽；增减工程及招标文件中工程量误差引起的造价变化调整办法【√】招标工程量清单已列的项目，按照中标人投标报价计算；【√】工程量清单在招标图纸范围内的缺项项目引起的造价变化不作调整。【√】其它说明：招标人代表确认的图纸不含部分增加工程或图纸包含但需减少工程按本项目建设工程施工合同执行。前附表三主要材料【√】投标人须按照招标人提供的主要材料清单逐项注明材料生产厂家、产地、品牌及投标报价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌型号的材料，一旦中标，则必须使用招标人指定的产品，并且价格不予调整；【√】招标工程量清单未列项目主要材料价格调整办法：中标人材料价格明细表列出的材料，根据中标人材料价格明细表所列的材料单价计算；中标人材料价格明细表中未列的材料，参考施工期间《XX市工程造价信息》公布材料单价计算；《XXX工程造价信息》未列的材料,可由招标人、中标人、监理单位三方共同确认。【】其它说明：技术措施项目费用【√】技术措施项目费用不予调整（重大设计变更导致技术措施发生重大变化的项目除外），投标人漏报或少报，招标人将视为此项费用已包括在其它费用之内而不予支付；【】其它说明：其它措施项目费用【√】投标报价中应包括其它措施项目费用，项目详见（但不限于）商务文件编制说明中，其它措施项目费用不予调整（重大设计变更导致其它措施发生重大变化的项目除外）。【√】招标人、监理单位或政府行政主管部门认为中标人的施工方案、措施等不能保施工安全、工程质量及施工工期时，中标人应按照招标人、监理单位或政府行政主管部门意见对方案和措施进行完善和修改，但其它措施项目费用不予调整。【】其它说明：安全生产文明施工措施费【√】安全生产文明施工措施费在投标报价中属于非竞争性费用，投标人必须按照规定进行报价，报价包含于项目综合单价报价内，未报或少报将视为无效投标文件处理；【】其它说明：投标报价风险【√】投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计文件等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场因素变化而得到调整；【√】投标报价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付；【√】投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付；【】其它说明：前附表四投标报价方式【√】工程量清单计价方式保证方式：【√】现金【√】汇票【】银行保函【√】电汇投标保证金保证数额：人民币陆万元整其它说明：保证方式：【√】现金【√】汇票【√】银行保函【√】电汇履约保证金保证数额：中标人投标报价总价10％其它说明：支付保证本项目不提供支付保证投标资格（1）具有企业法人资格；（2）具有建设部门颁发的地基与基础工程专业承包壹级及以上的资质（3）拟派的项目经理具有壹级注册建造师资格；（4）通过本工程项目资格审查择优选取的投标人入围方式【】直接入围。【√】按照XX市建设委员会相关文件，择优方式确定正式投标人。【】其它方式：评标办法【√】综合评分法；投标文件组成【√】商务标书，正本[1]份，副本[4]份；【√】技术标书，正本[1]份，副本[4]份；【√】电子投标文件，正本[1]份；（密封于信封内，电子投标文件采用CD－R光盘或U盘装载）注：前附表一至前附表四表格中【√】的项目条款为本招标项目适用条款；前附表五XXX市人民医院新建综门诊楼基坑支护工程施工项目招标事项安排表序号内容规定1工程综合说明建设单位：XXX市人民医院工程名称：新建综合门诊楼基坑支护工程施工项目工程地点：XXX市人民医院南邻招标范围：新建综合门诊楼基坑支护工程施工图纸及工程量清单范围内的所有项目。2资金来源：自筹3勘察现场时间：2009招标文件发放截止时间：2009发放地点：XXXX市人民医院招标答疑：投标人以书面形式于2009年8月214投标保证金缴纳时间：2009年85投标文件递交：投标文件递交截止时间：2009年8月24日下午接收单位：XXX市建设工程交易中心递交地点：XX交易厅6开标时间：2009年8月24日下开标地点：XX交易厅7评标办法：综合评分法8招标人联系人：XX电话：XXXX电话：XX代理公司联系人：XXXX电话：XX（传真）XX一、总则1．使用文字种类1.1招标文件、投标文件以及招标人与投标人之间与招标及投标有关的所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2．使用货币种类及度量衡单位2.1招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部采用人民币计算。2.2招标文件及投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。3．建设资金3.1招标人确保建设资金已获得及到位，且将首先满足此工程施工合同范围之内的合格支付。4．投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不承担任何责任。5．投标资格5.1投标人至少满足前附表四中所述投标资格及入围条件等其它要求。6．投标有效期限6.1投标有效期限为开标后60天。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人将不得拒绝。6.2原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，经招标人审核确定，由招标代理机构以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期限的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期限的投标人将不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期限。此招标文件第8条关于投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期限。7．答疑及现场踏勘7.1答疑会议目的是澄清、解答投标人提出的问题。投标人需要招标人、设计单位、预算编制单位澄清的问题，应于2009年8月21日下午5时前（北京时间）以书面方式向XXX市人民医院提出。7.2投标人法定代表人（或持有法人授权委托证明书的授权代表）可于《XX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的时间及地点出席答疑会议。7.3答疑会议纪要包括投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题及其答复。答疑会议纪要是招标文件组成部分，对投标人起约束作用。7.4答疑会议所产生的对此招标文件内容的修改，经招标人审定，由招标代理机构将按照此招标文件第15条规定，以补充通知的方式发出。7.5招标人将邀请投标人对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署施工合同所需的资料。投标人因未踏勘现场而造成投标文件编制的风险由投标人自行承担。7.6投标人法定代表人（或持有法人授权委托证明书的授权代表）应按《XX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的时间及地点参加现场踏勘。7.7招标人和招标代理机构向投标人提供的有关施工现场的资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，若投标人对这些文件资料错误理解或推论，其责任由投标人自负。7.8投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8．投标保证金8.1投标人须按照前附表四中所述投标保证金方式提供不少于前附表四中所述数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的组成部分。8.2投标人若采用现金或电汇方式提供投标保证金，须在《XX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的投标保证金缴交期限之前汇入XX市人民医院的账上。收款人：XX市人民医院；

开户银行：

银行帐号：8.3投标人若采用银行汇票方式提供投标保证金，须在《XX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的投标保证金缴交期限之前汇入XX市人民医院的账上。收款人：XX市人民医院；开户银行：;银行帐号：

8.4未中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订合同后7个工作日之内退还（无息）；8.5中标人的投标保证金,在中标人与招标人签订合同并支付了履约保证金后7个工作日之内，凭合同原件和招标人出具的履约保证金收据，办理有关退还投标保证金手续（无息）。8.6无论投标保证金来源如何，招标人都只会向投标人退还投标保证金。8.7招标人和招标代理机构若证实投标人存在下列行为之一，可没收其投标保证金，因此而造成招标人的损失须由投标人承担：（1）弄虚作假或与其它投标人串通意图骗取中标；（2）投标文件递交截止时间之后至投标有效期限终止期间撤回其投标文件；（3）法律法规规定其它损害招标人利益的情形；（4）中标人未能按要求提交履约保证金或签订合同协议书。9．履约保证金9.1中标人应按照前附表四中所述的履约保证金方式并于签订施工合同之日起5天之内向招标人提供履约保证金。9.2投标人应使用经招标人认可的履约保证金方式。9.3履约保证金将作为施工合同的组成部分。9.4无论履约保证金来源如何，招标人都只会向投标人退还履约保证金。10．支付保证（本项目不提供支付保证）11．设计文件招标人和招标代理机构在洽购招标文件时向投标人最终提供此工程的所有设计文件。12．工程量清单12.1设计文件范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单。12.2投标人确认工程量清单存在缺项漏项或计算误差，可在200912.3投标人未在规定时间之内对工程量清单提出异议，则视为投标人认可工程量清单已包含设计文件的全部内容；在此情况下，工程量清单在招标图纸范围内的缺项项目引起的造价变化不作调整。招标人代表确认的图纸不含部分增加工程或图纸包含但需减少工程按本项目建设工程施工合同执行。二、招标依据（一）《中华人民共和国建筑法》(1998.3.1实施)；（二）《中华人民共和国招标投标法》(2000.1.1实施)；（三）《中华人民共和国合同法》(1999.10.1实施)；（四）《建设工程质量管理条例》(2000.1.30实施)；（五）《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》；（六）《工程建设项目施工招标投标办法》（七）《评标委员会和评标方法暂行规定》(2001.7.5实施)；（八）XX省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2005.7.1实施)；（九）《XXX省边坡工程与基坑工程管理规定》鲁建发〔2006〕27号（十）其它有关法律、法规。三、招标文件13．招标文件组成13.1本招标文件共49页，工程量清单11页。13.2招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按照此招标文件第14条、第15条发出的补充通知及第7条所述的投标答疑文件。14．招标文件解释及澄清14.1招标文件解释权利归招标人和招标代理机构，招标文件解释顺序按照发出时间的逆反顺序。14.2投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在疑问、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应按招标文件规定的时间、地点以书面方式(一式三份)向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.3招标人对投标人提出的问题将以书面答疑的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。14.4招标人的答复或答疑纪要以书面形式发送至所有获得招标文件的投标人，同时报市招标办备案后发出。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。15．招标文件修改15.1投标文件递交截止时间之前，招标代理机构都可能以补充通知的方式修改招标文件。涉及对本招标文件内容的修订和变更，均需经招标管理办公室和招标人审查同意及备案。15.2补充通知经招标人确认后将以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，补充通知将作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。15.3鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将酌情延长投标文件递交截止时间。四、招标要求16.1本工程招标要求投标人必须具有独立法人资格和投标须知所要求的企业资质及项目经理资质，并提供证书原件,项目经理（注册建造师）必须携带本人身份证亲自参加开标会，不到或未带项目经理证（注册建造师证书）和身份证的，招标人将取消投标人投标资格。参加投标的项目经理（注册建造师）必须与投标报名时的项目经理（注册建造师）一致，如因特殊原因需要更换项目经理（注册建造师），须符合XX市建设行政主管部门的有关规定，否则取消该投标人的投标资格。16.2投标人必须提供有关证明（获奖证书、竣工验收证明、市场行为、安全生产证明、施工合同等）的原件，且真实可靠，否则相应分项不得分。16.3投标人必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员，施工设备及周转材料等。16.4投标人提供的优惠条件不得违反国家有关规定，否则按照有关规定予以处理。16.5投标人中标后，不得以任何形式和理由转包。特殊工程如确需分包，应在投标书中注明，分包项目须经招标人同意，达到一定规模的须通过招标方式确定分包单位。16.6中标人必须做到安全生产、文明施工，严格按照XX市有关规定执行。16.7投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。16.8投标有效期按投标须知执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。16.9投标人无故不参加开标会议的、在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的、弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的投标保证金不予返还。16.10定标后,招标人按规定签发中标通知书，报招投标管理部门核准备案。16.11办理《中标通知书》后，招标人于10日内根据《中华人民共和国合同法》等规定，依据招标文件、投标文件与中标人签订施工合同，并报招投标管理部门备案。16.12本工程招标代理费按照国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知和国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格（2003）857号计取，本工程招标代理费按标准计算金额由中标单位支付。计费办法如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为1000万元。计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0％＝１万元（500-100）万元×0.7％＝2.8万元（1000-500）万元×0.55％＝2.75万元合计收费=1+2.8+2.75=6.55万元五、投标文件17．投标文件组成17.1投标文件分为商务标书、技术标书两部分组成，分别单独密封。17.2投标人所编标书必须符合有关法律、法规的要求，投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。18、商务标书的主要内容：（1）投标函（见附件1）（2）法定代表人资格证明（见附件2）、法定代表人授权委托书（见附件3、开标现场应提供一份原件以备核验）（3）标书综合说明（4）企业简介及资信证明等；（5）法人营业执照、企业资质等级证书、国际质量体系认证证书、安全生产许可证复印件；（6）企业近三年以来的同类工程业绩情况一览表（见附件7）、获奖情况及正在承建中同类工程情况一览表（见附件8）；（7）投标报价、工程量清单，单项报价、议价材料差价、工程造价，优惠让利后最终报价，主要材料数量和设备的清单。①报价依据：招标文件、图纸、工程量清单、2004年《XX省建筑工程工程量清单计价办法》、《XX市建设工程工程量清单计价实施细则（试行）》、现行《XX市建筑工程价目表》、2004年《XX省装饰装修工程工程量清单计价办法》、2004年《XX省安装工程工程量清单计价办法》上下册、2003年《XX省建筑工程消耗量定额》、《XX省安装工程消耗量定额》、2008年《XX市工程结算资料汇编》以及XX省、XX市建设行政主管部门颁发的相关配套计价规定、工程造价部门近期发布的市场指导价格；材料执行现行市场价格。为保证我市建筑施工现场标准化管理的推行，投标人在工程投标时，应将环境保护费、文明施工费、临时设施费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、安全施工费单独列出，并按本市发布的费率全额计取。以上费用不得作为竞争性费用；工程开工前，建设单位将安全防护、文明施工措施项目费用的60%拨付给施工单位，并凭发票和银行对帐单办理安全报监手续；工程主体完成三分之一前，将剩余费用全部拨付到位；施工单位应根据工程情况，在施工组织设计中制定相应的安全防护、文明施工措施，确保费用专款专用。建设单位在办理竣工备案时，应向建设行政主管部门提供建设、施工、监理三方出具的费用支付认可证明。②投标价格：投标企业根据规定取费标准，同时应考虑工程建设过程中可能发生的各项费用，根据本企业的具体情况，确定合理标价及协调服务费和协调内容。③预算控制价根据规定，本工程设“预算控制价”。各投标人的投标报价高于预算控制价的为无效标书。如果投标人认为预算控制价低于本企业成本的，应在发布预算控制价2日内提出，并以书面文件形式向招标监督部门或者招标人提交放弃投标说明，经招标人确认后，投标人可在开标后持招标人认可的退出申请退投标保证金，否则投标保证金不予以返还。（8）拟在本合同工程任职的项目经理简历及主要业绩情况（见附件5）、资质证书复印件；（9）拟投入本工程项目管理机构组成人员一览表（见附件6）、资格证书复印件、简介；（10）承诺书（见附件4）以及为承担的工程提供的优惠条件。开标时投标人必须携带有关证书原件，供招标人和招标投标管理机构审验，并对其投标文件中所附的所有证明材料真实性负责，一旦发现投标人有弄虚作假行为的，将被界定为废标和取消其中标资格。19、技术标书主要内容：19.1施工方案（1）边坡支护施工方案（2）基坑降水施工方案（3）土方开挖施工方案（4）施工方案设计计算书（5）沉降、位移观测点的布置图及观测方法19.2施工组织设计（1）质量保证体系及措施（2）施工进度计划及保证措施（3）施工现场总平面布置（4）与监理及设计人员的配合、协调措施（5）施工主要材料用量表（6）安全施工措施及环保方案（7）应急预案（8）其他提供资料19.1、19.2款内容不得出现在商务标书中。施工组织设计相关要求1、投标人应编制递交完整的施工组织设计，施工组织设计应包括招标文件规定的工程技术方案内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表阐述说明各分项工程的施工方法及施工组织管理结构模式；施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划；确保工程质量的技术组织措施；确保安全生产的技术组织措施；确保文明施工创标化、创绿色工地的组织措施；确保工期的组织措施；针对本工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如地下室开挖、降水等技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。附件9拟投入的主要施工机械设备表；附件10劳动力计划表；附件11计划开、竣工日期和施工进度网络图或横道图；附件12施工总平面布置图及临时用地表20．投标文件制作、密封及标志20.1投标书的制作形式：1、商务标书一式陆份，其中正本壹份，副本伍份；并清晰的注明“正、副本”标识。2、技术标书一式陆份，不分正、副本。技术标书制作要求如下：（1）技术标书封面必须使用XX市建设工程交易中心制作的统一封面，技术标封面必须统一，按封面装订纵向用白线绳三点一线装订，内容用纸（施工进度及施工现场平面布置图除外）统一使用A4复印纸打印，字体采用3号仿宋体，每行28字，每页28行，但不得出现页码、封面不得加盖正副本标识，施工进度及施工现场平面布置图一律采用A3复印纸5号宋体，投标工期和质量目标不得在商务标书中出现。（2）技术标书中不得出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。（3）违背以上任何一款规定者，技术标不得分。20．2投标文件的密封和标记商务标书、技术标书和电子投标文件应分别密封三个包封中，并在包封上明确标明：“商务标”、“技术标”、“电子投标文件”字样，包封上写明招标项目名称、投标人的名称，并注明开标时间之前不得开封，并在密封处加盖投标人公章和法定代表人印章。若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。21．投标文件递交21.1投标人应于《XXX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交至《XXX市人民医院综合门诊楼基坑支护工程项目招标事项安排表》中所述的接收单位和地点。21.2招标代理机构可以按照此招标文件第15条规定以补充通知的方式酌情延长投标文件递交截止时间，招标代理机构与投标人于原定投标文件递交截止时间之前关于招标投标方面的约定将仍然适用于延长后的投标文件递交截止时间。21.3投标人在投标文件递交截止时间之后递交的投标文件，招标代理机构将予以拒绝。22．投标文件撤回及修改22.1投标人递交投标文件后，可于投标文件递交截止时间之前以书面方式向招标代理机构递交撤回或修改其投标文件的通知。投标文件递交截止时间之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回及修改投标文件。22.2投标人的撤回或修改通知，应按照此招标文件第20条的规定进行密封及标志，并在密封封装表面标明“撤回”或“修改”。六、开标、评标和定标23开标（一）招标人将按招标文件规定的时间和地点公开进行开标。（二）所有投标人均应派法定代表人持身份证原件或委托代理人持身份证原件、法人授权委托书参加开标会，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人法定代表人或委托代理人在规定的开标时间未签到参加开标会议的，招标人可宣布其已放弃投标。招标文件规定的其他材料原件也应携带至开标现场，供评标时核验。（三）开标程序开标会议由招标人（招标代理机构）主持。由招标办、监察机关、投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况等。招标办、监察机关监督招标评标过程。经确认无误后，由工作人员当众开启商务标书，按顺序唱标。由投标人派代表宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容。开启投标文件前出现下列情形之一的，投标文件无效，投标人将被取消投标资格，招标人不予受理:1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件要求密封的；3、投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议的，或参加按时开标会议未提供法人代表证明或法人委托书的；4、未按招标文件要求提交投标保证金的。开启投标文件后出现下列情形之一的，投标文件无效:1、投标文件未加盖单位公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或印鉴的；

2、投标文件份数不符合招标文件要求或商务部分不标明正、副本的；3、投标文件明显不符合招标文件规定的报价等其它实质性要求的。24、评标（一）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。评标标准和办法执行X建管字[2008]15号文《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》及评分细则和XX市有关招标投标的规定。本工程采用综合评分法确定中标单位。评分标准见附件。（二）投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

1、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

2、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

3、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；4、投标人未提供项目经理副本原件的；5、应提供而未提供有关证书原件的、所提供有关证书、证件涂改、转让的或提供虚假资料的；6、投标文件未加盖注册造价师资格章或工程造价专业人员资格章的；7、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限等不响应招标文件的实质性要求和条件的；8、招标文件明确规定可以废标的其他情形；9、违反法律、法规的其他情形。（三）现场询标及澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。

投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：

1、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

按前款规定调整后的报价经投标人代表签字确认后产生约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。25、定标1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐中标候选人。2、评标委员会推荐的中标候选人应当限定在两名，并标明排列顺序。招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。当两家投标人报价相同，且排序并列第一时，招标人可任选其一做为中标单位。当排名第一的投标人放弃中标时，排名次之的投标人递补。招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。3、定标后招标人按规定发出经备案的中标通知书。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、合同的授予和主要条款26、合同授予标准本项目的施工合同将授予按本招标文件确定的中标人。27、招标人拒绝投标人的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。28、中标通知书招标人依据评标委员会的评标结果，以《中标通知书》形式通知中标人，并将评标结果通知各投标人。《中标通知书》是合同文件的组成部分。中标单位在接到通知书后24小时内，应予以书面确认。29、签订施工合同中标人应在接到《中标通知书》后10个工作日内与招标人签署施工合同。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，中标人有违法行为的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。若发生中标人被取消中标资格的，则由招标人依照评委会推荐的中标候选人排序依次递补确定中标人。中标人所报建设工期，除招标人及人力不可抗拒的因素，一律不得顺延。招标人无正当理由不与中标人签订合同的，向中标人退还双倍的投标保证金，并赔偿由此给中标人造成的损失。30、合同主要条款(一)工期：定额工期：天；招标工期：45天。开工日期：2009年8月27日，竣工日期：2009年10中标单位所报工期，除招标单位及人力不可抗拒的因素，一律不得顺延，季节性施工应包括在工期内，不予顺延。(二)工程质量与验收标准1、本工程要求质量等级为：合格2、本工程按照现行国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》、现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》及与本规范相关的国家现行规范、标准进行评定验收。3、隐蔽工程和中间验收按设计和监理工程师要求并会同质监部门参加。4、双方约定中间验收部位：无（三）合同价款与支付3、合同价款及调整1.合同价款采用综合单价法报价方式确定。（1）合同价款为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；是完成招标工程范围及工期的全部内容。（2）除非招标人调整工程量或因设计原因调整工作内容，合同价款不变。（3）2.价款的支付与结算（1）本工程合同价为：承包人中标价。（2）工程价款的支付结算：承包人应向发包人提供合同总价10%的银行履约保函或履约保证金。工程预付款按当年完成工作量的20%拨付。月完成形象进度拨付至完成工作量的60%，如当月形象进度未按计划完成，则不予拨付，待下月形象进度同时完成时给予拨款，地下建筑项目工程完工和主体工程总包单位办理好技术交接手续后付至合同造价的70%，剩余款项待工程竣工验收合同结算后，拨付至工程造价的95%，留工程造价的5%作为保修金，待工程保修期满后结清。造价调整由双方在合同中约定。（3）施工中发生的水、电费用，发包人从进度款中按月扣除。3.工程量确认承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：每月15日前4.承包人采购材料设备承包人采购材料设备的约定：由中标人供应。材料设备的质量应为合格，钢筋使用青钢或济钢生产、水泥使用淄博鲁中水泥，施工前由招标方、投标方、监理单位三方确认后方可采购。5.工程变更：工程变更须经设计、监理、发包人签证。6.材料差价的结算办法：自主报价的材料不找差价。(四)本工程实行社会监理，由招标确定的监理公司负责监理。关于监理范围、职责权限，将与中标人在签订施工合同中详细说明。（五）奖罚条例：1、质量奖罚：达到合格奖工程造价的/%，达不到合格罚工程造价的/%，工程质量不合格，必须返修至合格。2、工期奖罚：总工期以合同为准，因承包人原因造成工期延误，每延误一天，罚合同价款的万分之二，直至扣除合同总价的3%为止。提前一天完工，奖给工程造价的千分之/。（六）工程保修本工程按照国家《建设工程质量管理条例》中有关规定实行保修，按工程造价的5%留作保证金。（七）质量保修金返还：竣工验收满一年后（14天内），返还质量保修金的100%；（八）发包人工作发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：1.协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：除文物、古树名木保护外，应由承包人处理并承担费用。2.双方约定发包人应做的其他工作：3.发包人委托承包人办理的工作：职能部门须办理的相关手续，由承包人协助办理。（九）承包人的工作1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：无（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：下月的进度计划和本月的完成产值报表应在本月25日前报送监理工程师和发包人。（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：由承包人参照建筑工程安全生产相关法规及条例实施。（4）向发包人提供的办公室和生活房屋及设施的要求：（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：按有关部门规定办理，发包人协助，承包人承担费用。（6）完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：由承包人负责保护并承担费用。（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：除文物、古树名木保护外，均由承包人处理并承担相应费用。（8）施工现场清洁卫生的要求：按《XX省建筑工程文明施工标准化工程》要求实施，创“标化、文明、绿色”工地。（9）双方约定承包人应做的其他工作：承包人须服从总包单位的协调、管理。（十）施工组织设计和工期1、进度计划1.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人应在开工前七天提交正式的施工组织设计报监理审批。工程师确认的时间：收到日起7天内（十一）安全施工：按《中华人民共和国安全生产法》的要求，做好安全生产工作，承包人对安全生产负全责。（十二）竣工验收与结算1.竣工验收1.1承包人提供竣工图的约定：竣工验收时提供伍套竣工图和竣工资料。1.2中间交工工程的范围和竣工时间：无。（十三）违约、索赔和争议1、违约、索赔和争议1.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：签定合同时明确。本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：签定合同时明确。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：签定合同时明确。双方约定的发包人其他违约责任：签定合同时明确。1.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：本合同通用条款第14.2款约定发包人违约应承担的违约责任：签定合同时明确。本合同通用条款第15.1款约定发包人违约应承担的违约责任：双方约定的承包人其他违约责任：2、争议2.1双方约定，在履行合同过程中产生争议时：（1）请调解；（2）采取第2种方式解决，并约定向仲裁委员会提请仲裁或向人民法院提起诉讼。（十四）保险1.本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：发包人工地自身人员和第三者人身意外伤害保险。发包人委托承包人办理的保险事项：无。（2）承包人投保内容：人身意外伤害保险。（十五）合同份数1双方约定合同副本份数：一式十二份，正本二份，副本十份，各执一正五副。（十六）补充条款承包人必须按期如实支付农民工的劳动工资，发包人有权监督承包人对于农民工工资的发放。八、评标办法

X建管字〔2008〕15号

XX市建设委员会

关于印发《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》的通知各区、市建设行政主管部门，各相关企业：

现将《建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》印发给你们，望认真遵照执行。二○○八年一月三十日建设工程施工招标评标、定标办法（试行）第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。XXX市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。第四条本办法适用于XX市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。第六条单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时，每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。招标人代表应具有工程技术或工程经济高级职称，或具有中级职称的建设类执业注册师证书。评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并备案。第二章通用评标标准第八条XX市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程招标投标报价应采用工程量清单计价形式。第九条本办法附表一《XX市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程类别为一类的建筑工程、装饰装修工程及与线路管道设备安装工程；附表二《XX市建设工程工程量清单招标评分标准》适用于工程概算1000万元及以上市政基础设施工程；附表三《含设计专业工程招标评标、定标评分标准》适用于含设计的装饰装修、幕墙、智能化、消防等专业工程；附表四《XX市建设工程招标评标、定标评分标准》适用于除前三项评分标准以外的其他项目。第十条国有投资占主导地位的二类以下（含二类）的房屋建筑工程和工程概算1000万元以下的市政基础设施工程必须实行合理范围低价中标。专业工程单项概算500万元以下且不含设计的招标投标应优先采用合理范围低价中标的定标办法。第十一条本办法评标基准价采取二次平均法进行计算。第一步确定投标报价有效范围。计算各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后的算术平均值（以下称报价均值）。若有效标书少于四家，则不去掉最高和最低价。房屋建筑工程（不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程）的报价有效范围为报价均值的93％至107％(含93％和107％)、其它工程投标报价有效范围为报价均值的90％至110％（含90％和110％）。超出报价有效范围的投标文件做废标处理。第二步计算评标基准价。去掉超过有效范围的投标报价后，将剩下的投标报价去掉最高和最低报价后再次进行平均（若剩余投标报价少于五家则不去最高最低），所得到的算数平均值做为评标基准价。第十二条工程量清单应由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构编制。清单编制格式应符合国家、省有关规定。第十三条工程招标实行无标底招标。招标工程应编制工程预算控制价。超出预算控制价的投标报价为无效投标。第十四条工程预算控制价由招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制，并加盖注册造价师执业资格印鉴。预算控制价在工程造价管理部门登记备案后于开标前七日发至每个投标单位。第十五条工程预算控制价的制定应依据《XX省建设工程工程量清单计价办法》、《XX市建设委员会关于推行建设工程工程量清单计价办法的指导意见》、《XX市工程结算资料汇编》、《XX市建设工程工程量清单计价实施细则》及工程造价管理部门近期发布的市场指导价格等有关规定，并接受招投标主管部门、工程造价管理部门的监督。第十六条投标企业认为预算控制价低于本企业成本的，可以向招投标监督部门或者招标单位书面提出质疑。第十七条出现下列情况之一的，监督部门要求招标人重新编制并发布工程预算控制价。1、有三分之一以上投标企业对预算控制价提出书面质疑的。2、预算控制价中主要人、材、机单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的。3、预算控制价低于近一个月来同等规模、结构形式、装修水平的招标工程平均中标价格的。4、监督管理部门认为存在其它异常情况需要复核的。第十八条国有资金投资的工程，编制的预算控制价超过经批准的概算投资额的，应暂停招标，由投资概算批准部门对其建设规模进行复核。第十九条招标人随工程量清单发布的施工图纸及技术资料仅作为投标单位确定综合单价的依据，投标单位不对依据图纸编制的工程量清单的准确性承担责任。对于明显的工程量清单编制错误，投标单位可以在开标前7日以书面形式提出疑问，由招标单位予以解释或更正。第二十条安全施工费、工程排污费、工程定额测定费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、文明施工费、临时设施费、环境保护费为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。房屋建筑工程在投标报价时不包括社会保障费，仅将其作为计税基础。上述费用均不得让利和优惠。违反本条规定，其投标无效，投标价不参与第十一条评标基准价两次平均的计算。第二十一条投标单位清单报价即为综合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上，投标单位不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。投标单位违反本条规定做出的其它优惠，不做为评标依据。第二十二条投标人参加开标会人员应能够对本单位投标报价当场做出解释，否则评标委员会有权做出不利于该投标人中标的裁决。第二十三条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的招标项目，其投标人必须交纳投标保证金，保证金的金额按投标总价的2％收取，但最高不超过80万元。第二十四条参加投标的项目经理（注册建造师）必须与投标报名时的项目经理（注册建造师）一致，如因特殊原因需要更换项目经理（注册建造师），必须于开标前按照规定要求进行变更，变更后的项目经理（注册建造师）资质等级和业绩不得低于投标报名时的项目经理（注册建造师）资质等级和业绩。项目经理（注册建造师）必须按时参加开标会议，投标企业一年内项目经理（注册建造师）有两人次不参加开标会议的，由招投标主管部门按照企业市场不良行为记录在案，在企业投标资格预审和综合评标打分时予以扣分。第二十五条组成联合体投标的，投标文件中必须附联合体各方共同投标的协议，协议中必须明确主投标人。实行综合评分的招标工程，企业业绩、项目经理业绩、类似工程经验、国际管理体系认证等计分项以主投标人为主，联合体其他各方不计分，联合体市场主体管理考核得分，按主投标人考核分乘60%加其他联合体各方得分的平均值乘40%计分。第三章合理范围低价中标第二十六条合理范围低价中标评标程序按照投标文件初审、技术标书评审、投标报价评审、确定中标候选人等步骤进行。1、投标文件初审：对逾期送达、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予接受。评标委员会对法人授权委托、资质资格证书和提交投标保证金等情况进行初审，对于不符合招标文件要求的投标文件按废标处理。2、技术标书评审：评标委员会根据工程实际情况对各投标单位的技术标书部分进行符合性审查，对于技术标书合格的标书进入下一阶段投标报价评审。评标委员会对于认定不合格的技术标书，应出具书面评标报告。对于无法律法规及招标文件明确规定，施工工艺、技术按照国家规范能满足招标项目施工要求的技术标书，不得随意判定不合格。3、投标报价评审：3.1确定评标基准价：按照本办法第十一条的规定确定评标基准价。3.2随机抽取报价下限：投标单位唱投标报价前，招标人在有关监督部门或者公证部门监督下，公开从评标基准价的95％、96％和97％三个数值中采用随机抽取方式确定报价下限。3.3投标单位排序：投标报价高于随机抽取的报价下限的为有效报价。在此有效报价范围内，按照报价由低到高对投标单位进行排序。4、确定中标候选人：根据投标报价评审得出的排序，评标委员会应在评标报告中推选前两名作为中标候选人。5、确定中标人：招标人应选择排序第一的投标人中标。当两家投标人报价相同，且排序并列第一时，招标人可任选其一做为中标单位。当排名第一的投标人放弃中标时，排名次之的投标人递补。第二十七条各投标单位的最终报价，已涵盖了完成给定工程量的全部费用。如果报价中未列出，除招标文件另有约定外，招标人将认为投标人不收取这方面费用，或在其它费用项目上已综合计算。第二十八条技术标评审结束后技术标合格的投标人少于三家时，招标人应当重新组织招标；技术标评审合格的投标人超过三家及以上时，经商务标评审，有效商务标书少于三份的，招标人应当另行组织开标。另行组织开标前，招标人应当向招投标管理部门提出申请，经批准后，招标人应向前一次参加投标的所有投标人发出另行开标的情况说明，明确新的开标日期和有关内容，新的开标日期距前一次开标日期不得少于三天。第四章综合评定法第二十九条采用综合评分法的招标工程，评分标准详见附表。第三十条综合评分标准中须评审的10项分部分项工程报价确定方法为：招标人依据编制的预算控制价选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5项分部分项工程参加评审，并随预算控制价一起书面发至投标单位。开标会现场由评标委员会或公证部门随机抽取其它5项分部分项工程参加评审。第三十一条施工企业已竣工工程获国家、XX省、XX市建设行政主管部门或其建筑业协会评定的优质工程奖以及所承建项目评定为标准化示范工地的，必须提供获奖证书或者表彰奖励的正式文件。获得其他省级建设行政主管部门已竣工项目优质工程奖的，应同时提供工程所在地省级建设行政主管部门颁发的获奖证书和表彰奖励的正式文件。其他任何证明材料无效。超越行政区域管辖范围及行业管辖范围评审的奖项不予记分。第三十二条国家、XX省和XX市建设行政主管部门评定的优秀项目经理，必须提供获奖证书或者授予优秀项目经理称号的正式文件；其他省级（含副省级）建设行政部门评定的优秀项目经理，必须同时提供关于授予优秀项目经理称号的正式文件和获奖证书；非建设行政主管部门评定的优秀项目经理，除提供获奖证书和授予优秀项目经理称号的正式文件外，还应提供国家或省级建设行政主管部门授权该部门评选优秀项目经理资格的文件及企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的评选推荐证明材料，项目经理考评方能计分。其他任何证明材料无效。第三十三条投标单位投标书中商务部分得分由评标委员会全体成员共同认定。投标单位投标书中技术部分得分及项目经理答辩得分，由评标委员会成员分别各自打分。技术标书及项目经理答辩最终得分为各评委打分去掉最高分和去掉最低分的算术平均值。第三十四条评分标准中的同类工程应在招标文件中明确界定。同类工程应按照工程类别、建筑面积（工程造价）、结构形式和使用功能中的全部内容或者其中的部分内容进行界定。同类工程的界定不得低于招标工程类别等级，其建筑面积（工程造价）的确定应以单体建筑面积（工程造价）为基数，可在上下30%的浮动范围内选定，且结构形式和使用功能应符合招标工程实际情况。第三十五条使用综合评定法的招标项目，投标资料在规定的截止时间递交后，经过开标或评标，有效标书少于三家时，招标人应当重新组织招标。第三十六条上一年度是指从工程招标公告发布之日至前一年的1月1日，上两年度是指从工程招标公告发布之日至前两年的1月1日，以此类推。第三十七条评标委员会的评标报告中应当推选出两名中标候选人，招标人应选择综合得分最高的投标人中标。当综合得分最高的投标人放弃中标时，综合得分次之的投标人递补。第三十八条投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标处理。工程竣工日期以建设行政主管部门工程竣工验收文件或备案文件中的验收日期为准，获奖工程以获奖证书发证日期为准。第五章附则第三十九条本办法由XX市建设工程招标投标管理办公室负责解释。第四十条本办法自2008年3月1日起执行。《XX市建设工程施工招标评标、定标办法（试行）》（X建管字[2006]10号）同时废止。附：工程招标评标、定标评分标准项目分数评分办法商务标55分投标报价32满分32分。最终报价比评标价每增加1％扣1分，每减少1％扣0.5分（不足1％不计）。企业业绩6企业上三年度完成的工程，获副省级及以上建设行政主管部门优良工程奖的，每一项加1分，最高计至6分。优秀项目经理2项目经理上三年度中获得过副省级及以上优秀项目经理表彰奖励的得2分。类似工程经验6企业上三年度完成的同类项目三座且达到合同目标得6分，少一座扣2分。国际管理体系认证1企业通过国际管理体系认证得1分，否则不得分。企业市场行为8企业上两年度有违法行为的扣8分；有违规行为的一次扣4分，有市场不良行为纪录或通报批评一次扣2分。注册地在XX市行政辖区以外的企业，须提供注册地地市级及以上建设行政主管部门证明资料方可计分。市场考核7分企业考核得分5根据XXX建筑市场主体管理考核情况加分项目经理得分2根据XXX建筑市场主体管理考核情况加分技术标32分工期目标1工期满足招标工期要求者得1分，否则不得分。质量目标1质量目标符合招标文件要求得1分，否则不得分。施工组织设计30工期安排合理得2分，工序衔接合理得2分，进度控制点设置合理得2分；施工方案合理先进得10分；平面布置合理，机械设备满足工程需要得4分；劳动力组织均衡得2分；质量安全保证体系可靠得4分，创建“标准化”施工现场措施得力得4分。不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。项目经理答辩6分由评委现场随机提问（两道题），每道题3分。根据答辩情况酌情给分。合计100备注：1、按照XX市建筑市场主体管理考核系列文件，企业动态考核扣分和项目经理动态考核扣分记入总得分，在上表得分基础上按照考核文件规定进行扣减。注：1、评标基准价确定原则：第一步确定投标报价有效范围。计算各有效标书最终报价中去掉最高和最低价后的算术平均值(以下称报价均值)。若有效标书少于四家,则不去掉最高和最低价。房屋建筑工程(不包含单独招标的安装工程和装饰装修工程)的报价有效范围为报价均值的93%至107%(含93%和107%)、其它工程投标报价有效范围为报价均值的90%至110%(含90%和110%)。超出报价有效范围的投标文件做废标处理。第二步计算评标基准价。去掉超过有效范围的投标报价后，将剩下的投标报价去掉最高和