西双版纳万祥矿业有限责任公司

西双版纳万祥矿业有限责任公司突发环境事件应急预案（WXHBYA2022年版）备案号：备案时间：备案号：备案时间：2022年4月制定2022年5月实施编制单位：西双版纳万祥矿业有限责任公司编制人：尤高祖联系电话业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称西双版纳万祥矿业有限责任公司统一社会信用代码915328017846089295法定代表人尤锦姜邮政编码666200联系人尤锦姜联系电真/电子邮箱/地址坐标中心经度100º31′29.3″，中心纬度21º29′05.4″云南省西双版纳州景洪市勐龙镇勐宋曼加坡坎村预案名称西双版纳万祥矿业有限责任公司突发环境事件应急预案（WXHBYA2022年版）风险级别一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]本单位于2022年5月5日签署发布了突发环境事件应急预案，备案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息均经本单位确认真实，无虚假，且未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间突发环境事件应急预案备案文件目录1突发环境事件应急预案备案表；2.环境应急预案及编制说明；环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案备案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3.环境风险评估报告；4.环境应急资源调查报告；5.环境应急预案评审意见；备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位受理部门负责人经办人发布令西双版纳万祥矿业有限责任公司各部门：为认真贯彻落实原环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）及云南省人民政府办公厅关于印发《突发事件应急预案管理办法》的通知（云政办发[2016]103号）精神，做好西双版纳万祥矿业有限责任公司突发环境事件应急工作，落实“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，预防环境污染事故的发生，提高西双版纳万祥矿业有限责任公司应对风险和防范事故的能力，规范应急管理工作，保证职工健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）、《关于加强环境应急管理工作的意见》(原环境保护部文件环发[2011]130号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》(环发[2015]4号)、等有关法律和政策规定，西双版纳万祥矿业有限责任公司结合生产实际，组织编制完成《西双版纳万祥矿业有限责任公司突发环境事件应急预案》（WXHBYA2022年版），已通专家评估，符合有关要求，现予以批准颁布。本预案自发布之日起执行，西双版纳万祥矿业有限责任公司各部门及全体员工务必严格贯彻执行。西双版纳万祥矿业有限责任公司(公章)签署人：2022年5月5日目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 21.2.1法律法规 21.2.2相关规定及条例 21.2.3标准、导则及技术规范 31.2.4相关资料 31.3适用范围 41.4应急预案体系 41.5应急工作原则 61.6突发环境事件级别 62企业基本情况 82.1企业概况 82.1.1地理位置 102.1.2自然条件 102.1.3周边环境 122.1.4矿区平面分布 132.2生产基本情况 132.2.1原辅材料消耗量及贮存量 132.2.2产品名称及销量 142.2.3设备及设施 142.2.4生产工艺流程 142.2.5产生废弃物储存及处置情况 183环境风险源及环境风险评价 203.1主要环境风险源识别 203.1.1环境风险物质识别 203.1.2设施风险识别 203.1.3重大危险源识别 213.2风险事故环境影响分析 213.2.1柴油泄漏事件危害后果分析 213.2.2处理火灾、爆炸事件产生的二次污染危害后果分析 223.3风险事故管理 224组织机构及职责 254.1应急组织体系 254.2指挥机构职责 255预防和预警 315.1预防 315.1.1环境风险源监控 315.1.2预防工作 325.2预警 325.2.1预警分级 325.2.2预警公告 335.2.3预警信息发布 335.2.4预警行动 345.3.报警、通讯及联络方式 355.3.1报警联络方式 355.3.2内部通讯方式 355.3.3外部通讯方式 355.4预警调整与解除 356信息报告与通报 366.1内部报告 366.1.1事故信息报告 366.1.2事故信息通报 376.1.3电话通报及联系词内容 376.2信息上报 386.3事故报告内容 386.4信息公告内容 387应急响应与措施 407.1响应机制 407.2响应程序 417.3应急响应措施 427.3.1柴油泄漏事件应急措施 427.3.2火灾、爆炸事件二次污染事故应急措施 447.4应急监测与评估 467.5信息发布 477.5.1应急监测数据的统计处理 477.5.2应急监测报告内容 487.6应急终止 497.6.1应急终止条件 497.6.2应急终止的程序 497.7应急终止后的行动 508后期处置 518.1善后处置 518.2保险 518.3工作总结与评估 518.4恢复重建 519、保障措施 539.1通信与信息保障 539.2应急队伍保障 539.3应急物资装备保障 549.3.1内部应急物资及装备 549.3.2外部可依托应急物资及装备 549.4经费保障 559.5其他保障 579.5.1制度保障 579.5.2交通运输保障 589.5.3救援医疗保障 589.5.4治安保障 5810培训与演练 5910.1培训 5910.2演练 5910.2.1演练内容 5910.2.2演练方式 5910.3记录与考核 6010.4预案评估和修正 6111、奖惩 6111.1事故应急救援工作实行奖励制 6111.2事故应急救援工作实行责任追究制 6212、预案的评审、备案、发布和更新 6312.1预案发布 6312.2预案实施 6312.3预案修订 6313预案的实施和生效时间 6414附则术语和定义 6515附图及附件 671总则突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”，是企业为预防和有效处理“关键生产装置”、“重点生产部位”、“危险物质泄漏”等事故，避免对环境产生严重污染危害或尽可能减轻污染危害程度而预先制定的环境应急预案。突发环境事件应急预案是西双版纳万祥矿业有限责任公司（以下简称“高岭土矿”）为预防、预警和应急处置突发环境事件或企业运行过程中次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案，根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）提出的易发生或可能发生的突发环境事故对高岭土矿突发环境事件应急体系进行完善，为高岭土矿有效、快速地应对环境污染，保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。鉴于突发环境事件一次性排污量大、影响范围广、危害强度强、发生突然，污染严重的特点，需提前编制出适合企业生产特点的突发环境事件应急预案，并定期开展应急演习，以确保高岭土矿应对突发环境事故时能够迅速、有序、有效的开展应急救援处置工作，确保社会稳定、人民生命财产和生态环境安全，保障企业安全生产和经济效益的提高。1.1编制目的 本预案是为了建立职责明确、规范有序及高效到位的环境事件应急指挥体系，提高高岭土矿应对突发环境事件的能力；明确高岭土矿各个部门和各应急小组在本预案体系中的职能职责，形成分工明确、责任到位、统一协调和常备不懈的应急保障体系，贯彻执行安全第一，预防为主，统一指挥，分级负责，企业自救和社会救援相结合”的方针和原则；合理采购、储备和管理各类应急资源，使高岭土矿在应对发生的突发环境事件时，能够按照本预案快速地作出应急决策指示，有效的控制事故现场，及时有效地实施应急救援处置工作，最大限度地控制污染的进一步扩散，减轻突发环境事件给高岭土矿、社会及周围环境带来的危害程度，降低经济损失。1.2编制依据1.2.1法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国水污染防治法》；3、《中华人民共和国大气污染防治法》；4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；5、《中华人民共和国突发事件应对法》。注：凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。1.2.2相关规定及条例1、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》(环发[2015]4号)；2、国务院办公厅关于印发《国家突发环境事件应急预案》的通知（国办函[2014]119号）；3、《环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130号)；4、《突发环境事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）；5、《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（环发[2013]85号）；6、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；7、《突发环境事件调查处理办法》（环境保护部令第32号）；8、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；9、《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）；10、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》（环境保护部公告2016年第74号）；11、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发环境事件应急预案的通知》（云政办发[2017]62号）；12、《云南省环境保护厅应急中心关于进一步加强全省企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知》（云环应发[2013]12号）；13、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发事件应急预案管理办法的通知》（云政办发[2016]103号）；14、《云南省西双版纳傣族自治州环境保护条例》（云南省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议，2005年05月27日）。1.2.3标准、导则及技术规范1、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；2、《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；3、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；4、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）；5、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）；6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；7、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；8、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；9、《国家危险废物名录》（2021版）；10、《危险化学品目录》（2018版）；11、《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）；12、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）。1.2.4相关资料1、2020年9月，河北悦环境技术有限公司编制的《西双版纳万祥矿业有限责任公司勐宋高岭土矿环境影响报告表》；2、2020年11月16日，西双版纳傣族自治州生态环境局关于《西双版纳万祥矿业有限责任公司勐宋高岭土加工改扩建项目环境影响报告表的批复》；西环审[2020]143号。1.3适用范围本预案适用于高岭土矿预警、预防、报告在生产过程中易或可能发生的柴油泄漏事件、处理火灾、爆炸事故时产生的二次污染等突发环境事件的预防、预警，突发环境事件发生后的信息报告、应急监测、应急终止和恢复，以及生产区域、厂区及其所在地周边环境敏感区域人员在突发环境事件时的应急处置和应急救援工作。高岭土矿委托有资质的单位进行爆破工作，此过程中的风险由资质单位承担。运营过程中柴油、废矿物油在厂界外运输途中发生的泄漏事故由第三方运输单位自行承担，不属于本预案范畴。1.4应急预案体系本预案为突发环境事件应急预案，根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）分析得知了生产厂区内易导致突发环境事件发生的物质有柴油。通过本次预案编制，高岭土矿应建立健全突发环境事件组织机构、人员配置、应急工作原则和应急措施，为应急救援处置工作提供充分的依据和准备。本应急预案文本体系包括突发环境事件应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告三部分。本预案为西双版纳万祥矿业有限责任公司高岭土矿突发环境事件应急预案，通过相关资料收集，高岭土矿尚未编制生产安全事故应急救援预案，若今后编制《生产安全事故应急救援预案》，当发生突发环境事件时，要保障突发安全事件应急预案和突发环境事件应急预案的衔接，更好地预防和控制突发事件给高岭土矿带来的负面影响。当高岭土矿发生突发环境事件时，应与西双版纳傣族自治州生态环境局景洪市分局、西双版纳傣族自治州生态环境局、西双版纳傣族自治州人民政府相关预案相衔接。若同时发生生产安全事故应及时启动生产安全事故应急预案，并根据安全事故等级启动相应的预案等级；若高岭土矿内发生突发大气环境事件对周边空气质量造成影响，导致事故区域内易感群众感到不适时；上报西双版纳傣族自治州生态环境局景洪市分局，视事故区域空气中污染物浓度开展应急救援工作，同时启动《景洪市重污染天气应急预案》；若高岭土矿内发生突发水环境事件影响到外环境，对公共区域水体或土壤造成影响时，应及时上报当地管理部门，请求西双版纳傣族自治州人民政府、西双版纳傣族自治州生态环境局景洪市分局支援，必要时启动《西双版纳州突发环境事件应急预案》；若污染物已通过高岭土矿厂界排出公共区域时，由当地管理部门视情况上报、请求西双版纳傣族自治州人民政府和西双版纳傣族自治州生态环境局，视事故区域污染物影响范围及事故扩散趋势开展应急救援工作，及时启用原《西双版纳州环境保护局突发环境事件应急响应预案》，使企业突发环境事件应急预案景洪市环境保护局突发环境事件应急预案相衔接。各预案具体衔接如下图1-1所示：西双西双版纳州环境保护局突发环境事件应急响应预案西双版纳州突发环境事件应急预案景洪市重污染天气应急预案西双版纳万祥矿业有限责任公司高岭土矿突发环境事件应急预案西双版纳万祥矿业有限责任公司高岭土矿安全生产事故综合应急预案环境事件引起的安全事件安全事件引起的环境事件突发大气环境事件突发水环境事件污染物影响范围较大伴伴有生产安全事故的须启动生产安全事故应急预案，根据事故等级启动相应的预案。图1-1预案衔接关系图1.5应急工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：（1）以人为本。把维护人民群众根本利益、保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，统筹实施全过程环境应急管理工作。（2）分级负责。建立省、州市、县三级突发环境事件应急指挥体系，形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事件处置体系。（3）预防与应急并重。加强突发环境事件风险评估，提高环境风险防范能力；强化企业事业单位环境安全主体责任，推动建立环境风险管理制度，及时消除环境安全隐患，增强应急能力，消除或减轻突发环境事件造成的影响。（4）综合协作。加强部门之间的协同与合作，整合利用应急资源，建立专兼结合的专业应急处置队伍和专家队伍，积极做好应对突发环境事件的思想准备、组织准备、物资准备、技术准备。1.6突发环境事件级别根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）结果，高岭土矿的风险等级属于“一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]”。通过对高岭土矿生产状况分析，结合现场踏勘，高岭土矿的风险物质主要有柴油、机油、废矿物油。根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）可能发生的突发环境事件情景分析，按照突发环境事件的可控范围、危害程度和高岭土矿控制事态的能力，高岭土矿突发环境事件分级分为公司级和社会级两个等级。具体突发环境事件分级如下：1、公司级突发事故对外界没有造成大的水污染或大气污染时，通过高岭土矿自身力量可以控制污染物的扩散、消除事件对厂内、厂外的污染和影响的事件。2、社会级污染超出高岭土矿厂界范围，影响高岭土矿周边区域，污染物造成受纳水体污染和大气重大污染，通过企业自身力量难以控制污染的扩散，必须向社会力量求援的事件。高岭土矿可能发生的环境事件包括高岭土矿可独立处置和需要外界力量参与两大类。若突发环境事件超过本高岭土矿处置能力时，应实施应急联动，在进行先期处置的同时，由应急总指挥向上级申请启动上级应急预案。高岭土矿可能发生的环境事件有：（1）柴油泄漏事件；（2）处理火灾、爆炸事故产生的二次污染（消防废气、消防废水、消防垃圾的泄漏）事件。这些物质泄漏可能会对邻近厂区的空气质量、河流水质、周边绿化植被造成影响，情景严重时可能需要疏散、转移群众，同时还需要调动社会救援力量和周边企业救援力量进行应急处置。（3）企业在洗矿过程中没有污染物，只用清水进行简单的冲洗，一次洗矿后的尾矿当天就进行了捣碎二次冲洗，二次冲洗后矿石利用率高达95%以上，余下尾款量很少，积够一车后就运至排土场或被当地居民用于建房运走，企业没有设置尾矿库。企业没有堆场，当天所采高岭土都运至洗选场进行冲洗，边采边洗，没有形成大的堆场。

2企业基本情况2.1企业概况=1\*GB2⑴高岭土矿简介万祥矿业有限责任公司高岭土矿山位于景洪市勐龙镇勐宋村委会曼加坡坎村民小组，高岭土矿于2006年2月成立，占地面积为0.2096km2，高岭土矿采用露天开采方式进行开采，把采出的高岭土原矿运到采场之外约1.2km处的选矿车间，通过配矿、筛选、捣浆（分散）等工艺生产出325目产品浆，再通过磁选除铁、浓缩、压滤、烘干、晾晒等工艺得到成品；尾矿再次通过冲碓、捣浆、磁选除铁、剥片高细磨、浓缩、压滤、烘干晾晒得到成品；通过二次洗选后充分利用了矿产资源。成品为陶瓷用高岭土精矿。厂区包括采场区、洗选车间、工业场地区、办公生活区、堆料场、辅助设施区6个区域，矿区现无排土场，原剥离表土已运至勐宋村委会排土场，现废土量比较少，用于修补路面和村民建房等无剩余。一次选矿的尾矿当天可以进行二次加工利用，无余留尾矿，所以公司不设尾矿库；企业共有职工126人，其中矿山开采26人；实行一班工作制，每班工作8小时，一年工作300天。=2\*GB2⑵高岭土矿组织机构体系高岭土矿目前共有员工26人，实行一班工作制，早上8点~下午18：00。=3\*GB2⑶高岭土矿前期手续办理情况1、2020年9月，委托河北悦环境技术有限公司编制的《西双版纳万祥矿业有限责任公司勐宋高岭土矿环境影响报告表》；2、2020年11月16日，取得了西双版纳傣族自治州生态环境局关于《西双版纳万祥矿业有限责任公司勐宋高岭土加工改扩建项目环境影响报告表的批复》；西环审[2020]143号。=4\*GB2⑷高岭土矿环保措施及设施的建设情况=1\*GB3①厂区采用雨污分流制，采矿平台修建了877m排水沟、运输道路区修建了535m排水沟、办公生活区及生产区修建了175m排水沟，排水沟末端跌水坎下方修筑了2座沉砂池，有效容积为20m3/座；=2\*GB3②场区道路、堆场、采场、破碎投料点和筛分工艺区采用活动软管洒水降尘，道路两侧种植乔木降尘；=3\*GB3③公司原有20柴油罐一座，因安监达不到要求，已停用。目前柴油储存5桶，最大储存量0.4t备用。=4\*GB3④采用洒水车对露天采场、堆土场、厂区道路定期进行洒水降尘，加盖了防尘网；=5\*GB3⑤废石堆场下方设160m挡土墙，设置了喷淋洒水设施；=6\*GB3⑥厂区设有巡检制度，每天安排专员对主要的设备、设施进行一次巡检；=7\*GB3⑦厂区设置有专门的应急仓库，储存有部分紧急应急物资，物资设有专人管理。=5\*GB2⑸高岭土矿环保设施待完善情况=1\*GB3①编制高岭土矿突发环境事件应急预案，制订年内突发环境事件应急预案的演练计划及时间；②与周边企业签署应急救援协议；=3\*GB3③建立突发环境污染事故应急专项账户；=4\*GB3④加强应急物资的管理工作，对不足的物资及时补给，损坏的物质及时更换；=5\*GB3⑤加强对柴油储罐、机修间、危废暂存间等环境风险单元的管理；=6\*GB3⑥成立厂区突发环境事件应急救援队伍；=7\*GB3⑦在厂区内张贴应急组织体系、急救措施、风险事故内部疏散路线等标识牌；=8\*GB3⑧在厂区内规划应急避难场所。表2-1企业基本情况一览表单位名称西双版纳万祥矿业有限责任公司法人尤锦姜邮政编码666200详细地址云南省西双版纳州景洪市勐龙镇勐宋曼加坡坎村业务范围矿产品销售，高岭土开采、加工、销售。2.1.1地理位置云南省景洪市勐宋万祥高岭土矿区位于景洪市205°方向，直线距离约56km处，行政区划属景洪市勐龙镇勐宋村委会管辖，临近中缅边界。地理坐标（2000国家坐标系）：东经100°31′13″～100°31′30″，北纬21°28′59″～21°29′20″，中心地理坐标（2000国家坐标系）：东经100°31′20″，北纬21°29′10″。矿区至景洪市运距约91km，其中，景洪至勐龙镇60km为二级柏油路，勐龙镇至矿山31km为三级柏油路，交通较为方便，见图1-1。2.1.2自然条件（1）地形、地貌景洪市在横断山系纵谷区南端，地处澜沧江大断裂带两侧，具山原地形，北高南低，两侧高，中部低，山峦叠嶂，沟壑纵横。最高海拔2196.8米，最低海拔485米。市府所在地海拔552.7米。景洪市地处横断山系纵谷区南延末端，东部属无量山余脉山地，西部属怒山余脉山地。景洪市辖区内地势自北向南倾斜迭降，东西两侧高、中间低，自北向南群山逶迤，蜿蜒南下，谷坝镶嵌，江河相间。景洪市境内地貌复杂多样，主要地貌类型为山原中山山地，山原低山山地，山原丘陵和山间平地。勐龙镇镇处怒山山地，地形呈角形，南、西、北是山，中、东部是勐龙坝子。最高海拔南勒各角，为2196m，最低海拔南阿河出口，为485m，辖区内储藏着丰富的金、锡、锰、铁等矿产资源。（2）气候、气象矿区属北亚热带高原季风气候，具有降雨充沛，四季干湿分明的特点。夏季，湿热多雨，降雨量充沛，冬季，气候温和，干燥少雨。据景洪市气象站实测资料统计，该区每年5～11月为雨季，多年平均降雨量为1500mm，平均蒸发量为1731.0mm；多年平均气温21.7℃，极端最高气温41.1℃，最低2.7℃；立体气候明显，干湿分明，全年无霜，日照充足。常年主导风向为南风，平均风速为1.5m/s，最大风速为15m/s，极端最大风速为29.0m/s。年日照1732.4小时，最高月份达215.6小时，最低月份也有53.6小时。20年一遇暴雨1小时最大暴雨量为67mm，6小时最大暴雨量为107mm，24小时最大暴雨量为138mm。项目所在地年平均气温21.4℃，年降水量1400mm，雨量丰富，湿度大，年均相对湿度85%。（3）河流、水文景洪全市河流属澜沧江流域，境内河网密布，沟壑纵横，共有170条江河，其中：有主干流1条，一级支流24条，二级支流71条，三级支流74条；径流面积50平方公里以上的河流44条，50平方公里以下的126条。共有蓄水工程184座，其中：中型水库4座，库容5295.9万立方米；小一型水库16座，库容5707.8万立方米；小二型水库57座，库容1805.85万立方米；坝塘107座，库容352.6万立方米；全市库塘总库容为13162.15万立方米。建成大小沟渠780条，其中：纳入河长管理的干渠有42条。景洪市水资源丰富，地表水资源量32.69亿立方米，年降雨量1250—1510.7毫米，地下水资源量14.32亿立方米，水资源综合利用率为8.2%。矿区属澜沧江水系南阿河支流的南骑乐各河流域，南骑乐各河自北西向南东流入南阿河再汇入澜沧江，区内沟谷平缓处的最低海拔为1572m，位于矿区北部的原矿界内，可视为最低侵蚀基准面。勘查区范围内仅在采坑低洼处遇大雨时有少量雨水短时聚存，无长久性地表水体分布，雨季地表水排泄通畅。本项目最近地表水体为勐宋水库，始建于2008年1月，2011年8月竣工。属于中型水利工程，径流面积33.8平方公里，坝高42.5米，坝长234.85米，总库容1302万立方米，可灌溉面积4.74万亩，水库以农田灌溉为主。根据景洪市水环境功能区划，勐宋水库已划为集中饮用水水源保护区，本项目矿山开采区界限范围和生产加工区涉及勐宋水库二级陆域水源保护范围，但开采过程和加工过程中无废水排放，不会影响勐宋水库的水环境功能和水质。（4）植被及生物多样性高岭土矿所在区域内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、历史文化遗迹等需要特殊保护的生态敏感目标，矿区内主要为林地、草地、建设用地及其它土地。动物种类及数量很少，未发现珍稀国家和地方保护动植物，仅有如蛙类、田鼠、蛇类及常见鸟类等小型动物活动。矿区未发现国家珍稀濒危保护物种、国家重点保护野生植物和云南省级重点保护动物，也未发现特有种类存在，生物物种较少，生物多样性一般。根据调查，项目占地区域内无名胜古迹和保护的古树木分布。矿区内植被茂密，大多为阔叶乔木，部分地段生长有竹子、灌木和杂草，植被覆盖率约为85％，区域内主要分布昆虫类、小型爬行类、鸟类等适宜环境栖息的动物。2.1.3周边环境矿山开采区西侧为附属洗选厂，西北侧为勐宋村，矿区西侧为西双版纳裕华泰矿业有限公司，主要进行高岭土开采。周围主要水体为矿山开采区界限东南侧560m处的勐宋水库，根据《云南省地表水水环境功能区划（2010~2020年）》，勐宋水库是澜沧江流域，主要水环境功能为饮用二级、农业用水，水质类别为Ⅲ类。其余周边均为林地和荒地。周边300m范围内无国家重点保护的物种和文物保护单位，也无其他需要特别保护的动植物资源及自然保护区。周边环境保护目标分布情况见表2-2。表2-2项目环境空气保护目标表环境因素保护目标坐标（经纬度）方位距离（m）环境功能人口规模保护级别环境空气勐宋村E100°50'96.89"N21°49'24.56"西北，450居民点400户/约1600人GB3095-2012《环境空气质量标准》二级曼加坡坎E100°51'68.56"N21°48'69.66"东北，270居民点63户/约281人表2-3项目其他环境保护目标表类别保护目标方位和距离保护级别执行标准地表水勐宋水库东南侧，560mIII类《地表水环境质量标准》GB3838-2002地下水矿区范围内III类GB/T14848-2017《地下水质量标准》声环境以生产加工区为中心200m范围内2类《声环境质量标准》GB3096-2008生态环境矿区范围内旱地、林地项目场地及附近的植被、景观、野生动物、水土流失、土地利用等。2.1.4矿区平面分布本项目为高岭土加工，项目总平面布置分为矿山开采区、生产生活区、道路区、原采空区。生产区位于矿山开采区西侧，主要包括生产车间、晾晒大棚、两座仓库、办公生活区、晾场等相互独立，自成体系，避免相互影响。厂区道路、水、电、消防规划合理，安全可靠；采矿区设置有截洪沟、高位水池、围挡墙等设施；工程平面布置符合安全防护、工业卫生、防火等要求；矿区各个场地布置紧凑，场地布置较为合理。因此，本次评价认为工程厂区平面布置是合理的。高岭土矿总平面布置情况见附图3。2.2生产基本情况2.2.1原辅材料消耗量及贮存量矿区主要开采高岭土，经破碎、洗选后得到陶瓷用高岭土精矿，高岭土精矿出售到相关陶瓷烧制企业；运营过程中涉及的原辅料主要挖掘机、装载机、运输车辆等使用到的机油、柴油和高岭土加工过程中所用的少量石灰；矿山原有20吨柴油罐一个，因不符合安全的相关要求，现已停用；目前柴油储存5桶，最大储存量0.4t做备用。机油采用规格为15kg的铁桶盛装，储存于机修间内，最多储存12桶（约0.18t）。其原辅材料消耗表见表3-3。表3-3高岭土矿原辅材料消耗表序号名称来源年消耗量（t/a）最大储存量（t）包装方式存放位置1高岭土露天开采4.5万1.5万吨堆存堆料场2柴油外购3000.45桶装储油室3机油外购20.18桶装机修间4石灰外购55水降雨、市政供水管网2414m³/a/管道自来水管6电市政供电网800kW•h/电网配电室其原辅料消耗情况详见《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）第3.3.1章节内容。2.2.2产品名称及销量高岭土矿规模为年生产矿石4.5万吨。2.2.3设备及设施高岭土矿涉及到的主要生产设备设施见表2-2。表2-2主要生产设备设施一览表序号设备名称规格型号单位数量1液压挖掘机现代305LC-9T台22轮式装载机柳工ZL50CN台23潜孔钻机宣化CLQ-80A台24移动式空压机开山LGCY-17/7台25自卸汽车东风DFL3251A1辆46颚式破碎机PEF-600×900台27洒水车东风5t台12.2.4生产工艺流程采矿采矿配矿筛选捣浆粗砂分选（弃之）细砂尾矿（另行存放）325目产品浆磁选除铁浓缩压滤干燥成品入库图2-1原矿加工工艺流程及产污节点图噪声、扬尘、尾气噪声、粉尘噪声噪声、少量废水噪声弃渣少量粉尘、废水噪声、固体废弃物粉尘原矿加工工艺流程概述：1、采矿：高岭土矿体赋存于燕山早期白岗岩（γi52）的风化壳之中，壳体可分上、中、下三个部份：上部为风化残坡积层、中部为疏松基岩风化层即高岭土矿层、下部由矿层向下过渡为半风化基岩层。开采时首先用机械剥离上部风化残坡积层，到中部疏松基岩风化层即矿层后，用挖掘机开挖，装载机装矿，用自卸汽车将原矿运输至破碎淘洗车间进行选矿。2、配矿：将矿山开采出来的高岭土原矿运至选矿车间，这是高岭土矿湿选工艺的第一个环节。在湿选过程中会产生选矿废水和噪声。3、筛选：先将不同品级的原矿混匀、晾至半干后筛分弃除混杂物。期间有噪声和固体废弃物产生。4、捣浆（分散）：将筛选过的矿石捣碎制成泥浆，使矿物以颗粒状单体形态在水中解离，分成细、中、粗三个粒级，将粗砂分选丢去，将细砂尾矿另行存放(以备再利用)，将矿浆留存制成初级产品浆。有噪声和少量粉尘产生。5、生产325目产品浆：利用矿物颗粒大小和密度的差异，让高岭石族矿物与脉石矿物分离：让泥浆通过325目高频分级水筛，弃掉石英、长石、云母、黄铁矿、钛铁矿等中、细粒碎屑矿物和岩屑，分离出高岭石族矿物并生成产品矿浆。5、磁选除铁：让矿浆通过磁选除铁机，抛弃含铁矿物。几乎所有的高岭土原矿都含有少量的含铁矿物，主要有铁的氧化物、黄铁矿、钛铁矿、菱铁矿、云母，这些含铁矿物通常具有弱磁性，磁选除铁工艺就是利用这些含铁矿物的这一特性将其选别除弃。期间有噪声产生。7、浓缩：将除砂、除铁后的高岭土矿浆沉淀弃掉大量水分，期间有噪声和少量废水产生。8、压滤：再将糊状矿浆加压过滤造成圆饼，然后破碎成2～3cm大的碎块。期间有噪声产生9、干燥：将压滤、破碎后的高岭土矿碎块风干、晾晒。会有少量粉尘产生。10、成品入库：风干、晾晒后的高岭土矿即为成品矿，用编制带包装后入库待销售。尾矿深加工处理的工艺流程如下：图2图2-2尾矿深加工工艺流程及产污节点图尾矿、半风化矿冲碓除铁浓缩、压滤干燥成品入库捣浆剥片高细磨噪声、粉尘废水、噪声噪声噪声废水、噪声粉尘尾矿深加工工艺流程概述：1、冲碓：将原来选矿形成的扫尾矿或半风化白岗岩晾晒干后用机械式木碓将其摏碎。2、捣浆：将木碓摏碎后的尾矿入水后再捣碎，用水力旋流器对尾矿分级制成初级尾精矿。3、磁选除铁：对尾精矿磁选除铁，让矿浆通过磁选除铁机，抛弃含铁矿物。几乎所有的高岭土原矿都含有少量的含铁矿物，主要有铁的氧化物、黄铁矿、钛铁矿、菱铁矿、云母，这些含铁矿物通常具有弱磁性，磁选除铁工艺就是利用这些含铁矿物的这一特性将其选别除弃。期间有噪声产生。4、剥片高细磨：利用新型高效剥片机对除过铁的尾精矿进行超细磨剥并加入适量的特制复合改性剂。5、浓缩、压滤：将除砂、除铁后的高岭土矿浆沉淀弃掉大量水分，再将糊状矿浆加压过滤造成圆饼，然后破碎成2～3cm大的碎块。期间有噪声和少量废水产生。6、干燥：将压滤、破碎后的高岭土矿碎块风干、晾晒。期间有少量粉尘产生。7、成品入库：风干、晾晒后的高岭土矿即为成品矿，用编制带包装后入库待销售。2.2.5产生废弃物储存及处置情况根据原有建设项目竣工环境保护验收调查表西环复（2021）207号，原有项目排污许可证号：53280120100712C064Y，主要的污染物为废气：烟尘、粉尘等；废水：选矿废水、生活污水等；噪声：机械设备和车辆运输噪声；固体废物：废弃土石、生活垃圾等。=1\*GB2⑴废水项目在运行过程中，生产用水主要是原矿高岭土水洗淘洗及生活用水。选矿废水经循环池沉淀池澄清循环使用，无外排。生产过程中选矿废水损耗约12%，产品精矿含水约10%，约78%的选矿废水循环使用，每天补充新鲜水量为2.2m3/d，循环水量为7.8m3/d；生活污水的排放量为2412m3/a，经化粪池及隔油池处理后排入项目区旁的农灌沟。=2\*GB2⑵废气根据环境影响评价报告可知，项目运营期产生的废气主要来自，矿山开采区产生的扬尘，生产加工车间产生的无组织粉尘，运输车辆尾气，化粪池产生的恶臭等。其中矿山开采区扬尘排放量为0.5742t/a，产生的量较小，通过洒水降尘及周围植被稀释扩散后，对环境影响较小，建议车辆运输过程中用网布进行遮盖。道路运输排放的扬尘量为3.204t/a，运输道路通过定期清扫以及洒水降尘处理后，道路扬尘得到有效控制，对环境影响较小。原矿运输至生产加工区后，经洗选过程处理后，需要对矿砂进行干燥处理，本项目主要是通过自然风干和晾晒，不使用烘干炉进行烘干，由于风干和晾晒主要是在晾晒场和晾晒大棚进行，会产生的少量粉尘；整个生产车间产生的粉尘主要是无组织粉尘，矿砂输送过程中对传送带用布袋进行密闭处理后，粉尘扩散的量很少，通过车间通风换气系统及自然沉降和周围植被稀释扩散后，对环境影响较小。项目在营运过程中会产生恶臭，主要是臭气，产生量较小。通过化粪池周围植被吸附、定期冲洗，消毒后，对环境影响较小。运营期在项目区内出入的汽车将排放一定的汽车尾气，汽车尾气中主要成份为CO、NOx和总碳氢化合物（THC）。根据工程分析，汽车尾气中CO、NOx和总碳氢化合物（THC）的产生量分别为0.4752t/a、0.2794/a、0.2878t/a。=3\*GB2⑶固体废物原有项目产生的固体废物主要是采矿剥离弃渣（土石方）、尾矿和生活垃圾等，根据竣工验收监测结果，尾矿产生量为2.5515万t/a。提供给勐宋村村民用作建筑用砂；采矿产生剥离土石方1.36万m3/a。运至弃渣场处理；煤渣产生量为15t/a，收集后用作矿区铺路；职工生活垃圾产生量为24.12t/a，进行填埋处置。（4）噪声根据竣工验收监测结果，竣工验收报告在厂界东、西、南、北、办公生活区及勐宋村各设置了两个监测点。根据监测结果，勐宋村及办公生活区声环境质量达到2类标准；厂界噪声达到2级标准，达标要求排放。3环境风险源及环境风险评价3.1主要环境风险源识别高岭土矿存在的主要环境风险源主要根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A的内容要求，并结合《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《国家危险废物名录》进行识别。3.1.1环境风险物质识别根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司高岭土矿环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）第3.4章节内容，高岭土矿运营过程涉及到的环境风险物质有：柴油、机油、废矿物油。3.1.2设施风险识别高岭土矿设施风险识别范围包含运营过程中涉及到的主要设施、共用设施、环保设施、辅助设施等。根据高岭土矿的运营特征，并结合物质风险识别。高岭土矿存在的风险生产设施详见表3-1。表3-1生产设施风险识别编号主要生产设施所含风险物质风险类型风险设施情况风险等级1柴油油桶柴油泄漏、火灾厂区挖掘机、装载机需使用柴油，矿区设置有5个油桶用于储存柴油，储量为0.45吨，放置于维修室，维修室为水泥地板，四周设置有20cm高的水泥围堰，由专人管理。二级2机修间机油泄漏、火灾机油储存于机修间内，采用15kg的铁桶盛装，最大储量12桶，约0.18t，机修间为水泥地板，四周设置有20cm高的围堰，由专人管理。二级3危废暂存间废矿物油泄漏、火灾废矿物油采用油桶盛装，最大储量为0.18t，统一暂存在厂区的危废暂存间，砖混结构，地坪已作硬化处理，四周设置有20cm高的围堰，定期委托有资质的单位处置，由专人管理。二级3.1.3重大危险源识别高岭土矿生产过程中不涉及《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2018）中所列举的物质，不涉及重大危险源。3.2风险事故环境影响分析根据《西双版纳万祥矿业有限责任公司环境风险评估报告》（WXHBYA2022年版）分析，高岭土矿易或可能发生的突发环境事件有柴油泄漏事件、处理火灾、爆炸事件产生的二次污染物泄漏事件。此类突发环境事件发生后，可能对事故区域的空气质量、水环境质量、生态环境造成影响。3.2.1柴油泄漏事件危害后果分析厂区内柴油储存于5个柴油桶，最大储量为0.45t，放置在维修室内，维修室为水泥地板，四周设置有20cm高的水泥围堰，设有专人管理，并配备了一定量的二氧化碳灭火器。如果柴油泄漏，泄漏的柴油主要集中在围堰内，如果发生围堰和底板渗漏，可能会向厂区低洼处流淌进入雨水沟或排出厂界，对高岭土矿外地表水体或周边山地造成污染。健康危害：柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎，燃烧后的烟灰可能有致癌作用，皮肤接触柴油可致接触性皮炎，多见于两手、腕部与前臂。环境危害：如果柴油发生泄漏，泄漏的柴油可能沿山体地表径流汇入流沙河，造成河面油污，河流内溶解氧降低，严重时导致流沙河内水生动植物死亡；柴油遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险，柴油燃烧时更容易产生烟尘，废气中含有氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类和不完全燃烧时的大量黑烟，造成空气污染。3.2.2处理火灾、爆炸事件产生的二次污染危害后果分析当厂区发生火灾、爆炸事故时，在救援工作中会产生消防废水及消防垃圾，此类废水中含有燃烧物，进入沟渠易造成排水系统受阻。健康危害：如果发生火灾、爆炸事件，需采用灭火器和消防水对其进行灭火，在处理事故过程中产生的废气、燃烧粉尘会使事故区域内空气质量下降，对实时下风向群众造成呼吸影响，火灾、爆炸会造成环境空气短时污染，大量的烟尘进入环境会导致下风向敏感点人体窒息，甚至中毒，尤其对厂区周边的的居民影响较明显；对200m距离内的人群会产生一定影响，包括厂区职工，可能导致一部分人群呼吸道不适、出现头晕恶心、甚至重度昏迷等症状。环境危害：灭火产生大量的消防废水，这些消防废水中含有大量油、烃类、氮氧化物和SS，如不采取措施处理，将导致消防废液、废水流散进入周边地表水体，对周围地表水环境造成短时污染影响，油膜可能阻碍水体复养功能，导致其少部分生态系统被破坏；增加其SS负荷，改变其水质透明程度，不利于水体内生态系统的光合作用，可能导致底栖生物死亡，导致水质变坏。3.3风险事故管理针对厂区内易或可能发生突发环境事故地段，高岭土矿设有相应的管理制度和防控措施。1、柴油泄漏事件防控及应急措施防控措施：柴油储存于柴油桶中，放置于维修室内，维修室地板为水泥底板，四周设置了20cm高的水泥围堰，设有专人管理；②厂区配备了一定数量的灭火器。应急措施：1、救援人员穿戴个人防护用具快速进入事故现场，查看泄漏点大小、位置、泄漏量；2、若由于工作人员疏忽或操作不当，柴油发生少量泄漏，及时对泄漏的柴油采用抹布、吸油棉吸附收集；残留在地面的柴油采用拖把进行吸附收集，将已泄漏回收的柴油收集至空闲油桶内，并在油桶上贴上标签；3、若柴油泄漏量较大，应及时在维修室低洼处进行吸附处理，避免泄漏的柴油流出外部进入到墙外排水沟内；4、事故处理后将处理事故过程中产生的废砂土、受污染土壤、含有油类物质的吸油棉等物质采用空置容器盛装，统一收集，委托第三方有资质单位进行转移、处理；5、后期委托并配合相关监测单位对受污染或可能受污染区域内的水体、土壤及大气质量等进行监测，并做好相关的处置工作；6、若泄漏的柴油泄漏量过大，收集不及时或遇暴雨天气，流入流沙河内，应及时与西双版纳傣族自治州生态环境局景洪市分局取得联系，请求支援。2、处理火灾、爆炸事件产生的二次污染事故防控及应急措施防控措施：=1\*GB3①厂区设有应急物资库，储备有一定数量的应急物资；=2\*GB3②厂区内设有200m3的蓄水池，可用作消防水池。应急措施：=1\*GB3①如果发生火灾、爆炸事故，发现人员第一时间采用厂区内现有灭火设施进行灭火，同时转移火灾区域内的易燃、易爆物质；②根据实时的气象因素和风向条件，引导疏散实时下风向群众向上风向或周围安全区域转移，防止消防废气对群众身体健康造成影响；③在事故处理区域采用消防沙对消防废水可能流经的地方进行围挡，有效防止消防废水通过雨水沟排出厂界；④应及时在厂区地势低洼处，靠近流沙河的地段采取用砂袋设置挡坝，避免泄漏的污染物进入到河流；企业应建设消防废水收集池，对事故后产生的废水进行处理和检测，检测合格后方可用于洗矿或排入河道。=5\*GB3⑤事故处理后，及时清理事故处理过程中产生的消防废水、固废，企业应修建消防废水收集池，收集后的废水委托第三方有资质单位监测，并定期检查周边的空气质量、水体质量，确定影响消除。⑥排土场距离矿区较原约1000米，事故一般不会造成影响；事故污染物可能会对采区矿体进行污染，事故后应请第三方检测机构对污染矿体进行化验检测，并提出处理措施和方法，待处理合格后方可进行开采利用。4组织机构及职责4.1应急组织体系高岭土矿目前共有职工126人，高岭土矿现有工作人员基本满足应急要求，通过本次预案编制，成立高岭土矿应急救援组织机构，由高岭土矿法人尤锦姜担任总指挥，安全员罗文革任副总指挥，应急指挥中心下设应急救援办公室，设立4个应急小组（现场处置组、环保应急组、应急保障组、医疗处置组），由值班人员作为应急救援办公室负责人，主要负责站内突发性事故应急信息的接收、核实、传递、通报、报告等工作；现场处置组责任人由王庆生担任，负责处理突发环境事故过程中的抢险、救援工作，对未泄漏的污染物质进行转移、转存；环保应急组责任人由尤建能担任，负责处理突发环境事件过程中对损坏或故障设备进行维修、更换，及事故过程“三废”的收集处置；应急保障组责任人由苏东山担任，负责救援过程中应急物质的供给和保障工作；医疗处置组负责对伤亡人员的处理，及时联系医务人员进行救治。应急组织机构框架见图4-1。医疗处置组医疗处置组图4-1应急组织结构框架图4.2指挥机构职责1、应急指挥部职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）负责完成“预案”的制定、修订；（3）组建突发环境事件应急救援队伍，组织实施和演练；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、排放口应急阀门、储罐区围堰、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消防和吸收污染物的毛毡等物资储备；（5）检查督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生突发环境事件时，由突发环境事件应急指挥部发布和解除应急救援命令、信号；（6）上级外部救援机构介入情况下，企业应及时交接相应指挥权限，接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，负责内外部之间的协调关系；（7）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本企业有关危险物质特性、救援知识等宣传材料；（8）向上级汇报和向周边单位报告事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，做好事故调查，总结应急救援经验教训。具体如下：a、发布应急预案启动和终止指令：组织指挥救援队伍实施抢救行动；b、负责向当地环保部门或管理部门报告事故情况，做好事故调查，总结应急经验教训；c、负责上报政府职能部门：确定事故影响范围，事故处理后的监测以及配合有关部门对环境进行监测、修复、事件调查。2、总指挥职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定（修订）突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责掌握突发环境事件状况，根据突发环境事件的发展，确定现场指挥人员，推动应急组织工作的发挥；（5）视突发环境事件状况和可能演化的趋势，判定是否需要外部救援或外借应急物资，接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；（6）批准本预案的启动与终止应急工作；（7）组织内部和对政府的报告，配合有关部门对环境进行监测、修复、事件调查、经验教训总结。3、副总指挥职责副总指挥的职责是协助总指挥的工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援、处置工作。4、应急救援办公室应急救援办公室负责配合应急小组完成事故现场及受污染区域的污染物清理、监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息。在发生事故时，与周边企业做好救援、互救协调工作，指导救援小组开展应急救援工作，通过平时的演习、训练，修订完善事故应急预案。主要职责如下：（1）主要负责事故现场调查取证：调查分析主要污染物种类、污染程度和范围；（2）承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥部的联系工作，及时将事故发生情况和最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令及时向应急指挥小组汇报；（3）负责与周边企业的协调工作以及高岭土矿人员、应急资源配置、应急队伍的调动，协调和指挥事故现场处置救援工作；（4）负责高岭土矿突发环境事件信息的接收、核实、传递、通报、报告等工作；（5）负责收集事故情况以及提出的报告和建议，传达、执行高岭土矿领导和应急指挥部的各项决策、指令，并记录执行情况；（6）承办应急状态终止后应急指挥部决定的相关事宜。5、突发环境事件应急处置小组（1）现场处置组责任人：王庆生职责：a、在指挥部的指挥下，按制定的应急救援方案及防护措施，确保救护人员和受伤人员安全，实施现场事故抢险救援工作；b、负责对环境事故现场采取堵漏、防护等措施，尽最大力量控制、消除事故污染源，防止险情扩大或发生二次灾害；c、发生事故时迅速查明事故发生源点，查找事故部位和原因，负责紧急状态下污染源的切断控制、处置；d、负责设备抢险作业及恢复生产的抢修作业；e、事后负责组织调查事故的经过，分析事故的原因，对相关人员进行严肃处理，并写出事故调查报告上级指挥部门。（2）环保应急组责任人：尤建能职责：a、负责对泄漏的污染物质进行围堵，防止污染事件的扩大；b、负责事故处理后“三废”的收集、储存、处置以及相应的相应记录工作；c、负责应急救援的信息联络工作，及时向现场应急指挥部报告事故现场抢险救援进展情况，并及时传达指令，根据应急救援领导小组的指示，向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；d、事故处理后，负责配合监测单位的应急监测及环境恢复工作。（3）应急保障组责任人：苏东山职责： a、负责应急物资统计及相关资料登记建档，发生事故时及时调配与发放应急救援物资；b、发生突发环境事件后，根据事故情况和影响范围，设定警戒范围，保障交通运输畅通无阻，防止外部人员进入事故现场，对现场造成破坏；c、及时向总指挥、副总指挥上报设定的警戒范围，以便应急指挥部及时向上级部门、周边企业、村庄对突发环境事件进行相关内容的通报；d、负责应急救援工作中伤员的救护工作，将受重伤的伤员及时送到附近有能力医治的医院，协调办理人身伤害和财产损失索赔等事宜，对伤亡人员家属进行安抚、抚恤，e、负责落实现场应急救援物资、资金、供水及生活等方面的保障；f、负责事故过程中个人防护设备与应急设备的清理工作。（4）医疗处置组责任人：潘远焕职责： a、负责医疗物资统计及相关资料登记建档，发生伤亡事故时及时调配与发放应急救援物资；b、发生突发环境事件后，根据事故伤亡情况，立即组织人员对伤亡人员进行抢救；c、及时向总指挥、副总指挥上报伤亡人员的情况和急需处理的措施和方法。d、负责应急救援工作中伤员的救护工作，将受重伤的伤员及时送到附近有能力医治的医院，协调办理人身伤害和财产损失索赔等事宜，对伤亡人员家属进行安抚、抚恤，e、负责落实现场应急救援物资、资金、供水及生活等方面的保障；f、负责事故过程中个人防护设备与应急设备的清理工作。5预防和预警5.1预防突发环境事件应急指挥体系按照早发现、早报告、早处置的原则，通过采用高岭土矿内设置的监控设施、火警报警装置等装置、措施对厂区内易或可能发生的突发环境事件进行预防。5.1.1环境风险源监控针对厂区危险源及环境风险源，厂区采取了相应的安全防范措施，建立了应急监控系统，对重要设备的运行状况、重点区域的人员活动情况进行实时监控，做好操作人员的技术培训，在事故未发生前预先发生隐患或事故发生时及时发现异常；另外，通过相关报警系统的设立，能及时对发现的事故隐患、异常状况进行自动报警，以便第一时间采取相应的紧急措施，避免环境事故的发生或事态的扩大，确保厂区安全运营。（1）液态泄漏事故监控措施厂区内涉及到的液态风险物质有柴油、机油、废矿物油。以上风险物质主要存在的区域为：柴油油罐、机修间、危废暂存间。厂区针对液态泄漏事故的监控措施有：①厂区采用雨污分流制，采矿平台修建了877m排水沟、运输道路区修建了535m排水沟、办公生活区及生产区修建了175m排水沟，排水沟末端跌水坎下方修筑了2座沉砂池，有效容积为20m3/座。②厂区柴油储存于库房内的柴油储罐中，柴油储罐地面防渗处理，周围修建了20cm高的围堰；③废矿物油暂存于危废暂存间，废矿物油定期委托有资质的单位处置；④厂区设有巡检制度，每天安排专员对主要的设备、设施进行一次巡检。（2）气态泄漏事故监控厂区在运营过程中存在的气态排放物质主要为颗粒物，均呈无组织排放，在大气环境中自然稀释扩散。厂区道路、堆场、采场、破碎投料点和筛分工艺区采用活动软管洒水降尘，道路两侧种植乔木。（3）固态泄漏事故监控厂区在运营过程中涉及到的固体废物主要有一般固废、危险