监理入门知识

监理基本知识

学习目标了解监理的概念、性质及作用；理解监理工作的程序及明确监理员的岗位职责；制定监理控制目标并制定相应目标控制措施进行监理机构的组织设计；能进行建设工程风险识别并制定防范措施；掌握旁站监理的内容及职责掌握安全监理的内容及职责学习内容◆建设工程监理基本概念◆建设工程目标控制概念◆建设工程监理的实施程序◆建设工程投资目标的制定◆建设工程监理实施原则学习内容◆投资、进度及质量目标控制措施◆项目监理机构的人员职责分工◆项目监理机构的组织形式◆建立项目监理机构的步骤◆建设工程监理组织协调监理工作初步认识

教学内容：1.什么是工程监理？为什么要对工程实行监理？2.对于工程项目而言监理的作用、性质、特点是什么？3.监理的工作程序是什么?4.掌握一个工程项目监理工作实施程序5.了解监理机构总监理工程师、专业监理工程师的岗位职责，掌握监理员的岗位职责能力目标：掌握监理工作的程序及监理员的岗位职责

一、建设工程监理制产生的背景从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。我国建设工程的管理基本采用两种管理形式:自行管理：对于一般建设工程工程建设指挥部：对于重大建设工程

一、建设工程监理制产生的背景建设部于1988年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开，1997年《中华人民共和国建筑法以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度，从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。二、建设工程监理的概念所谓建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设单位：业主，项目法人。工程监理企业：取得法人营业执照，具有监理资质证书依法从事监理活动的经济组织。三、建设工程监理的依据建设工程监理的依据包括：（1）工程建设文件:批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图文件、施工许可证等。三、建设工工程监理的的依据（2）有关的法法律、法规规、规章和和标准、规规范：法律法规：：《建筑法》、《中华人民共共和国合同同法》、《中华人民共共和国招投投标法》、《建设工程质质量管理条条例》部门规章、、标准及规规范：《工程建设监监理规定》、《工程建设标标准强制性性条文》、《建设工程监监理规范》等三、建设工工程监理的的依据（3）委托监理理合同和有有关的建设设工程合同同：工程监理企企业应根据据两类合同同：工程监监理企业与与建设单位位签订的委委托合同；；建设单位位和承建单单位签订的的工程建设设合同。四、建设工工程监理的的范围建设工程监监理范围可可以分为监监理的工程范围和监理的建设设阶段范围围。(1)工程范围。。1)国家重点建建设工程：：依据《国家重点建建设项目管管理办法》所确定的对对国民经济济和社会发发展有重大大影响的骨骨干项目。。四、建设工工程监理的的范围2)大中型公用用事业工程程：项目总总投资额在在3000万元以上的的供水、供供电、供气气、供热等等市政工程程项目；科科技、教育育、文化等等项目；体体育、旅游游、商业等等项目；卫卫生、社会会福利等项项目；其他他公用事业业项目。3)成片开发建建设的住宅宅小区工程程：建筑面面积在5万平方米以以上的住宅宅建设工程程。四、建设工工程监理的的范围4)利用外国政政府或者国国际组织贷贷款、援助助资金的工工程：包括括使用世界界银行、亚亚洲开发银银行等国际际组织贷款款资金的项项目；使用用国外政府府及其机构构贷款资金金的项目；；使用国际际组织或者国外政政府援助资资金的项目。四、建设工工程监理的的范围5)国家规定必必须实行监监理的其他他工程：项项目总投资资额在3000万元以上关关系社会公公共利益、、公众安全全的交通运运输、水利利建设、城城市基础设设施、生态态环境保护护、信息产产业、能源源等基础设施项目目，以及学学校、影剧剧院、体育场馆项项目。四、建设工工程监理的的范围(2)阶段范围建建设工程监监理可以适适用于工程程建设投资资决策阶段段和实施阶阶段，但目目前主要是是建设工程程施工阶段段，在施工工阶段委托托监理，其其目的是更更有效地发发挥监理的的规划、控控制、协调调作用，为为在计划目目标内建成成工程提供供最好的管管理。五、建设工工程监理的的性质1．服务性建建设工程监监理具有服服务性，是是从它的业业务性质方方面定性的的。2．科学性科科学性是由由建设工程程监理要达达到的基本本目的决定定的。五、建设工工程监理的的性质3．独立性《建筑法》明确指出，，工程监理理企业应当当根据建设设单位的委委托，客观观、公正地地执行监理理任务。4．公正性公正性是社社会公认的的职业道准准则，是监理行业业能够长期期生存和发发展的基本本职业道德准准则。巴西议会大大厦六、建设工工程监理的的作用建设工程投投资效益最最大化有以以下三种不不同表现：：(1)在满足建设设工程预定定功能和质质量标准的的前提下，，建设投资资额最少；；(2)在满足建设设工程预定定功能和质质量标准的的前提下，，建设工程程寿命周期期费用(或全寿命费费用)最少；(3)建设工程本本身的投资资效益与环环境、社会会效益的综综合效益最最大化。七、建设工工程监理实实施程序(一)确定项目总总监理工程程师，成立立项目监理理机构(二)编制建设工工程监理规规划(三)制定各专业业监理实施施细则(四)规范化地开开展监理工工作(五)参与验收，，签署建设设工程监理理意见。(六)向业主提交交建设工程程监理档案案贵料(七)监理工作总总结监理工作完完成后，项项目监理机机构应及时时从两方面面进行监理理工作总结结。其一，，是向业主主提交的监监理工作总总结，其二二，是向监监理单位提提交的监理理工作总结结。七、建设工工程监理实实施程序八、监理员员的岗位职职责(1)在专业监理理工程师的的指导下开开展现场监监理工作；；(2)检查承包单单位投人工工程项目的的人力、材材料、主要要设备及其其使用、运运行状况，，并做好检检查记录；；(3)复核或从施施工现场直直接获取工工程计量的的有关数据据并