机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件

冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法、程序和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法、程序和《机械制造企业安1一、依据的主要文件、规范

1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）2、《国务院安委会办公室关于认真学习和贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》（安委办〔2010〕15号）3、（国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院《通知》的指导意见）安监总管四〔2010〕169号4、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）5、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）

一、依据的主要文件、规范1、《国务院关于进一步加强企业安2

6、《国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标的指导意见》（安监总管四〔2011〕82号）7、《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔2011〕84号）8、《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四〔2011〕87号）9、《关于全面开展安全生产标准化工作的指导意见》（皖安办〔2011〕6号）10、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》（安监管管二字〔2005〕11号）6、《国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于3安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。二、标准化工作要求安全生产标准化二、标准化工作要求4总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、5全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内6在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上（年主营业务收入2000万元以上）企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。建设项目必须严格执行安全设施“三同时”制度，投产后半年内其安全管理和安全设施要达到三级以上安全标准的要求。

在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，7通过安全生产标准化建设，实现“四个一批”：对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件、不符合国家产业政策、破坏环境、浪费资源，以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔一批;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿一批；对具备基本达标条件，但安全技术装备相对落后的，要促进达标升级，改造提升一批；对在本行业（领域）具有示范带动作用的企业，要加大支持力度，巩固发展一批。

通过安全生产标准化建设，实现“四个一批”：8把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落实科学发展观，创新社会公共管理，促进企业转型升级和加快转变经济发展方式的重要内容，将安全生产标准化建设工作列入安全生产“十二五”规划和地方各级政府及企业年度业绩考核工作中。将安全达标与安全行政许可、监管频次和行政处罚等挂钩，与日常监管工作有机结合起来，通过强化安全监管促进安全达标。把开展安全生产标准化建设工作作为深入贯彻落实科学发展观，创新9将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法律法规中，依法促进安全达标。抓住《安全生产法》等法律、行政法规和地方法规修订、起草的契机，在法规层面上作出规定，把安全生产标准化建设纳入法制范畴。国家安全监管总局要加大部门规章制定工作力度，抓紧制定《冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作管理规定》、《机械制造企业安全生产监督管理规定》和《建材企业安全生产监督管理规定》等部门规章，把企业安全生产标准化建设工作作为安全监管的重要内容。将安全生产标准化建设工作纳入有关安全生产法律法规中，依法促进10各地区要结合本地实际，研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制等政策措施，将企业安全生产标准化建设与项目立项审批（核准）、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩。充分发挥安全监管部门的作用，将安全生产标准化建设与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理及“安康杯”竞赛、安全文化示范企业创建等有机结合起来，区别对待达标企业和未达标企业，有效推动安全生产标准化建设工作。各地区要结合本地实际，研究制定推进安全生产标准化建设工作的激11三、安全生产标准化与各种认证（ISO）体系的关系

企业安全生产标准化达标是我国安全生产领域的一项重要工作。目前，有相当部分企业负责人仍将企业安全生产标准化达标与各种认证（ISO）体系混为一谈，一定程度上影响到安全生产标准化工作创建。因此，必须进一步澄清两者之间的区别。三、安全生产标准化与各种认证（ISO）体系的关系企业安全生12从总体要求来说

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）文件，明确要求企业要在规定的时间内，完成安全生产标准化达标任务。这是各级政府及部门对企业的强制性要求。各种认证（ISO）体系是企业根据国际通用技术标准为将其生产经营活动及其产品质量与国际接轨而遵循的一种标准，是市场化的企业自愿行为。从总体要求来说

根据《国务院关于进一步加强企业安全生13从内容上来看

企业安全生产标准化，不仅要求企业建立一整套安全生产标准化体系，更重要的是根据标准化体系，通过落实企业主体责任和加强政府安全监管，不断规范企业现场管理，从而避免和减少生产安全事故。企业安全生产标准化是根据当今国际上最先进的安全发展理念、标准、规范，结合我国企业安全生产实际，尤其突出企业现场安全管理的标准化体系，是突出基层、基础的中国化的安全生产标准化体系。各种认证（ISO）体系，是根据国际标准，从质量、环境、职业安全等方面对企业的生产经营活动提供技术标准服务，是通过企业自律的标准体系。从内容上来看

企业安全生产标准化，不仅要求企业建立一14从组织机构来看

企业安全生产标准化达标建设是通过各级政府及安全生产监管部门及专家通过落实企业主体责任来组织实现，是政府行为。各种认证（ISO）体系是非安全生产专业人员和机构的民间行为。从组织机构来看

企业安全生产标准化达标建设是通过各级151、考评对象冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称冶金等工贸企业）。

四、考评办法

1、考评对象

四、考评办法

162、标准化分级安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级。

一级企业由国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）审核公告；二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管部门）审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟)安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管部门）审核公告。2、标准化分级173、申请考核达标单位应具备的安全绩效(一)设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。(二)申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。(三)申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。(四)申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。3、申请考核达标单位应具备的安全绩效18行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。4、标准化评审评分标准一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）；二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；三级：评审评分大于等于60分。评定标准满分不为100分的，按100分制折算。行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执19机械制造企业考评内容总计75个项目，考评总分值为1000分。考评得分由三部分组成：1、基础管理考评内容包括安全生产责任制等15个项目，考评合计分值为230分；2、设备设施安全考评内容涉及到机械制造企业常见的，且危险性较大的设备、设施、工具物资等51个项目，考评合计分值为600分。A、热工燃爆考评内容包括工业气瓶等26个项目，考评分值为292分。B、电气考评内容包括变配电系统等10个项目，考评分值为137分。C、机械考评内容包括探伤设备等15个项目，考评分值为171分。3、作业环境与职业健康考评内容包括厂区环境等9个项目，考评合计分值为170分。标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。

机械制造企业考评内容总计75个项目，考评总分值为1000分。20复评时抽样原则：基础管理：人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量10%。设备设施——根据设备设施拥有量（H）按比例抽样（含在用、试运行、租赁等）A、H≤10时，抽100%；B、10＜H≤100时，抽10台；C、100＜H≤500时，抽10%；D、500＜H≤1000时，抽50；E、H＞1000时，抽5%。复评时抽样原则：21计分方法（分为单项计分和总分两种）1、单项考评计分法：按《考评检查表》中计分方法计算。75个项目检查表归纳为四种计分方法：第一种，单项扣分法，依据《考评标准》中要求，对不合格条款扣除相应分值。第二种，不合格率扣分法，依据《考评标准》中要求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，并依据不同的系数计算出该项目的分值。（1）单项否决——即考评内容中任一个条款不合格，则该台设备设施为不合格。计分方法（分为单项计分和总分两种）22（2）单项扣分—即考评内容中某一条款不合格，则扣除该条款相应分值，当扣分总值超过一定数量时，则此台设备设施为不合格。第三种，混合计分法：依据《考评说明》中要求，某些条款为单项否决，某些条款为单项扣分，单项扣分总值不得大于一定比例分值。第四种，所有扣分只扣除该条款或项目的分值，将其应得分扣完为止，不计负分。（2）单项扣分—即考评内容中某一条款不合格，则扣除该条款相235、申请和考核程序企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。

一、企业自评企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。(二)申请评审企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）同意后，提出书面评审申请。申请材料应提交以下附件:

5、申请和考核程序24

安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)

工商营业执照复印件

安全生产标准化管理制度清单

安全生产组织机构及安全管理人员名录

工厂平面布置图

重大危险源资料

自评报告

自评扣分项目汇总表

评审需要的其他材料

安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供25申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。

申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后26符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明理由。由评审组织单位受理申请的，评审组织单位对申请进行初步审查，报请审核公告的安全监管部门核准同意后，方可通知相关评审单位组织评审。

符合申请要求的，通知相关评审单位组织评审；不符合申请要求的，27(三)评审与报告评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书面通知评审单位，并说明理由。评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含企业整改时间)。(三)评审与报告28(四)审核与公告审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请受理单位，并说明理由。(五)颁发证书和牌匾经公告的企业，由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。(四)审核与公告296、标准化现场审核方法评审单位按照评定标准，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行评审。人员询问、现场考核和查证可以按一定比例进行抽查。7、标准化有效期安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。8、标准化运行监督模式企业取得安全生产标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送相应的安全监管部门。6、标准化现场审核方法309、评审组织单位工作程序评审组织单位收到相关安全监管部门受理的企业申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位，将申请材料转交评审单位开展评审工作；不符合要求的，评审组织单位函告相关安全监管部门和申请企业，并说明原因。.评审完成后，评审组织单位对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后，向相关安全监管部门提交评审报告和评审评分表等材料。经安全监管部门公告的企业，由评审组织单位按照国家安全监管总局的有关规定颁发安全生产标准化证书和牌匾。9、评审组织单位工作程序3110、评审单位评审工作程序.评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后，应在现场评审前进行文件审查，并完成文件审查报告；与申请企业确定现场评审时间，函告申请企业，并签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方权利、义务和责任。.现场评审时，按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求，配足相应的评审人员，组成评审组。评审组至少由5名以上评审人员组成，其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家；指定1名评审员担任评审组长，负责现场评审工作；现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行；现场评审完成后，向申请企业出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改完成时间，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。10、评审单位评审工作程序32申请企业整改完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，进行现场或整改报告复核，确认其整改效果。若整改符合相关要求，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。评审工作应在接到评审组织单位授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间)；集团公司企业一次申请评审企业较多的，由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长评审时间。申请企业整改完成后，评审单位依据整改情况的实际需要，进行现场33五、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准

》要点介绍及评定标准要求五、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》要点介绍及评34按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）标准，其产品范围包括金属制品业，通用设备制造业，专业设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械及器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造共8大类62个中类222个小类的企业。1.范围按照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）35

2.一般要求2.1原则企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。2.2建立和保持企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。2.一般要求2.1原则362.3评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。

2.3评定和监督37

2.4实施过程安全生产标准化的建立过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行初始评估，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全生产标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。2.4实施过程38

培训阶段：对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容培训。实施阶段：根据策划结果，落实安全生产标准化的各项要求。自评阶段：应对安全生产标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全生产标准化管理，不断提高安全生产标准化实施水平和安全绩效。培训阶段：对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容培训。39序号考评项目考评分值项目数量考评目的1基础管理230分15度量企业安全生产管理体系安全管理工作的有效性、可靠性、预防事故发生的组织措施的完善性和对事故发生的控制能力.2设备设施600分51度量生产设备设施危险性的大小及预防事故发生的技术措施的可靠程度.3作业环境170分9度量生产作业环境带来的危险和危害而引起工伤事故和职业病可能性的大小.合计1000分753、安全标准化系统主要内容序号考评项目考评分值项目数量考评目的1基础管理230分15度40考评项目分数考评要点1安全生产责任制15横向到边、纵向到底2职业安全健康规章制度1520种制度、符合法规、与体系文件关系3规划与年度计划15规划、计划、安措费4机构与人员15网络、机构、人员5职业安全健康教育459种内容、目标值、文本资料6事故管理20工伤保险、指标值、“四不放过”、档案7“三同时”管理15设计、施工、竣工、资金投入8班组安全管理12达标班组9安全操作规程13作业指导书（标准作业法）10特种设备及人员安全管理10采购、档案、定检、人员11外来施工、承包方安全管理10安全协议、作业现场、临时人员12现场监督检查10违反规程、违反规章、劳保用品13应急预案与救援体系10目标、体系、预案、演习14危险源管理10识别和评价、管理或技术措施、更新15职业安全健康档案1512种基础管理部分：15个项目２30分考评项目41考评项目分数考评要点1工业气瓶22外观（标签、定检、附件）、储存、使用2危险化学品库10“三分”存放、消防、电气、包装、应急3油库、油罐20罐体、附件、防雷（静电）、电气防爆、工具4液化气站12罐体、接头、泄漏、降温、防爆5煤气站106制氧站107压力容器16本体、附件（压力表、安全阀、爆破片）、排污8乙炔发生站159锅炉与辅机24“三证”、炉体、安全附件、水质、管道10空压机16机体、安全附件、防护罩、管道、布置11工业管道8漆色、泄漏、支架、管网图热工燃爆部分：２６个项目２９２分考评项目分数42考评项目考评要点12木料场所8道路、堆放、防火、电气13工厂建筑10危险建筑、耐火等级14涂装作业场所15电气、通风、储存、消防12木料场所8道路、堆放、防火、电气15锻造机械12防松动、锤头、防护装置、工具、储气罐16铸造机械18共性与个性、强度、管道、防护罩、PE线17铸造熔炼炉12炉体、起重机械、炉坑、控制、除尘18酸碱油槽5槽体、绝缘、护栏19工业梯台（分为5项）10尺寸、强度24工业炉窑12共性与个性、炉门、炉体25厂内机动车辆15动力、灯光、传动、行使、转向、制动26运输（输送）机械12防护罩、急停开关、通道过桥热工燃爆部分：２６个项目２９２分考评项目考评要点12木料场所8道路、堆放、防火、电气13工厂43考评项目考评要点1变配电系统40环境、变压器（发电机）、配电间23低压电气线路（分为两项）10安全距离、强度、排列4动力（照明）配电箱（柜、板）20环境、PE线（保护装置）、接线、屏护5电网接地系统15方法、电阻、强度6防雷接地装置12装置（接闪器、引下线）、电阻值、测试7电焊机8一二次线、PE线、作业场所8手持电动工具12绝缘、漏电保护、防护罩、电线9移动电气装备8绝缘、PE线、防护罩、电线10电气试验站（台、室）12环境、电气设备、控制仪器、接地电气部分：10个项目１３７分考评项目考评要点1变配电系统40环境、变压器（发电机）、配电44考评项目考评要点1探伤设备（分为4项）10防护装置、PE线5起重机械32钢丝绳、吊钩、制动器、限位开关、防护罩、吊具6金属切削机床26共性和个性、防护罩、联锁、PE线、清理切削7冲、剪、压机械26离合器、开关、防护装置、PE线8木工机械10防护装置、PE线、锯片锯条、平刨开口9砂轮机8地点、防护罩、砂轮、托架、PE线10风动工具5防护罩、连接、泄漏11电梯16资格和定检、限速器、限位器、电气部分12注塑机8防护罩、电气、管道、防热效应13装配线18防护罩、翻转机构、吊具、急停开关、工具、料箱14炊事机械5防护装置、限位装置15其他机械7防护装置、限位装置机械部分：１５个项目１７１分考评项目考评要点1探伤设备（分为4项）10防护装置、PE线45作业环境与职业健康考评部分（170分）考评项目考评要点1厂区环境25厂容、道路、占道率、照明、消防2车间作业环境35定置、通道、地面、采光、消防、布局、治理3仓库10通道、采光、消防、储存4危险化学品使用现场15条件、使用、消防、氯气5有害作业点达标率25定点、监测、达标率为75％6职业健康防护设备合格率15合格判断、合格率7有害作业人员职业健康监护20人员、健康监护、档案、设施8职业危害分级159职业病患者的管理10机构、诊断与处理作业环境与职业健康考评部分（170分）考评项目考评要点1厂区46第一节安全生产责任制要求：纵向到底、横向到边—各类人员安全生产责任制—职能部门安全生产责任制组织机构图、职能分配表、安全生产责任制三者相统一。计分方法本项目分值为15分，单项条款扣分，总分为单项条款叠加计算。4、基础管理考评第一节安全生产责任制要求：4、基础管理考评47文件或安全生产责任制应明确主要负责人是安全生产第一责任人主要负责人全面负责安全生产工作，并履行下列主要职责：（1）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行；（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。

文件或安全生产责任制应明确主要负责人是安全生产第一责任人48第二节职业安全健康规章制度列举企业常见的20种规章制度，本项目共计15分，缺一项扣0.8分1、安全生产检查制度2、伤亡事故管理制度第二节职业安全健康规章制度列举企业常见的20种规章制度，493、职业安全健康教育制度4、“三同时”制度5、特种设备及特种作业人员安全管理制度6、相关方安全管理制度7、防火安全管理制度3、职业安全健康教育制度508、危险作业审批制度9、临时线审批制度—明确规定架设临时线路履行审批手续。—规定审批程序、范围、安装要求和监控措施。—安装要求：沿墙架空或敷在地面；沿墙敷设高度：室内＞2.5m，室外＞4.5m，跨越道路＞6m。8、危险作业审批制度5110、危险化学品管理制度—明确本企业危险化学物品的采购、保管、领用、运检、处置等方面管理程序和职责分工。—安全技术说明书（MSDS）。11、厂内交通安全管理制度—规定在采购使用管理、维修保养、报废和驾驶员管理考核等方面的管理程序内容和要求。—规定厂内交通道路标识等方面的要求。10、危险化学品管理制度5212、职业病预防管理制度13、安全奖惩制度12、职业病预防管理制度5314、安全防护设备管理制度15、职业危害防护设备管理制度16、劳动防护用品管理制度—规定劳动防护用品的采购、保管、使用和监督的工作程序和管理要点。—制定劳动防护用品发放标准。14、安全防护设备管理制度5417、女工和未成年工保护制度18、易燃易爆场所管理制度19、安全生产“五同时”管理制度20、劳动合同安全监督制度17、女工和未成年工保护制度55基本要求：（1）20项制度不能缺项，企业可根据安全生产实际，增添制度数量。（2）不得与近年颁布实施的法律法规及其他要求相悖。（3）应建立制度要依照基本程序要求，按企业的实际进行编制、评审、发布、宣贯、稽核、更新等，不能拍脑袋，或照抄照搬其它企业的制度。基本要求：56制度编制发布实施流程制度编制发布实施流程57建立危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（1）危险区域动火作业；（2）进入受限空间作业；（3）能源介质作业；（4）高处作业；（5）大型吊装作业；（6）交叉作业；（7）其他危险作业。对危险作业的安全管理工作实施作业许可。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容建立危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审58安全生产“五同时”生产计划有安全生产目标和措施；布置工作有安全生产要求；检查工作有安全生产项目；评比方案有安全生产条款；总结报告有安全生产内容。安全生产“五同时”59职业健康的管理制度明确上岗前、在岗期间、离岗时健康检查和检查周期。按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件（1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（2）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（3）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；（4）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。在检测点设标识牌，将检测结果进行公告，评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案，并向所在地安全生产监督管理部门报告。机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件60所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场所粉尘和有害物质的浓度，应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）、《工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1）、《工业场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2）的规定。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员，每1～2年应进行一次职业危害体检，体检结果记入“职业健康监护档案”。对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场所粉尘61第三节规划和年度计划目的—促进企业职业安全健康工作与生产经营发展同步规划、同步实施。—保证本企业安全生产投入的有效实施，不断提高企业本质安全。规划—即企业长远规划，在较长一段时期（一般3~5年）企业发展、生产经营总框架。—应有职业安全健康总目标。—应有实现总目标的配套措施。第三节规划和年度计划目的62年度计划—即企业年度职业安全健康工作计划，是长远规划的具体实施。—制定具体的职业安全健康目标指标。—分解到各相关职能部门、车间（分厂）。—为实现年度目标指标，采取具体措施。—形成文件。安全技术措施计划内容：—预防生产安全事故为目的安全技术措施—防止职业病发生为目的职业卫生措施—保证生产安全和职业卫生所需的辅助房屋和设施—职业安全健康教育经费年度计划63

年安全技术措施计划（供参考）

要求：—确保计划措施项目资金投入—按事实进度进行检查考核—条件变化、调整修改—修改计划的程序计分方法：本项目分值为15分，单项条款扣分，总分为单项条款得分叠加计算。序号部门项目名称项目内容资金预算（万元）负责部门负责人配合部门配合人计划进度备注123456789101112年安全技术措施计划（供参考）序号部门项目名称项64安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性；（5）公众易于获得。安全生产方针和目标应满足：65企业应制定总体和年度安全生产目标，可结合但不局限于下列内容：1）零死亡；2）千人重伤率；3）千人负伤率；4）事故起数降低率；5）隐患治理完成率；6）有毒有害场所检测合格率等。企业应制定总体和年度安全生产目标，可结合但不局限于下列内容：66(国家安全监管总局关于征求高危行业企业安全生产费用提取和使用管理办法(征求意见稿）修改意见的函)安监总财函〔2011〕4号机械制造企业以上年度实际销售收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：（一）销售收入在1000万元及以下的，按照2%提取；（二）销售收入在1000万元至1亿元（含）的部分，按照1%提取；（三）销售收入在1亿元至10亿元（含）的部分，按照0.2%提取；（四）销售收入在10亿元以上的部分，按照0.1%提取。(国家安全监管总局关于征求高危行业企业安全生产费用提取和使用67机械制造企业安全费用按照以下规定范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括机械制造企业生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射或者隔离操作等设施设备；大型起重机械安装安全监控管理系统支出；（二）配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和进行应急演练支出；（三）重大危险源、重大事故隐患评估和整改、监控支出；（四）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研发及推广应用；（五）安全生产检查与评价（不包括新、改、扩建项目安全评价）支出；（六）安全生产和职业卫生宣传教育培训支出；（七）配备现场作业人员安全健康防护用品支出；（八）职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出；（九）安全设施检测检验支出；（十）危险性较大工程安全专项方案论证支出。机械制造企业安全费用按照以下规定范围使用：68第四节机构与人员目的—确保企业职业安全健康工作有效运行安全生产管理网络—安全生产组织机构网络图—安全生产委员会文件化—工会监督职能—安全管理机构（职能部门）—安全管理人员配备计分方法本项目分值为15分，单项条款扣分，总分为单项条款得分叠加计算。第四节机构与人员目的69《国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业企业贯彻落实国务院《通知》的指导意见》安监总管四〔2010〕169号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，切实加强冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金、机械等行业）企业的安全生产工作，推动冶金、机械等行业企业（以下简称企业）安全生产主体责任的落实，促进安全生产形势实现根本好转，提出以下指导意见：3．健全安全生产管理机构和配备人员。企业要设置配备与企业发展相适应的安全管理机构和人员。从业人员超过300人的企业，要设置安全生产管理机构，并按照冶金、有色、建材企业不少于从业人员3‰、其他企业不少于2‰的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的企业，要配备专职或者兼职安全生产管理人员。安全生产管理人员要具备胜任本企业安全生产工作的能力，取得安全培训资格证书，同时享受相当类别管理岗位的待遇。《国家安全监管总局关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业70企业应以文件形式明确安委会、安全管理机构及人员配备，人员应有证书。管理网络应包括所有部门或车间、班组。企业应以文件形式明确安委会、安全管理机构及人员配备，人员应有71第五节职业安全健康教育总体要求:教育大纲教材教案培训需求培训计划效果评估第五节职业安全健康教育总体要求:72新职工进厂三级教育——对象：新工人、工程技术、管理人员及临时工、劳务工等；——目标值100%，少一人扣6分。新进人员入厂三级职业安全健康教育卡工号：姓名性别年龄进厂日期人员来源分配部门工种考试日期公司级教育车间教育班组教育考试成绩1、安全生产基本知识。2、安全健康法规、规章。3、作业场所危险源，防范措施及应急措施。4、有关事故案例1、本部门生产特点。2、作业场所/工作岗位危险源防范措施及应急救援。3、事故、案例。4、适用部门法规、规章。1、岗位安全操作规程。2、生产设备安全装置及危险源。3、劳动防护用品正确使用。4、事故、案例。5、实际操作示范。复训日期考试成绩受教育者签名教育者签名受教育者签名教育者签名受教育者签名教育者签名调动情况教育日期教育日期教育日期新职工进厂三级教育姓名性别年龄进厂日期人员来源分配部门工种73生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得74厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：75

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；76特种作业人员培训、复训教育—特种作业定义—特种作业范围—健康检查—持证上岗操作—证书有效期及复审—目标值100%，少一人扣8分。中层及中层以上干部教育内容：—方针、法律、法规、规章、标准—安全生产基本知识—重大事故防范、应急救援、调查处理—重大危险源管理，典型事故案例—目标值100%，少10%扣2分。特种作业人员培训、复训教育77班组长教育——采用面授方式——内容（1）职业安全健康法律、法规；（2）安全技术、职业卫生常识；（3）作业活动、设备设施危险源及控制措施。——周期：一年一次。目标值100%，少5%扣2分。全员教育——对象：企业全体员工——形式可多样：授课、辅导考试、电化教育等——内容：新技术、新知识、法律、法规、危险源及防范措施、应急措施等。——周期：一年一次。目标值80%，少于5%扣2分。班组长教育78职业健康教育—对象：从事职业危害作业人员、有关部门的车间（分厂）领导和工程技术人员。—内容（1）职业危害因素性质、危害机理、预防措施及自救、互救常识。（2）领导干部了解国家职业卫生有关法律法规，掌握本企业职业危害因素的分布和危害程度。（3）工程技术人员掌握预防职业危害的工程技术措施和采用“四新”应具备的职业卫生相关知识。—周期：每二年一次。目标值90%，少5%扣2分。职业健康教育79安全管理人员教育—对象，企业主要负责人（如：总经理、主管生产安全副总经理。企业安全职能部门领导、专职安全技术人员、车间（分厂）专兼职安全员。—安全资格培训取证。—目标值100%，少1人扣全分。安全知识抽试—目标值≥80%，低于80%扣4分。考评要求—由人事部门提供上述人员名单（班组长除外）。—班组长由各部门提供班组长名单。—全员由人事部门提供各部门员工人数清单。安全管理人员教育80变换工种（转岗）和“四新”教育—对变换工种（转岗）工人因变换工种（岗位）由车间（分厂）、班组进行二级教育。—教育后作好记录，填写教育卡。—“四新”教育对象：有关人员范围：实施新技术、新工艺使用新设备、新材料—目标值100%，少5%扣2分。变换工种（转岗）和“四新”教育81复工教育—休工复工教育对象病、事、探亲假离开岗位一年以上（含一年，重新上岗的人员。进行车间（分厂）和班组二级教育。—教育后填写休工复工教育卡。—工伤伤愈复工在上班前必须进行车间（分厂）和班组二级教育。—教育后填写工伤复工教育卡。—目标值100%，少5%扣2分。复工教育82第六节事故管理目的：吸取教训、分析原因，避免同类事故再发生。原则：“四不放过”考评范围：近三年内发生的事故工伤保险—缴纳渠道：按职工工资总额的一定比例缴纳。—属强制性保险，由企业缴纳。工伤事故控制指标—控制值：死亡率＜0.035‰/年重伤率＜0.3‰/年—工伤事故控制指标分解—制定对策措施、考核办法—获证后三年内死亡事故考核第六节事故管理目的：吸取教训、分析原因，避免同类事故再发83事故报告、调查、处理和统计—事故报告时限：立即报告，最迟不超过1小时。—按“四不放过”原则调查处理—事故档案包括：伤亡事故登记表；现场图片、重伤、死亡事故报告书；事故调查记录；分析会议记录，事故责任者处理决定，年报表、月报表等。—伤亡事故分类1、按伤害程度分类（GB6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》）轻伤：损失工作日＜105日重伤：105日≤损失工作日≤6000日死亡事故报告、调查、处理和统计842、按事故严重程度分类3、按事故类别分类（GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》）物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片邦、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其他伤害20类。计分方法：本项目应得分20分，单项条款扣分，总分为单项条款得分叠加计算。2、按事故严重程度分类85事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位86第七节“三同时”管理目的：源头控制，防止新的危险源和职业危害的产生，创造一个本质安全和良好的作业环境。范围：建设项目和技术改造项目原则：“三同时”系统过程：三个阶段，四个环节。—三个阶段1、设计阶段A、编制建设项目计划时，同时编报劳动安全卫生设施投资计划。B、设计单位在初步设计文件时，同时编制《劳动安全卫生专篇》。C、安全部门应参与审查技术文件。安全效益金字塔规律系统设计1分安全性＝10倍制造安全性＝1000倍应用安全性。第七节“三同时”管理目的：源头控制，防止新的危险源和职业872、施工阶段A、施工单位按施工图和设计要求施工，对职业安全健康设施不得削减。并确保工程质量。B、建设项目试运行，应同时对职业安全健康设施同时调试，委托有资质的检测机构检验监测。C、安技部门应对建设项目在施工中进行全过程的监控。3、验收阶段A、需进行预评价的建设项目应进行预验收，提出改进意见按期整改。经有关部门通过验收办理《验收审批表》。B、一般项目，依据《专篇》和施工设计中的职业安全健康设备设施和装置要求，以及试运行的各种监测和检验数据，组织竣工验收。2、施工阶段88—四个环节1、可行性研究2、劳动安全卫生预评价3、劳动安全卫生验收评价4、竣工验收安全设施投资应纳入建设项目的概算。周期：前三年（重点是上年度）要求：—“三同时”制度文本，计划、施工记录—投资概算和决算。计分方法：本项目分值为15分，单项条款扣分，总得分为单项条款叠加计算。—四个环节89第八节班组安全管理目的—从班组入手，强化安全管理，确保企业安全生产范围—企业生产班组和辅助班组岗位安全责任制安全技术操作规程和危险源安全检查与隐患整改安全活动安全教育合格班组验收计分方法：A、本项目应得分12分，按班组合格率计分。B、累计少于80分为不合格班组，发生轻伤以上事故扣全分。第八节班组安全管理目的90班组安全管理考评检查表No.108序号考评内容考评说明应得分实得分备注1建立健全了岗位安全操作规程应有班长、安全员、生产工人安全职责文本，少一种扣8分；一人不熟悉职责扣8分；一人不执行扣12分242安全技术操作规程有所有工种的安全技术操作规程文本，少一种扣10分，有一人不熟悉扣10分，发现一人违章不得评为合格班组223安全检查与隐患整改有每周一次的检查与整改记录，少一次扣5分，发现一项隐患未整改扣10分，应报上级整改的隐患未上报且没有临时安全措施，每项扣15分244安全活动每月两次安全活动，少一次安全活动扣10分155安全教育三级安全教育少一人扣全分，变换工种教育少一人扣2分，复工教育少一人扣2分15合计100班组安全管理考评检查表No.108序号考评内容考评说明应得分91关注事项：

制度的符合性实施记录的真实性提升要求：人人轮做安全员，实施团队管理自然本能反应监督管理自我管理团队管理安全管理基本演变过程关注事项：自然本能反应监督管理自我管理92第九节安全操作规程目的—规范生产工人安全行为，控制人为因素造成的各类事故。范围—企业生产和辅助生产现场的作业岗位。建立健全岗位安全操作规程—制定依据：工艺流程、设备（设施）性能、操作方法、工作环境等。—同设备设施、作业方式相同，可以合并，反之单独编制。—岗位操作规程包括：岗位危险源、控制标准，严禁事项。第九节安全操作规程目的93—采用“四新”投入使用前，先制定操作规程或注意事项。—工艺或设备变化，及时更新，且有效版本。—现场检查执行情况。计分方法：—本项目分值为13分，单项扣分，总得分为单项条款得分叠加计算。—现场检查不执行一人次扣0.5分。—采用“四新”投入使用前，先制定操作规程或注意事项。94编制岗位操作规程应以危险、有害因素分析为依据。操作规程应包括下列内容：a）正常开、停车操作程序；b）各种操作参数、指标的控制；c）安全注意事项和异常处理方法；d）事故应急处理措施；e)紧急停车操作程序；f)接触化学品的危险性；g）个体安全防护措施。机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件95第十节特种设备及人员管理目的——有效监控特种设备安全运行，规范特种作业人员的操作程序和基本素质要求范围——锅炉、压力容器（含气瓶）压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆采购及使用——文件资料——制造单位经许可——执行注册登记制度档案——技术文件资料——监测检查报告记录、日常使用状况记录、安全附件为保养记录、运行故障事故记录。第十节特种设备及人员管理目的96定期检验—锅炉：外部检验每年一次，内部检验每2年一次，水压试验每6年一次（无法进行内部检验每3年一次）。—固定式压力容器：年度检验每年一次，全面检验，安全状况等级为1、2级，每6年一次；安全状况等级为3级，每3年一次。耐压试验：每两次全面检验期内进行一次。—气瓶：盛装腐蚀性气体气瓶，每2年一次，一般性气体每3年一次，惰性气体每5年一次，使用期限：钢制无缝气瓶30年，钢制焊缝盛装腐蚀气体12年，一般气体20年。定期检验97——液化石油气瓶：自制造日起，第一次至第三次检验周期均为4年，第四次检验周期为3年；对YSP-50型钢瓶，每3年检验一次。使用期限超过15年报废。——溶解乙炔气瓶：每3年一次。——压力管道：在线检验每年一次，全面检验与固定式压力容器相同。——电梯：每年一次——起重机械：每2年一次——施工升降机：每年一次——厂内机动车辆：每年一次——液化石油气瓶：自制造日起，第一次至第三次检验周期均为4年98特种作业人员——基本条件A、年满十八周岁B、初中文化程度C、身体健康，无从事妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。D、通过理论和实际操作考核，掌握相应操作技能。——培训、复审——健康检查：每三年一次——禁忌症不得从事特种作业特种作业人员99第十一节相关方安全管理目的——强化安全管理，明确各自安全责任，规范安全生产行为。范围——施工承包或租赁的经营活动，以及短期合同工临时工及外来人员。签订安全协议——签订工程项目承包合同时签订安全管理承包协议——明确双方责任——施工人员培训、检查与监督等管理要求。——单项工程协议有效期为一个施工周期。长期从事零星项目有效期不超过一年。——外来施工方应有：项目资质、项目和安全负责人、有各级安全责任制和管理制度、具备安全生产保障条件。第十一节相关方安全管理目的100安全防范措施——施工现场无事故隐患和违章行为企业内经营承包、租赁要求——财产租赁应考评具安全保障条件。——签订安全协议。期限租赁合同有效期一致。——发包方（出租方）加强对相关方安全管理。短期合同工、临时工、外来人员——执行相关方安全管理制度/办法。——培训、告知作业场所危险源和控制办法。——遵守安全操作规程。计分方法：本项目分值为10分，单项扣分，总分为单项条款得分叠加计算。安全防范措施101第十二节现场监督检查目的——消除人的不安全行为和物的不安全状态。范围——企业所有生产和辅助作业现场现场违章表现范围——现场违章操作——现场违章作业——防护用品穿戴不合格——特种作业持证情况——隐患整改计分方法本项目分值为10分，单项条款扣分，总分为单项得分叠加计算。第十二节现场监督检查目的102第十三节应急救援预案程序:——识别潜在的事故、时间或紧急情况的重要重大危险源。——建立并保持应急救援预案。——应急准备与响应步骤：识别潜在紧急情况→应急准备→应急物资→应急响应→现场调查→现场恢复→预案评审第十三节应急救援预案程序:103应急准备与响应——应急救援组织机构A、组成人员B、应急指挥中心C、确定应急队伍——抢险抢修组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组D、职责——报警联络方式A、与外部机构联系（消除、医院、救护、环保等）B、报警联系步骤（通讯联络手段及号码）——应急资源（应急装备、物资、药品等）——应急人员培训（培训记录）——应急演练（演练计划、记录）应急准备与响应104——抢险、救援及控制措施A、抢险救援方式方法及人员的防护、监护措施。B、应急救援队伍的调度。C、控制事故扩大措施。D、异常情况下抢险人员撤离条件、方法：——人员紧急疏散、撤离措施——危险区隔离措施——受伤人员现场救护、救治方案处理——抢险、救援及控制措施105——事故现场保护措施A、事故现场勘察调查B、事故现场恢复——应急救援预案评审，必要时修改预案，并形成评审记录。计分方法：本项目分值为10分，单项条款扣分，总分为单项条款得分叠加计算。——事故现场保护措施106生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订应符合《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）。应急预案编制应符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）。企业应定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后并应有评审记录。生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订应符合《生107第十四节危险源管理

一、危险源定义可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

简单地说：凡含有能量的物体和有害的物质都是危险源

因为能量和有害物质是危险源构成的基本要素，如果这些要素不能得到有效控制就可能导致事故发生。

第十四节危险源管理108（一）按导致事故和职业危害的直接原因分类参考GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》1、物理性危险和有害因素2、化学性危险和有害因素3、生物性危险和有害因素4、心理、生理性危险和有害因素5、行为性危险和和有害因素6、其他危险和有害因素二、危险源辨识依据：（一）按导致事故和职业危害的直接原因分类二、危险源辨识依据：109（二）按事故类别分类

参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》中20个类别进行分类，也可作为确定其特性。（三）按GB6411-86《企业职工工伤事故分类》附录7《人的不安全行为》辨识人的失误危险源（四）按GB6411-86《企业职工伤亡事故分类》附录6《物的不安全状态》辨识物的故障失误危险源（五）按《考评标准》中相应设备设施和作业环境的考评检查表辨识危险源（六）按《考评标准》中《现场监督检查》中考评要点操作现场违章表现范围辨识危险源。（二）按事故类别分类110三、危险源识别方法:1、按照国家法律法规、国家标准进行辨识。2、按照机械安全标准化考评要点进行辨识。3、采用直观经验法。如询问交谈、现场观察、查阅有关记录，获取外部信息等方法。三、危险源识别方法:111举例说明:砂轮机为例序号考评项目危险因素1砂轮机安装地点应保证人员和设备的安全2砂轮机的防护罩应符合国家标准3挡屑板应有足够的强度且可调4砂轮无裂纹无破损5托架安装牢固可调6法兰盘与软垫应符合安全要求7砂轮机运行必须平稳可靠，砂轮磨损量不超标，且在有效期内使用8PE连接可靠，控制电器符合规定9、换砂轮时，砂轮掉落砸脚10、磨刀粉尘伤害11、地面粉尘摔伤……举例说明:砂轮机为例序号考评项目危险因素1砂轮机安装地点应保112四、危险源识别步骤：原则：自下而上的识别，自上而下的确认。四、危险源识别步骤：113五、风险评价——直接评价确定机械制造企业重大危险源的评价原则A、按照《危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）确定危险化学品重大危险源。B、辨识时还要依据：《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》国家安监局“安监管协调字[2004]56号”规定的重大危险源申报范围，不能有漏项。1)

贮罐区（贮罐）；2)库区（库）；3)生产场所；4)压力管道；5)锅炉；6)压力容器；7)煤矿（井工开采）；8)金属非金属地下矿山；9）尾矿库。五、风险评价114C、涉及企业——可能导致一次事故死亡3人及以上后果的，或直接经济损失50万元及以上后果的。C、涉及企业115重要危险源确定——生产场所、作业活动（如焊接、喷涂）周围设有易燃易爆物品，不可能造成死亡3人及以上和经济损失50万元及以上后果的。——有的设备装置（如锅炉、空压站）远离建（构）筑物和人群，发生事故不可能造成死亡3人及以上和经济损失50万元及以上后果的。重要危险源确定116重要危险源确定方法——直接判定法凡列入下列情况之一的，可直接判定为重要危险源：1、不符合职业安全健康法律、法规和其他要求；2、有潜在火灾、爆炸、有毒有害物品泄漏危险的设备装置。3、行业规范中明确规定不可容许风险的危险源。4、员工有强烈投诉或抱怨的危险源。5、直接观察到可能导致的重大危险和行为性危害因素。重要危险源确定方法117危险源控制措施—制定管理制度，包括：安全检查、隐患整改、告知、标识、控制等内容。—重大、重要危险源分级管理。重大危险源按规定上报，重要危险源重点控制。控制方法：技术、人的行为、管理控制—重大危险源应制定应急救援预案，重要危险源根据企业情况，采取重点控制，有的要制定应急预案。—员工熟悉本岗位的危险源，控制方法、检查要点及作业注意事项。—危险源更新调整计分方法：本项目分值为10分，单项条款扣分，总分为单项条款扣分叠加计算。危险源控制措施118第十五节安全健康档案目的：体现企业遵守法规和管理水平要求：真实记载范围：《考评标准》中12项档案工伤事故档案：保存期限—长期职业安全健康教育档案:保存期限—三级教育长期，其他3年以上。违章记录及安全奖惩档案:保存期限—至少3年隐患及整改记录:保存期限—3年以上第十五节安全健康档案目的：体现企业遵守法规和管理水平119安措项目档案:保存期限—3年以上特种设备及危险设备档案:保存期限—长期特种作业及危险作业人员健康档案:保存期限—长期职业危害防护设备设施档案:保存期限—长期职业病档案:保存期限—长期职业危害因素监测和技术评价档案:保存期限—长期机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件120有害作业人员健康卡片档案保存期限——长期职业危害动态观察及职业健康统计报表档案保存期限——长期为不重复进行档案检查，可按专工组分工协作，其中：——第一项至第五项和第七项由基础管理组检查——第六项由热工燃爆组和机械组检查——第八项至第十二项由作业环境，职业健康组检查。——各组可将档案检查情况汇总至基础管理组打分。计分方法：——本项目分值为15分，单项扣分，总分为单项条款扣分叠加计算。——目标值为12种，少一种扣3分。——档案中的内容一处不合格扣0.1分，每种档案最多扣1.2分。有害作业人员健康卡片档案121安全生产责任制考评检查表No.101序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业主要负责人履行职责1.组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。缺少一种扣1分。2.确保本单位安全生产投入的有效实施，结合No.103查证，不符合扣2分。3.设立与本企业相符的安全管理机构，且提供人力资源，不合格扣1分。4.每年组织的安全专题会议不少于4次，且解决有关安全生产的重大问题，缺少一次扣1分。72建立各职能部门的安全职责1.有文本，覆盖企业内所有单位和部门，缺少一个单位扣0.5分。2.现场抽查部分单位的职责履行情况，一个部门不合格扣1分。43建立各级各类人员的安全职责1.有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与行政管理职能相符。一处不符合扣0.5分。2.现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效果。一处不符合扣0.5分。4合计15返回安全生产责任制考评检查表考评内容考评说明应得分实得分备注1企122移动电气装备考评检查表No.230序号考评内容考评说明应得分实得分备注1绝缘电阻值不小于1兆欧，且有定期检测记录任意一条不合格者，则判该台为不合格。实得分＝0.24×10082电源线采用三芯或四芯多股橡胶电缆，无接头，不跨越通道，绝缘层无破损，长度不得超过6米3PE可靠4防护罩、遮拦、屏护、盖应完好、无松动5开关应可靠、灵敏，且与负载相匹配合计8返回移动电气装备考评检查表考评内容考评说明应得分实得分备注1绝缘123工业梯台(直梯)考评检查表No.219－1序号考评内容考评说明应得分实得分备注1梯宽、梯级间隔尺寸符合标准一处不合格扣该项目应得分值，得分1.6以下判不合格。实得分＝

0.048×1000.62梯段高度超过3米时应设护笼，护笼、护笼条尺寸符合标准规定0.43直梯与平台相连的扶手高应大于1050毫米0.44结构件不得有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形，更不得有裂纹0.6合计2返回工业梯台(直梯)考评检查表序号考评内容考评说明应得124返回返回125厂区环境考评检查表No.501序号考评内容考评说明应得分实得分备注1厂容厂貌1：厂区内实行定置摆放,现场核对定置图,一处不合格扣0.2分2：垃圾定点存放,且有防吹散、防污染措施，一处不合格扣0.2分3：厂区大门开启灵活、方便、迅速、无卡死现象，一处不合格扣0.5分52厂区道路1：厂区双向主干道宽度不小于5m，单向主干道宽度不小于3m，且为环行；转弯半径：轻型车为6m、重型车为12m；路面排水良好，坡度适当。查现场，不合格比例每5%扣2分2：厂区门口、危险路段，需设置限速标牌和警示标牌，一处不合格扣0.5分3：厂区道路应有明显的人、车分割线，一处不合格扣0.1分53厂区主干道占道率查现场，占道率超过5%后，每增加2%扣1分44厂区照明1：照明灯布局合理，无照明盲区，厂区主干道和安全通道的照度不低于30勒克斯，一处不合格扣0.5分2：照明灯具完好率达100%，一处不合格扣0.1分45厂区消防1：室外消火栓应有明显的漆色标志，其1m范围内无障碍物，一处不合格扣1分2：所有消防器材完好，且灵敏可靠，一处不合格扣1分3：消防设施、重点防火部位均有明显的消防安全标志，一处不合格扣0.5分7合计25返回厂区环境考评检查表No.501序号考评内容考评126机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件127机械制造企业安全生产标准化国家(三级)课件128谢谢大家！谢谢大家！129冶金等工贸企业安全生产标