建设工程合同体系管理T

工程合同管理第二章建设工程合同体系内容第四节建设工程合同文本结构分析第一节建设工程中的主要合同关系

第五节国内外主要的标准合同文本第三节建设工程合同的内容和文本形式第二节建设工程合同体系和主要合同类型

工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系工程项目的生产过程：可行性研究勘察设计工程施工运行一、业主的主要合同关系1.工程承包合同。业主可以将工程施工分专业、分阶段委托，也可以将工程施工与材料和设备供应、设计、项目管理等工作以各种形式合并委托，也可采用“设计-采购-施工”总承包模式。2.勘察合同。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系3.设计合同。4.供应合同。5.项目管理合同。业主可以自己管理，或聘请工程师管理，或派业主代表与工程师共同管理，或采用CM模式。6.贷款合同。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系二、承包商的主要合同关系任何承包商都不可能，也不必具备承包合同范围内所有专业工程的施工能力、材料和设备的生产和供应能力，他同样必须将许多专业工程或工作委托出去。1.工程分包合同。分包，是指总承包单位将其所承包的工程中的部分工程发包给其他承包单位完成的活动。（1）分包商不可以超越其资质许可范围去承揽分包工程（2）对分包单位的认可分包单位必须得到建设单位的认可。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系注意：认可分包单位和指定分包单位是不同的。认可是在总承包单位已经做出选择的基础上进行确认，而指定则是首先由建设单位作出选择。在国际工程市场中，可以存在指定分包商，例如《FIDIC施工合同条件》中就有指定分包商。但是，直接指定分包商在国内是违法的。（3）禁止违法分包1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系（4）总承包单位与分包单位的连带责任《建筑法》第29条第2款规定：“建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。分包商仅完成承包商的工程，向承包商负责，与业主无合同关系。工程合同管理第一节建设工程中的主要合同关系2.采购合同。3.劳务供应合同。4.加工合同。5.租赁合同。6.运输合同。7.保险合同。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型一、建设工程合同体系对一个建设工程，按照它采用的不同的融资模式、承发包模式和管理模式，就有不同数量、不同层次、不同种类的合同，它们共同构成该工程项目的合同体系。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型二、建设工程合同的类型（一）按照合同的目的分类1.工程承包合同。2.勘察设计合同。3.供应合同。4.工程咨询合同。5.租赁合同。工程合同管理第二节建设工程合同体系和主要合同类型（二）按照合同在工程项目合同体系中的层次关系1.特许权协议。它仅用于采用项目融资方式的公共工程中，政府授予项目公司特别的建设和经营的权利。2.项目合资或融资合同。3.总包合同。4.分包合同。工程合合同管管理第二节节建建设设工程程合同同体系系和主主要合合同类类型（三））按照照合同同之间间的依依附关关系分分类1.主合同同。指指不依依附其其他合合同，，能够够独立立存在在的合合同，，如工工程承承包合合同，，设计计合同同。2.从合同同。指指需要要以其其他合合同的的存在在为前前提的的合同同。工程合合同管管理第三节节建建设设工程程合同同的内内容和和文本本形式式一、合合同的的基本本内容容1.合同当当事人人。当事人人是平平等主主体的的自然然人、、法人人和其其他经经济组组织。。“应应当具具有相相应的的民事事权利利能力力和民民事行行为能能力””。法人：：民事权权利能能力：：始于于成立立，终终于消消灭。。民事行行为能能力：：与其其民事事权利利能力力相一一致。。自然人人：民事权权利能能力：：始于于出生生，终终于死死亡。。工程合合同管管理第三节节建建设设工程程合同同的内内容和和文本本形式式民事行行为能能力：：（1））完全民民事行行为能能力。两个条条件：：一是年年龄在在18周岁岁以上上，或或者者16周岁岁以以上上且且能能够够自自力力更更生生。。二是是智智力力正正常常。。（2））限制制民民事事行行为为能能力力。两种种情情况况：：一一是是十十周周岁岁以以上上的的未未成成年年人人。。二二是是不不能能完完全全辨辨认认自自己己行行为为的的精精神神病病人人。。（3））无民民事事行行为为能能力力。两种种情情况况：：一一是是不不满满十十周周岁岁的的未未成成年年人人。。二二是是完完全全不不能能辨辨认认自自己己行行为为的的精精神神病病人人。。工程合同同管理第三节建建设设工程合合同的内内容和文文本形式式其他组织织：民事权利利能力：：产生和和消灭与与法人相相同，起起始于该该组织的的成立，，消灭于于该组织织的终止止。民事行为为能力：：与法人人的民事事行为能能力相同同，即与与其民事事权利能能力相一一致。工程合同同管理第三节建建设设工程合合同的内内容和文文本形式式关于代订订合同：：代理：代代理人以以被代理理人的名名义，并并在其授授权范围围内向第第三人为为意思表表示，所所产生的的后果（（权利和和义务））直接由由被代理理人享有有和承担担的法律律行为。。委托代理理：代理理人通过过委托代代理合同同获得代代理权而而为的代代理行为为。工程建设设中，接接受招标标委托的的招标代代理机构构是建设设单位的的代理人人；项目目经理是是施工企企业的代代理人；；总监理理工程师师是监理理单位的的代理人人。例：如果果施工单单位项目目经理由由于工作作失误导导致采购购的材料料不能按按期到货货，施工工合同没没有按期期完成，，则建设设单位可可以要求求（）承担责责任。A.施工单位位B.监理单位位C.材料供应应商D.项目经理理工程合同同管理第三节建建设设工程合合同的内内容和文文本形式式法定代理理：指根根据法律律的直接接规定而而产生的的代理。。法定代代理主要要是为维维护无行行为能力力或限制制行为能能力人的的利益而而设立的的代理方方式。指定代理理：指根根据人民民法院和和有关单单位的指指定而产产生的代代理。只只在没有有委托代代理和法法定代理理的情况况下适用用。2.合同的标标的。合合同标的的是当事事人双方方的权利利、义务务共指的的对象，，是合同同必须具具备的条条款，是是合同最最本质的的特征。。合同的标标的，既既可以是是物，也也可以是是行为，，还可以以是智力力成果。。工程合同同管理第三节建建设设工程合合同的内内容和文文本形式式3.标的的数数量和质质量。4.合同价款款或酬金金。针对有偿偿合同而而言。5.合同期限限，履行行的地点点和方式式。6.违约责任任。（1）合同的的不履行行。（2）合同的的不适当当履行。。7.解决争执执的办法法。（1）诉讼解解决：（2）非诉讼讼解决：：和解、、调解、、仲裁。。工程合同同管理合同履行行中的解解释问题题当合同中中对有些些内容没没有约定定或约定定不明时时，双方方可以订订立补充充协议确确定。如如果不能能达成补补充协议议，根据据公平合合理的原原则，按按照如下下规定执执行：（1）若质量量要求不不明确，，则按照照国家标标准、行行业标准准履行；；若没有有国家标标准或行行业标准准，则按按照通常常标准或或者符合合合同目目的的特特定标准准履行。。工程合同管理理合同履行中的的解释问题（2）若合同对价价款或者报酬酬规定不明，，则应按照订订立合同时履履行地的市场场价格履行；；若依法应当当执行政府定定价或政府指指导价，则应应按照规定履履行。如果合同规定定政府定价或或政府指导价价，在合同执执行中政府价价格调整，则则按照交付时时的价格计价价；若逾期交付标标的物，又遇遇价格上涨，，则按照原价价格执行；若遇价格下降降，则按照新新价格执行；；对逾期提取标标的物或逾期期付款的，则则作相反的处处理。这体现公平原原则，对违约约者不利。工程合同管理理合同履行中的的解释问题（3）对履行地点点不明确的情情况，若合同同规定给付货货币的，则在在接受货币一一方所在地履履行；若合同同规定交付不不动产的，则则在不动产所所在地履行；；对其他标的的情况，在履履行义务一方方所在地履行行。工程合同管理理合同履行中的的解释问题（4）若履行期限限不明确，则则债务人可以以随时履行，，债权人也可可以随时要求求履行，但应应当给对方必必要的准备时时间。（5）若履行方式式不明确，则则按照有利于于实现合同目目的的方式履履行。（6）若履行费用用的负担不明明确，则由履履行义务一方方负担。工程合同管理理第三节节建建设设工程程合同同的内内容和和文本本形式式二、建建设工工程合合同文文件优优先次次序为了使使双方方在工工程合合同签签订和和实施施中对对合同同文件件有统统一的的理解解，防防止产产生争争执，，在现现代工工程合合同条条件中中都要要明确确规定定合同同文件件的范范围组组成和和执行行的优优先次次序。。比较较典型型的是是，工工程施施工合合同所所包括括的内内容和和执行行上的的优先先次序序为：：1.合合同协协议书书2.中中标函函3.投投标书书4.合合同专专用条条件5.合合同通通用条条件6.合合同的的技术术文件件，如如规范范、图图纸、、工程程量表表等。。工程合合同管管理标准的的合同同文本本作用：：（1）方便便招标标文件件的起起草和和评标标工作作，减减少合合同中中的漏漏洞。。（2）方便便投标标报价价和合合同分分析。。（3）可以以避免免合同同双方方的不不信任任，减减少合合同谈谈判中中的对对抗。。（4）使用用标准准的合合同条条件，，双方方对合合同内内容熟熟悉，，解释释有一一致性性。（5）标准准的合合同条条件作作为工工程惯惯例，，有普普遍的的适用用性，，符合合大多多数工工程的的要求求。（6）有利利于政政府部部门对对工程程合同同签订订和实实施的的监督督管理理。工程合合同管管理第五节节国国内内外主主要的的标准准合同同文本本一、我我国建建设工工程合合同示示范文文本最典型型的是是《建建设工工程施施工合合同示示范文文本》》。二、FIDIC合同同条件件1.““FIDIC””词义义解释释是国际际咨询询工程程师联联合会会的法法文缩缩写。。FIDIC条件的的标准准文本本由英英语写写成。。它不不仅适适用于于国际际工程程，对对它稍稍加修修改即即可适适用国国内工工程。。2.1999年年FIDIC颁颁布了了如下下合同同条件件文本本：（1））施工工合同同条件件。该该合同同主要要用于于由业业主提提供设设计的的房屋屋建筑筑工程程和土土木工工程，，以竞竞争性性招标标投标标方式式选择择承包包商，，合同同履行行过程程中采采用以以工程程师为为核心心的工工程项项目管管理模模式。。工程合合同管管理第五节节国国内内外主主要的的标准准合同同文本本（2））生产产设备备和设设计-施工工合同同条件件。承包商商的基基本义义务是是完成成永久久设备备的设设计、、制造造和安安装。。（3）设计计-采购-施工（（EPC）/交钥匙匙工程程合同同条件件。它它通常常适于于工厂厂建设设项目目，承承包商商的承承包范范围包包含了了项目目的策策划、、设计计、采采购、、建造造、安安装、、试运运行等等在内内的全全过程程。（4）合同同的简简短格格式。。该合合同条条件主主要适适于价价值较较低(例如如50万美美元元以以下下））的的或或形形式式简简单单、、或或重重复复性性的的、、或或工工期期短短（（例例如如6个月月以以下下））的的房房屋屋建建筑筑和和土土木木工工程程。。工程合同同管理第五节国国内内外主要要的标准准合同文文本3.FIDIC合同条件件的特点点（1）科学地地反映了了国际工工程中的的一些普普遍做法法，反映映了最新新的工程程管理程程序和方方法，有有普遍的的适应性性。（2）条款齐齐全，内内容完整整，对工工程施工工中可能能遇到的的各种情情况都作作了描述述和规定定。（3）它所确确定的工工作程序序和方法法已十分分严密和和科学，，文本条条理清楚楚、详细细和实用用；语言言更加现现代化，，更容易易被工程程人员理理解。（4）适用用范围围广。。它不不仅适适用于于国际际工程程，稍稍加修修改后后即可可适用用于国国内工工程。。（5）公正正性，，合理理性。。工程合合同管管理第五节节国国内内外主主要的的标准准合同同文本本三、ICE合同文件ICE为英国土木木工程师学学会。它主主要在英国国和其他英英联邦以及及历史上与与英国关系系密切的国国家的土木木工程中使使用，特别别适用于大大型的复杂杂的工程。。四、NEC合同NEC合同（即新新工程合同同）是英国国土木工程程师协会颁颁布的。工程合同管管理专业词汇施工合同条条件(CONS)：conditionsofcontractforconstruction生产设备和和设计-施工合同条条件(P＆DB)：conditionsofcontractforplantanddesign-build设计-采购-施工/交钥匙工程程合同条件件(EPCT)：conditionsofcontractforEPC/turnkeyprojects合同的简短短格式：shortformofcontractICE:theinstitutionofcivilengineersNEC:newengineeringcontract工程合同管管理专业词汇建设工程施施工合同由由合同协议议书(contractagreement)，中标通知知书(theletterofacceptance)，投标书及及其附件(thetender,appendixtotender)，合同专用用条款(theparticularconditions)，合同通用用条款(thegeneralconditions)，标准(criterion)、规范(specification)及有关技术术文件(technicaldocuments)，图纸(drawings)，工程量清清单(billofquantities)，工程报价价单(offer)或预算书(budgetdocuments)，合同履行行过程中，，当事人双双方有关工工程的洽商商、变更等等书面协议议或文件也也组成合同同文件。工程合同管管理专业词汇再如：FIDIC施工合同由由合同协议议书(contractagreement)，中标通知知书(theletterofacceptance)，投标书及及其附件(thetender,appendixtotender)，专用条件件(theparticularconditions)，通用条件件(thegeneralconditions)，规范(specification)，图纸(drawings)，标价的工工程量表(billofquantities)等文件组成成。工程合同管管理专业词汇TheseveraldocumentsformingtheContractaretobetakenasmutuallyexplanatoryofoneanother,butincaseofambiguitiesordiscrepanciesthesameshallbeexplainedandadjustedbytheEngineerwhoshallthereuponissuetotheContractorinstructionsthereonandinsuchevent,unlessotherwiseprovidedintheContract,thepriorityofthedocumentsformingtheContractshallbeasfollows:工程合同管管理专业业词词汇汇(1)TheContractAgreement(ifcompleted);(2)TheLetterofAcceptance;(3)TheTender;(4)PartIIoftheseConditions；(5)PartIoftheseConditions;(6)AnyotherdocumentsformingpartoftheContract.工程程合合同同管管理理加强强与与巩巩固固1.甲乙乙双双方方签签订订一一特特种种建建材材买买卖卖合合同同，，约约定定执执行行政政府府指指导导价价，，于于2004年6月1日前前交交付付完完毕毕，，6月1日的的政政府府指指导导价价是是2500元/吨，，但但甲甲方方直直至至2004年8月1日才才交交货货，，此此时时的的政政府府指指导导价价是是2800元/吨，，结结算算时时应应按按照照（（））元元/吨计计算算。。A2800B2650C2500D22002.某工工程程签签订订的的钢钢材材采采购购合合同同，，由由于于条条款款内内未未约约定定交交货货地地点点，，双双方方又又无无法法补补充充协协商商确确定定交交货货地地点点。。则则供供货货商商备备齐齐钢钢材材后后，，应应（（））。。A将钢钢材材送送到到施施工工现现场场B将钢材送到发发包人的办公公所在地C将钢材送到发发包人的仓库库D通知发包人自自提工程合同管理理加强与巩固3.A市甲厂与B市乙绿化公司司签订了一份份买卖合同，，约定由甲厂厂供应乙公司司苗木1000棵，乙企业支支付货款5万元，但合同同对付款地点点和交货地点点未约定，双双方为此发生生纠纷，付款款地点和交货货地点应为（（）。。A付款地点为A市B交货地点为A市C付款地点在B市D交货地点在B市E交货地点和付付款地点均在在B市工程合同管理理加强与巩固4.承包商与某材材料供应商于于2004年3月1日签订订了一一个供供货合合同，，合同同中约约定材材料供供应商商在2004年6月1日向承承包商商交付付货物物100吨。在在合同同中约约定了了违约约金为为标的的物价价款的的5%，该商商品属属于政政府定定价商商品，，其价价格变变化见见下表表。如如果材材料供供应商商在2004年8月1日才交交货，，则下下面说说法正正确的的有（（））。A上面的事件件属于材料料供应商违违约B材料供应商商应该支付付违约金4000元C材料供应商商应该支付付违约金4500元D材料供应商商共可收回回76000元E材料供应商商共可收回回85500元时间2004.3.12004.6.12004.8.1价格（元/吨）700800900工程合同管管理加强与巩巩固5.在项目施施工过程程中，由由于设计计单位没没有按期期提供施施工图纸纸，导致致监理工工程师未未按期向向施工企企业提供供图纸，，给施工工企业造造成了损损失，施施工企业业应当向向（））提提出