唐山市某河道防洪排涝综合整治工程BT模式施工招标文件-

PAGE1地址：石家庄市中山东路126号凯嘉大厦10层联系电话／传真：0311－86999259、86999220／86999233唐山市**河防洪排涝综合整治工程陡河段（BT模式）施工招标文件招标编号：**招标人：唐山**河开发**投资有限责任公司招标代理机构：河北**招标有限公司二〇〇九年九月目录TOC\t"标题1,1,H1,2,H2,3,标题1-zth,1,标题,1"第一章招标公告 1第二章投标人须知 5第三章评标办法 7第四章合同条款 7第五章工程量清单 7第六章图纸 7第七章工程**标准 7第八章投标文件格式 7注：本招标文件共64页（不包括封面及目录），请投标人在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件24小时内向招标人提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。第一章

招标公告

唐山市**河防洪排涝综合整治工程陡河段（BT模式）招标公告招标条件本招标项目已由唐山市发改委以唐发改投资[2009]217号批准**，招标人为唐山**河开发**投资有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目陡河段防洪排涝综合整治工程（BT模式）的施工进行公开招标。项目概况与招标范围2.1**地点和规模唐山市**河防洪排涝综合整治工程是将唐山城区现有的陡河、青龙河、李各庄河通过城区西北部新建的新开河，与南湖、东湖、西湖相连，形成长约57公里的河河相连、河湖相通的水循环系统。治理陡河河道26公里、青龙河河道0.3公里、李各庄河0.3公里，开挖新开河河道12.34公里，新建陡河到南湖、陡河到东湖连接渠8.99公里，新建西湖，整个水系蓄水面积达到近12平方公里，一次最大蓄水量达到1748.4万平方米；新改建桥梁48座，新建橡胶坝15座，布置滚水坝2座，建引水闸涵1座；建输水管线2.4公里；**滨河景观大道全长9公里，道路等级二级；**水面景观、沿堤景观、生态走廊、植被布置、景观小品等，总绿化面积578.4万平方米。2.2招标范围施工招标范围为该项目陡河段的河道治理、水工建筑物及绿化工程等施工、移交及保修。2.3标段划分及**工期本项目施工招标共分13个标段，详见下表。标段起止桩号里程（km）工程内容及**工期HD-111+000～12+0001工程内容：河道治理及水工建筑物等**工期：计划2009年10月初开工**，2009年11月底完工。HD-212+000～13+0001HD-313+000～14+0001HD-414+000～15+0001HD-515+000～18+0003HD-618+000～19+0001HD-719+000～21+5002.5LH-111+000～12+0001工程内容：绿化、铺装、小品工程等**工期：计划2010年2月15日LH-212+000～13+0001LH-313+000～14+0001LH-414+000～15+0001LH-515+000～19+0004LH-619+000～21+5002.5投标人资格要求3.1HD-1～HD-7标段投标人须具备**行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2LH-1～LH-4标段投标人须具备**行政主管部门颁发的园林绿化工程贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.3LH-5～LH-6标段投标人须具备**行政主管部门颁发的园林绿化工程壹级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.4招标人不接受联合体投标。招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2009年9月18日至2009年9月24日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:00，下午14:00至16:00（北京时间，下同）,在唐山市4.2前来报名的投标人须提供以下资料的原件及装订成册的彩色复印件一套（加盖投标人法人章），包括A.投标人企业法人营业执照副本；B.资质证书副本；C.安全生产许可证副本；D.法定代表人授权委托书及被授权人身份证。经初审合格后购买招标文件。投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间及递交地点详见招标文件。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。联系方式招标人：唐山**河开发**投资有限责任公司招标代理机构：河北**招标有限公司地址：唐山市**北路99号**大厦1606室邮编：**联系人：**电话：**-**传真：**-**电子邮件：**.com日期：2009年9月18日

第二章

投标人须知

投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：唐山**河开发**投资有限责任公司地址：唐山市**北路536号联系人：**电话：**-**1.1.3招标代理机构名称：河北**招标有限公司地址：唐山市**北路99号**大厦1606室联系人：**电话：**-**传真：**-**手机：**1.1.4项目名称唐山市**河防洪排涝综合整治工程陡河段（BT模式）施工1.1.5**地点唐山市1.2.1资金来源本项目实施采用BT模式1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围HD-1标段11+000～12+000河道治理及水工建筑物等HD-2标段12+000～13+000HD-3标段13+000～14+000HD-4标段14+000～15+000HD-5标段15+000～18+000HD-6标段18+000～19+000HD-7标段19+000～21+5001.3.2计划工期计划2009年10月初开工**，2009年11月底完工。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具备**行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包贰级及以上或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目经理资格：注册建造师壹级（水利或市政专业）类似项目业绩：近年至少有一个类似项目业绩1.4.2是否接受联合体投标招标人不接受联合体投标(招标人不接受以具有施工资质的单位组成的联合体投标，但以投融资单位和具有施工资质的单位组成的联合体可以投标)1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包主体工程不得分包，若部分分项工程确需分包时，须取得招标人同意1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2009年9月252.2.2投标截止时间2009年10月10日2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人澄清发出后12小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人修改发出后12小时以内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自定3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日算起56天内3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金、电汇或银行汇票，并确保在投标截止时间前到达招标人指定的账户开户名称：河北**招标有限公司开户行：中国农业银行唐山高新技术开发区支行账号：50-753201040008156HD-1标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）HD-2标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）HD-3标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）HD-4标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）HD-5标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）HD-6标段人民币=600000\*CHINESENUM2陆拾万元正（￥600000.00）HD-7标段人民币=800000\*CHINESENUM2捌拾万元正（￥800000.00）3.5.2近年财务状况的年份要求2006年至2008年3.5.3近年完成的类似或同类项目的年份要求2004年至2009年，以合同完成时间为准3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2006年至2009年3.6.3签字或盖章要求签字不得使用签名章代替，单位章应为单位法人章3.6.4投标文件副本份数肆份副本及电子版一份（U盘存放）4.1.2封套上写明招标人的地址：唐山市**北路536号招标人名称：唐山**河开发**投资有限责任公司(项目名称)标段投标文件在2009年10月10日9时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点唐山市**工程交易中心会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：唐山市**工程交易中心会议室5.2开标程序(1）密封情况检查：由投标人授权代表现场检查(2）开标顺序：由HD-1至HD-7标段依次开标，按报名顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表1人,专家4人；评标专家确定方式：在专家库中抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：每个标段按照择优的原则推荐前3名为中标候选人7.3.1划入指定账户资金由中标人将中标价10%的资金划入招标人账户，作为该标段的投资保障金，由招标人管理使用并于工程收尾前返还（无息）；若中标人承诺提供前期费用融资的，则不需缴纳投资保障金，中标人按照投标承诺与招标人签订相关融资协议后，将融资款项划入招标人账户，由招标人按协议约定管理使用。7.4签订合同发出中标通知书后，若中标人无正当理由不签订合同的，招标人将取消其中标资格，与其所在标段排名第二的中标候选人进行合同谈判，若排名第二的中标候选人在下一个标段排名第一，则下一标段中招标人与排名第二的中标候选人进行合同谈判，依次类推。（顺序按HD-1至HD-7）10需要补充的其他内容10.1工程回购方式除**期外，甲方回购乙方工程投资的年限为3年，每年由BT甲方平均等额本金回购并加本金利息，回购期从本项目竣工验收合格之日开始计算。回购款实行按年支付，自竣工之日起每12个月支付一次。10.2工程资金拨付说明工程总价款由BT乙方负责100%。招标人向中标人发出中标通知后7日内，中标人须向招标人指定账户划入规定数额的资金；承诺融资的中标人须在中标公示结束后3日内与招标人签订相关协议并向招标人指定账户划入约定数额的款项，否则招标人有权废除授标，并与其它中标候选人进行合同谈判。

1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段**地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件和能力。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）业绩要求：见投标人须知前附表；(3）项目经理资格：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：招标公告；投标人须知；评标办法；合同条款；工程量清单；图纸；工程**标准；投标文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，或投标人登陆河北**招标有限公司网站（）中的其中任一网站直接下载澄清，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：投标函及投标函附录；优惠条件；授权委托书；投标保证金；已标价工程量清单；回购期利息计算融资方案；施工组织设计；项目管理机构；拟分包项目情况表；资格审查资料；投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定向招标人指定账户划入指定数额的资金。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列顺序和程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5）设有标底的，公布标底；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3划入指定账户资金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额向招标人指定账户划入。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求划入资金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程**项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章

评标办法

评标办法1、评标原则本次评标采用综合评估法，评标委员会将结合本工程具体情况，本着公正、公平和科学、择优的原则进行评审。评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1符合性评审标准：投标文件的密封、章印、授权代表人的委托书是否合法有效；是否按招标文件规定提交了投标保证金；投标承诺的质量等级是否满足招标文件；投标承诺的工期是否符合招标文件规定；投标人报价在招标人限价范围之内；投标文件的其他方面是否与招标文件有重大差异或保留的内容。2.1.2资格评审标准：序号资格审查内容合格标准1营业执照具备有效的营业执照2安全生产许可证具备有效的安全生产许可证3资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定4项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定5类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成投标人工程报价占40分；融资方案占30分；优惠条件占15分；施工组织设计占15分；2.2.2投标报价评审标准（40分）1）招标人设最高限价和最低限价，最低限价为最高限价的92%，经评标委员会专家核实，投标人工程报价在招标人最高限价和最低限价范围之内，其报价为有效报价，参加报价评分。2）依据投标报价中的总价评分。3）取所有有效报价的算术平均值作为评标基准价。4）当所有投标报价均超出招标人限价时，则招标人将重新组织招标。5）投标人报价按下述规定进行评分：当投标人的报价等于评标基准价时得40分，比评标基准价每高出一个百分点扣0.5分，每低于一个百分点扣0.2分，中间值按比例内插，所计算评分值保留两位小数。2.2.3融资方案评审标准（30分）投标人中标工程的**资金100%由投标人融资（开具的融资证明不得低于投标价的70%）；融资渠道包括企业自有资金、银行贷款、发行债券、引入合资或战略合作伙伴（包括自然人资金）等；融资保障包括相关的自有资金证明、银行信贷证明或其它可信的相关证明；资金到位计划包括资金的融资到位时间或到达**资金专用账户的时间以及支付工程**费用的时间计划等。序号评审内容评审标准分值1融资渠道（12分）融资渠道较好10.0～12.0融资渠道一般8.0～10.0融资渠道较差6.0～8.02融资保障（12分）融资保障度高10.0～12.0融资保障一般8.0～10.0融资保障较差6.0～8.03资金到位计划（6分）资金到位计划科学合理5.0～6.0资金到位计划一般3.0～5.0资金到位计划较差2.0～3.02.2.4优惠条件评审标准（15分）投标人根据项目实际情况，提出有利于BT甲方的优惠条件，例如：在回购利率上能给予甲方优惠,延长回购期等；以及投标人提供的其它优惠条件。详见下表。序号评审内容评审标准分值1BT乙方回购方式（5分）乙方用甲方认可的土地用于工程回购52工程建安费用回购期资金利率（3分）利率为0～1%（包括1%）2～3利率为1～2%（包括2%）1～2利率为2～3%0～13同意为甲方提供前期费用（征地拆迁资金）的融资款项（执行同期央行利率）（4分）提供前期费用融资借贷1亿元2提供前期费用融资借贷1.5亿元3提供前期费用融资借贷2亿元44融资款项（征地拆迁资金）的还款期限（3分）还款期限为1年1还款期限为2年1.5还款期限为3年3注：“甲方认可的土地”指投标人向招标人提出申请，并出具相关土地（未缴纳土地出让金）前期办理手续，经甲方认可的可用于工程回购的土地，由招标人出具有关认可证明，投标人将其附于投标文件中。2.2.5施工组织设计评分标准（15分）评标委员会对各投标人编制的施工组织设计进行详细评审，并对其内容按照下表进行评审打分。施工组织设计评审表序号评审内容评审标准分值1施工方案及主要技术措施（4分）科学、合理3.2～4一般2.4～3.22雨季施工组织和技术措施（1分）科学、合理0.8～1一般0.6～0.83施工进度计划及保证措施（2分）科学、合理1.6～2一般1.2～1.64施工质量保证措施（2分）科学、合理1.6～2一般1.2～1.65安全生产及文明施工措施（2分）科学、合理1.6～2一般1.2～1.66项目主要管理人员及工程技术人员的数量、业绩和资历（2分）科学、合理1.6～2一般1.2～1.67主要施工机具及劳动力配备计划（1分）科学、合理0.8～1一般0.6～0.88主要材料供应计划（1分）科学、合理0.8～13、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会对投标人进行符合性评审，如投标人不符合本章“2.1款”中内容之一的，应认为其不响应招标文件要求，作废标处理。3.1.2评标委员会对投标人进行资格审查，投标人分应满足招标文件要求，资格审查部分中有一项未能响应招标文件要求的，其资格审查不予通过，将不再进行下一步评审。3.1.3投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）符合招标文件中规定的废标条件约定；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员对投标人融资方案进行详细评审并按第2.2款规定的量化因素和分值打分，计算出得分A。3.2.2评标委员会对投标人提供的优惠条件按照第2.2款规定的量化因素和分值进行评审打分，计算出得分B。3.2.3评标委员会对投标人施工组织设计按照第2.2款规定的量化因素和分值进行评审打分，计算出得分C。3.2.4评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标报价得分，计算出得分D。若评标委员会认为投标人报价存在恶意低价嫌疑，则评标委员会有权要求投标人对报价中的相关内容进行书面说明或提供证明材料，投标人不能提供书面说明或证明材料的其投标文件将按废标处理。3.2.5评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.6投标人综合得分＝A+B+C+D3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。3.4.2若投标人报价出现得分相同的情况，则取报价较低者排名在前。3.4.3为了保证按期完工，本次招标唐山市**河防洪排涝综合整治工程（BT模式）的7（HD-1至HD-7）个标段中，每个投标人可以报多个标段，但只能中一个标段，如果某个投标人在HD-1标段中标（按照HD-1至HD-7的顺序进行评审），则在以后的标段中参与投标报价的分值计算但不再参与其它项评审，以此类推。3.4.4评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.4.5

第四章

合同条款

唐山**河防洪排涝综合整治工程

陡河段河道改造BT合作投资**协议书甲方：唐山**河开发**投资有限责任公司乙方：第一章总则第一条：本协议参照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《**工程质量管理条例》、《**工程安全生产管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等相关法律法规和规章的规定，遵循公平公正、平等自愿、互惠诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，就唐山市**河防洪排涝综合整治工程投资**施工事宜签订本协议。第二条：为积极探索基础设施项目投资**管理与偿债的市场化运作机制，有效发挥政府杠杆效应，本协议工程项目的合作**模式按“**移交”（BT）的方式进行实施。第三条：甲乙双方在执行本协议过程中，都必须遵守国家的各项相关法律、法规和政策。第二章项目**目标第四条：本协议项下工程为：，中标投资额元。第五条：工期控制目标：年月日开工，本协议全部工程于年月日前竣工，总工期为日历天。（实际开工日期以监理工程师签发开工令为准）。工程竣工提前一天奖励10000元，因乙方责任，拖延一天罚款10000元，奖罚金额度按照提前或拖延天数递减累积，最高额度不超过30万元。第六条：质量控制目标：本工程质量等级目标为合格，争创省级以上权威机构评审的优质工程项目的，乙方（或乙方专业项目成员）享受甲方给予该专业工程投资1‰的物质奖励。工程总投资1--3‰的额外处罚。第三章工程投资与计价第八条：甲方提供本协议下工程施工图纸，乙方必须严格按照甲方提供的施工图纸施工。本工程项目实行监理制，监理机构由甲方委托。第九条：本工程投资**资金由两部分组成。第一部分为临时用地、征地拆迁、青苗补偿、管线迁移、勘测、设计、造价、监理等前期费用；第二部分为按照图纸施工的河道及相关水利设施、引水管道、排水设施、道路等新改扩建工程项目**资金，其中第一部分资金可由乙方自愿负担全部或部分，其余不足的由甲方补充；第二部分资金全部由乙方即时提供。最终的工程内容以甲方提供的设计、施工过程中发生的设计补充和变更、监理机构签证等文件核定汇总为准。第十条：工程竣工决算由乙方编制，经甲方初审后报唐山市工程审计中心审计后确定。决算编制按下述内容进行：工程决算由乙方按规定编制由工程变更引起的数量变化幅度在±(3)%以内时，其综合单价不变，措施项目费不做调整；数量偏差在±5%内时，该项目的综合单价不变，措施项目费按比例调整；当数量偏差率超过±5%时，增加5%以外的数量或减少5%后剩余的数量所对应的综合单价及措施项目费由承包人重新提出。由承包人重新提出的综合单价及措施项目费依据现行的河北省计价依据计算；现行的河北省计价依据要求投标人自主确定的人工单价、材料单价、机械单价、费率等按承包人投标时的数值；没有可参照的数值时，按当时河北省工程造价管理机构发布的造价信息、计价方法确定。人工、材料、机械单价上涨或下降引起的价款调整按《河北省**工程工程量清单编制与计价规程》第11.0.6条第2款规定调整合同价款。人工单价、材料单价、机械单价的基期价格以基准日的唐山市工程造价管理机构发布的信息价格为准，现行价格以当月唐山市工程造价管理机构发布的信息价格为准（信息价格表中不包含的特殊材料采购价格，经双方协商确认）。现行的河北省计价依据指：①2008年版《河北省市政工程消耗量定额》、②2002年版水利部颁发的《水利建筑工程预算定额》、③2004年版《河北省水利水电建筑工程、设备安装工程补充预算定额》及相配套的省市有关文件。本工程竣工验收通过后，乙方必须在10个工作日内提交全套竣工验收、决算的资料。甲方在收到全套竣工验收决算资料后10个工作日内办理工程移交手续，甲方逾期不办，视作甲方默认工程移交，60个工作日内完成对工程决算的审核。逾期不审，视甲方默认乙方送审工程决算造价，并按此造价作为应付乙方的回购款。第四章甲方权利与义务第一节甲方的权利第十一条：甲方负责审核确定本协议项下工程的**规模、**内容、**标准、投资额、工程时间节点及竣工日期，并确认乙方投资额。第十二条：甲方负责本协议项下工程**过程中的工程质量管理，确定监理单位，并实行全过程跟踪监督。对工程的投资、设计、施工进度、**质量等进行确认、监督与管理，对工程**过程中因**标准、**内容、**质量、施工进度等方面存在的问题，甲方有权依据相关法律、法规、规范标准及本协议约定采取相应措施即时处置。第十三条：甲方在收到乙方提交的本协议项下工程竣工决算和全套工程资料并与乙方办理设施移交手续后即拥有该工程项目的全部所有权和使用权。1、乙方不能及时提供资金，经甲方书面督促在7个工作日内仍未落实资金影响工程**的；2、未按计划完成工程进度，经甲方督促在10个工作日内仍未达到规定目标的；3、未经甲方同意，擅自修改施工设计，不按设计规范施工，经甲方督促不予纠正的；4、不服从甲方或甲方授权委托的质检、监理机构对工程**监督管理，经甲方督促仍未纠正或规定期限内未达到规定目标的；5、其它因乙方原因影响工程**进度和质量的。第二节甲方的义务第十五条：甲方成立专门机构（项目部）负责地质勘测、施工图设计、用地红线范围内的拆迁、清障、管（杆）线部门协调、辖区政府及村乡的协调等工作。协助乙方解决本协议下工程**施工过程中相关矛盾与问题，为乙方工程**施工的顺利实施提供相应保证条件。第十六条：甲方向乙方提供与本工程有关的文件资料，协助乙方办理施工许可、质量监督、安全监督等有关手续，并监督实施。第十六条：甲方负责提供**工程用地“三通一平”，保证工程正常施工。第十七条：甲方承诺以取得所有权和使用权的土地及该土地上的建筑物、设施作为甲方回购乙方投资本工程项目的担保。第五章乙方的权利与义务第一节乙方的权利第十八条：乙方享有本协议范围内投资、**、施工管理的自主权。第十九条：乙方按照相关规定实施或组织本协议项下工程**，在竣工验收通过达到本协议约定标准后，享有按约定获得投资回报及其奖励的权利。第二节乙方的义务第二十条：乙方在组织施工过程中应服从甲方和监理工程师的监督、管理和检查。第二十一条：乙方按照有关法律、法规和本协议的约定，负责本协议项下的投资**、施工管理、安全生产、质量保证，其工程质量保修按照《**工程质量管理条例》的规定，对保修范围内的内容实行保修，在工程移交前必须与甲方签订《工程质量保修书》。第二十二条：乙方应严格按照本协议及经甲方批准的施工图纸、**规模、**内容、**标准、投资额、工程节点及竣工日期等要求实施工程**，并承担本协议项下工程**的风险。第二十三条：乙方负责自筹资金保证及时满足本协议项下工程**的资金需求，乙方因此所发生的债务由乙方承担，与甲方无关。第二十四条：本协议项下工程**期内，乙方接受甲方和甲方授权委托的监理方的监督指导，并及时以书面形式向监理和甲方提供工程项目**进展、资金安排情况及其他相关资料。第二十五条：依据国家有关规定，本协议项下工程完工后，乙方应及时向甲方申请竣工验收，并按相关规范提交工程竣工资料。第二十六条：乙方在本协议项下工程决算造价审计后，同意甲方在工程回购中按本协议投资总额的5%留存工程质量保证金，在本协议工程质量保修期满并经验收合格后一次性结算返还（不计息）。本协议项下工程质量保修期为：道路一年；给排水、引水管线两年，其他内容按国家相关规定执行（详见《工程质量保修书》）。第二十七条：主体工程不允许乙方分包或转包给中标单位以外其他单位，主体工程以外的部分，乙方未经甲方书面同意，也不准将工程分包或转包。乙方必须严格按照施工图纸设计标准的要求，组织具有满足设计要求资质的施工单位全程施工。对不符合资质的施工单位，甲方有权要求其停工。不服从甲方要求的，甲方有权终止与乙方的合作协议，由此造成的经济损失，由乙方承担。第六章竣工验收与移交第二十八条：工程项目建成后由甲方和相关业务行政主管部门按相关规范和标准组织竣工验收。第二十九条：在工程完工后的10个工作日内，乙方应书面通知甲方验收；甲方在收到乙方的验收通知之日起10个工作日内组织工程验收。在工程竣工验收通过后的10个工作日内，乙方负责办理书面移交及保修手续，将工程设施移交给甲方。第三十条：在工程移交前，本协议下工程的所有建筑物、设施的管理、维护由乙方负责，自移交之日起由甲方负责；在工程质量保证范围及保修期限内的维护保养，仍由乙方负责。第七章项目投资回报第三十一条：本协议项下甲方应支付给乙方的回购款为本协议内全部工程决算造价（以审计结果为准）。第三十二条：工程回购款的支付，甲方以协助乙方参加“招拍挂”方式取得等价的国有**用地为乙方的投资回报，土地价值与回购款的差额采取多退少补。土地使用权手续由乙方和唐山市国土局另行办理。在工程移交后三个月内甲方协助乙方办理完毕土地使用权手续，逾期则视为甲方同意以货币形式回购工程。回购日期为工程移交三个月起开始，3年（或视实际情况经双方协商可延期或提前）完成回购。回购款支付日期为每年到期日7个工作日内，每年支付回购款的同时，按照（约定的利率）利率支付回购款利息。第八章协议的变更与解释第三十三条：在本协议内，因甲方或乙方主体发生协议外非自主变更，则由甲方或乙方的权利义务继承者继续履行本协议（含补充协议）项下的权利、义务和责任。第三十四条：甲乙双方任何一方将其在本协议项下的权利、义务和责任全部或部分转让给第三方须征得另一方的书面同意。第三十五条：本协议生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除协议时，甲乙双方须协商一致达成书面补充协议或文件。若本协议生效后适用于本协议项下的法律、法规、有关政策发生变化，双方将根据新的政策、法律、法规共同商讨本协议的修订事宜。第三十六条：本协议项下工程因不可抗拒力或其他重大原因导致工期延误，需修订或更改**方案时，乙方应及时向监理和甲方呈送书面资料，甲方将根据实际情况进行会商调整。对不可抗力引起本协议无法履行或无法完全履行时，可以变更或解除本协议。第九章违约责任第三十七条：若发生乙方未按本协议要求**的，乙方需按甲方提出的意见进行整改补救，其费用由乙方自行承担；若由此给甲方造成损失的，乙方应赔偿损失。若甲方未按协议条款如期支付回购金，每逾期一天，甲方须向乙方支付回购款的万分之五作为滞纳金。第三十八条：若乙方因资金原因致使项目无法正常实施，由此造成的一切经济损失由乙方承担。第十章协议的争议第三十九条：甲乙双方在履行协议时发生争议可以协商或者请求上级行政主管部门调解，当事人不愿协商、调解或协商不成功的，可向唐山市人民法院提起诉讼。第十一章附则第四十条：本协议未尽事宜，由甲乙双方签订补充协议，补充协议与本协议具有相同法律效力。第四十一条：本协议经甲乙双方及其法定代表人（或书面委托的代理人）签字盖章之日起生效。本协议一式拾份，甲方陆份，乙方肆份。甲方：唐山**河开发**投资有限责任公司法定代表人：委托代表人：年月日乙方：法定代表人：委托代表人：年月日

唐山**河防洪排涝综合整治工程前期费用融资协议甲方（资金方）：乙方（借款方）：唐山**河开发**投资有限责任公司一、总则第一条：本协议参照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》及相关金融政策、法律法规的规定，遵循公平公正、平等自愿、互惠诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，就唐山市**河防洪排涝综合整治工程前期费用融资事宜签订本协议。第二条：本协议是执行唐山**河防洪排涝综合整治工程陡河段BT招投标工程授标协议优惠条件的补充融资协议，与工程授标协议具有同等法律效力。二、融资及其相关条件第三条：本协议项下融资款项使用方向为：唐山市**河防洪排涝综合整治工程前期临时用地、征地拆迁、青苗补偿、管线迁移、勘测、设计、造价、监理等项目费用。第四条：甲方以公司法人全部的经济和法律责任保证，安排清洁、干净、无犯罪性质的资金为乙方的项目融资。甲方负责自筹资金保证及时满足本协议项下融资需求，因此所发生的债务由甲方承担，与乙方无关。第五条：乙方承诺以取得所有权和使用权的土地及该土地上的建筑物、设施作为乙方支付甲方本融资项目还款的担保。第六条：本协议融资额度及年限应与甲方投标文件中承诺内容相符，金额为：元。借款年限：年期，起止日期以借贷款项到达双方账户为准。第七条：融资年利率以甲方将全部融资款打入乙方指定账户时央行公布的长期贷款利率为准，且该利率在借款期限内不变。三、协议的变更与解释第八条：在本协议内，因甲方或乙方主体发生协议外非自主变更，则由甲方或乙方的权利义务继承者继续履行本协议（含补充协议）项下的权利、义务和责任。第九条：甲乙双方任何一方将其在本协议项下的权利、义务和责任全部或部分转让给第三方须征得另一方的书面同意。第十条：本协议生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除协议时，甲乙双方须协商一致达成书面补充协议或文件。若本协议生效后适用于本协议项下的法律、法规、有关政策发生变化，双方将根据新的政策、法律、法规共同商讨本协议的修订事宜。第十一条：本协议项下项目因不可抗力引起本协议无法履行或无法完全履行时，可以变更或解除本协议。四、违约责任第十二条：若乙方未按协议条款到期支付融资本金及利息，每逾期一天，乙方须向甲方支付应付账款的万分之五作为滞纳金。若甲方提供融资额度及年限与甲方投标文件中承诺内容不符，乙方有权依据本工程段招标文件规定废除授标。五、协议的争议第十三条：甲乙双方在履行协议时发生争议可以协商或者请求上级行政主管部门调解，当事人不愿协商、调解或协商不成功的，可向唐山市人民法院提起诉讼。六、附则第十四条：本协议未尽事宜，由甲乙双方签订补充协议，补充协议与本协议具有相同法律效力。第十五条：本协议经甲乙双方及其法定代表人（或书面委托的代理人）签字盖章之日起生效。本协议一式拾份，甲方陆份，乙方肆份。甲方：法定代表人：委托代表人：年月日乙方：法定代表人：委托代表人：

第五章

工程量清单（另附）

第六章

图纸本次招标提供施工图纸一套。投标人在领取图纸时要仔细核对，如发现内容错误、不全等情况要在领取图纸后一天内向招标人提出，如未提出，由此造成的一切后果由投标人自负。

图纸清单如下：序号图纸名称详细说明备注1陡河施工图（河北桥至胜利桥）2水电分册陡河电气陡河排水水电分册封面3总图及详图分册4河道施工图（河北桥至胜利桥）封面目录3个横断面图2个纵断面图1个平面图5个

第七章

工程**标准执行国家、河北省、唐山市现行标准、规范和设计图纸要求执行的技术规范。

第八章

投标文件格式

（项目名称、标段）施工招标投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

目录投标函及投标函附录优惠条件授权委托书投标保证金己标价工程量清单回购期利息计算融资方案施工组织设计项目管理机构拟分包项目情况表资格审查资料其他材料说明：招标文件中要求附复印件的位置均须附彩色扫描输出件。

投标函及投标函附录（一）投标函（招标人名称）：1．我方己仔细研究了（项目名称、标段）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥）的投标报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。4．如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6.（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：电话：传真：邮政编码：年月日

（二）投标函附录序号项目名称约定内容备注1项目经理姓名：2工期天数:日历天3缺陷责任期24个月4分包5BT乙方回购方式6工程建安费回购期资金利率7同意为BT甲方提供前期费用（征地拆迁资金）的融资额8前期费用（征地拆迁资金）融资的还款期限9前期费用资金（征地拆迁资金）利率

优惠条件说明：投标人优惠条件须以文字或图文形